公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控ppt課件

公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 山西省交通科學(xué)研究院2015年10月 梁斌 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 1 1施工安全事故案例 坍塌事故2011年5月26日下午1時(shí)15分左右 位于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)水口村的韶贛高速公路與京港澳高速互通立交的一條匝道高架橋 在橋面澆筑施工收尾過程中發(fā)生腳手架 立柱和橋面坍塌事故 造成7人死亡 1人輕傷 1 1施工安全事故案例 起重傷害事故 起重失穩(wěn)側(cè)翻 2015年1月18日8時(shí)許 在前溪橋修建橋梁的一吊車在起吊拱梁的過程中失穩(wěn)側(cè)翻 雖無人員傷亡 但造成了較大的財(cái)產(chǎn)損失 1 1施工安全事故案例 高處墜落事故2011年4月2日15時(shí)許 中鐵二十局三公司納黔高速公路C18合同段 在納溪區(qū)涼水井大橋11 1 墩柱拆模作業(yè)時(shí) 模板高處墜落 造成在模板作業(yè)平臺上的田某某隨模板墜地當(dāng)場死亡 1 2本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控取得的成績及不足 危險(xiǎn)源辨識不全面危險(xiǎn)源辨控針對性不強(qiáng)危險(xiǎn)源辨控內(nèi)容有錯(cuò)誤危險(xiǎn)源辨控未能落實(shí)到一線作業(yè)人員 部分標(biāo)段制定了安全相關(guān)制度各標(biāo)段均編制了危險(xiǎn)源辨識與防控表部分標(biāo)段施工現(xiàn)場懸掛了危險(xiǎn)源辨控公示牌 成績 不足 1 2本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控取得的成績及不足 1 3危險(xiǎn)源辨控必要性 同類安全事故的深刻教訓(xùn)國家對安全生產(chǎn)工作日益重視企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的核心體現(xiàn)本項(xiàng)目為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)項(xiàng)目之一本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨控工作存在薄弱環(huán)節(jié) 1 4危險(xiǎn)源辨控目標(biāo) 根據(jù)公路工程的建設(shè)規(guī)模 地質(zhì)條件 誘發(fā)因素 施工環(huán)境等具體情況 在工程項(xiàng)目大面積施工前 辨識出施工安全危險(xiǎn)源 并對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 制定有效防控措施 從而使安全生產(chǎn)管理工作做到科學(xué) 系統(tǒng) 實(shí)用 確保公路施工安全 順利進(jìn)行 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 2 1法律法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2014年主席令 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 2013年主席令 中華人民共和國職業(yè)病防治法 2011年主席令 中華人民共和國消防法 2008年主席令 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 2014年國務(wù)院令 安全生產(chǎn)許可證條例 2014年國務(wù)院令 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2009年國務(wù)院令 2 2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 2015年5月1日施行 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識指南 2014年12月20日實(shí)施 公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程 2012年9月13日實(shí)施 公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范 2011年8月1日實(shí)施 公路路基施工技術(shù)規(guī)范 2007年1月1日實(shí)施 公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范 2015年8月1日實(shí)施 公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范 2005年1月1日實(shí)施 公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細(xì)則 2014年4月1日實(shí)施 公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范 2006年9月1日實(shí)施 2 3文件精神 國務(wù)院相關(guān)文件 國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定 2012年國務(wù)院安委會發(fā) 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開工作的意見 2012年國務(wù)院安委會辦公室發(fā) 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 2010年國務(wù)院發(fā) 2 3文件精神 部相關(guān)文件 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 2007年交通部令 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 2015年國家安監(jiān)總局令 交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見 2014年交通部 交通運(yùn)輸部安全委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的通知 2015年交通部 交通部關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知 2007年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于建立公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機(jī)制的若干意見 2009年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知 2009年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知 2011年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估試行工作的通知 2011年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于印發(fā)的通知 2012年交質(zhì)監(jiān)發(fā) 關(guān)于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南 試行 的通知 2014年交安監(jiān)發(fā) 2 3文件精神 省廳相關(guān)文件 山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求 2009年晉交安監(jiān)發(fā) 山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好宣貫工作加強(qiáng)公路工程施工安全檢查評價(jià)的通知 2012年晉交安監(jiān)發(fā) 山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)的通知 2013年晉交安監(jiān)發(fā) 山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)的通知 2013年晉交安監(jiān)發(fā) 山西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)的通知 2015年晉交安監(jiān)發(fā) 2 4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文 2015年5月1日起施行的 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 規(guī)定 公路工程施工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識 2 4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文 2014年6月 部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了 交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見 該意見指出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括 開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識 評估和控制 2 4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文 2015年2月 部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司發(fā)布了 交通運(yùn)輸部安全委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的通知 該通知指出風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的任務(wù)為 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 編制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識手冊與評估指南 開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識 評估 確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級 制定風(fēng)險(xiǎn)源 關(guān)鍵崗位人員防范管控措施 并定期對實(shí)施情況進(jìn)行評估 改進(jìn) 2 4危險(xiǎn)源辨控相關(guān)條文 2015年5月 根據(jù)山西省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的 開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案 神岢高速公路項(xiàng)目被列入山西省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作計(jì)劃中 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源 識別危險(xiǎn)源需不需要專業(yè)技能 煤氣罐是不是危險(xiǎn)源 3歲小孩認(rèn)不認(rèn)識煤氣罐 3歲小孩有無專業(yè)技能 3歲小孩能否識別煤氣罐這個(gè)危險(xiǎn)源 識別危險(xiǎn)源需不需要專業(yè)技能 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源 煤氣罐是不是危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源已辨識 辨識工作結(jié)束 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 風(fēng)險(xiǎn)廣義上 風(fēng)險(xiǎn)是事件發(fā)生的不確定性 從安全角度來講 這種不確定性可能表現(xiàn)為損失但也可能表現(xiàn)為安全 只會帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)叫做純粹風(fēng)險(xiǎn) 而我們所說的危險(xiǎn)就是指純粹風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合 狹義上的風(fēng)險(xiǎn)即危險(xiǎn) 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源 職業(yè)健康安全管理體系要求 GB T28001 2011 中的定義 可能導(dǎo)致人身傷害和 或 健康損害的根源 狀態(tài)或行為 或其組合 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 JTGF90 2015 中的定義 可能造成人員傷害 疾病 財(cái)產(chǎn)損失 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素或狀態(tài) 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的定義所描述的實(shí)際上是一個(gè)準(zhǔn)事故系統(tǒng) 危險(xiǎn)源定義中的 因素或狀態(tài) 既涵蓋了第一類危險(xiǎn)源 也涵蓋了第二類危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源 第一類危險(xiǎn)源或第二類危險(xiǎn)源 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源生產(chǎn) 施工 過程中存在的 可能發(fā)生意外釋放的能量 能量源或能量載體 或危險(xiǎn)物質(zhì) 它是危險(xiǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在原因 它一般決定了事故后果的嚴(yán)重程度 此類危險(xiǎn)源在被控狀態(tài)下沒有危害 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源常見的第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生 供給能量的能源能量的載體裝載能量的裝置 設(shè)備 場所使人體或物體具有較高勢能的裝置 設(shè)備 場所一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置 設(shè)備 場所一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置 設(shè)備 場所工業(yè)粉塵 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 窒息性氣體等 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源造成約束 限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種安全因素 此類危險(xiǎn)源可以造成第一類危險(xiǎn)源的失控狀態(tài) 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源常見的第二類危險(xiǎn)源人的不安全行為物 環(huán)境 的不安全狀態(tài)管理的缺陷 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)源不同的系統(tǒng)范圍 危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同 例如 從一個(gè)施工項(xiàng)目來說 可能某個(gè)拌和站 鋼筋加工場就是危險(xiǎn)源 一個(gè)拌和站可能料倉 混凝土作業(yè)是危險(xiǎn)源 一個(gè)混凝土作業(yè)可能拌和工序是危險(xiǎn)源 分析危險(xiǎn)源應(yīng)按分析對象的不同層次來進(jìn)行 可以是危險(xiǎn)物質(zhì) 也可以是設(shè)備設(shè)施 作業(yè)活動(dòng) 作業(yè)環(huán)境等 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜 事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高 必須從結(jié)構(gòu) 環(huán)境 施工工藝 安全管理等多個(gè)角度進(jìn)行控制和防范的危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)等級大于一定程度的危險(xiǎn)源 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 事故隱患 安全隱患 可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為 物 環(huán)境 的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷 事故隱患 第一類危險(xiǎn)源 第二類危險(xiǎn)源 狹義的危險(xiǎn)源即事故隱患 事故隱患一定是危險(xiǎn)源 而危險(xiǎn)源則不一定是事故隱患 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 事故隱患 安全隱患 舉個(gè)例子 工地上的乙炔氣體由于其易燃易爆性可能造成爆炸 所以乙炔或者作為其載體的乙炔瓶是危險(xiǎn)源 第一類危險(xiǎn)源 如果乙炔瓶處于完好的防護(hù)狀態(tài) 我們能稱之為危險(xiǎn)源 但不能稱之為事故隱患 但是如果乙炔瓶破裂 導(dǎo)致出現(xiàn) 物的不安全狀態(tài) 才能稱之為安全隱患 乙炔瓶 瓶體破裂 事故隱患 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn)因素能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素 有害因素能影響人的身體健康 導(dǎo)致疾病 或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn) 有害因素通常情況下 將危險(xiǎn)因素和有害因素不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為 危險(xiǎn) 有害因素 安全評價(jià)師 指出 生產(chǎn)過程的危險(xiǎn) 有害因素分為 人的因素 物的因素 環(huán)境因素 管理因素 危險(xiǎn)有害因素 第一類危險(xiǎn)源 第二類危險(xiǎn)源 事故隱患 狹義的危險(xiǎn)源即危險(xiǎn)有害因素 3 1危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)概念 危險(xiǎn) 狹義上的風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源 狹義上的風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 第一類危險(xiǎn)源或第二類危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)等級超過一定程度的危險(xiǎn)源事故隱患 第一類危險(xiǎn)源 第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素 第一類危險(xiǎn)源 第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素 事故隱患 狹義的危險(xiǎn)源 概念匯總 事故類型 3 2事故的定義及類型 事故事故是指造成人員死亡 傷害 職業(yè)病 財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 01物體打擊02車輛傷害03機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落10坍塌11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它傷害 事故 事故隱患 觸發(fā)因素 3 3危險(xiǎn)源辨識 評價(jià) 防控 危險(xiǎn)源辨識發(fā)現(xiàn) 識別危險(xiǎn)源的存在 并確定其特性的過程 危險(xiǎn)源評價(jià)采用定性或定量的方法 對事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行估算 并根據(jù)等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 確定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級的過程 危險(xiǎn)源防控根據(jù)危險(xiǎn)源特性及危險(xiǎn)等級 從工程現(xiàn)場安全管理措施及安全技術(shù)措施等方面提出危險(xiǎn)源防控措施的過程 3 4特種設(shè)備 特種設(shè)備對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐 壓力容器 含氣瓶 壓力管道 電梯 起重機(jī)械 客運(yùn)索道 大型游樂設(shè)施 場 廠 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 鍋爐 利用各種燃料 電或者其他能源 將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù) 并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備 其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L 且額定蒸汽壓力大于或者等于0 1MPa 表壓 的承壓蒸汽鍋爐 出口水壓大于或者等于0 1MPa 表壓 且額定功率大于或者等于0 1MW的承壓熱水鍋爐 額定功率大于或者等于0 1MW的有機(jī)熱載體鍋爐 3 4特種設(shè)備 特種設(shè)備壓力容器 盛裝氣體或者液體 承載一定壓力的密閉設(shè)備 其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0 1MPa 表壓 且壓力與容積的乘積大于2 5MPa L的氣體 液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器 盛裝公稱工作壓力大于或者等于0 2MPa 表壓 且壓力與容積的乘積大于或者等于1 0MPa L的氣體 液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60 液體的氣瓶 氧艙 3 4特種設(shè)備 特種設(shè)備壓力管道 利用一定的壓力 用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備 其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0 1MPa 表壓 介質(zhì)為氣體 液化氣體 蒸汽或者可燃 易爆 有毒 有腐蝕性 最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體 且公稱直徑大于或者等于50mm的管道 公路施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定25mm 電梯 動(dòng)力驅(qū)動(dòng) 利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級 踏步 進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人 貨物的機(jī)電設(shè)備 包括載人 貨 電梯 自動(dòng)扶梯 自動(dòng)人行道等 3 4特種設(shè)備 特種設(shè)備起重機(jī)械 用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備 其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0 5t的升降機(jī) 額定起重量大于或者等于3t 公路施工技術(shù)規(guī)范1t 且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆 場 廠 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 除道路交通 農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū) 施工場地等特定區(qū)域使用的叉車 公路施工技術(shù)規(guī)范明確了搬運(yùn)車 牽引車 推頂車也是 等專用機(jī)動(dòng)車輛 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 4 1辨識方法 安全檢查表法事故樹分析法 工作任務(wù)分析法直接詢問法現(xiàn)場觀察法查閱記錄法 直接經(jīng)驗(yàn)分析法 系統(tǒng)安全分析法 4 1辨識方法 工作任務(wù)分析法以清單的形式列出公路施工中所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序 對照相關(guān)的規(guī)程 條例 標(biāo)準(zhǔn) 并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn) 從人的不安全行為 物 環(huán)境 的不安全狀態(tài) 管理的缺陷三方面分析每道工序 危險(xiǎn)源 中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素或事故隱患 狹義危險(xiǎn)源 4 2辨識步驟 準(zhǔn)備工作 確定單位作業(yè) 劃分作業(yè)工序 危險(xiǎn)源 識別危險(xiǎn)有害因素或事故隱患 狹義危險(xiǎn)源 工作任務(wù)分析法 4 2辨識步驟 準(zhǔn)備工作成立工作小組 確定危險(xiǎn)源辨控人員搜集基礎(chǔ)資料 在辨識前 需要廣泛搜集相關(guān)的資料 并根據(jù)需要進(jìn)行科學(xué)的篩選 作為辨識的依據(jù)明確辨識范圍 公路工程施工包括施工準(zhǔn)備 橋涵工程 路基工程 路面工程 交通工程等 4 2辨識步驟 確定單位作業(yè)在所確定的辨識范圍內(nèi) 依據(jù) 公路工程施工安全技術(shù) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識指南 公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程 以及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范 確定施工單位作業(yè) 4 2辨識步驟 確定單位作業(yè) 僅供參考 施工準(zhǔn)備 施工便道 駐地建設(shè) 拌合建設(shè) 預(yù)制場建設(shè) 鋼筋加工場建設(shè) 儲油罐場地建設(shè) 施工臨時(shí)電路搭設(shè) 生產(chǎn)生活用水設(shè)施建設(shè)等 通用作業(yè) 基礎(chǔ)管理 測量作業(yè) 支架及模板作業(yè) 鋼筋作業(yè) 混凝土作業(yè) 電焊與氣焊作業(yè) 起重吊裝作業(yè) 高處作業(yè) 水上作業(yè) 潛水作業(yè) 爆破作業(yè) 涂裝作業(yè)等 4 2辨識步驟 確定單位作業(yè) 僅供參考 橋涵工程 預(yù)應(yīng)力混凝土工程 鉆孔灌注樁 沉入樁 沉井 地下連續(xù)墻 圍堰 明挖地基 承臺與墩臺 砌體 鋼筋混凝土梁式橋 預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋 橋面及附屬工程 涵洞與通道等 路基工程 場地清理 土方工程 石方工程 防護(hù)工程 排水工程 軟基處理 特殊路基等 4 2辨識步驟 確定單位作業(yè) 僅供參考 路面工程 基層與底基層 瀝青面層 水泥混凝土面層等 交通工程 護(hù)欄 交通標(biāo)志 交通標(biāo)線 隔離柵和橋梁護(hù)網(wǎng) 防眩設(shè)施等 4 2辨識步驟 劃分作業(yè)工序 4個(gè)示例 僅供參考 預(yù)制場建設(shè) 選址 平整場地 龍門式起重機(jī)械安裝 養(yǎng)護(hù)維修 龍門式起重機(jī)械拆卸 恢復(fù)場地混凝土作業(yè) 拌合 運(yùn)輸 澆筑 養(yǎng)生鉆孔灌注樁 平整場地 樁位放樣 埋設(shè)護(hù)筒 鉆機(jī)就位 鉆孔 換漿清孔 吊放鋼筋籠 安放導(dǎo)管 澆筑混凝土 拔除護(hù)筒 鑿除樁頭承臺與墩臺 施工準(zhǔn)備 測量作業(yè) 基坑開挖 鋼筋綁扎 安裝模板 澆筑混凝土 基坑回填 養(yǎng)生 4 2辨識步驟 識別危險(xiǎn)有害因素 以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔?僅供參考 人的不安全行為 在沒有排除故障的情況下操作 沒有做好防護(hù)或提出警告 在不安全的速度下操作 使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備 處于不安全的位置或不安全的操作姿勢 工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上等 拌和工序中人的不安全行為有 拌合設(shè)備故障 維修人員進(jìn)入罐體維修 沒有懸掛設(shè)備故障 禁止開啟的警示牌 且無專人指揮 在拌合時(shí) 將木棍伸入拌合設(shè)備 罐體運(yùn)行時(shí) 站立在邊緣等 4 2辨識步驟 識別危險(xiǎn)有害因素 以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔?僅供參考 物 環(huán)境 的不安全狀態(tài) 設(shè)備 設(shè)施 工具 附件存有缺陷 防護(hù) 保險(xiǎn) 信號等裝置缺乏或有缺陷 作業(yè)場不符合安全要求 勞動(dòng)防護(hù)用品 用具配備缺少或有缺陷 缺乏具體使用規(guī)定 生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良等 拌合工序中物 環(huán)境 的不安全狀態(tài)有 旋轉(zhuǎn)外漏部分沒有防護(hù)罩 場地沒有設(shè)置消防通道 作業(yè)人員未系安全帶在罐體高處進(jìn)行維修作業(yè) 夜間照明不夠等 4 2辨識步驟 識別危險(xiǎn)有害因素 以混凝土作業(yè)的拌合工序?yàn)槔?僅供參考 管理缺陷 安全生產(chǎn)安全管理保障體系不健全 管理流程存在疏漏 不規(guī)范 管理方案有漏洞 操作規(guī)程不能及時(shí)更新 專業(yè)安全員不到位或缺少 崗位責(zé)任不明確 安全教育不及時(shí)或落實(shí)不力 安全評估沒有分段跟進(jìn)等 拌和工序中管理缺陷有 沒有指定切合實(shí)際的設(shè)備安全管理制度 安全操作規(guī)程與設(shè)備型號不匹配 無專業(yè)安全員 工作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗 未對一線工作人員技術(shù)交底 沒有定期評估拌合站管理狀態(tài)等 4 3辨識成果 匯總危險(xiǎn)源辨識成果 形成危險(xiǎn)源清單 混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源清單 僅供參考 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 5 1評價(jià)方法 是非法矩陣法LEC法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 5 1評價(jià)方法 LEC法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 LEC法是對具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量評價(jià)方法 用于評價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性 D L E C式中 D 作業(yè)條件的危險(xiǎn)性 L 發(fā)生事故的可能性大小 E 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 5 2評價(jià)步驟 危險(xiǎn)源清單 確定事故發(fā)生的可能性L值 確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E值 確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C值 計(jì)算作業(yè)條件危險(xiǎn)性D值 確定危險(xiǎn)源評價(jià)等級 LEC法 5 2評價(jià)步驟 確定事故發(fā)生的可能性L值 5 2評價(jià)步驟 確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E值 5 2評價(jià)步驟 確定發(fā)生事故的可能結(jié)果C值 5 2評價(jià)步驟 計(jì)算作業(yè)條件危險(xiǎn)性D值 D L E C 確定危險(xiǎn)源評價(jià)等級 LEC法 5 2評價(jià)步驟 確定危險(xiǎn)源評價(jià)等級 辨控手冊 參考 公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程 可將危險(xiǎn)源辨控手冊的危險(xiǎn)源等級劃分為三個(gè)等級 級 危害嚴(yán)重的 D 160 級 危害較重的 D 20 160 級 危害較輕的 D 20 5 2評價(jià)步驟 以混凝土拌合罐體維修為例 如果未切斷電源 未在電源開關(guān)處掛出標(biāo)有 作業(yè)中 禁止輸入電源 的標(biāo)識 會出現(xiàn)人員罐內(nèi)維修保養(yǎng) 而罐外人員不知情啟動(dòng)電源的情況 造成人員死亡 結(jié)合公路工程建設(shè)以往事故情況知 造成人員機(jī)械傷害死亡事故發(fā)生是相當(dāng)可能的 即取值6 出現(xiàn)不掛警示牌的作業(yè)的頻率是每月一次 則取值為2 事故一旦發(fā)生 造成絞死屬于很嚴(yán)重的后果 至少要死亡1人 則取值15 經(jīng)計(jì)算得180 為 級 辨控手冊危險(xiǎn)等級為I級 5 3評價(jià)成果 匯總危險(xiǎn)源評價(jià)成果 形成危險(xiǎn)源評價(jià)清單 混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源評價(jià)清單 僅供參考 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 6 1防控措施類型 消除危險(xiǎn)源限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離故障 安全設(shè)計(jì) 減少故障和失誤 6 1防控措施類型 消除危險(xiǎn)源消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生 但是 系統(tǒng)安全的一個(gè)重要觀點(diǎn)是 人們不可能徹底消除所有的危險(xiǎn)源 人們只能有選擇地消除幾種特定的危險(xiǎn)源 一般來說 當(dāng)某種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性較高時(shí) 應(yīng)該首先考慮能否采取措施消除它 可以通過選擇恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)工藝 技術(shù) 設(shè)備 合理的設(shè)計(jì) 結(jié)構(gòu)形式或合適的原材料來徹底消除某種危險(xiǎn)源 6 1防控措施類型 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受實(shí)際技術(shù) 經(jīng)濟(jì)條件的限制 有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除 這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量 降低其危險(xiǎn)性 減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量必須使用電力時(shí) 采用低電壓防止觸電 限制可燃性氣體濃度 使其不達(dá)到爆炸極限 控制化學(xué)反應(yīng)速度 防止產(chǎn)生過多的熱或過高的壓力 6 1防控措施類型 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受實(shí)際技術(shù) 經(jīng)濟(jì)條件的限制 有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除 這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量 降低其危險(xiǎn)性 防止能量蓄積能量蓄積會使危險(xiǎn)源擁有的能量增加 從而增加發(fā)生事故和造成損失的危險(xiǎn)性 采取措施防止能量蓄積 可以避免能量意外的突然釋放 例如 利用金屬噴層或?qū)щ娡繉臃乐轨o電蓄積 控制工藝參數(shù) 如溫度 壓力 流量等 6 1防控措施類型 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受實(shí)際技術(shù) 經(jīng)濟(jì)條件的限制 有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除 這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量 降低其危險(xiǎn)性 安全地釋放能量在可能發(fā)生能量蓄積或能量意外釋放的場合 人為地開辟能量泄放渠道 安全地釋放能量 例如 壓力容器上安裝安全閥 破裂片等 防止容器內(nèi)部能量蓄積 在有爆炸危險(xiǎn)的建筑物上設(shè)置泄壓窗 防止爆炸摧毀建筑物 電氣系統(tǒng)設(shè)置接地保護(hù) 設(shè)施 建筑物安裝避雷保護(hù)裝置 6 1防控措施類型 隔離隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施 既可用于防止事故發(fā)生 也可用于避免或減少事故損失 分離隔離措施的主要作用如下 把不能共存的物質(zhì)分開 防止產(chǎn)生新的能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 例如把燃燒三要素中的任何一種要素與其余的要素分開 防止發(fā)生火災(zāi) 局限 約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)在某一范圍 防止其意外釋放 6 1防控措施類型 隔離隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施 既可用于防止事故發(fā)生 也可用于避免或減少事故損失 屏蔽例如在帶電體外部加上絕緣物 防止漏電 防止人員接觸危險(xiǎn)源 通常把這些措施稱為安全防護(hù)裝置 例如利用防護(hù)罩 防護(hù)柵等把設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件 高溫?zé)嵩椿蛭ｋU(xiǎn)區(qū)域屏蔽起來 6 1防控措施類型 故障 安全設(shè)計(jì)在系統(tǒng) 設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下 在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施稱為故障 安全設(shè)計(jì) 一般來說 通過精心技術(shù)設(shè)計(jì) 使得系統(tǒng) 設(shè)備發(fā)生故障時(shí)處于低能量狀態(tài) 防止能量意外釋放 例如 電氣系統(tǒng)中的熔斷器就是典型的故障 安全設(shè)計(jì) 當(dāng)系統(tǒng)過負(fù)荷時(shí)熔斷器熔斷 把電路斷開而保證安全 6 1防控措施類型 減少故障和失誤物的故障和人失誤在事故致因中占有重要位置 因此應(yīng)該努力減少故障和失誤的發(fā)生 一般來說 可以通過增加安全系數(shù) 增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)來減少物的故障 可以從技術(shù)措施和管理措施兩方面采取防止人失誤措施 一般地 技術(shù)措施比管理措施更有效 例如 設(shè)備設(shè)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有異物靠近灌口時(shí) 立即發(fā)出聲光警告 即減少故障和失誤 6 2防控步驟 示例 制定 拌合設(shè)備故障 維修人員進(jìn)入罐體維修時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害事故 的防控措施首先要考慮消除危險(xiǎn)源 從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全 如采用機(jī)器人代替人工操作 如可能 其次考慮限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 如設(shè)備故障檢修時(shí)鎖好操作室等措施限制能量物質(zhì)輸入 第三考慮隔離 因場地的相對開放性 不好實(shí)施 第四考慮故障 安全設(shè)計(jì)措施 如在罐體內(nèi)安裝紅外線感測設(shè)備 當(dāng)檢測到發(fā)熱生物體時(shí)自動(dòng)關(guān)閉電源 如可能 最后考慮減少故障和失誤措施 如通過警示牌 專人指揮等方式告知其他人員當(dāng)前正在檢修 防止誤操作 6 3防控成果 匯總危險(xiǎn)源防控成果 最終形成危險(xiǎn)源辨識 防控清單 混凝土作業(yè)拌合工序的危險(xiǎn)源辨識 防控清單 僅供參考 1 危險(xiǎn)源辨控必要性及目標(biāo)2 相關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 文件精神3 重要專業(yè)術(shù)語釋義4 危險(xiǎn)源辨識5 危險(xiǎn)源評價(jià)6 危險(xiǎn)源防控7 危險(xiǎn)源辨控示例8 總結(jié) 公路工程施工危險(xiǎn)源辨識與防控 目錄 7危險(xiǎn)源辨識示例 僅供參考 采用工作任務(wù)分析法 辨識方法 和LEC法 評價(jià)方法 對作業(yè)工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識 評價(jià) 確定危險(xiǎn)源辨識清單和評價(jià)清單 并制定危險(xiǎn)源防控措施 確定單位作業(yè)沖擊鉆鉆孔灌注樁 劃分作業(yè)工序平整場地 樁位放樣 埋設(shè)護(hù)筒 鉆機(jī)就位 鉆孔 換漿清孔 吊放鋼筋籠 安放導(dǎo)管 澆筑混凝土 拔除護(hù)筒 鑿除樁頭 7危險(xiǎn)源辨識示例 僅供參考 識別危險(xiǎn)有害因素人的不安全行為未接受技術(shù)交底 進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)未進(jìn)行登記 未設(shè)專人指揮鉆機(jī)的起吊和移動(dòng) 人員在鉆機(jī)作業(yè)范圍內(nèi)走動(dòng) 鉆機(jī)卡鉆時(shí)強(qiáng)提強(qiáng)扭 未將鉆頭提出孔外就進(jìn)行孔內(nèi)事故處理等 7危險(xiǎn)源辨識示例 僅供參考 識別危險(xiǎn)有害因素物 環(huán)境 的不安全狀態(tài)鉆機(jī) 作業(yè)前未對鉆機(jī)進(jìn)行檢查 檢查鉆桿和鉆頭的連接 漏電保護(hù)裝置等 未設(shè)專人記錄鉆機(jī)的狀態(tài)并定期進(jìn)行檢驗(yàn)與維修 鉆機(jī)距離高壓線的距離不滿足要求 7危險(xiǎn)源辨識示例 僅供參考 識別危險(xiǎn)有害因素物 環(huán)境 的不安全狀態(tài) 樁孔 孔內(nèi)水位不滿足要求 孔內(nèi)泥漿參數(shù)不滿足要求 護(hù)筒高出地面距離不足 停止作業(yè)時(shí)孔口未進(jìn)行遮擋和覆蓋 7危險(xiǎn)源辨識示例 僅供參考 識別危險(xiǎn)有害因素物 環(huán)境 的不安