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文檔簡介
廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖保護(hù)技術(shù)規(guī)范編制說明(公眾征求意見稿)編制單位:廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 廣西壯族自治區(qū)畜牧總站 2018年2月目錄1 項目背景11.1任務(wù)來源11.2目的和意義22編制依據(jù)和原則32.1 編制依據(jù)32.2 編制原則43技術(shù)路線和方法54 規(guī)范制定工作過程65 國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范95.1國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范95.2 我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范95.3與執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的關(guān)系116區(qū)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及污染防治情況126.1生豬養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展情況126.2生豬養(yǎng)殖主要環(huán)境問題136.3生豬高架床養(yǎng)殖發(fā)展情況166.4 高架床生態(tài)養(yǎng)殖場基本模式166.5生豬高架床養(yǎng)殖的優(yōu)勢及存在問題197 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及說明227.1 適用范圍227.2 規(guī)范性引用文件237.3 術(shù)語和定義257.4 總體要求267.5 廢水收集與處理要求287.6 固體廢物收集與處理要求317.7 惡臭控制337.8病死豬尸體處理與處置337.9竣工環(huán)境保護(hù)驗收348 標(biāo)準(zhǔn)實施的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析358.1環(huán)境效益分析358.2經(jīng)濟(jì)效益分析369 標(biāo)準(zhǔn)實施建議361 項目背景1.1任務(wù)來源近年來,廣西畜牧業(yè)發(fā)展迅猛,規(guī)?;B(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖專業(yè)戶逐年增多,隨之而來的是畜禽養(yǎng)殖廢棄物造成周圍環(huán)境污染問題。廣西水污染防治行動計劃工作方案和廣西水污染防治行動2016年度工作計劃均對畜禽養(yǎng)殖污染治理提出了具體的要求,其中生態(tài)養(yǎng)殖是防治畜禽養(yǎng)殖污染的有效技術(shù)。高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)在廣西已經(jīng)得到成功的應(yīng)用和推廣,并得到農(nóng)業(yè)部的認(rèn)可,農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見(農(nóng)牧發(fā)201511號)中明確提出大力推廣高架床清潔養(yǎng)殖模式,并將生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)機(jī)具設(shè)備納入國家農(nóng)機(jī)購置補貼目錄,2015年支持廣西生豬調(diào)出大縣19個。2016年中央環(huán)境保護(hù)督查行動中,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組組長姜偉新在視察廣西玉林地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)后,對生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)給予了充分認(rèn)可。但目前國家和地方層面均無高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范。由于高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)不同于傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù),在污染防治方面不需厭氧反應(yīng)系統(tǒng)、沼液處理系統(tǒng)等,現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策等不適用于高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),導(dǎo)致我區(qū)在高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用中,面臨污染防治技術(shù)不適用、環(huán)境保護(hù)竣工驗收缺乏依據(jù)等問題,影響高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展和推廣,因此,亟需開展針對高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范編制和研究。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2017年第三批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)項目計劃的通知(桂質(zhì)監(jiān)函2017158號),生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范編制被列入2017年第三批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃,標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的相關(guān)部署,在環(huán)境保護(hù)廳的組織下,廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、廣西壯族自治區(qū)畜牧總站聯(lián)合組成技術(shù)隊伍,開展編研工作。1.2目的和意義1.2.1研究目的針對高架床生態(tài)養(yǎng)殖提出環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求,規(guī)范廣西境內(nèi)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))的總體要求、廢水污染控制要求、固體廢物收集與處理要求、惡臭污染控制要求、病死豬尸體處理與處置以及竣工環(huán)境保護(hù)驗收,為生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場的新建、改建和擴(kuò)建提供污染防治和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)依據(jù)。1.2.2研究意義廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范制定意義重大,一是為我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場的新建、改建和擴(kuò)建提供環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)竣工驗收及建成后運行管理的技術(shù)依據(jù),便于生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用;二是有利于規(guī)范我區(qū)高架床生態(tài)養(yǎng)殖場污染物控制技術(shù)的應(yīng)用,提高高架床生態(tài)養(yǎng)殖過程污染控制;三是有利于完善我區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作,指導(dǎo)政府部門對生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場的環(huán)境管理。2編制依據(jù)和原則2.1 編制依據(jù)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2014年修訂)2.中華人民共和國水污染防治法(2017年修訂)3.中華人民共和國大氣污染防治法(2015年修訂)4.中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(1988年)5.中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例(1990年)6.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016年修訂)7.水污染防治行動計劃(國發(fā)201517號)8.廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(2016年修訂)9.廣西水污染防治行動計劃工作方案(桂政辦發(fā)2015131號)10.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)11.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81-2001)12.畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497-2009)13.畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范(NY/T 1168-2006)14.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(中華人民共和國國務(wù)院令第643號)15.畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號)16.關(guān)于發(fā)布的通知(環(huán)發(fā)2010151號)17.環(huán)境保護(hù)部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知(環(huán)水體2016144號)18.廣西畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作方案(桂政辦發(fā)2015133號)2.2 編制原則1.科學(xué)性原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生豬高架床養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)有技術(shù)實踐為基礎(chǔ),通過分析總結(jié)區(qū)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的實踐經(jīng)驗和存在問題,確定規(guī)范中推薦的高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)及其污染防治技術(shù)工藝路線和技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容,推薦的工藝路線和技術(shù)參數(shù)應(yīng)至少能夠保證處理后達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值,并能夠代表畜禽養(yǎng)殖行業(yè)先進(jìn)的污染控制技術(shù)和治理水平的發(fā)展方向。推薦經(jīng)技術(shù)實踐證明技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的工藝路線,不推薦落后、淘汰的工藝技術(shù),規(guī)范和促進(jìn)我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用。2.統(tǒng)一性原則。以國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)劃為根據(jù),有利于該技術(shù)規(guī)范執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)等國家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),使外排污染物符合生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境影響評價批復(fù)文件和污染物排污許可要求。該技術(shù)規(guī)范推薦的技術(shù)手段有利于實現(xiàn)污染治理全過程控制,體現(xiàn)清潔生產(chǎn)水平,提高資源、能源利用率,減少污染物排放。3.完整性原則。規(guī)范的編制以完善地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系為出發(fā)點,分析區(qū)內(nèi)外生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)的高架床技術(shù)特性、設(shè)備裝備水平、生產(chǎn)管理水平、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物特點及污染物處理技術(shù)等,全面掌握區(qū)內(nèi)外生豬高架床養(yǎng)殖過程中糞污處理、微生物藥劑添加、污染物排放等情況,掌握生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)污染物處理技術(shù)案例,以及工程設(shè)計、施工驗收和運行維護(hù)等技術(shù)要求,盡可能全面考慮該行業(yè)污染治理所涉及的各種技術(shù)要求和環(huán)境管理要求。4.協(xié)調(diào)性原則。標(biāo)準(zhǔn)的制訂在突出環(huán)境工程特色的同時,兼顧與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相協(xié)調(diào),廠址選擇、污染物防治等的要求符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定等內(nèi)容的編寫優(yōu)先引用行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3技術(shù)路線和方法本標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序認(rèn)真按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法等法規(guī)文件規(guī)定的基本程序,基于我區(qū)生豬高架床養(yǎng)殖場的運行模式、污染防治現(xiàn)狀,依據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497-2009)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB18596-2001)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81-2001)、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范(HJ 568-2010)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制。本課題與廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧總站合作,通過對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、高架床養(yǎng)殖情況等資料進(jìn)行收集,初步明確高架床養(yǎng)殖的技術(shù)特性和標(biāo)準(zhǔn)需求,構(gòu)建生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范編制框架;通過開展我區(qū)生豬高架床養(yǎng)殖場調(diào)研,著重對生豬高架床養(yǎng)殖過程中糞污處理、微生物藥劑添加、污染物排放等情況進(jìn)行調(diào)研。對運行效果不同的高架床養(yǎng)殖場進(jìn)行對比,分析高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),理清污染控制的關(guān)鍵技術(shù);通過補充監(jiān)測等方式對不同規(guī)模、不同運行模式和不同污染防治技術(shù)的高架床養(yǎng)殖場污染物排放和周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行取樣監(jiān)測。分析高架床生態(tài)養(yǎng)殖場的污染物產(chǎn)生和排放量,梳理養(yǎng)殖場環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),提出生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。最終根據(jù)國家和廣西的相關(guān)規(guī)范要求,提出相關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范,并通過專家咨詢等方式完善并最終形成生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范。具體技術(shù)路線如圖3-1所示。圖3-1 技術(shù)路線圖4 規(guī)范制定工作過程標(biāo)準(zhǔn)編制工作自2017年1月啟動至今,已開展了前期工作、文本編制、形成征求意見稿三個階段工作。(一)前期工作階段2017年1月,根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于征集2017 年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的通知(桂質(zhì)監(jiān)函20171號),自治區(qū)環(huán)科院完成標(biāo)準(zhǔn)的工作方案,并向環(huán)境保護(hù)廳提出項目立項申請。2017年5月,廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)任務(wù),由廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)編制廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范。2017年6月,項目組編制完成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的項目計劃書和時間進(jìn)度表并提交廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。(二)文本編制階段2017年7月至8月,項目組收集和研究了涉及生豬等畜禽養(yǎng)殖污染防治的相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和條例等文獻(xiàn)資料,并對生豬養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,編制完成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范開題論證報告。2017年8月25日,環(huán)境保護(hù)廳在南寧主持召開了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范開題論證會。參會的有環(huán)境保護(hù)廳水環(huán)境管理處、科技標(biāo)準(zhǔn)處、重金屬污染防治處、規(guī)劃財務(wù)處、農(nóng)業(yè)廳畜牧處、中國有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院、廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會、桂林理工大學(xué)、廣西畜牧研究所、廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等單位代表和特邀行業(yè)專家。專家們一致通過該項目的開題論證,認(rèn)為該開題報告具有較強(qiáng)的可行和可達(dá)性,符合標(biāo)準(zhǔn)編制工作開展的要求,并提出了寶貴的意見和建議,為項目組下一步的修改和完善開題論證報告、加快標(biāo)準(zhǔn)編制工作起到很好的指導(dǎo)作用。隨后,項目組根據(jù)專家論證會意見修改完善開題論證報告,并上報環(huán)境保護(hù)廳。(三)形成征求意見稿階段2017年9月至12月初,項目組開展了大量的資料收集和現(xiàn)場調(diào)研工作,并完成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(初稿)標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明編寫工作。2017年12月14日,自治區(qū)環(huán)科院召開了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(初稿)專家咨詢會,邀請廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、廣西畜牧研究所、廣西獸藥監(jiān)察所、廣西生態(tài)學(xué)學(xué)會、廣西畜牧獸醫(yī)學(xué)會等單位的5名專家對標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行質(zhì)詢,與會專家認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)研究思路正確,技術(shù)路線可行,分析方法得當(dāng),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料豐富,充分肯定了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性,并對標(biāo)準(zhǔn)文本編寫規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)中生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖模式、竣工環(huán)境保護(hù)驗收等相關(guān)內(nèi)容提出了寶貴修改意見,為項目組下一步的修改和完善起到很好的指導(dǎo)作用。2017年12月中下旬,項目組根據(jù)專家咨詢意見進(jìn)一步修改完善形成廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(初稿)文本及編制說明。2017年12月28日,環(huán)境保護(hù)廳在南寧主持召開了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)專家技術(shù)審查會,參會的有環(huán)境保護(hù)廳水環(huán)境管理處、科技標(biāo)準(zhǔn)處、農(nóng)業(yè)廳畜牧處、博白縣環(huán)境保護(hù)局、陸川縣環(huán)境保護(hù)局、廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會、廣西畜禽品種改良站、廣西畜牧研究所、廣西畜牧獸醫(yī)學(xué)會、廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等單位代表和特邀行業(yè)專家。經(jīng)過質(zhì)詢,專家們一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容灣鎮(zhèn),具有科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性,符合標(biāo)準(zhǔn)編制的要求,并提出了寶貴的意見和建議,為項目組進(jìn)一步的修改和完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起到很好的指導(dǎo)作用。隨后,項目組根據(jù)專家技術(shù)審查意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明,形成并上報廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)環(huán)境保護(hù)廳。2018年1月9日至20日,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于征求生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)意見的函(桂環(huán)函201887號)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)墾局和14個設(shè)區(qū)市市環(huán)境保護(hù)局征求意見,征求意見期內(nèi),除自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局反饋以社會公開征集意見作為質(zhì)監(jiān)局反饋意見外,其余16個單位均書面回函,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)墾局,柳州市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、百色市、河池市、來賓市、崇左市環(huán)境保護(hù)局反饋無意見。共反饋意見12條,經(jīng)項目組研究及專家質(zhì)詢,采納2條,占16.7%;未采納8條,占66.6%;部分采納2條,占16.7%。2018年1月18日至29日,環(huán)境保護(hù)廳征求廳各業(yè)務(wù)處室和直屬單位意見,征求意見期內(nèi),規(guī)財處、大氣處、機(jī)關(guān)黨委、總隊和應(yīng)急中心、輻射站、宣教中心、海洋站、防城港金花茶自然保護(hù)區(qū)管理處等8個業(yè)務(wù)處室反饋無意見,其他處室逾期未反饋視為無意見。2018年2月12日,項目組進(jìn)一步對標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明修改完善,形成生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(公眾征求意見)文本及編制說明。提交環(huán)境保護(hù)廳報請自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局向社會公開征求意見。5 國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范5.1國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題是所有國家共同關(guān)心的話題,歐美發(fā)達(dá)國家在畜禽養(yǎng)殖污染防治上出臺了相關(guān)的政策法規(guī),并取得了一定的成功經(jīng)驗。美國政府分類制定了一系列政策法規(guī),主要包括清潔水法、聯(lián)邦水污染法、可持續(xù)的農(nóng)田和畜牧業(yè)飼養(yǎng)場實施法規(guī)等,從環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到畜禽養(yǎng)殖場都有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù),從而構(gòu)成控制畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的環(huán)境管理框架。英國針對畜禽養(yǎng)殖污染制定專項污染控制法規(guī)并規(guī)定規(guī)模化養(yǎng)殖場必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,同時出臺了保護(hù)水環(huán)境的農(nóng)業(yè)活動導(dǎo)則、歐共體硝酸鹽控制法令等相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,對養(yǎng)殖業(yè)廢棄物貯存和回用的技術(shù)原則,并提出了主要污染物的控制標(biāo)準(zhǔn)。荷蘭政府嚴(yán)格履行歐共體硝酸鹽控制法令,針對畜禽養(yǎng)殖污染物出臺了新建農(nóng)場報批制度、畜禽糞便處置協(xié)議等,并針對農(nóng)田施肥量等出挑了相關(guān)規(guī)定。總體來看,國外的有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以源頭管理、種養(yǎng)區(qū)域平衡為主,根據(jù)擁有的土地面積確定養(yǎng)殖規(guī)模,控制養(yǎng)殖場與水源的距離,通過土地消納利用畜禽糞便,對養(yǎng)殖場的污染控制已利用畜禽糞便為主。然而發(fā)達(dá)國家由于國情特征,針對畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化養(yǎng)殖和污染治理設(shè)施配備等的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范較少。5.2 我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范我國也已經(jīng)出臺了一系列涉及畜禽養(yǎng)殖的條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),主要從畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)立區(qū)域、環(huán)境影響評價、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物控制技術(shù)等方面進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定和限制。其中畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖污染控制的主體,從養(yǎng)殖場設(shè)立、污染防治配套設(shè)施、畜禽糞便綜合利用與治理、相關(guān)激勵措施和法律責(zé)任都進(jìn)行了宏觀規(guī)定。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場規(guī)定了水污染物、惡臭氣體的最高允許日均排放濃度、最高允許排水量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81-2001)對畜禽養(yǎng)殖場的選址、場區(qū)布局、清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥處理、污染物監(jiān)測等污染防治規(guī)定了基本技術(shù)要求。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497-2009)對集約化畜禽養(yǎng)殖場的廢水、畜禽糞便、惡臭氣體等的污染治理工程的建設(shè)與運行進(jìn)行了規(guī)范。此外環(huán)境保護(hù)部還出臺了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策,對畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)路線、技術(shù)原則進(jìn)行了規(guī)定,對清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集、廢棄物無害化處理與綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、畜禽養(yǎng)殖空氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用的二次污染防治等都進(jìn)行了技術(shù)性的要求。然而,目前我國畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基本從宏觀角度和普遍技術(shù)角度進(jìn)行了規(guī)定,缺少針對生豬高架床養(yǎng)殖的具體規(guī)定,尤其在養(yǎng)殖場的污染防治和設(shè)計施工及驗收方面,其相關(guān)技術(shù)規(guī)定不能滿足生豬高架床養(yǎng)殖場的需求。在污染防治技術(shù)方面,現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范中設(shè)計的污染防治技術(shù)的糞污處理基本工藝模式多為傳統(tǒng)的“格柵-集水-厭氧處理-沼液貯存利用”等模式,而生豬高架床養(yǎng)殖從豬舍設(shè)計方面減少了80%以上的污水,廢水產(chǎn)生量少,且廢水與糞污多采用協(xié)同堆肥處理方式,傳統(tǒng)的工藝模式和相關(guān)技術(shù)規(guī)定不符合養(yǎng)殖場養(yǎng)殖現(xiàn)狀,難以指導(dǎo)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的污染防治。在養(yǎng)殖場的設(shè)計、施工和驗收方面,現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范不適用于高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)驗收。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范中明確要求,需提供污染治理工程的系統(tǒng)性能試驗報告,包括集水、固液分離、厭氧反應(yīng)池等多段工藝的相關(guān)參數(shù)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的技術(shù)指標(biāo)等,然而生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖的污染防治設(shè)施完全不同于傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù),基本不涉及上述構(gòu)筑物,其處理工藝也有別于傳統(tǒng)模式,導(dǎo)致一些養(yǎng)殖場難以通過環(huán)境保護(hù)驗收,影響高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用。5.3與執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的關(guān)系根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī),所有新、改、擴(kuò)建項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,持證排污(尚未實行排污許可證制度的地區(qū)除外)、達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國畜牧法等法律法規(guī)規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第二十條規(guī)定,從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便,防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ497-2009)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖場污染治理工程相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)范,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策進(jìn)一步對畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢水處理等的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了指導(dǎo)。廣西地方標(biāo)準(zhǔn)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的制定與實施,將更好的貫徹實施中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民水污染防治法、中華人民共和國畜牧法和中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律法規(guī)要求,有利于規(guī)范廣西生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)污染防治的各項環(huán)節(jié),促進(jìn)我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用,為我區(qū)生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,同時也是對國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的有力補充和完善。6區(qū)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及污染防治情況6.1生豬養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展情況生豬產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收和保障肉食供給的重要產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生中具有重要而獨特的支撐作用。2016年末全區(qū)生豬存欄量3134.21萬頭,其中能繁母豬存欄343.42萬頭,全年生豬出欄3310.13萬頭,肉類總產(chǎn)量417.0084萬噸,其中豬肉產(chǎn)量250.2611萬噸,占比60.01%。按2016年末全區(qū)常住人口4838萬人計算,人均豬肉產(chǎn)量52kg,高于全國人均水平14kg。生豬飼養(yǎng)量、出欄量及肉豬產(chǎn)量位居全國第8位,在西部地區(qū)居第2位。2016年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值2876.45億元,其中畜牧業(yè)產(chǎn)值1266億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的44.01%。2000年以來,我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直穩(wěn)居大農(nóng)業(yè)分項第一,但近年來隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,草食畜牧業(yè)的發(fā)展,比重有所下降。當(dāng)前全區(qū)約有生豬養(yǎng)殖場(戶)250萬個,年出欄肉豬50頭以上的約占3.2%,100頭以上的約占1.2%,500頭以上的規(guī)模場約占0.25%,大約6000家左右,共出欄肉豬1367萬頭,約占全區(qū)肉豬出欄總數(shù)的39.6%,生豬養(yǎng)殖在保障農(nóng)民就業(yè)和增收的作用意義重大。根據(jù)廣西畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,到2020年,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到441萬噸、24萬噸和12.8萬噸,年均遞增1%,3%和5%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值約為2300億元。屆時,生豬養(yǎng)殖仍占主導(dǎo)地位,規(guī)模養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高,年出欄500頭以上的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到52%,提高12.4個百分點。6.2生豬養(yǎng)殖主要環(huán)境問題6.2.1生豬養(yǎng)殖污染來源生豬養(yǎng)殖過程污染源主要包括糞便、飼料、獸藥殘留及其他方面。生豬糞污中不僅含有污染水體的五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、總磷等大量的有機(jī)污染物,同時糞便發(fā)酵還會產(chǎn)生大量的氨氣、硫化氫、糞臭素、甲烷、二氧化碳等惡臭和有毒有害氣體。生豬飼養(yǎng)操作不規(guī)范、飼養(yǎng)設(shè)備不合適會造成大量的飼料浪費,從而污染環(huán)境;同時飼料中蛋白質(zhì)含量較高,非必需氨基酸在體內(nèi)降解后排出體外,導(dǎo)致了氮對環(huán)境的污染;此外,谷物中不能被動物吸收的植磷,絕大部分也隨糞便排出體外污染環(huán)境。獸藥在動物體內(nèi)經(jīng)過生物轉(zhuǎn)化后,由尿和糞排泄到外界環(huán)境中,被植物吸收,在植物體內(nèi)富集,并保持很長時間的抑菌活性,對人類產(chǎn)生危害。以抗菌素為例,它被動物吃食后,短時間內(nèi)進(jìn)入動物血液循環(huán),最終大多數(shù)的抗菌素經(jīng)腎臟的過濾隨尿液排出體外,少量未排出體外的抗菌素則殘留在體內(nèi),這些殘留的抗菌素就能直接或間接的對人體產(chǎn)生毒副作用。生豬在養(yǎng)殖過程中大量使用各種能促進(jìn)生長和提高飼料利用率、抑制有害菌的微量元素添加劑:如硒、銅、錳、鋅、砷等。這些無機(jī)元素在畜禽體內(nèi)的消化吸收利用率極低,在排出的糞便中含量卻很高。在畜禽生產(chǎn)中高濃度長期使用,使得土壤中和畜禽機(jī)體內(nèi)的重金屬或有毒物質(zhì)大量增加。這不但會抑制作物和動物本身的生長,而且當(dāng)作物和動物機(jī)體內(nèi)富集的這些金屬元素的濃度超過一定標(biāo)準(zhǔn)時就會對人類的健康造成威脅。6.2.2生豬養(yǎng)殖污染特征6.2.2.1 污染水體生豬養(yǎng)殖場未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物至,污染負(fù)荷很高,在水沖糞模式下,化學(xué)需氧量可達(dá)到15600 46800mg/L,氨氮濃度可達(dá)到1271780 mg/L,總磷濃度可達(dá)到32293 mg/L,高濃度廢水排入水體,造成江河水質(zhì)不斷惡化,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。一旦進(jìn)入地下水中,可使地下水中溶解氧含量減少,硝酸鹽含量大幅度增加,水體中有毒成分增多,嚴(yán)重時使水體發(fā)黑、變臭,造成持久性的有機(jī)污染,使原有的水體喪失使用功能,且治理和恢復(fù)難度很大。富營養(yǎng)化的水體中含有大量藻類和其他水生生物,并且生物死亡會分解釋放有毒物質(zhì)并造成水體缺氧,使整個水體生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,喪失應(yīng)有的功能,并導(dǎo)致人類因食用受污染水產(chǎn)品而影響身體健康。6.2.2.2污染空氣生豬養(yǎng)殖對大氣的污染主要來自糞便中有機(jī)物厭氧分解所產(chǎn)生惡臭、有害氣體及攜帶病原微生物的粉塵。養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的大量惡臭氣體中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分。除引起不快、產(chǎn)生厭惡感外,惡臭的大部分成分對人和動物有刺激性和毒性,長時間吸入會改變神經(jīng)內(nèi)分泌功能,降低代謝機(jī)能和免疫功能,影響人體健康,并使生豬生產(chǎn)力下降,發(fā)病率和死亡率升高。6.2.2.3威脅土壤環(huán)境規(guī)?;i養(yǎng)殖場密集分布地區(qū),產(chǎn)生的糞便大大超過本地農(nóng)田的消納容量,加上糞便運輸受距離的限制,導(dǎo)致大量磷和畜禽糞污中某些高濃度成分(如銅、鐵、鉻、鋅、磷、抗生素等)累積在土壤中,導(dǎo)致土壤孔隙堵塞,造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié),嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。另一方面,由于糞便中養(yǎng)分N:P 的平均比例(4:1)低于作物吸收的N:P 比例(8:1),如果根據(jù)作物N 的需求施肥,就會造成P 的過量。長期施用將會造成土壤中磷盈余并積聚在土壤表層,使土壤的組成和性狀發(fā)生改變,破壞其原有的基本功能,影響作物的生長和產(chǎn)量。6.2.3廣西生豬養(yǎng)殖及污染物排放現(xiàn)狀“十二五”以來,在生豬產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展的同時也面臨較大的環(huán)境保護(hù)壓力。一直以來,生豬養(yǎng)殖主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,傳統(tǒng)欄舍主要為地平式,清糞方式有干清糞和水沖清糞兩種,許多養(yǎng)殖場(戶)貪圖方便,大量采用水沖清糞方式,造成大量的污水產(chǎn)生,嚴(yán)重污染了自然水體及周邊環(huán)境,給群眾的生產(chǎn)生活造成了重大影響。根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國每年畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生糞污總量達(dá)到近40億噸,主要分布在586個畜牧大縣。廣西2016年畜牧大縣的數(shù)量是23個,主要分布于桂東南一帶。據(jù)初步測算,2016年廣西畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量14830萬噸,其中產(chǎn)糞量2820萬噸、尿量2648萬噸、污水產(chǎn)生量9362萬噸。其中生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞、尿和污水量分別為646萬噸、1675萬噸、9390萬噸。生豬糞污總量占全部畜禽糞污總量的63.31%。6.3生豬高架床養(yǎng)殖發(fā)展情況隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、新修訂的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等系列重大環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)的實施,主要污染物指標(biāo)減排已成為各級政府的剛性任務(wù),人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)、對更高生活質(zhì)量的追求,也迫切要求改變高污染的生豬傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,轉(zhuǎn)而采用更加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高架床健康養(yǎng)殖模式。2013年前后高架床養(yǎng)豬率先在我區(qū)陸川縣部分豬場發(fā)展起來,后來逐步擴(kuò)大影響,高架床豬舍的結(jié)構(gòu)也由最初的開放式發(fā)展到封閉式,結(jié)合環(huán)境控制系統(tǒng)、源頭減排系統(tǒng)、營養(yǎng)保健系統(tǒng)、自動喂料系統(tǒng)的應(yīng)用,養(yǎng)殖全程實現(xiàn)了免沖水、免清糞、無外排,基本實現(xiàn)了污染物的零排放和無抗養(yǎng)殖。以容縣奇昌種豬養(yǎng)殖有限公司為代表的封閉式高架網(wǎng)床,以其卓越的減排效果和良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益得到各級政府和社會的廣泛認(rèn)同,逐步從廣西走向全國,得到廣泛的推廣應(yīng)用,模式也更加多元化,有高架床下原位發(fā)酵、高架床下原位機(jī)械翻耙發(fā)酵床發(fā)酵、半漏縫低架床+機(jī)械清糞+異位發(fā)酵床發(fā)酵等。6.4 高架床生態(tài)養(yǎng)殖場基本模式目前我區(qū)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的高架床生態(tài)養(yǎng)殖場基本模式是:6.4.1欄舍建設(shè)豬舍設(shè)計為全封閉式鋼混雙層樓結(jié)構(gòu),豬舍長度根據(jù)地形而定,一般50m60m,寬度9m10m,欄舍結(jié)構(gòu)包括高架網(wǎng)床式、高架床下離體式、地面網(wǎng)床式。一般總高度大于6m(含6m)、下層高22.5m的結(jié)構(gòu)為高架網(wǎng)床式;總高度大于3.5m(含3m)、下層高0.81.0m的結(jié)構(gòu)為高架床下離體式;總高度大于3m(含3m)、下層高大于0.8m(含0.8m)的結(jié)構(gòu)為地面網(wǎng)床式。上下層縱向兩側(cè)安裝若干個長2 m高1 m可推拉大框架鋁合金窗,上層橫向一端設(shè)一入口,下層橫向另一端設(shè)一入口便于機(jī)械或人工清糞。欄舍可利用地形的落差將上層的一端建成與舍外地面持平便于人員、生豬及物資進(jìn)出。如場址不具備地形落差則需在舍外建設(shè)高架連廊通道與上層入口相連。下層頂梁柱采用鋼筋水泥柱,或直徑25cm的PV管內(nèi)置三角鋼筋籠,灌注混凝土制成。6.4.2地板6.4.2.1全漏縫螺紋鋼地板上層中間設(shè)置一人行通道,寬約1.0m1.2m,通道地板為混凝土結(jié)構(gòu),與入口相連;人行通道的左右兩側(cè)至墻體的橫梁上設(shè)置全漏縫螺紋鋼地板,地板由12mm螺紋鋼材料拼接而成為網(wǎng)床,網(wǎng)床漏縫間隙10mm12mm。6.4.2.2全漏縫水泥地板上層中間設(shè)置一人行通道,寬約1.0m1.2m,通道地板為混凝土結(jié)構(gòu),與入口相連;人行通道的左右兩側(cè)至墻體的橫梁上設(shè)置全漏縫水泥地板,地板由寬5-7、厚10鋼筋水泥條拼接而成為網(wǎng)床,網(wǎng)床漏縫間隙22mm24mm。6.4.2.3半漏縫地板上層中間設(shè)置一人行通道,寬約1.0m1.2m,通道地板為混凝土結(jié)構(gòu),與入口相連;人行通道的左右兩側(cè)至墻體1/3的橫梁上設(shè)置混凝土地板,另外2/3設(shè)置12mm螺紋鋼地板或?qū)?cm7cm、厚10cm水泥鋼筋條拼接而成為網(wǎng)床。6.4.3豬欄在高架床上用螺紋鋼根據(jù)飼養(yǎng)管理需要分割成若干個小欄,每一小欄單間靠近人行通道一側(cè)設(shè)置豬欄門。6.4.4飲水防漏裝置6.4.4.1豬飲水裝置,包括:PC管、鴨嘴式或乳頭式飲水器、水管、排水管、擋水板等。6.4.4.2 PC管根據(jù)墻壁厚度做成90度彎頭,中大豬的管口徑20 cm25cm、小豬的管口徑15cm,將彎頭的一端垂直嵌入墻壁、管口向欄舍且底部設(shè)置有3.5 cm4 cm 寬、厚0.25 cm0.3 cm的擋水鐵片,鐵片擋住管口2.5cm,另一端于墻外管口向下連接口徑6.5 cm的排水管;中大豬的管口中心點距離欄舍網(wǎng)床45cm高,小豬的管口中心點距離欄舍網(wǎng)床25cm高。6.4.4.3飲水器安裝于墻內(nèi)管口中心點,大豬用鴨嘴式、小豬用乳頭式,且飲水器頂端距離內(nèi)墻面為7 cm8cm。6.4.5通風(fēng)及溫濕調(diào)控裝置上層的橫向一端安裝水簾,另一端的下層安裝可控負(fù)壓風(fēng)機(jī),通過溫濕調(diào)控裝置自動調(diào)節(jié)舍內(nèi)濕度和溫度。6.4.6供料系統(tǒng)上層配套安裝自動供料系統(tǒng),包括:料塔、輸送管道及設(shè)備、干濕料槽等。6.4.7處理模式6.4.7.1異位處理模式異位處理模式是指將生豬養(yǎng)殖糞便等廢物轉(zhuǎn)移至欄舍范圍外貯存并處理的模式。異位積糞模式中欄舍下層集糞池與豬舍同長寬,地板為混凝土結(jié)構(gòu),設(shè)置龜背型坡度約15,兩側(cè)設(shè)排污溝。一般采用人工清糞或自動刮糞機(jī)將糞便清理至欄舍外。6.4.7.2 原位處理模式原位處理模式是在生豬養(yǎng)殖欄舍內(nèi)就地貯存并處理糞便等廢物的模式,包括堆積發(fā)酵式和機(jī)械翻耙式。其中堆積發(fā)酵時下層集糞池與豬舍同長寬,地板為混凝土結(jié)構(gòu),龜背型坡度約5,兩側(cè)設(shè)排污溝機(jī)械翻耙式下層集糞池磚混結(jié)構(gòu),與全漏縫地板同長寬,池圍檔高約80cm,裝填木屑或谷殼糠等墊料60cm厚承載糞尿,安裝自動翻耙機(jī)械。6.5生豬高架床養(yǎng)殖的優(yōu)勢及存在問題6.5.1優(yōu)勢6.5.1.1 環(huán)境保護(hù)高架網(wǎng)床養(yǎng)殖由于使用了飲漏水分流裝置、發(fā)酵草本植物及益生菌添加到飼料中進(jìn)行保健、人工添加專用微生物發(fā)酵糞尿等技術(shù),從源頭上控制了各種污染物的產(chǎn)生,養(yǎng)殖過程不使用抗生素,不沖水,幾乎沒有污水產(chǎn)生,只有少量的尿液,原位處理模式下,混入糞堆中的尿液由于發(fā)酵產(chǎn)熱等幾乎蒸發(fā)殆盡,發(fā)酵過程也無惡臭氣體產(chǎn)生,因此,幾乎不會給外部環(huán)境帶來任何污染物。但有部分原位處理模式下,鋪設(shè)墊料較少或不鋪設(shè)墊料式,存在少量廢水產(chǎn)生,應(yīng)設(shè)置沼氣池進(jìn)行處理。異位處理模式下,糞尿經(jīng)固液分離僅產(chǎn)生少量廢水,但污染物濃度較高,廢水量的計算如式1所示。Q=qS (式1)式中:Q-每日產(chǎn)生的廢水量,m3/d; q-單位生豬廢水產(chǎn)生量,m3/(d頭)或m3/(d百頭); S-養(yǎng)殖場生豬總數(shù)量,頭或百頭。單位生豬每天產(chǎn)生的廢水量可根據(jù)生豬尿液排泄量進(jìn)行取值,一般為3.310-3 m3/(d頭)。其污染物濃度范圍如表6-1所示。配套建設(shè)相應(yīng)容量的小型集水池和沼氣池即可解決。表6-1生豬高架床養(yǎng)殖場廢水中污染物濃度污染物CODcr(mg/L)氨氮(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)pH濃度2.511032.77103平均26402.341022.88102平均2613.171024.23102平均37034.752.4平均43.56.37.5據(jù)統(tǒng)計,采用高架床本模式養(yǎng)豬,污水產(chǎn)生量較常規(guī)養(yǎng)殖模式減少80 %90 %。據(jù)測算,每出欄1頭豬可節(jié)水2.02.5 t,較采用干清糞模式減少污水0.5 t。同時,由于幾乎無污水產(chǎn)生,還可節(jié)省建設(shè)污水儲存、處理設(shè)施投資,以及維持運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的大量費用。生豬高架床養(yǎng)殖場的固體糞便產(chǎn)生量可根據(jù)式2進(jìn)行計算:M=mSD (式2)式中:M-每日產(chǎn)生的固體廢棄物量,kg/d; m-單位生豬糞污產(chǎn)生量,kg/(d頭)或kg/(d百頭); S-養(yǎng)殖場生豬總數(shù)量,頭或百頭; D-飼養(yǎng)周期,d.單位生豬糞污產(chǎn)生量可根據(jù)生豬糞便排泄量進(jìn)行取值,一般為2.0 kg/(d頭);神豬飼養(yǎng)周期一般為199天。固體糞便可全部進(jìn)行無害化處理后再利用。6.5.1.2節(jié)約用地高架網(wǎng)床養(yǎng)殖模式為豬創(chuàng)造了干燥、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境,可實現(xiàn)高密度養(yǎng)殖。據(jù)測算,飼養(yǎng)密度可達(dá)0.60.8/頭,同時由于欄舍建筑為全封閉式,每棟豬舍之間相互影響極小,棟間距可以較傳統(tǒng)欄舍小,重要的是無需大量的環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施用地,從而可在較小的土地面積上實現(xiàn)較大的出欄量,在土地資源緊缺的今天具有重要的現(xiàn)實意義。6.5.1.3節(jié)省人工由于采用了自動供料系統(tǒng),無需清糞和沖洗欄舍,較傳統(tǒng)養(yǎng)豬節(jié)省人工30 %40 %,1位飼養(yǎng)員可管理2 0004 000頭豬,減少了大量的勞動力投入。6.5.1.4產(chǎn)品質(zhì)量安全由于豬群健康度高,全程不使用抗生素,治療藥物投入極少,減少了藥費開支,產(chǎn)品達(dá)到較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而確保了產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全。6.5.2存在問題從高架床豬舍的出現(xiàn)到大規(guī)模推廣應(yīng)用的這幾年看,效果是有目共睹的,但也存在以下不容忽視的問題:6.5.2.1建造成本較高由于高架床豬舍包括了上下兩層,且漏縫采用了進(jìn)口的螺紋碳鋼,還需要安裝通風(fēng)換氣和控溫控濕系統(tǒng)、自動喂料系統(tǒng)等,整體造價較傳統(tǒng)豬舍高出不少。據(jù)測算,20132014年建造的高架網(wǎng)床豬舍,包括上層養(yǎng)殖區(qū)和下層糞尿發(fā)酵處理車間,造價約為1200元/,其中上層造價約700元/,下層造價約500元/。解決的建議是:研發(fā)和采用成本低、效果好建筑材料和漏縫地板、多層建筑結(jié)構(gòu)等。6.5.2.2缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由于高架床養(yǎng)殖模式的出現(xiàn)僅有短短的幾年時間,許多方面還在不斷的改進(jìn)和完善中,尚未正式定型,還無法獲得農(nóng)機(jī)補貼等各種政策支持,因此,加快標(biāo)準(zhǔn)的制定,使高架床養(yǎng)殖這一生態(tài)環(huán)境保護(hù)的適用技術(shù)盡快獲得合法的身份并列入農(nóng)機(jī)補貼目錄,得到更廣泛的推廣應(yīng)用很有必要。7 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及說明7.1 適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西境內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建規(guī)?;i高架床生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))的污染防治和環(huán)境保護(hù),規(guī)定了養(yǎng)殖場(區(qū))的總體要求、廢水污染控制要求、固體廢物收集與處理要求、惡臭污染控制要求、病死豬尸體處理與處置以及竣工環(huán)境保護(hù)驗收。7.2 規(guī)范性引用文件參照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn):CJ/T 3059 城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評價指標(biāo)CJJ/T 30 城市糞便處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程CJJ/T 54 污水穩(wěn)定塘設(shè)計規(guī)范CJJ 601994 城市污水處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程CJJ 641995 城市糞便處理廠(場)設(shè)計規(guī)范CJJ/T 86 城市生活垃圾堆肥處理廠運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程HJ/T 812001 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范HJ/T 353 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 354 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T 355 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)HJ/T81-2001 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范NY 525 有機(jī)肥料NY/T 1167 畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范NY/T 11682006 畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范NY/T 1220.3 沼氣工程技術(shù)規(guī)范第3部分:施工與驗收NY/T 12212006 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程運行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程NY/T 12222006 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法(計建設(shè)19901215號)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(中華人民共和國國務(wù)院令第643號)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號)廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范直接引用標(biāo)準(zhǔn):GB 4284農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)GB 5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 7959糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 18877有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料GB/T 18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25171畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理術(shù)語HJ/T 81畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范HJ 497畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范NY 525有機(jī)肥料NY/T 1167畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范NY/T 1168畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范NY/T 1222規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范國務(wù)院令643號畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例國務(wù)院令682號建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國環(huán)規(guī)環(huán)評20174號建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法農(nóng)醫(yī)發(fā)201334號病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范環(huán)辦2014111號附件7 畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)酵床治理工程技術(shù)指南(試行)7.3 術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語針對生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖特性進(jìn)行的規(guī)定,對生豬高架床養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、異位處理模式、原位處理模式進(jìn)行了規(guī)范性規(guī)定。漏縫地板已在GB/T 25171畜禽養(yǎng)殖廢棄物管理術(shù)語中進(jìn)行規(guī)定,為方便本標(biāo)準(zhǔn)使用,重復(fù)列出了該術(shù)語與定義。另外一些涉及到本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義由于已在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中進(jìn)行了規(guī)定,在標(biāo)準(zhǔn)中不進(jìn)行重復(fù),主要有以下相關(guān)術(shù)語。畜禽糞污:指畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢水和固體糞便的總稱。(HJ 497)凈道:養(yǎng)殖場內(nèi)人員行走和飼料運輸?shù)牡缆?。(GBT 25171)污道:糞便等廢棄物和病死畜禽運輸?shù)牡缆贰#℅BT 25171)清糞:將糞便從排泄處轉(zhuǎn)移至收集點的過程。(GBT 25171)干清糞:采用人工或機(jī)械方式從畜禽舍地面收集全部或大部分的固體糞便,地面殘余糞尿用少量水沖洗,從而使固體和液體廢棄物分離的糞便清理方式。(GBT 25171)墊料:鋪放在動物生活區(qū)地面,為動物提供褥草和吸收糞便、尿液、漏水及飼料殘渣等的物質(zhì)。(GBT 25171)堆肥:指將畜禽糞便等有機(jī)固體廢物集中堆放并在微生物作用下使有機(jī)物發(fā)生生物降解,形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)過程。(NY/T 11682006)滲漏液:從貯糞池或糞堆滲透出的液體。(GBT 25171)惡臭污染物:指一切刺激嗅覺器官,引起人們不愉快及損害生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。(GB 18596)無害化處理:指利用高溫、好氧或厭氧等工藝殺滅畜禽糞污中病原菌、寄生蟲和雜草種子的過程。(NY/T 1168)臭氣濃度:指惡臭氣體(包括異味)用無臭空氣進(jìn)行稀釋,稀釋到剛好無臭時所需的稀釋倍數(shù)。(GB 18596)7.4 總體要求本章給出了生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求的選址要求、總平面布置和配套設(shè)備要求等內(nèi)容。7.4.1選址要求本條依據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策、2016年廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例等文件規(guī)定,主要從環(huán)境保護(hù)角度提出規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場選址要求。首先,根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的要求,明確自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)等四類區(qū)域禁止設(shè)置規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,另外根據(jù)現(xiàn)階段工作要求,新增縣級以上人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)和國家或地方法律法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。選址地點同時還要與規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域保持一定的距離,并滿足農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)的規(guī)定。對畜禽養(yǎng)殖場配套污染治理工程的選址可參考現(xiàn)行的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范HJ 497和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范HJ/T 81的要求。7.4.2 功能分區(qū)該條規(guī)定了生豬高架床平面布局的原則和應(yīng)考慮的因素,規(guī)定了養(yǎng)殖場由生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、廢棄物處理區(qū)組成。其中高架網(wǎng)床生產(chǎn)區(qū)豬舍為全封閉式鋼混雙層樓結(jié)構(gòu),分為上下兩層,為養(yǎng)殖場主要生產(chǎn)環(huán)節(jié);廢水收集與處理系統(tǒng)車間、固體廢物收集與處理車間為主要的廢棄物處理區(qū),符合畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例相關(guān)要求;病死畜禽無害化處理車間依據(jù)病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求,可在養(yǎng)殖場廢棄物處理區(qū)內(nèi)設(shè)置,也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。該條依據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 497-2009)要求,規(guī)定了生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、廢棄物處理區(qū)的相對位置;規(guī)定養(yǎng)殖場應(yīng)實現(xiàn)雨污分流。根據(jù)肉豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了養(yǎng)殖場運送飼料、健康生豬和其他安全生產(chǎn)物質(zhì)的凈道與運送糞污、病豬、死豬和其他不安全污染物資及處置疫情等所使用的污道必須分開,不允許交叉的布置要求,有利于環(huán)境衛(wèi)生,可以避免糞便等廢棄物中細(xì)菌和病毒的擴(kuò)散和傳播,利于疾病控制和預(yù)防。7.4.3 配套設(shè)備要求本條依據(jù)我區(qū)肉豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)提出配套設(shè)備要求,主要包括:高架網(wǎng)床是生態(tài)養(yǎng)殖的核心設(shè)備,養(yǎng)豬的欄舍,采用封閉式網(wǎng)床結(jié)構(gòu)。豬養(yǎng)在網(wǎng)床上,糞尿通過網(wǎng)床漏縫掉到下層,一方面豬與糞尿徹底分離,改善生豬環(huán)境,另一方面有效的降低了糞污的處理難度,便于采用微生物處理糞污,發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥,做到資源化循環(huán)利用。高架網(wǎng)床減少廢水和糞污排放的核心是配備了飲水設(shè)施,采用飲水分流裝置,一方面可以避免由于畜禽飲水滴漏進(jìn)入糞便中,增加污水產(chǎn)生量,另一方面可以節(jié)約用水,同時,也提高了養(yǎng)殖場的自動化水平;并通過設(shè)置通風(fēng)及溫濕調(diào)控裝置,徹底取代了水沖糞模式,從而大大減少了污水產(chǎn)生量,依據(jù)生豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場驗收評分標(biāo)準(zhǔn),該自動控制設(shè)備是重要評分點之一。配套自動刮糞設(shè)備,配套足夠容量的糞污貯存設(shè)施。依據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例:“從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運,防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏?!保虼藢⒆詣庸渭S設(shè)備和糞污貯存設(shè)備作為主要配套設(shè)備之一。此外,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖場的實際情況,對生豬糞便、尸體和污水等廢物進(jìn)行科學(xué)處置,這些污染防治設(shè)施可根據(jù)養(yǎng)殖場規(guī)模和養(yǎng)殖模式在養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)自行配備相應(yīng)設(shè)備或委托他人進(jìn)行廢棄物的處理和處置。7.5 廢水收集與處理要求在生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖過程中,通過建立高架網(wǎng)床設(shè)施,使生豬產(chǎn)生的糞尿在第一時間與在豬只分開,養(yǎng)殖過程全程免沖水,從而減少污水的排放量;同時對豬飲水系統(tǒng)的改造,上層生豬飲水嘴處安裝飲用漏水收集管(盆),統(tǒng)一收集后排放至雨水溝,實現(xiàn)養(yǎng)殖源頭減排。據(jù)調(diào)研,生豬養(yǎng)殖飲水系統(tǒng)改造能夠減少40%左右的排水量,養(yǎng)殖欄舍免沖洗能夠進(jìn)一步減少50%的排水量,生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖能夠較傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)能夠減少90%的污水排放量,大大減輕污水處理系統(tǒng)的壓力,能夠?qū)崿F(xiàn)污水的源頭減量。7.5.1養(yǎng)殖廢水收集與處理在本節(jié)中對生豬高架床生態(tài)養(yǎng)殖場廢水處理的一般情況進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)生豬高架床養(yǎng)殖情況,部分原位處理模式養(yǎng)殖場在初期糞尿發(fā)酵過程中仍會有少量廢水產(chǎn)生,異位處理模式時,高架床下層的設(shè)計如6.4.7.2所描
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