豫工院黨9...黨建工作評估實施方案1.doc

豫工院黨2011號關(guān)于迎接河南省普通高等學(xué)校黨建工作評估的實 施 方 案為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨的先進(jìn)性建設(shè)和辦學(xué)治校能力建設(shè)，建立健全學(xué)院黨建工作長效機(jī)制，全面提升學(xué)院黨建工作水平，促進(jìn)學(xué)院各項事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)人民群眾滿意的高職院校，按照中共河南省委組織部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育廳黨組關(guān)于在全省高校開展黨建工作評估的通知（豫高發(fā)20117號）的要求，結(jié)合學(xué)院黨建工作實際，現(xiàn)就我院開展迎評促建工作提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想和原則以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和教育方針，堅持“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則，積極探索新時期高校黨建工作的新思路、新途徑、新方法，對我院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、宣傳思想工作、群團(tuán)工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作等進(jìn)行一次深入全面的自查和總結(jié)，進(jìn)一步認(rèn)識學(xué)院黨建工作的優(yōu)勢和不足，著眼于進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步提高黨建工作的整體水平，進(jìn)一步推動學(xué)院改革發(fā)展和穩(wěn)定，切實加強(qiáng)學(xué)院黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實提高學(xué)院黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，切實增強(qiáng)學(xué)院基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)學(xué)院各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：唐伯武 李生平副組長：翟福生 王 偉 張旭東 趙德申 李金波杜建根 王仁偉成 員：劉紀(jì)山 樊有平 朱云松 賈慶成 屈保中王順旭 馬小兵 康新龍 王 超 楊 民 蘭建設(shè)張國廷 武圣寅 李懷剛 龔建沖 黨叢林 景國省張延泰 曹龍斌 史宛麗 劉玉友 金鑫鑫 魏 浩朱 昭 王 娜 張繼濤 張季萌 馮 碩 李秋實徐海軍 劉心高 劉繼祥 孟祥林 朱萌麗 霍大勇主要工作職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院迎評促建工作，研究解決評建過程中的重要問題，指導(dǎo)評建工作重大活動；2.審定學(xué)院評建工作的重要文件和上報材料；3.統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置評建工作各種資源。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：主 任：翟福生副主任：劉紀(jì)山 樊有平 朱云松 馬小兵成 員：李華林 康新龍 李懷剛 王順旭 屈保中 黨叢林 楊 民 王 超 張國廷 李榮勝 王紀(jì)信 王 爽 周大鵬 朱恩義 馮書麗 主要工作職責(zé)：1.起草學(xué)院黨建工作評估實施方案、黨建工作評估自評指標(biāo)及任務(wù)分解表、黨總支、直屬黨支部黨建工作評估指標(biāo)體系；2.起草各階段相關(guān)文件，發(fā)布評建工作信息；3.督促協(xié)助各評建工作組細(xì)化各單位承擔(dān)的評估工作任務(wù)；4. 督促各單位進(jìn)行黨建評估支撐材料的整理、裝訂和歸檔工作；5. 負(fù)責(zé)學(xué)院黨建評估支撐材料的收交、驗收、整理、裝訂和統(tǒng)一歸檔工作；6.負(fù)責(zé)評估期間專家組調(diào)閱材料的送達(dá)；7.檢查、指導(dǎo)各單位黨建評估的迎評促建工作，督查評建工作進(jìn)度。8.協(xié)調(diào)督促各職能部門組織有關(guān)訪談、測評的準(zhǔn)備工作。9.協(xié)調(diào)評建過程中出現(xiàn)的問題；10負(fù)責(zé)學(xué)院黨建評估自評、總支（直屬支部）評估工作的組織安排；11負(fù)責(zé)與省教育廳組織干部處聯(lián)系，按時上報評估材料；12.負(fù)責(zé)省黨建評估專家組評估的接待等各項工作；13.負(fù)責(zé)完成評估領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。（二）成立評建工作組成立秘書組、宣傳組、后勤保障組和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)評建工作組、組織機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)評建工作組、黨的總支和基層支部建設(shè)評建工作組、宣傳思想工作評建工作組、對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)評建工作組。人員組成及工作職責(zé)見附表一。根據(jù)工作進(jìn)度，必要時可臨時抽調(diào)工作人員進(jìn)行充實。（三）基層黨建工作評估，以各黨總支、直屬黨支部為單位開展，各黨總支、直屬黨支部書記為第一責(zé)任人，各部門行政領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。三、主要內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn)河南省普通高等學(xué)校黨建工作評估指標(biāo)體系，包含了全省高校黨建工作評估的全部內(nèi)容。共有5項一級指標(biāo)、20項二級指標(biāo)、32項評估內(nèi)容。其中，定性6項，分別按優(yōu)、良、一般、較差四檔評定；定量26項，滿分值為500分。按照一級指標(biāo)的設(shè)置，主要內(nèi)容包括：1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（定性考核，按優(yōu)、良、一般、較差四檔評定，含5項二級指標(biāo)，6項評估內(nèi)容）。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。2、組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)（定量考核，共125分，含4項二級指標(biāo)，6項評估內(nèi)容）。主要考核學(xué)校黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、黨校建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。3、黨的總支和基層支部建設(shè)（定量考核，共170分，含4項二級指標(biāo)，11項評估內(nèi)容）。主要考核系級單位黨組織建設(shè)、黨支部建設(shè)、黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。4、宣傳思想工作（定量考核，共95分，含2項二級指標(biāo)，4項評估內(nèi)容）。主要考核思想政治教育和校園文化建設(shè)。5、對群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)(定量考核，共110分，含5項二級指標(biāo)，5項評估內(nèi)容)。主要考核教代會、工會工作，共青團(tuán)工作，學(xué)生會工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作和離退休工作。另外，對在黨建工作方面有特色、有創(chuàng)新、有推廣價值的典型經(jīng)驗或有較大影響的先進(jìn)事跡，可形成專題材料。學(xué)院根據(jù)上述內(nèi)容，分別制定了自評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表（見附表二）和黨總支、直屬黨支部評估指標(biāo)體系（見附表三）。根據(jù)中共河南省委組織部 中共河南省委高校工委 中共河南省教育廳黨組關(guān)于在全省高校開展黨建工作評估的通知（豫高發(fā)20117號）精神，本次黨建評估主要對2008年以來學(xué)院黨建工作的情況進(jìn)行評估考察。四、工作步驟和主要任務(wù)本次評估是對學(xué)院黨建工作的全面檢驗，工作的重點是：認(rèn)真總結(jié)2008年以來黨建工作的整體情況，深入查找存在的問題與不足并采取有力措施予以改進(jìn)；加強(qiáng)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，健全黨建工作各項制度，建立黨建工作長效機(jī)制；推動黨建工作創(chuàng)新，總結(jié)有較大影響的黨建工作先進(jìn)事跡，推廣具有特色、富于創(chuàng)新的黨建工作典型經(jīng)驗，提高黨建工作總體水平。根據(jù)中共河南省委組織部、中共河南省委高校工委、中共河南省教育廳黨組的通知精神，結(jié)合我院實際，迎評促建工作大體分為五個階段：第一階段 準(zhǔn)備階段（2011年3月12日3月18日）（一）成立學(xué)院黨建工作迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，學(xué)習(xí)評估文件，掌握各觀測點的內(nèi)涵，制定黨建工作評估實施方案，分解評估指標(biāo)體系，明確各單位任務(wù)和責(zé)任人，于3月18日前召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，使全體師生員工統(tǒng)一思想，形成共識。（二）各黨總支、直屬黨支部也要成立迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)，并指定一名聯(lián)絡(luò)員。制訂迎評工作實施辦法上報學(xué)院評估辦公室，明確職責(zé)任務(wù)，理清工作思路，準(zhǔn)確把握評估指標(biāo)體系的內(nèi)涵要求。召開本單位迎評工作動員會，向全體師生員工傳達(dá)學(xué)院迎評工作動員大會精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)院黨建工作評估實施方案精神。（三）要利用組織活動、政治學(xué)習(xí)、班會、團(tuán)會及有關(guān)社團(tuán)，舉辦一系列迎評宣傳活動。學(xué)院院報院刊、廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、校園櫥窗等要圍繞迎評，開辟專欄，及時宣傳評估工作的重要意義和各單位迎評工作的先進(jìn)經(jīng)驗事跡，使全院師生員工明確黨建評估的意義、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求,形成關(guān)心評估，重視評估，參與評估，人人為評估做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。第二階段 評建階段（2011年3月19日-4月20日）（一）各黨總支、直屬黨支部和各責(zé)任單位根據(jù)評估指標(biāo)體系和任務(wù)分解表中分擔(dān)的工作，認(rèn)真搜集整理、及時報送學(xué)院需要的各種實證材料（含照片、影像資料等），同時做好本單位實證材料的搜集整理、查漏補(bǔ)缺以及材料目錄的編寫和建檔工作。（二）各黨總支、直屬黨支部和各責(zé)任單位根據(jù)評估指標(biāo)體系和任務(wù)分解表逐項認(rèn)真檢查，摸清實際情況，找準(zhǔn)存在的問題，制定出具體的整改措施立即加以解決。在此基礎(chǔ)上，完成自評報告、專題匯報材料的撰寫和匯報課件的制作，于2011年4月15日前連同需要上報的實證材料一起報評估辦公室。報告內(nèi)容包括以下幾個方面：1. 2007年以來開展黨建工作的基本狀況、主要成績、經(jīng)驗體會；2.本支部根據(jù)評估指標(biāo)體系所分解的任務(wù)，自查出存在的主要問題以及改進(jìn)措施；3. 本支部所分解的各項任務(wù)得分及總分情況、自評等級；（三）各黨總支、直屬黨支部要總結(jié)黨建工作方面有特色、有創(chuàng)新、有推廣價值的典型經(jīng)驗或有較大影響的先進(jìn)事跡，形成特色項目專題報告，各支部特色項目專題報告應(yīng)不少于2項，于4月15日前報評估辦公室。（四）5個評建工作組組織相關(guān)責(zé)任單位將評估指標(biāo)體系任務(wù)分解表中分擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，列出所需佐證材料清單，認(rèn)真搜集整理所需要的各種實證材料（含照片、影像資料等），同時做好本工作組實證材料的搜集整理、查漏補(bǔ)缺以及材料目錄的編寫和建檔工作，在此基礎(chǔ)上，寫出分項自評報告。于4月15日前將整理好的檔案材料報評估辦公室，將分項自評報告報評估辦公室秘書組。（五）學(xué)院評估辦公室秘書組負(fù)責(zé)學(xué)院自評報告、特色報告、匯報材料的撰寫和匯報課件的制作、于2011年4月20日前形成初稿，經(jīng)學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組研究后進(jìn)一步修改完善（六）學(xué)院評估辦公室負(fù)責(zé)督促各黨總支、直屬黨支部和5個評建工作組及時搜集整理和報送材料，于2011年4月20日前基本完成對評估支撐材料的核實驗收和統(tǒng)一歸檔工作。（七）學(xué)院評估辦公室宣傳組于3月18日前制定出實施院內(nèi)外宣傳方案，制作迎評專題網(wǎng)站、營造迎評氛圍。于4月20日前制作出反映我院黨建和思想政治工作風(fēng)貌的宣傳片、籌備好展示學(xué)院校院文化特色的專場文娛晚會。第三階段：自評及對基層黨組織評估階段（2011年4月21日- 5月20日）（一）學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成評估專家組于4月21日-4月30日對學(xué)院進(jìn)行自評并對各黨總支、直屬黨支部進(jìn)行全面檢查和評估，寫出情況總結(jié)。（二）學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書組根據(jù)自評情況，進(jìn)一步完善自評報告和特色材料；（三）學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對各黨總支、直屬黨支部進(jìn)行評估的情況，于4月30日前推選1-2個優(yōu)秀基層黨組織（被推選的優(yōu)秀基層黨組織于5月10日前撰寫出優(yōu)秀基層黨組織事跡材料），同時對各黨總支、直屬黨支部提出整改意見。各黨總支、直屬黨支部按照要求，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善各項迎評促建工作,將學(xué)院評估查出的問題的整改情況、整改后進(jìn)一步修改完善的自評報告、專題匯報材料和匯報課件，連同修改完善后的本單位黨建工作特色、工作經(jīng)驗、工作方法，尤其是具有創(chuàng)新性、開拓性的經(jīng)驗和做法的專題特色報告于5月10日前交評估辦公室。（四）學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月15日前，協(xié)調(diào)督促各工作組及有關(guān)職能部門，對所分擔(dān)的指標(biāo)中涉及到的專家訪談、師生座談等事項作好準(zhǔn)備。于5月20日前向教育廳組織干部處上報學(xué)院的自評報告、特色材料和優(yōu)秀基層黨組織事跡材料。秘書組于5月20日前完成評估匯報報告、匯報課件，確定專家組接待方案(行程、食宿、工作安排、迎送程序等)。（五）學(xué)院迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月20日前完成評估檔案材料建檔工作。 第四階段：評估階段（2011年5月21日-6月上旬）根據(jù)上級的時間安排，接受省委高校工委評估專家組進(jìn)校評估。全院師生員工要以飽滿的熱情、最佳的狀態(tài)、優(yōu)異的表現(xiàn)，將我院黨建工作的成果展現(xiàn)給專家組。第五階段：整改階段（2011年6月中旬-8月底）學(xué)院根據(jù)評估專家組反饋的意見和建議，進(jìn)行整改，積極加強(qiáng)黨建工作的長效機(jī)制建設(shè)，全面提升學(xué)院的黨建工作水平。五、幾點要求此次評估是省委組織部、省委高校工委、省教育廳對全省高校黨建工作進(jìn)行的綜合評估，全院上下要充分認(rèn)識這次評估工作的重要性，把迎評工作作為今年學(xué)院工作的重中之重抓緊抓好，在迎評工作中，要把“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則認(rèn)真落到實處，通過迎評促建，力爭取得優(yōu)異成績。 （一）各黨總支、直屬黨支部和各工作組要精心組織、周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不僅要注意抓住重點、解決難點，更要注意體現(xiàn)特點、展示亮點。在自評中完善，在自查中改進(jìn)，以扎實的工作、優(yōu)異的成績迎接黨建工作評估。（二）各黨總支、直屬黨支部和各工作組要對照黨建工作評估指標(biāo)體系及任務(wù)分解表，進(jìn)行認(rèn)真檢查。符合要求的，要做好鞏固提高工作，不符合要求的，要積極開展建設(shè)，努力達(dá)到指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證我院按時接受評估，并取得優(yōu)異的成績。（三）迎評促建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組要切實負(fù)起責(zé)任，按照黨建工作評估指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的要求，認(rèn)真做好黨建指標(biāo)體系實證材料的收集整理和自評報告、特色報告、專題匯報材料的撰寫和匯報課件、專題宣傳片的制作，認(rèn)真籌備專場文娛晚會，督促檢查各黨總支、直屬黨支部迎評促建任務(wù)的完成情況，及時與省高校黨建工作評估辦公室聯(lián)系，指導(dǎo)全院