第二章 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局.ppt

第二章農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局,一、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,二、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的內(nèi)容與特點(diǎn),三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,退出本節(jié),四、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層面及主要內(nèi)容,一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,（一）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益原則（二）因地制宜，立足當(dāng)?shù)靥厣瓌t（三）可持續(xù)發(fā)展原則（四）多元化開(kāi)發(fā)原則（五）科技創(chuàng)新、適度規(guī)模原則（六）博采眾長(zhǎng)原則（七）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)工程與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合的原則（八）總體規(guī)劃分步實(shí)施的原則,二、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與特點(diǎn),（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,（二）規(guī)劃工作程序,（三）規(guī)劃的工作特點(diǎn),（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,1.調(diào)查搜集基礎(chǔ)資料該區(qū)域農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃成果當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)情況所在地的自然條件所在地的社會(huì)條件,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,2、定位定性農(nóng)業(yè)園區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能與發(fā)展方向農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段及每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo),（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,3、發(fā)展戰(zhàn)略確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能途徑找出提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素制定農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,4、園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃各級(jí)市場(chǎng)前景分析與預(yù)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)選擇適用性評(píng)估制定操作方、方案投資運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,5、農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局土地利用現(xiàn)狀及利用效益評(píng)估產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度分析功能分析,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,6、農(nóng)業(yè)園區(qū)功能布局確定若干個(gè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶以及景觀經(jīng)濟(jì)軸線確定農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)及輻射區(qū)范圍考慮各個(gè)功能區(qū)之間關(guān)系及功能區(qū)與各軸線或產(chǎn)業(yè)帶之間的關(guān)系合理布局各功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶及景觀,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,7、農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行模式資金籌措機(jī)制土地流轉(zhuǎn)機(jī)制技術(shù)支撐機(jī)制經(jīng)營(yíng)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,8、確定規(guī)劃指標(biāo)制定各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)制定農(nóng)業(yè)園區(qū)人口發(fā)展指標(biāo)9、農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局確定若干功能區(qū)確定景觀既經(jīng)濟(jì)軸線劃定產(chǎn)業(yè)帶及完成產(chǎn)業(yè)布局圖,（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容,10、農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用規(guī)劃生產(chǎn)用地規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃村鎮(zhèn)及林地規(guī)劃11、農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃確定適當(dāng)?shù)木坝^綠地設(shè)計(jì)景觀旅游線完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖,（二）農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作程序,簽訂合同，確定規(guī)劃項(xiàng)目組建規(guī)劃編制專家組室內(nèi)資料分析、基礎(chǔ)資料調(diào)查和分析園區(qū)建設(shè)可行性研究編制剛要征求意見(jiàn)、完成規(guī)劃初稿規(guī)劃中期評(píng)估、完成規(guī)劃評(píng)審稿方案優(yōu)選，規(guī)劃評(píng)審修改定稿規(guī)劃實(shí)施,（三）農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作特點(diǎn),1、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的特殊性首先，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在我國(guó)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)生的，是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是我國(guó)現(xiàn)有的一家一戶經(jīng)營(yíng)模式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系相矛盾后政府職能轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，同時(shí)也是世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的沖擊、農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)實(shí)要求的產(chǎn)物，特殊的歷史背景要求其規(guī)劃思路也必須要適應(yīng)這一特定的社會(huì)功能，適應(yīng)新形勢(shì)下的特殊要求。,其次，與國(guó)外園區(qū)模式相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也有其特殊性，目前國(guó)外尚無(wú)我國(guó)這種特定概念的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，國(guó)外類似于我國(guó)園區(qū)概念的僅有兩種模式，一種叫示范農(nóng)場(chǎng)，另一種叫休閑農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)公園，這兩種模式功能較為單一，與我國(guó)現(xiàn)有的園區(qū)所肩負(fù)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多職能有著本質(zhì)的區(qū)別，規(guī)劃思路上的差異也較大；,第三，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)場(chǎng)等相比具有特殊性，主要表現(xiàn)在：內(nèi)容與功能的多樣性、生物生產(chǎn)的季節(jié)性與多變性、區(qū)域的廣闊性和農(nóng)業(yè)設(shè)施的特殊性等諸方面。因此，用單一的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式來(lái)進(jìn)行，將很難體現(xiàn)園區(qū)的內(nèi)在特征和各項(xiàng)功能，必須充分認(rèn)識(shí)其本質(zhì)上的差異與特殊性，才能在規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)園區(qū)所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能。,、園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性,首先，園區(qū)規(guī)劃尚兼有項(xiàng)目策劃功能，一般在規(guī)劃過(guò)程中即使有可行性研究報(bào)告也不能完全體現(xiàn)園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，有些可研往往僅僅是一個(gè)報(bào)批的材料而已，與實(shí)際要實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容具有較大差距。,因此，在規(guī)劃過(guò)程中必須對(duì)園區(qū)的功能定位、技術(shù)選擇、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等進(jìn)行重新策劃，以確定務(wù)實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，這需要規(guī)劃部門(mén)與建設(shè)單位反復(fù)溝通，充分理解建設(shè)單位的戰(zhàn)略思想后，加以消化、構(gòu)思與策劃，形成可實(shí)際操作的規(guī)劃內(nèi)容。,其次，規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)從園區(qū)建設(shè)與管理單位的角度對(duì)其園區(qū)各項(xiàng)功能的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)，在園區(qū)的諸功能中應(yīng)優(yōu)先選擇效益最大化的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施，以切實(shí)體現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高效益的建設(shè)宗旨；,第三，園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性還體現(xiàn)在其學(xué)科的多樣性，目前大多數(shù)園區(qū)集種、養(yǎng)、加等諸功能于一體。因此，在規(guī)劃過(guò)程中除常規(guī)的規(guī)劃所需的建筑、水電暖、道路、園林工程等學(xué)科外，還需涉及種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)工程、節(jié)水灌溉以及信息技術(shù)等眾多學(xué)科。,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,1、調(diào)查類型,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,1、調(diào)查的工作方法,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,該地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀（生產(chǎn)力、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)狀況）各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況所在地自然條件（氣象、地形、土壤、水）所在地社會(huì)條件交通條件現(xiàn)有設(shè)施調(diào)查（灌水、排水、電源、電訊）現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作所得現(xiàn)狀資料,2、基礎(chǔ)資料的內(nèi)容,1、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層次,四、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的