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保健食品知識講座,正確理解保健食品,內容提要,認識保健食品,識別保健食品標識,1,2,3,4,保健食品其他標識,保健食品廣告管理,內容提要,購買保健食品注意事項,我省保健食品監(jiān)管模式,5,6,7,8,我縣保健食品主要工作,致追求健康的消費者,隨著我國國民經濟的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,追求健康的生活方式成為大眾的焦點?!胺啦儆谥尾 钡挠^念已深入人心,由此帶動了健康消費的市場,保健食品成為市場的“寵兒”。但是,目前中國市場上的保健食品品種繁多,質量、價格參差不齊,消費者很難識別真?zhèn)?、好壞。為了提高消費者對保健食品的識別能力,我們編撰本消費手冊,以助消費者在購買中獨具“慧眼”,準確購買合格的保健食品。,一.什么是保健食品,.食品安全法明確定義,保健食品是指聲稱具有特定保健功能或以補充維生素、礦物質為目的的食品。即適宜于特定人群食用,具有調節(jié)機體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。它的根本屬性:是特殊的食品,與藥品有嚴格的區(qū)分。對特定人群具有一定的調節(jié)機體功能,但不能取代藥物對病人的治療作用。,認識保健食品,保健食品需要得到什么樣的認證?我國法定意義的保健食品必須經過國家指定的權威檢驗部門的檢驗,經保健食品管理部門核準頒發(fā)保健食品批準證書,獲取相應的保健食品批準文號。,認識保健食品,有權授予保健食品批準文號的行政管理部門有哪些?2003年以前是由國家衛(wèi)生部核發(fā);2003年之后是由國家食品藥品監(jiān)督管理局(簡稱藥監(jiān)局)核發(fā)。沒有此兩部門授予的保健食品批準文號的產品,不視為保健食品。,正確理解保健食品,保健食品不等同于食品保健食品具有特定保健功能的食品。作為食品的一個種類,保健食品具有一般食品的共性,既可以是普通食品的形態(tài),也可以使用片劑、膠囊等特殊劑型。但保健食品的標簽說明書可以標示保健功能,而普通食品的標簽不得標示保健功能。保健食品具有較之食品更為嚴格的申批程序,需要經過衛(wèi)生學、穩(wěn)定性、功效成份等的檢測,以及管理部門相關專家的評審,最后獲得保健食品的批準證書。,小貼示:,識別易與保健食品混淆的普通食品目前我國市場上有很多自稱是保健食品的產品,其實只能稱之為食品,不一定經過國家指定的檢驗機關進行功能試驗。我國的食品注冊只需在地方技術監(jiān)督局進行企業(yè)標準和食品標簽備案,,小貼示:,因此如您見到以下批號如:青衛(wèi)食準字(年份)第號(流水號)京順衛(wèi)食監(jiān)字(年份)第號(流水號)只表明產品的生產許可證號,而非保健食品的批準文號。,正確理解保健食品,保健食品不等同于藥品保健食品與藥品的主要區(qū)別是保健食品不能以治療為目的,但可以聲稱保健功能,不能有任何毒性,可以長期使用;而藥品應當有明確的治療目的,并有確定的適應癥和功能主治,可以有不良反應,有規(guī)定的使用期限。,正確理解保健食品,保健食品對機體有什么好處?保護機體的正常功能促進機體功能的正常或超常發(fā)揮緩緩機體各項功能的下降調節(jié)機體出現(xiàn)的不正常生理指標對抗或抑制外界不良因素對機體的侵害作為某些疾病治療過程中或身體康復過程中的良好輔助食品改善生理上的不適狀態(tài)增強機體的應激能力。,識別保健食品標識,目前我國市場上流通的保健食品標識有兩種:1、2003年以前國家衛(wèi)生部批準的保健食品和進口保健食品批準文號標識。,識別保健食品標識,:2003年以后國家藥監(jiān)局批準的保健食品和進口保健食品批準文號標識。,識別保健食品標識,正確認識保健食品標識藍帽子,識別保健食品標識,上述圖標為保健食品標識,在保健行業(yè)內俗稱“藍帽子”,也有叫“藍天白云”,有的消費者叫它為“牛角”,這都是一些形象的表述;只有通過國家規(guī)范的檢驗審核程序,核準其功能的產品,才能獲得該標識。標識的下方注明該產品的批準年限和文號,同時標注批準的部門。按國家的規(guī)定,一個產品對應一個批準文號,每個批準文號有具體的批準功能、產品名稱和申報企業(yè)。,保健食品標識內容必須遵守的原則,名稱、保健作用、功效成分、適宜人群和保健食品批準文號必須與保健食品批準證書所載明的內容相一致;應科學、通俗易懂,不得帶有封建迷信色彩;不得描述或暗示該保健食品與另一種保健食品相似或相同;不得夸大保健作用或宣稱具有治療作用。,保健食品標識方式必須遵守的原則,標識不得與包裝容器分開,產品說明書應置于產品外包裝內;文字、圖形等必須清晰、醒目、直觀,易于辯認和識讀;牢固持久;用規(guī)范漢字;采用國家法定計量單位。,保健食品標識與產品說明書的標識內容及標示要求,1、保健食品名稱2、保健食品標志與保健食品批準文號3、凈含量及固形物含量4、配料5、功效成分6、保健作用,7、適宜人群8、食用方法9、日期標識10、儲藏方法11、執(zhí)行標準12、保健食品生產企業(yè)名稱與地址13、特殊標識內容,示范:,示范:,示范:,保健食品標識的保健功能,國家批復的保健食品分為營養(yǎng)素補充劑類(補充維生素及礦物質)和二十七種功能類。二十七種功能如下表所示:要特別注意的是:這里并沒有“改善性功能”、“迅速提高或增強男性性功能”等功能,所以如果是保健食品并標注有“改善性功能”等的就屬于假冒保健食品,保健食品功能,購買保健食品應該注意事項,(1)到合法店鋪購買,正規(guī)保健食品經營企業(yè)應在店內懸掛有衛(wèi)生許可證或保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明和營業(yè)執(zhí)照。(2)購買保健食品時,宜向營業(yè)員明確說明買保健食品的目的。,購買保健食品應該注意事項,(3)在選購之前,仔細閱讀說明書,在商品標簽或包裝上,應完全根據(jù)保健食品批準證書的內容,標明主要原料、保健功能、適宜人群和不適宜人群、廠名廠址、使用方法、規(guī)格、儲藏方法、保質期和注意事項等。(4)要仔細查看包裝上的生產日期、有效期等內容,不要買過期保健食品。(5)保管好購藥憑證,如購物小票或發(fā)票,萬一質量有問題,購物憑證是投訴、索賠、維護自己權益的重要憑據(jù)。,保健食品查詢辦法,懷疑所購買保健食品時可進行網上查詢,查詢方法如下記下保健食品批準文號,在下列網站上查詢是否存在,對應信息是否準確:國家食品藥品監(jiān)督管理局:衛(wèi)生部:,保健食品廣告,保健食品廣告審批暫行規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)中指出,保健食品廣告應當引導消費者合理使用保健食品,廣告中不得出現(xiàn)下列情形和內容:含有表示產品功效的斷言或者保證;含有使用該產品能夠獲得健康的表述;,保健食品廣告,通過渲染、夸大某種健康狀況或者疾病,或者通過描述某種疾病容易導致的身體危害,使公眾對自身健康產生擔憂、恐懼,誤解不使用廣告宣傳的保健食品會患某種疾病或者導致身體健康狀況惡化;用公眾難以理解的專業(yè)化術語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產品的作用特征和機理;利用和出現(xiàn)國家機關及其事業(yè)單位、醫(yī)療機構、學術機構、行業(yè)組織的名義和形象,或者以專家、醫(yī)務人員和消費者的名義和形象為產品功效作證明;,保健食品廣告,含有無法證實的所謂“科學或研究發(fā)現(xiàn)”、“實驗或數(shù)據(jù)證明”等方面的內容;夸大保健食品功效或擴大適宜人群范圍,明示或者暗示適合所有癥狀及所有人群;含有與藥品相混淆的用語,直接或者間接地宣傳治療作用,或者借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用;,保健食品廣告,與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產品進行對比,貶低其他產品;利用封建迷信進行保健食品宣傳;宣稱產品為祖?zhèn)髅胤剑缓袩o效退款、保險公司保險等內容;含有“安全”、“無毒副作用”、“無依賴”等承諾;,保健食品廣告,含有最新技術、最高科學、最先進制法等絕對化的用語和表述;聲稱或者暗示保健食品為正常生活或者治療病癥所必需;含有有效率、治愈率、評比、獲獎等綜合評價內容;直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品。,保健食品廣告,保健食品廣告中必須標明在發(fā)布時,必須標明食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的廣告批準文號。未取得廣告批準文號的保健食品廣告不得發(fā)布。保健食品廣告批準文號格式為:廣告審查機關所在地的省、自治區(qū)、直轄市的簡稱,加上廣告類別和10位數(shù)字。如閩食健廣審(文)第2010060180,保健食品廣告,保健食品廣告批準文號的有效期為一年,可以從批準文號中判斷出廣告發(fā)布是否在有效期內。保健食品廣告必須標明的忠告語是:“本品不能代替藥物?!庇脹]有忠告語的廣告指導購買保健食品時要慎重。,保健食品廣告,如何查詢食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準的保健食品廣告?經藥品監(jiān)督管理部門審查批準的廣告,均已在國家食品藥品監(jiān)督管理局的政府網站中予以公布,具體查詢辦法是:登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網站,點擊“基礎數(shù)據(jù)查詢”項下的保健食品查詢相關的廣告信息。,保健食品廣告,發(fā)現(xiàn)違法保健食品廣告如何舉報?縣級以上工商行政管理部門是廣告的監(jiān)督管理機關,對違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告,依據(jù)廣告法進行查處。消費者發(fā)現(xiàn)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告后,應及時拔打12315向工商行政管理部門舉報投訴。,福建省保健食品監(jiān)管架構,中共福建省委、福建省人民政府關于印發(fā)關于福建省人民政府機構改革的實施方案的通知(閩委200927號)明確福建省保健食品、化妝品監(jiān)管劃入福建食品藥品監(jiān)督管理局我局于2009年10月開展保健食品監(jiān)管工作,福建FDA保健食品監(jiān)管架構,省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理局均有保健食品監(jiān)管和稽查職能,行政許可日常檢查案件稽查,FJ.FDA的主要監(jiān)管工作,行政許可,日常檢查,日常檢查由市、縣局負責生產企業(yè)日常檢查委托生產企業(yè)日常檢查經營企業(yè)日常檢查廣告監(jiān)測,福建省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)日常檢查制度,法律依據(jù)藥品管理法、食品安全法等目的規(guī)范日常檢查行為加強監(jiān)督公開公正地開展日常檢查工作。日常檢查原則1.分類管理:檢查次數(shù)每年14次。2.不重復檢查原則,日常檢查方式,企業(yè)自查+執(zhí)法人員檢查執(zhí)法人員檢查=書面檢查+現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場查看、人員詢問、查閱資料檢查程序示證、告知、檢查、作出檢查結論、簽字、證據(jù)保全、案件移交處理結論:1符合要求;2限期整改;3進一步處理,目前縣藥
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