偏坡寨煤礦關(guān)于深入開展修舊利廢節(jié)支降耗活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則

金沙縣禹謨鎮(zhèn)偏坡寨煤礦關(guān)于開展修舊利廢節(jié)支降耗活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步加強(qiáng)修舊利廢管理工作，提高全體員工節(jié)支降耗意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工修舊利廢主動(dòng)性、積極性，最大限度的減少材料費(fèi)投入，降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)效益，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定修舊利廢節(jié)支降耗活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。一、 目的意義面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，煤炭?jī)r(jià)格下行的巨大壓力下，保收入、求生存是我礦2016年面臨的首要任務(wù)。通過全面分析本礦煤炭成本構(gòu)成和降本空間，減少材料費(fèi)支出是實(shí)現(xiàn)本礦2016年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要舉措之一。因此做好修舊利廢工作，在當(dāng)前惡劣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下其重要性和必要性更加凸顯，對(duì)降本增效、度危求進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用。 二、具體要求各單位要高度重視修舊利廢工作，牢固樹立“只要能用好，廢舊變成寶”的理念，全面清查庫(kù)存物資、閑置物資、廢舊物資，建立相關(guān)物資臺(tái)賬。業(yè)務(wù)部門要健全完善修舊利廢各項(xiàng)管理制度，規(guī)范管理程序，精確制定廢舊物資回收率、回收計(jì)劃、修復(fù)計(jì)劃；精細(xì)考核回收量、修復(fù)量、領(lǐng)用量；精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)管理臺(tái)賬?，F(xiàn)場(chǎng)管理單位做好回收、分揀、堆存、修復(fù)、發(fā)放等工作，維修單位要按照修復(fù)計(jì)劃、修復(fù)方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)精心做好廢舊物資修復(fù)工作。切實(shí)通盤考慮修舊利廢工作，集思廣益，充分發(fā)掘廢舊物資利用價(jià)值，堅(jiān)決做到有修復(fù)使用價(jià)值的廢舊物資絕不處置。三、組織管理機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)修舊利廢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立修舊利廢領(lǐng)導(dǎo)小組，修舊利廢質(zhì)量驗(yàn)收鑒定小組，修舊利廢考核小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施此項(xiàng)工作。組 長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、總工程師、副總經(jīng)理成 員：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、后勤礦長(zhǎng)、機(jī)電部、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、安全部、調(diào)度室、后勤部、機(jī)修廠及區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。修舊利廢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在后勤部，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本礦修舊利廢活動(dòng)意見，牽頭組織制定實(shí)施方案，完善相關(guān)管理制度，全面管理、監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)礦的修舊利廢工作。負(fù)責(zé)廢舊物資的統(tǒng)計(jì)匯總及上報(bào)工作。日常督促修復(fù)進(jìn)度，月末進(jìn)行考核驗(yàn)收并將月度完成情況報(bào)表報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。修舊利廢質(zhì)量驗(yàn)收鑒定小組：由機(jī)電部、通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、調(diào)度室、后勤部、機(jī)修廠組成。負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)修復(fù)物資的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)部修復(fù)和外委修復(fù)的物資進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。提出廢舊物資的修復(fù)意見和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)修復(fù)再利用的物資使用條件作出明確要求，對(duì)廢舊物資管理工作提出建設(shè)性建議。修舊利廢考核小組：由后勤部、機(jī)電部、通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、調(diào)度室組成。負(fù)責(zé)修舊利廢月度、季度、年度的考核工作。四、修舊利廢定義及范圍（一）相關(guān)定義1.廢舊物資：指在生產(chǎn)、基建、安裝、維修、更新改造過程中產(chǎn)生的，可重復(fù)使用或經(jīng)維修改制可再利用的物資。2.修舊利廢：指對(duì)廢舊物資的重復(fù)使用或經(jīng)維修改制進(jìn)行再利用。（二）修舊利廢范圍1.舊設(shè)備、舊零件的恢復(fù)使用；2.檢修過程中拆換下來的總成件（包括各類液壓缸、減速機(jī)及各類設(shè)備總成）修復(fù)再使用；3.報(bào)廢設(shè)備中部分可用零件拆卸再使用；4.各類閥門的修復(fù)再使用；5.各種液壓元件的修復(fù)；6.各種基礎(chǔ)件、結(jié)構(gòu)件修復(fù)；7.各種齒輪、軸的修復(fù)；8.各種托輥、滾筒的修復(fù)；9.應(yīng)用新技術(shù)、新方法延長(zhǎng)設(shè)備、配件的使用壽命；10.廢舊電纜、電線、線管的修復(fù)使用；11.廢舊皮帶、磨損皮帶經(jīng)修理、改造后再使用；12.廢舊潤(rùn)滑油經(jīng)過濾、澄清后再使用；13.廢舊管道、管材、管件、法蘭、金屬型材料的回收再使用；14.自制加工材料、配件；15.修舊利廢范圍包括但不限于以上范圍，各單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定廢舊物資回收明細(xì)清單。（三）不能列入修舊利廢范圍的1.能夠在日常檢修中處理好，滿足使用要求的；2.經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能恢復(fù)設(shè)備、零部件技術(shù)性能的；3.國(guó)家有關(guān)部門或行業(yè)規(guī)定淘汰的機(jī)電產(chǎn)品；4.嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造不經(jīng)濟(jì)的；5.經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)不能再繼續(xù)使用的特種設(shè)備、壓力容器等；6.其他經(jīng)鑒定不屬于修舊利廢范圍的。五、修舊利廢指標(biāo)2016年修舊利廢目標(biāo)450.12萬元，奮斗550.15萬元。其中：機(jī)電部考核268.13萬元，奮斗327.71萬元；通防部考核12.79萬元，奮斗15.63萬元；生產(chǎn)技術(shù)部考核120.09萬元，奮斗146.78萬元；調(diào)度室考核7.56萬元，奮斗9.24萬元；后勤部考核16.78萬元，奮斗20.51萬元；機(jī)修廠考核24.77萬元，奮斗30.28萬元。以上部門根據(jù)本礦下達(dá)的修舊利廢指標(biāo)進(jìn)行分解，按月度編制修舊利廢計(jì)劃及明細(xì)，月度計(jì)劃按照總額控制月度滾動(dòng)調(diào)整的方式進(jìn)行編排（月度計(jì)劃額度不能低于月均額度的90%），每月25日前送經(jīng)營(yíng)管理科備案，修舊利廢考核小組根據(jù)各單位分解的月度計(jì)劃及明細(xì)進(jìn)行考核驗(yàn)收。六、責(zé)任分工（一）機(jī)電部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備及配件、綜機(jī)設(shè)備及配件、機(jī)電類專項(xiàng)物資的修舊利廢工作。建立修舊利廢管理臺(tái)賬，做好廢舊物資鑒定、驗(yàn)收及統(tǒng)計(jì)工作。編制年度、季度、月度廢舊物資回收計(jì)劃明細(xì)表，編制年度、季度、月度修舊利廢計(jì)劃。制定廢舊物資的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)方案，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)物資修復(fù)鑒定和驗(yàn)收工作。（二）通防部負(fù)責(zé)風(fēng)筒、風(fēng)門、通防設(shè)施和通防專項(xiàng)物資的修舊利廢工作。建立修舊利廢管理臺(tái)賬，做好廢舊物資鑒定、驗(yàn)收及統(tǒng)計(jì)工作。編制年度、季度、月度廢舊物資回收計(jì)劃明細(xì)表，編制年度、季度、月度修舊利廢計(jì)劃。制定廢舊物資的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)方案，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)物資修復(fù)鑒定和驗(yàn)收工作。（三）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)輔助運(yùn)輸類、支護(hù)材料類專項(xiàng)物資的修舊利廢工作。建立修舊利廢管理臺(tái)賬，做好廢舊物資鑒定、驗(yàn)收及統(tǒng)計(jì)工作。編制年度、季度、月度廢舊物資回收計(jì)劃明細(xì)表，編制年度、季度、月度修舊利廢計(jì)劃。制定廢舊物資的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)方案，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)物資修復(fù)鑒定和驗(yàn)收工作。（四）調(diào)度室負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備配件及礦燈、自救器、瓦斯監(jiān)測(cè)儀器的修舊利廢工作。建立修舊利廢管理臺(tái)賬，做好廢舊物資鑒定、驗(yàn)收及統(tǒng)計(jì)工作。編制年度、季度、月度廢舊物資回收計(jì)劃明細(xì)表，編制年度、季度、月度修舊利廢計(jì)劃。制定廢舊物資的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)方案，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)物資修復(fù)鑒定和驗(yàn)收工作。（五）后勤部負(fù)責(zé)專項(xiàng)物資輔件的修舊利廢工作，建立修舊利廢管理臺(tái)賬，做好廢舊物資鑒定、驗(yàn)收及統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)物資修復(fù)鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)交舊領(lǐng)新制度管理力度，為修舊利廢提供基礎(chǔ)來源。（六）機(jī)修廠是內(nèi)部修舊利廢的維修、加工、改造主體單位。負(fù)責(zé)專項(xiàng)物資以外的修舊利廢工作，建立修舊利廢管理臺(tái)賬，編制年度、季度、月度修舊利廢計(jì)劃。要規(guī)范回收物資管理，所有回收進(jìn)場(chǎng)物資均要按照待轉(zhuǎn)、待修復(fù)、待處置、成品區(qū)四區(qū)進(jìn)行分類管理，規(guī)范管理。待轉(zhuǎn)區(qū)經(jīng)鑒定可修復(fù)物資進(jìn)入待修復(fù)區(qū)，待修復(fù)區(qū)物資修復(fù)檢驗(yàn)合格后進(jìn)入成品區(qū)，無任何修復(fù)或利用價(jià)值物資進(jìn)入待處置區(qū)；嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)部門下達(dá)的修復(fù)計(jì)劃開展修復(fù)工作，保質(zhì)保量的完成各業(yè)務(wù)部門下達(dá)的月度修舊利廢計(jì)劃。（七）各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)其管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、沿途路線的物資管理工作，現(xiàn)場(chǎng)存放的物資要集中碼放掛牌管理，閑置或廢舊物資要定期集中上井回交，廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)各生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)亂丟亂放、回收不徹底造成材料浪費(fèi)的單位，根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行處罰。七、考核獎(jiǎng)罰修舊利廢考核獎(jiǎng)罰以修舊利廢年度目標(biāo)總額和月度完成情況相結(jié)合的方式進(jìn)行掛鉤考核。（一）年度目標(biāo)考核 經(jīng)礦考核驗(yàn)收后，根據(jù)考核結(jié)果制訂年度目標(biāo)獎(jiǎng)罰方案進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。（二）月度目標(biāo)考核1. 修舊利廢季度目標(biāo)考核根據(jù)本礦考核驗(yàn)收結(jié)果與承修單位季度工資總額掛鉤方式進(jìn)行考核，實(shí)行月度考核，季度兌現(xiàn)。2. 各承修單位完成考核目標(biāo)月均額度90%以上的每增加1%增加工資總額0.2%，完成80%-90%之間每降低1%扣減工資總額的0.1%，完成80%以下扣減工資總額的2%。（月均額度=年度考核目標(biāo)額度10個(gè)月）3.月度獎(jiǎng)罰經(jīng)修舊利廢考核小組根據(jù)各承修單位季度完成情況考核驗(yàn)收后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，由黨委組織科在工資結(jié)算中兌現(xiàn)。八、其他要求（一）機(jī)電部、通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室要加大回收工作力度，根據(jù)掘進(jìn)工作面和回采工作面的生產(chǎn)進(jìn)度情況，合理安排閑置的設(shè)備、材料、配件的回收工作，要加強(qiáng)修舊利廢計(jì)劃管理，根據(jù)礦井生產(chǎn)情況制定年度、季度、月度物資回收計(jì)劃和回收率。各承修單位根據(jù)廢舊物資實(shí)際狀況制定年度、季度、月度修復(fù)計(jì)劃；根據(jù)修復(fù)品種數(shù)量，制定年度、季度、月度使用計(jì)劃。（二）要細(xì)化回收物資范圍。大到機(jī)電設(shè)備、支護(hù)材料、一通三防物資、綜機(jī)設(shè)備配件、洗選加工物資，小到電腦、電話都要列出回收物資名稱、規(guī)格型號(hào)，編制廢舊物資回收明細(xì)清單，使廢舊物資回收范圍、種類更加明確。（三）要組織好廢舊物資的鑒定工作。綜合考慮生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用需要、修復(fù)投入費(fèi)用等因素確定是否修復(fù)；維修費(fèi)用超出原值70%的物資原則上不再修復(fù)，沒有修復(fù)價(jià)值的可利用其廢料加工改制為其他適用材料。各部門要嚴(yán)把修舊利廢修復(fù)質(zhì)量關(guān)，修復(fù)物資必須達(dá)到使用要求，因修復(fù)質(zhì)量影響使用的修復(fù)物資不計(jì)入承修單位修舊利廢額度，并對(duì)參加鑒定人員每人50元/次進(jìn)行處罰。（四）嚴(yán)控外委維修管理，確需外委的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批后方可外委，并簽訂修復(fù)合同，審批報(bào)告要由合同管理部門統(tǒng)一歸檔保管，以備檢查。（五）各部門要組織好廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。嚴(yán)格按照修復(fù)方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的要填制驗(yàn)收入庫(kù)修復(fù)物資明細(xì)表。對(duì)修復(fù)的各類舊設(shè)備、總成件、閥門、壓力元件等用于井下工作的設(shè)備、配件需經(jīng)專業(yè)設(shè)備鑒定小組實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，驗(yàn)收合格后，方可入庫(kù)。（六）后勤部、機(jī)修廠是修復(fù)物資庫(kù)存管理的主管單位，所有修復(fù)物資要按照新購(gòu)物資保管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保管，按正常程序辦理出入庫(kù)手續(xù)，及時(shí)上帳上卡，每月進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，視同正品庫(kù)管理，但新購(gòu)物資與修復(fù)物資要分別建賬、分區(qū)保管，分區(qū)發(fā)放。（七）各部門在物資審批、發(fā)放時(shí)，要優(yōu)先審批、發(fā)放修復(fù)物資。凡是修復(fù)物資有庫(kù)存的，業(yè)務(wù)部門一律不得批準(zhǔn)領(lǐng)用新材料。為便于管理、區(qū)分統(tǒng)計(jì)，廢舊物資審批或發(fā)放時(shí)在領(lǐng)料單上要加蓋“修舊利廢專用章”。（八）為鼓勵(lì)各部門使用廢舊物資，內(nèi)部維修物資按照原值30%計(jì)入單位材料費(fèi)進(jìn)行考核；外部維修物資按照維修費(fèi)用+運(yùn)費(fèi)計(jì)入部門材料費(fèi)進(jìn)行考核。（九）各承修部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，突出價(jià)值指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。以每月25日為基準(zhǔn)日編制廢舊回收物資盤存表、修復(fù)物資明細(xì)表（見附件）、驗(yàn)收入庫(kù)修復(fù)物資明細(xì)表（見附件）、維修領(lǐng)用修復(fù)物資明細(xì)表（見附件）、處置報(bào)廢物資明細(xì)臺(tái)賬（見附件），次月1日前報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理科。 （十）各部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)要圍繞修舊利廢、節(jié)支降耗這一課題，發(fā)動(dòng)全體員工開動(dòng)腦筋，凝聚智慧，探索修舊利廢新思路，引導(dǎo)職工創(chuàng)新修舊利廢方式方法，利用廢舊物資發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)廢舊物資加工改制后可替代新物料投入。（十一）廢舊物資要做到“吃干榨凈”廢舊物資堅(jiān)持以修復(fù)使用、循環(huán)使用、再利用、代用為主，對(duì)外處置為輔的原則。對(duì)確需處置的各類報(bào)廢物資由機(jī)修廠進(jìn)行集中管理、建立臺(tái)賬。（十二）在保證安全和使用要求的前提下，各生產(chǎn)單位要優(yōu)先使用廢舊物資、修復(fù)物資，對(duì)無故拒絕使用的單位負(fù)責(zé)人每次50元罰款。（十三）各承修單位要按照時(shí)間要求報(bào)送各類報(bào)表，未按時(shí)報(bào)送的對(duì)單位負(fù)責(zé)人每次50元罰款。（十四