第三章建設(shè)工程監(jiān)理合同.ppt

第三章建設(shè)工程監(jiān)理合同,監(jiān)理合同概述監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)監(jiān)理合同的生效,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述1、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概念指工程建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位稱為委托人，監(jiān)理單位稱為受托人。2、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的特征勘察設(shè)計(jì)合同、施工承包合同等的標(biāo)的物是新的物質(zhì)或信息成果；監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)。監(jiān)理工程師憑借自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能受業(yè)主委托為其所簽訂的其他合同的履行實(shí)施監(jiān)督和管理。,概述3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文件的組成與解釋順序中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書監(jiān)理中標(biāo)通知書監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件監(jiān)理合同專用條件監(jiān)理合同協(xié)議書實(shí)施過程中雙方簽署的補(bǔ)充與修正文件,優(yōu)先順序,先,后,概述3、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文件的組成與解釋順序協(xié)議書的主要內(nèi)容(1)委托人與監(jiān)理人(2)監(jiān)理工程的概況描述(3)合同中的有關(guān)詞語定義的規(guī)定(4)合同文件的組成(5)監(jiān)理人向委托人的承諾(6)委托人向監(jiān)理人的承諾(7)合同自開始實(shí)施及完成的日期(8)合同雙方簽字欄,概述4、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中的有關(guān)詞語定義的規(guī)定委托人：承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方及其合法繼承人。監(jiān)理人：承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。監(jiān)理機(jī)構(gòu)：監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織?？偙O(jiān)理工程師：經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1、委托人的權(quán)利對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。授予監(jiān)理單位權(quán)限的權(quán)利對(duì)其他合同承包單位的選定權(quán)；選定工程總承包人，并與其訂立合同的權(quán)利。委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。對(duì)監(jiān)理單位履行合同的監(jiān)督控制權(quán)a)對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督b)對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督控制c)對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)2、委托人的義務(wù)(1)在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款；(2)負(fù)責(zé)工程建設(shè)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件；(3)如將協(xié)調(diào)工作委托給監(jiān)理人，應(yīng)在專用條款中明確委托的工作及相應(yīng)的報(bào)酬；(4)在約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供所需要的工程資料；(5)在約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人要求作出決定的事宜作出決定；,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)2、委托人的義務(wù)(6)授權(quán)一名稱職的常駐代表負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系；更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。(7)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利等事宜及時(shí)書面通知承包人；(8)在約定的時(shí)間內(nèi)提供與本工程合作單位及協(xié)作單位的資料;(9)免費(fèi)提供辦公用房等設(shè)施，對(duì)監(jiān)理人自備設(shè)施給予合理的補(bǔ)償（補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例設(shè)施原值+管理費(fèi)）(10)其他應(yīng)由委托人承擔(dān)的義務(wù)。,上述委托人的權(quán)利和義務(wù)，都是標(biāo)準(zhǔn)合同推薦的。如果當(dāng)事人對(duì)上述規(guī)定不滿意，可以在協(xié)商一致后做出修改。修改時(shí)就是在專用條件相應(yīng)的部分添加或減少相應(yīng)的權(quán)利或義務(wù)，但修改后的結(jié)果不能違背法律法規(guī)的規(guī)定。,例題1工程建設(shè)過程中需要與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，應(yīng)由（）辦理。A.業(yè)主B.總監(jiān)理工程師C.監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員D.承包商2合同內(nèi)約定業(yè)主免費(fèi)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供測量設(shè)備，完成監(jiān)理工作后，監(jiān)理單位（）。A.向業(yè)主支付使用費(fèi)并歸還業(yè)主B.可將設(shè)備免費(fèi)帶走C.可向業(yè)主支付使用期間的折舊費(fèi)后帶走D.不需向業(yè)主支付任何費(fèi)用歸還業(yè)主3業(yè)主有權(quán)（）。A.自行更改總監(jiān)理工程師的指令B.要求更換不稱職的監(jiān)理人員C.要求監(jiān)理單位暫停不稱職的監(jiān)理業(yè)務(wù)D.自主選定分包單位,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)3、監(jiān)理人的資格工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程建設(shè)工作經(jīng)歷，15年、10年、8年；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于25、15、5；注冊(cè)資本不少于100萬、50萬、10萬。近三年的工程業(yè)績等。,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)4、監(jiān)理人的權(quán)利(1)選擇工程總承包人的建議權(quán)；(2)選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)；(3)對(duì)工程建設(shè)工程設(shè)計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的建議權(quán);(4)工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的審批權(quán)及建議權(quán);(5)主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào);(6)征得委托人同意，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令等;(7)工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán);(8)工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán);,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)4、監(jiān)理人的權(quán)利(9)在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán);工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán);未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。(10)監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對(duì)任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。(11)在委托工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見和要求（包括索賠），均先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。（12）合同約定的其他權(quán)利.,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)4、監(jiān)理人的義務(wù)(1)監(jiān)理人按約定派出監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其主要成員名單及監(jiān)理規(guī)劃.(2)在履行合同期間，完成合同約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù),并按約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。(3)監(jiān)理人在履行監(jiān)理合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供咨詢意見，并公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。(4)監(jiān)理人所使用的由委托人提供的設(shè)施和物品，屬于委托人財(cái)產(chǎn)，在工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其按約定的時(shí)間和方式移交給委托人。(5)在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與所監(jiān)理工程及其監(jiān)理合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。,例題1當(dāng)發(fā)生（）時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工令。A.總工序質(zhì)量不合格B.擅自將工程轉(zhuǎn)包C.隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格D.施工方案未經(jīng)審批2選擇施工分包單位時(shí)，監(jiān)理單位有（）。A.建議權(quán)B.否定權(quán)C.主持權(quán)D.協(xié)調(diào)權(quán)3當(dāng)業(yè)主和承包商發(fā)生的爭議由仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)（）。A.設(shè)法化解雙方矛盾B.維護(hù)業(yè)主的利益C.保持冷靜D.積極提供作證的事實(shí)材料,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)5、委托人的責(zé)任(1)委托應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失.(2)監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時(shí)，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補(bǔ)償損失。(3)委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費(fèi)用支出。,監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)6、監(jiān)理人的責(zé)任監(jiān)理人的責(zé)任期即監(jiān)理合同有效期。如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定延長的合同期。(3)監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。(4)如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。一般情況下，累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額。（除去稅金）（5）監(jiān)理人對(duì)承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。（6）因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。（7）監(jiān)理人向委托人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪ⅲ瑒t應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的委托人的各種費(fèi)用支出。,例題1監(jiān)理合同在履行過程中，由于非監(jiān)理方的原因?qū)е码p方在“工程建設(shè)監(jiān)理合同”中寫明的日期未能完成預(yù)定額全部義務(wù)，則監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)理解為（）A.合同內(nèi)寫明的監(jiān)理業(yè)務(wù)開始實(shí)行到完成時(shí)間B.從合同簽字之日起至合同內(nèi)寫明的完成之日止C.從合同簽字之日起至實(shí)際完成全部預(yù)定監(jiān)理業(yè)務(wù)之日止D.從實(shí)際開始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實(shí)際完成全部預(yù)定監(jiān)理業(yè)務(wù)之日止2因被監(jiān)理單位的違反合同行為導(dǎo)致竣工時(shí)間的延長，監(jiān)理單位（）。A.不承擔(dān)責(zé)任B.監(jiān)理單位承擔(dān)全部責(zé)任C.監(jiān)督單位承擔(dān)監(jiān)督不力的責(zé)任D.監(jiān)理單位承擔(dān)連帶責(zé)任3在監(jiān)理合同的履行期間，因監(jiān)理單位的過失給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失20萬元，該合同中業(yè)主向監(jiān)理單位支付的監(jiān)理酬金總額為10萬元，監(jiān)理單位繳納的稅金為1萬元，監(jiān)理單位承擔(dān)的賠償責(zé)任不應(yīng)超過（）萬元。A.20B.10C.9D.1,監(jiān)理合同的生效1、監(jiān)理合同的履行1.業(yè)主的履行(1)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的規(guī)定履行應(yīng)盡義務(wù)(2)按照監(jiān)理合同的規(guī)定行使權(quán)利(3)業(yè)主的文檔管理2.監(jiān)理單位的履行(1)確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,成立項(xiàng)目監(jiān)理組織(2)收集有關(guān)資料,為開展監(jiān)理工作作準(zhǔn)備(3)制訂工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(4)制訂各專業(yè)監(jiān)理工作計(jì)劃或?qū)嵤┘?xì)則(5)規(guī)范化開展監(jiān)理工作(6)監(jiān)理工作總結(jié)歸檔,監(jiān)理合同的生效2、監(jiān)理工作監(jiān)理工作包括正常工作、附加工作和額外工作。1.正常工作：雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。(1)工程技術(shù)咨詢服務(wù)。如可行性研究，各種方案的成本效益分析等；(2)協(xié)助委托人完成相關(guān)工作，如協(xié)助組織設(shè)計(jì)、施工等招標(biāo)工作；(3)監(jiān)督與檢查。如材料設(shè)備質(zhì)量的檢驗(yàn)等。（4）施工管理。,監(jiān)理合同的生效2、監(jiān)理工作監(jiān)理工作包括正常工作、附加工作和額外工作。2.附加工作：(1)委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容(2)由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作；3.額外工作正常工作和附加工作以外，根據(jù)監(jiān)理合同約定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。,例題1監(jiān)理合同示范文本規(guī)定，（）屬于監(jiān)理服務(wù)的額外工作。A.由于業(yè)主或第三方原因使正常的服務(wù)收到阻礙導(dǎo)致增加了工作持續(xù)時(shí)間B.原先由業(yè)主承擔(dān)的義務(wù)，經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議改由監(jiān)理單位承擔(dān)的工作C.建立單位應(yīng)業(yè)主的要求，提出更改服務(wù)內(nèi)容建議而增加的工作內(nèi)容D.出現(xiàn)不應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的特殊情況，發(fā)生暫停執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)的善后工作2承包商由于監(jiān)理工程師提供的建議了工效和節(jié)約了施工成本，此時(shí)監(jiān)理單位（）。A.應(yīng)從業(yè)主方獲得附加監(jiān)理酬金B(yǎng).應(yīng)從業(yè)主方獲得額外監(jiān)理酬金C.應(yīng)從承包方獲得合理化建議的獎(jiǎng)金D.不應(yīng)從任何一方獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)或酬金,監(jiān)理合同的生效3、監(jiān)理報(bào)酬正常工作監(jiān)理報(bào)酬計(jì)算方法：(1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收；(2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算；（3）不宜按照（1）和（2）的，由委托人和監(jiān)理人按商定的方法計(jì)收。（4）中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程，工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)雙方參照國際標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)于附加工作和額外工作的監(jiān)理報(bào)酬，按照當(dāng)事人在專用條件中約定的方法計(jì)收。,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的訂立1、合同簽訂前雙方的相互考察（1）業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的資格考察（2）監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主的考察（3）監(jiān)理單位對(duì)工程合同的可行性考察2、合同的談判與簽訂,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的管理建設(shè)監(jiān)理委托合同的訂立只是監(jiān)理工作的開端，合同雙方，特別是受托人一方必須實(shí)施有效管理，監(jiān)理合同才能得以順利履行。在監(jiān)理合同履行過程中應(yīng)注意以下方面：1、監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)完成的工作2、雙方的義務(wù)3、雙方的責(zé)任4、監(jiān)理報(bào)酬的計(jì)算和支付5、監(jiān)理合同的生效、變更與終止,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托監(jiān)理合同案例某建設(shè)單位與工程監(jiān)理公司簽訂辦公樓監(jiān)理委托合同。在監(jiān)理職責(zé)條款中約定：“監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)階段和施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)于監(jiān)理業(yè)務(wù)結(jié)束之日起5日內(nèi)支付最后20的監(jiān)理費(fèi)用。”工程竣工1周后，監(jiān)理公司要求建設(shè)單位支付剩余20的監(jiān)理費(fèi)，建設(shè)單位以雙方有口頭約定，監(jiān)理公司的監(jiān)理職責(zé)應(yīng)履行至工程保修期滿為由，拒絕支付，監(jiān)理公司索款未果，訴至法院。法院判決雙方口頭商定的監(jiān)理職責(zé)延至保修期滿的內(nèi)容不構(gòu)成委托監(jiān)理合同的內(nèi)容，建設(shè)單位到期末支付剩余監(jiān)理費(fèi)，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。應(yīng)支付監(jiān)理公司剩余20監(jiān)理費(fèi)及延期付款利息。,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托監(jiān)理合同案例案例評(píng)析：本案建設(shè)單位的辦公樓工程屬于需要實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，理應(yīng)與監(jiān)理人簽訂委托監(jiān)理合同。本案爭議焦點(diǎn)在于確定監(jiān)理公司監(jiān)理義務(wù)范圍，依書面合同約定，監(jiān)理范圍包括工程設(shè)計(jì)階段和施工階段，而末包括工程的保修階段，雙方只是口頭約定還應(yīng)包括保修階段。依據(jù)規(guī)定，委托監(jiān)理合同應(yīng)以書面形式訂立，口頭形式約定的監(jiān)理合同不成立。因此，該委托監(jiān)理合同關(guān)于監(jiān)理義務(wù)的約定，只能包括工程設(shè)計(jì)和施工2個(gè)階段，不應(yīng)包括保修階段，也就是說，監(jiān)理公司已完全履行了合同義務(wù)，建設(shè)單位逾期支付監(jiān)理費(fèi)用，屬違約行為，故判決其承擔(dān)違約責(zé)任，支付監(jiān)理費(fèi)及利息。,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托監(jiān)理合同案例某工程項(xiàng)目建設(shè)單位與一家監(jiān)理公司簽訂了施工階段的監(jiān)理合同。在監(jiān)理工作中，建設(shè)單位向監(jiān)理公司提出如下意見和要求：1.每天對(duì)監(jiān)理人員上、下班進(jìn)行考勤，按缺勤多少，扣發(fā)監(jiān)理費(fèi)，缺勤1天扣發(fā)2天監(jiān)理費(fèi)；監(jiān)理人員因故不能到現(xiàn)場，必須向建設(shè)單位工地代表請(qǐng)假；2.要求監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，并在圖紙上簽名，加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章，否則施工單位不得進(jìn)行施工；總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同及有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位的上述意見，明確表示不予接受。建設(shè)單位駐工地代表則解釋說：監(jiān)理人員是我們花錢雇來的。應(yīng)該服從我們的安排，雙方為此發(fā)生爭議。,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托監(jiān)理合同案例案例評(píng)析：1。監(jiān)理公司與建設(shè)單位簽訂的是施工階段的監(jiān)理合同，顯然審查設(shè)計(jì)圖紙并進(jìn)行簽章不是監(jiān)理合同的服務(wù)范圍、總監(jiān)理工程師不接受建設(shè)單他的要求是正確的；2。建設(shè)單位要求對(duì)監(jiān)理人員上下班進(jìn)行考勤，并提出請(qǐng)假的要求是不妥的。根據(jù)有