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文檔簡介

云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度部門決算第一部分 云南省環(huán)境科學(xué)研究院概況一、主要職能二、部門基本情況第二部分 2017年度部門決算表一、收入支出決算總表二、收入決算表三、支出決算表四、財(cái)政撥款收入支出決算總表五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表第三部門 2017年度部門決算情況說明一、收入決算情況說明二、支出決算情況說明三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明第四部分 名詞解釋第一部分 云南省環(huán)境科學(xué)研究院概況一、主要職能(一)主要職能環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究推廣,促進(jìn)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究與應(yīng)用,為環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境管理、環(huán)境工程設(shè)計(jì)提供技術(shù)支持,為重大建設(shè)項(xiàng)目提供決策依據(jù)。開展環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境咨詢服務(wù),為改善環(huán)境質(zhì)量、控制環(huán)境污染、進(jìn)行清潔生產(chǎn)及環(huán)境體系認(rèn)證咨詢服務(wù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)保障,開展湖泊、河流環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)技術(shù)和管理研究咨詢及工作設(shè)計(jì)施工。(二)2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹責(zé)任部門重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)配合院綜合1.密切跟蹤國家及省有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)保的重要政策、動(dòng)態(tài),并研究落實(shí)到院的具體工作中。2.緊緊圍繞省環(huán)保廳年度重點(diǎn)工作及要求,整合院內(nèi)部力量抓好貫徹落實(shí);加強(qiáng)對(duì)上對(duì)接溝通,保證服務(wù)工作及技術(shù)支持精準(zhǔn)、高效、高質(zhì)量。3.跟蹤、了解科研事業(yè)單位分類改革及相關(guān)政策,適時(shí)爭取和調(diào)整制定符合我院實(shí)際的積極財(cái)經(jīng)政策。4.進(jìn)一步研究、謀劃、安排好院各科研、技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)推進(jìn)工作,鞏固加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和對(duì)外合作,爭取有實(shí)質(zhì)性突破。5.認(rèn)真組織、提前安排好爭取國家資金、省廳環(huán)保專項(xiàng)資金及其它政府科技資金的相關(guān)工作。6.組織完成院內(nèi)控體系建設(shè)。7.建設(shè)好云南生態(tài)環(huán)保智庫。盧云濤各院領(lǐng)導(dǎo)各部門8.加強(qiáng)政治建設(shè)。部署院黨委2017年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè),抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),深入推進(jìn)反腐倡廉。推進(jìn)扶貧幫扶工作。9.加強(qiáng)干部職工經(jīng)常性思想思想工作。10.組織簽定2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)工作責(zé)任書,并監(jiān)督落實(shí)。11.加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察,落實(shí)每月至少一次檢查通報(bào),針對(duì)問題,加強(qiáng)教育郭俊梅朱松山各部門12.推進(jìn)中國昆明高原湖泊國際研究中心科研樓建設(shè)。13. 推進(jìn)大院危房拆除及改建。朱松山基建辦14.制定院省級(jí)及以上項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法。15.完成2015年省級(jí)及以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收。吳學(xué)燦學(xué)術(shù)委員會(huì)項(xiàng)目中心院辦公室1. 全面修訂完善院管理辦法,宣傳并督促落實(shí)。2 .建好用好院網(wǎng)站,推行OA辦公,提高工作效率。3. 辦好院月報(bào),落實(shí)廳重點(diǎn)工作報(bào)告制度。4. 按計(jì)劃完成院公務(wù)用車改革 (9月前完成)。 5.組織申報(bào)花紅洞環(huán)??破战逃兀訌?qiáng)基地建設(shè)與管理。朱松山院黨辦1. 組織簽定2017年黨建目標(biāo)工作責(zé)任書。2. 申報(bào)區(qū)級(jí)精神文明單位。3. 按上級(jí)要求抓好主題教育。郭俊梅朱松山各部門計(jì)財(cái)部1.牽頭組織完成院內(nèi)控體系建設(shè)。2.全面清理院各類項(xiàng)目應(yīng)收未收款項(xiàng)。3.完成各類檢查審計(jì)工作。4.建立和加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程督促檢查。5.加強(qiáng)預(yù)算、決算管理工作。盧云濤各部門編輯部高質(zhì)量出版環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊6期正刊,1期增刊。吳學(xué)燦湖泊中心1.按省科技廳要求,積極做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三年評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成相關(guān)的成果要求,確保2018年順利通過評(píng)估;2.加強(qiáng)與中國環(huán)科院和環(huán)保部的溝通和銜接,爭取高原湖泊野外觀測研究站納入國家野外觀測站體系;加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)信息跟蹤,切實(shí)推進(jìn)申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作3.加強(qiáng)成果凝練、總結(jié)和申報(bào),完成科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)1項(xiàng);4.至少完成1項(xiàng)國家級(jí)或省級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),組織實(shí)施好國家自然科學(xué)基金和省科技計(jì)劃項(xiàng)目。5.全面完成水專項(xiàng)課題3和5個(gè)子課題的工作內(nèi)容和驗(yàn)收6.配合好省環(huán)保廳,完成洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)各項(xiàng)既定任務(wù)、異龍湖及其他富營養(yǎng)湖泊水體達(dá)標(biāo)工作以及水十條相關(guān)技術(shù)支撐工作。楊逢樂生態(tài)中心1.云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定后續(xù)及縣級(jí)行政區(qū)示范:對(duì)全省劃定的生態(tài)紅線進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化、調(diào)整和落地等工作;提交示范區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,含數(shù)據(jù)方法說明,示范區(qū)縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定分布圖。2.積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保協(xié)作。3.云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃:編制完成云南生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃研究報(bào)告并通過專家咨詢;編制完成云南生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃及規(guī)劃編制說明和規(guī)劃附圖集并通過專家咨詢;完成規(guī)劃報(bào)批工作。4.環(huán)保部門主管的五個(gè)州縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(一期):完成對(duì)五個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)的綜合科學(xué)考察工作,系統(tǒng)掌握五個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)的主要特征;按照相關(guān)規(guī)范,編制五個(gè)州縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃;5.籌劃并開展花紅洞基地引種繁育建設(shè)規(guī)劃、功能拓展與作用發(fā)揮。6.完成成果申報(bào)1項(xiàng)。吳學(xué)燦規(guī)劃中 心1.推進(jìn)和完善以環(huán)境總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的環(huán)境規(guī)劃體系建設(shè),開展臨滄市市域城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃編制,繼續(xù)完成和承接各試點(diǎn)縣域環(huán)境總規(guī);完成全省環(huán)境總體規(guī)劃信息管理平臺(tái)一期研發(fā)和建設(shè);繼續(xù)完善環(huán)境規(guī)劃核心技術(shù)、人才隊(duì)伍及軟硬件能力建設(shè);積極開展環(huán)境總規(guī)、環(huán)境模擬、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等你技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)、交流和合作。2.以環(huán)境模擬、工程決策優(yōu)化等為手段,推動(dòng)環(huán)境規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的深度結(jié)合,作好區(qū)域規(guī)劃、重要專項(xiàng)治理規(guī)劃、流域規(guī)劃編制;推動(dòng)城市、社區(qū)環(huán)境規(guī)劃,爭取城市環(huán)境規(guī)劃理論、技術(shù)和有新突破。3.完善全省環(huán)境功能區(qū)劃成果,推動(dòng)環(huán)境功能區(qū)劃成果應(yīng)用,重點(diǎn)是在省、市、縣三級(jí)的技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)銜接和規(guī)范。4.結(jié)合國家有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等工作的新要求,協(xié)助省廳做好我省“三創(chuàng)”工作的技術(shù)支撐。爭取橫向項(xiàng)目。5.完成成果申報(bào)1項(xiàng)。陳異暉政 策中 心1.積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)、環(huán)境污染第三方治理、排污權(quán)交易等相關(guān)環(huán)境政策研究。2.扎實(shí)推進(jìn)中國清潔發(fā)展機(jī)制基金(CDM)贈(zèng)款項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和結(jié)題驗(yàn)收。3.圍繞生態(tài)文明排頭兵建設(shè)和爭創(chuàng)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)開展相關(guān)工作。4.積極推進(jìn)中老、中緬和中越環(huán)境保護(hù)交流和對(duì)外合作。5.積極籌備申報(bào)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作。陳異暉項(xiàng) 目中 心1. 2015年省級(jí) 環(huán)保專項(xiàng)資金現(xiàn)場復(fù)評(píng)。2. 2016年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)及中央、省、院項(xiàng)目庫管理。3. 推進(jìn)院項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)。4. 協(xié)助院加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保智庫日常管理。5. 協(xié)助院統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金申報(bào)、任務(wù)分解及下達(dá)、督促工作。吳學(xué)燦危廢中 心1.移動(dòng)式危險(xiǎn)廢物(土壤)熱脫附處理成套設(shè)備研發(fā)及示范 。2.重金屬污染控制重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)成果推廣應(yīng)用。3.區(qū)域流域重金屬污染控制技術(shù)成套技術(shù)集成及研究應(yīng)用示范推廣。4.完成成果1項(xiàng)。5.申報(bào)專利1-2項(xiàng)。6.籌備申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)工作。吳學(xué)燦工 程中 心1.環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究ISO9001(2008)質(zhì)管體系證書復(fù)查、設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢、環(huán)境工程總包三級(jí)證書年檢。2.在環(huán)境工程總包(EPC)項(xiàng)目上有所突破。3.完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定及申報(bào)。4.落實(shí)相關(guān)環(huán)保實(shí)用技術(shù)(設(shè)備)引進(jìn)推廣工作。吳學(xué)燦分析中心1.按計(jì)量認(rèn)證新準(zhǔn)則完成管理體系的換版工作。2.完成上崗證的考核。3.與研究項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)等相結(jié)合拓展監(jiān)測業(yè)務(wù)。4.積極參與、申報(bào)環(huán)保廳、科技廳等廳局縱向課題。5.爭取申報(bào)國家基金1項(xiàng)。楊逢樂運(yùn)維監(jiān)理中心1.進(jìn)一步完善運(yùn)維監(jiān)管體系,按相關(guān)規(guī)定推進(jìn)運(yùn)維監(jiān)管工作,確保在線監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。2.爭取形成并實(shí)施云南省環(huán)境監(jiān)理管理辦法或其它相關(guān)環(huán)境監(jiān)理規(guī)定。3.繼續(xù)開展現(xiàn)有14個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作,擬完成3個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收。4.積極爭取省內(nèi)大氣、湖泊、省控河流監(jiān)測斷面自動(dòng)監(jiān)測站的運(yùn)維和監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)工作。5.積極爭取開展縣級(jí)以上區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作。6.爭新增環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目3-5個(gè)。楊逢樂環(huán)境影響研究中心1.前三季度內(nèi)完成所有環(huán)評(píng)項(xiàng)目的收尾、結(jié)算。2.開拓環(huán)??⒐を?yàn)收、后評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、水保等業(yè)務(wù)。3.申報(bào)并開展環(huán)評(píng)相關(guān)研究工作。楊逢樂土壤中心1.向省發(fā)改委或省科技廳申報(bào)省級(jí)土壤修復(fù)工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或中心或?qū)嶒?yàn)室,向污染場地國家工程技術(shù)中心申報(bào)云南分中心。2.積極開展云臺(tái)、滬滇合作項(xiàng)目,加強(qiáng)與臺(tái)灣土污協(xié)會(huì)、上海市環(huán)科院及上海交通大學(xué)在土壤修復(fù)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性合作。3.向省科技廳申報(bào)云南省土壤修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)科研成果的整理、論文編寫及成果申報(bào)。4.舉辦云南省第一屆土壤修復(fù)論壇。陳異暉二、部門基本情況(一)決算單位構(gòu)成納入云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:其他事業(yè)單位1個(gè),即:云南省環(huán)境科學(xué)研究院。(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況 云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度末人員編制155人。其中:事業(yè)編制155人,實(shí)有141人。離退休人員104人。其中: 退休104人。實(shí)有車輛編制8輛,在編實(shí)有車輛8輛。第二部分 2017年度部門決算表(詳見附件)第三部門 2017年度部門決算情況說明一、收入決算情況說明云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度收入合計(jì)8250.24萬元。其中:財(cái)政撥款收入3392.21萬元,占總收入的41.12%;事業(yè)收入4818.42萬元,占總收入的58.40%;經(jīng)營收入39.61萬元,占總收入的0.48%;比2016年度收入9179.67萬元減少929.43萬元,主要原因是: 財(cái)政保障性項(xiàng)目減少。二、支出決算情況說明云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度支出合計(jì)7918.9萬元。其中:基本支出5819.86萬元,占總支出的73.49;項(xiàng)目支出2064.25萬元,占總支出的26.07;經(jīng)營支出34.80萬元,占總支出的0.44。比2016年度支出合計(jì)8946.34萬元。減少1027.44萬元,主要原因是:積極推行厲行節(jié)約導(dǎo)致成本減少。(一)基本支出情況2017年度用于保障云南省環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出5819.86萬元。比2016年度支出4957.58萬元多862.28萬元,主要原因是養(yǎng)老保險(xiǎn)、改革性補(bǔ)貼等支出增加。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的41.74;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的58.26。(二)項(xiàng)目支出情況2017年度用于完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于科研專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2064.25萬元。比2016年度支出3967.68萬元少1903.43萬元,主要原因是財(cái)政保障性項(xiàng)目資金減少。部分項(xiàng)目開支及開展工作情況如下:(一)自然生態(tài)與生物多樣性保護(hù)管理技術(shù)支撐與保障”項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出:177.14萬元。工作開展情況:1、編制完成云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,2017年10月16日、11月27、28日依次順利通過了云南省人民政府、中共云南省委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組和生態(tài)環(huán)境部(原國家環(huán)境保護(hù)部)審議,并于2018年6月29日公開發(fā)布。(環(huán)生態(tài)函201824號(hào)關(guān)于北京等15省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的復(fù)函、云政發(fā)201832號(hào)云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知等)。2、完成花紅洞實(shí)驗(yàn)基地珍稀瀕危植物的管護(hù),并對(duì)基地植物生長環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和局部改善,完成基地維管束植物的年度調(diào)查工作,協(xié)助完成國家級(jí)科普基地申報(bào)。2018年3月22日,花紅洞實(shí)驗(yàn)基地被生態(tài)環(huán)境部和科學(xué)技術(shù)部列為第六批國家環(huán)??破栈兀ōh(huán)科技20184號(hào)關(guān)于公布第六批第六批國家環(huán)保科普基地名單的通知)。在基地多次協(xié)助開展生物多樣性保護(hù)科普活動(dòng)。3、編制完成云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃,2017年12月18日通過了省環(huán)保廳組織的專家技術(shù)論證,并順利通過廳長辦公會(huì)審議。4、配合省環(huán)境保護(hù)廳自然處開展云南省 “綠盾2017”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),并提供技術(shù)支撐;配合省廳完成云南省自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測及現(xiàn)場檢查等工作。(二)云南省生態(tài)環(huán)保智庫建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出:160.91萬元。主要完成了以下工作:1、開展生態(tài)環(huán)保智庫解讀,掌握環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策導(dǎo)向及動(dòng)向,按季度發(fā)布了4期生態(tài)環(huán)保智庫季報(bào);2、組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<艺匍_了智庫座談會(huì),聽取了各方在智庫建設(shè)方面的建議及意見;3、按年度定期發(fā)布云南經(jīng)濟(jì)與環(huán)境綜合形勢周期性分析報(bào)告;4、完成了長江經(jīng)濟(jì)帶(云南)生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估及政策建議、環(huán)境科技及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及對(duì)我省環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施建議、環(huán)境監(jiān)測技術(shù) / (生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系) 在云南省地方政府綜合考評(píng)中的應(yīng)用研究、云南省重點(diǎn)污染行業(yè)(有色行業(yè))大氣污染物地方排放限值研究等報(bào)告;5、開展開放型課題研究,發(fā)揮平臺(tái)作用,面向省內(nèi)外大專院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)公開征集咨詢課題,年度委托環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院、云南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)等8家單位完成了云南省生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算研究、規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)研關(guān)于加強(qiáng)云南省規(guī)劃環(huán)評(píng)工作建議等8項(xiàng)課題。 (三)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金績效跟蹤管理技術(shù)服務(wù)與技術(shù)保障項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出:106.16萬元。主要完成工作有:1、中央及省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金績效管理(1)中央專項(xiàng)資金編制完成了云南省2016年度水污染防治專項(xiàng)資金績效自評(píng)報(bào)告,并協(xié)助財(cái)政部云南專員辦完成云南省2016年度水污染防治專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告的編制及現(xiàn)場復(fù)評(píng)工作。編制完成云南省2016年度水污染防治專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,上報(bào)財(cái)政部云南專員辦。起草了關(guān)于建立健全中央水污染專項(xiàng)資金監(jiān)管工作機(jī)制的意見,上報(bào)省環(huán)保廳。編制完成云南省土壤(重金屬)污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目土壤自查報(bào)告。開展了2010-2017年間中央水污染、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治專項(xiàng)資金調(diào)度工作2次,完成了上報(bào)環(huán)保部等工作。(2)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金完成了云南省環(huán)境保護(hù)廳2016年部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告、云南省環(huán)境保護(hù)廳2016年省本級(jí)項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告、云南省環(huán)境保護(hù)廳2016年省對(duì)下項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告和云南省環(huán)境保護(hù)廳2016年排污費(fèi)項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告4個(gè)報(bào)告,提交省環(huán)保廳及財(cái)政廳。開展了2015-2017年間省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目跟蹤2次,跟蹤結(jié)果已上報(bào)省財(cái)政廳。2、項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理一是中央水污染專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理:開展了2016年度水污染防治儲(chǔ)備庫調(diào)整更新工作與2017年度新申報(bào)入庫工作,為涉及水污染防治項(xiàng)目申報(bào)的地州提供技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)地州對(duì)2016年度已經(jīng)入庫的項(xiàng)目開展調(diào)整更新工作,協(xié)助9個(gè)地州進(jìn)行2017年度新項(xiàng)目的申報(bào)入庫工作。協(xié)助省廳完成2017年水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央儲(chǔ)備庫申報(bào)項(xiàng)目的篩選、申報(bào)及云南省水污染防治專項(xiàng)2017年實(shí)施方案的編制工作。二是中央土壤專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理。與土壤中心一起協(xié)助廳土壤處完成了2018年度中央專項(xiàng)土壤污染防治項(xiàng)目的初步篩選和入庫的前期工作。參與編制及修改了云南省環(huán)保廳2018年中央土壤污染防治專項(xiàng)資金備選項(xiàng)目篩選辦法(以下簡稱“篩選辦法”),并按篩選辦法對(duì)地州上報(bào)的109個(gè)土壤污染防治項(xiàng)目初步篩選出40多個(gè)項(xiàng)目作為2018年度備選入庫項(xiàng)目,并分二批組織了47個(gè)2018年度中央專項(xiàng)土壤污染防治擬納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目預(yù)審工作。三是省廳項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理:根據(jù)云環(huán)通201762號(hào)文的通知,開展云南省環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目庫的項(xiàng)目征集工作,對(duì)全省16個(gè)州市上報(bào)的387個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。完成2015年、2016年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析工作;與軟件公司一道開發(fā)了省環(huán)保廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)“績效跟蹤”模塊,并完成了省本級(jí)單位及州市績效跟蹤模塊填報(bào)培訓(xùn)工作。3、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的預(yù)算管理及立項(xiàng)評(píng)審按照預(yù)算績效管理工作考核辦法(云財(cái)預(yù)2016173號(hào))和財(cái)政廳關(guān)于報(bào)送2016年度預(yù)算績效管理考核材料的通知的要求,開展了省廳預(yù)算績效管理工作自評(píng),編制完成了云南省環(huán)境保護(hù)廳2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)及相關(guān)佐證材料。協(xié)助省環(huán)保廳完成2017年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金部門預(yù)算(省本級(jí)、省對(duì)下);協(xié)助廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處完成省辦公廳布置的“十三五”云南省生態(tài)文明建設(shè)重大工程建設(shè)及相關(guān)說明;協(xié)助財(cái)政廳及環(huán)保廳規(guī)財(cái)處開展2017年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目競爭立項(xiàng)的評(píng)審工作,對(duì)全省16個(gè)州(市)申請(qǐng)的224個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了初步篩選,篩選出具備競爭立項(xiàng)審查條件的106個(gè)項(xiàng)目,并組織專家完成了這138個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)審查工作。配合省環(huán)保廳開展了2018年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫工作,舉辦2018年部門預(yù)算編制培訓(xùn)班和2018年環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫培訓(xùn)班,對(duì)省廳各業(yè)務(wù)處室及其下屬的11家省級(jí)單位和16個(gè)州市120余人進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo)。4、中央土壤專項(xiàng)資金的分配及項(xiàng)目評(píng)審根據(jù)財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2017年土壤污染防治專項(xiàng)資金預(yù)算的通知(財(cái)建2016796號(hào))文件,起草了2017年中央土壤污染防治專項(xiàng)資金的切塊下達(dá)分配方案,方案已被財(cái)政廳及環(huán)保廳采納。受省環(huán)保廳委托,組織了2017年度中央土壤專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審工作,分四批組織了40個(gè)中央土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的技術(shù)審查工作,保證了中央土壤防治資金得以順利下達(dá)。(四)云南省環(huán)境政策法規(guī)創(chuàng)新研究及示范項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:130.96萬元。項(xiàng)目開展的主要工作和取得的成果:1、按照國家總體部署要求,從制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、能力建設(shè)和案例實(shí)踐四方面做好我省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作。2、云南省環(huán)境保護(hù)條例具體工作包括提交省級(jí)有關(guān)部門征求意見,赴各州(市)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,吸納環(huán)境管理與環(huán)境法律領(lǐng)域?qū)<遗c從業(yè)從作者的專業(yè)意見。3、云南省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)2017年度我省將開展首輪針對(duì)全省國控重點(diǎn)污染企業(yè)的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。4、構(gòu)建環(huán)境污染第三方治理管理體系,構(gòu)建云南省排污企業(yè)環(huán)保顧問咨詢制度框架體系。環(huán)保投資公司和綠色發(fā)展基金前期工作研究。5、推進(jìn)排污權(quán)有償使用及交易體系。確定排污權(quán)指標(biāo)基數(shù),建立排污權(quán)指標(biāo)與排污許可證銜接機(jī)制,開展排污許可證核發(fā)管理制度優(yōu)化研究。6、推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制云南省節(jié)能環(huán)保眾創(chuàng)空間與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。7、云南省生態(tài)扶貧對(duì)策研究。8、云南省大氣污染控制路徑和機(jī)制研究。9、云南省生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作實(shí)施方案(含緬甸、越南)。10、環(huán)境質(zhì)量納入地方績效考核的優(yōu)化路徑設(shè)計(jì)。11、環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表評(píng)價(jià)編制框架。(五)創(chuàng)新環(huán)境規(guī)劃管理支撐技術(shù)、平臺(tái)與機(jī)制研究項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:160.91萬元。項(xiàng)目完成預(yù)定的考核內(nèi)容及指標(biāo),部分績效目標(biāo)超額完成,完成質(zhì)量均為優(yōu),無未完成績效目標(biāo)。該項(xiàng)目完成的主要工作有:1、完成環(huán)境總體規(guī)劃實(shí)施機(jī)制研究報(bào)告、云南省城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則、云南省城市環(huán)境總體規(guī)劃管理辦法、環(huán)境規(guī)劃信息管理平臺(tái)建設(shè)方案、環(huán)境總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的編制;2、按期完成云南省環(huán)保廳關(guān)于貫徹落實(shí)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施要點(diǎn),完成云南省并印發(fā)實(shí)施;3、編制完成云南省環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算(綠色GDP2.0)試點(diǎn)研究報(bào)告和云南省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算報(bào)告;4、按期完成瀘水縣、盈江縣、玉龍縣、騰沖市等4個(gè)以上的環(huán)境總體規(guī)劃;5、編制完成并印發(fā)云南省實(shí)施方案,編制完成云南省實(shí)施方案2017年度總結(jié)。(六)深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革研究,項(xiàng)目總支出為:69.05萬元。項(xiàng)目共設(shè)置1個(gè)一級(jí)指標(biāo),4個(gè)二級(jí)指標(biāo),其中3個(gè)是產(chǎn)出指標(biāo),1個(gè)效率指標(biāo)。完成預(yù)定的考核內(nèi)容及指標(biāo),部分績效目標(biāo)超額完成,完成質(zhì)量均為優(yōu),無未完成績效目標(biāo)。該項(xiàng)目完成的主要工作有:1、完成關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見;2、完成云南省創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市調(diào)研報(bào)告;3、完成國家生態(tài)文明州市縣區(qū)申報(bào)檔案材料規(guī)范、技術(shù)報(bào)告大綱、完成情況框架和測算分析報(bào)告技術(shù)規(guī)范;4、共完成21個(gè)州、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。其中,完成石林縣和西雙版納州國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(州)申報(bào),完成瑞麗市、芒市、隆陽區(qū)、昌寧縣、龍陵縣、元江縣、雙柏縣、牟定縣、大姚縣共9個(gè)省級(jí)生態(tài)文明縣(市)申報(bào),完成維西縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。(七)生態(tài)類項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:65.91萬元。根據(jù)云南省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處2017年6月的委托,共承擔(dān)了共三個(gè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查、分別為:云南文山鋁業(yè)有限公司賣酒坪礦山配套三塘水干式排泥庫工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查、云南省玉溪市華寧縣大風(fēng)丫口風(fēng)電場竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查、云南省玉溪市華寧縣將軍山風(fēng)電場工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。三個(gè)項(xiàng)目于2017年11月均已由業(yè)主邀請(qǐng)專家召開了自行驗(yàn)收的專家評(píng)審會(huì)。 (八)云南省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:114.81萬元。項(xiàng)目結(jié)合云南省水污染防治工作方案和云南省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,按照重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱相關(guān)要求,在開展云南省長江、珠江、西南諸河流域水污染防治現(xiàn)狀的調(diào)查評(píng)估,甄別流域存在的主要環(huán)境問題基礎(chǔ)上,以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,按照“流域-控制區(qū)-控制單元”的三級(jí)分區(qū)體系研究確立流域水污染防治規(guī)劃思路、水污染防治主要任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等,按計(jì)劃完成云南省重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)報(bào)告編制,按時(shí)按質(zhì)完成預(yù)定的考核內(nèi)容及指標(biāo),同時(shí)為云南省十三五期間重點(diǎn)流域水污染防治及云南省“一河一策”的貫徹實(shí)施提供了技術(shù)支撐和指導(dǎo)。(九)九大高原湖泊生態(tài)安全保障技術(shù)和管理支撐項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:136.01萬元。項(xiàng)目按照黨的十八大建設(shè)生態(tài)文明的要求,根據(jù)國務(wù)院頒布的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃系列技術(shù)文件精神,圍繞湖泊濕地生態(tài)建設(shè)效能評(píng)估與管理技術(shù)、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理績效管理等重點(diǎn)問題開展研究,一是開展2017年度瀘沽湖、撫仙湖、萬峰湖、云龍水庫、陽宗海項(xiàng)目執(zhí)行情況、環(huán)境績效、管理績效、社會(huì)績效評(píng)估,并根據(jù)國家良好湖泊績效評(píng)估(5+1評(píng)估體系)構(gòu)建適宜評(píng)估方法體系,并開展包括水生態(tài)健康、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)營銷等方面湖泊保護(hù)項(xiàng)目總體績效評(píng)估,按計(jì)劃完成2017年度撫仙湖、洱海、瀘沽湖、陽宗海、萬峰湖、云龍水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目績效評(píng)估報(bào)告、撫仙湖、洱海、瀘沽湖、陽宗海、萬峰湖、云龍水庫五湖一庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效成果比較研究報(bào)告,為政府有關(guān)部門審計(jì)及績效跟蹤湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,提供技術(shù)支撐和重要的環(huán)境管理依據(jù)。二是針對(duì)九大高原湖泊生態(tài)調(diào)蓄帶建設(shè)工程(如星云湖、杞麓湖)以及與調(diào)蓄帶聯(lián)通的生態(tài)濕地運(yùn)行狀況,進(jìn)行不同時(shí)空尺度的水文水質(zhì)及生物多樣性觀測,從生態(tài)環(huán)境改善、入湖負(fù)荷削減、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展角度構(gòu)建生態(tài)調(diào)蓄帶綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)用市場價(jià)值法、影子工程法、生產(chǎn)函數(shù)法等經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)估,按計(jì)劃完成九大高原湖泊生態(tài)調(diào)蓄帶效能評(píng)估報(bào)告,為其它湖泊流域進(jìn)行生態(tài)調(diào)蓄帶建設(shè)的可行研究提供依據(jù)。(十)云南省環(huán)境科學(xué)研究院科研平臺(tái)運(yùn)行及維護(hù)項(xiàng)目,項(xiàng)目總支出為:193.87萬元。項(xiàng)目通過強(qiáng)化云南省高原湖泊流域污染過程與管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金運(yùn)行、云南省重金屬污染控制工程技術(shù)研究中心運(yùn)行維護(hù)、花紅洞珍稀瀕危植物引種繁育基地運(yùn)行維護(hù)、云南省環(huán)科院項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開發(fā),切實(shí)為高原湖泊污染過程與流域管理科研發(fā)展、重金屬污染控制與管理、珍稀瀕危植物保護(hù)研究提供科研經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定吸引優(yōu)秀中青年人才,促進(jìn)科研平臺(tái)創(chuàng)新和發(fā)展,更好地為環(huán)境管理與生態(tài)保護(hù)決策提供科技支撐,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類和精細(xì)化管理,提高全院項(xiàng)目管理能力和效率。本項(xiàng)目按時(shí)完成各項(xiàng)績效指標(biāo),并得到相關(guān)部門的認(rèn)可。三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3392.21萬元,占本年支出合計(jì)的42.84%。比2016年度支出5243.73萬元少1851.52萬元,主要原因:財(cái)政保障性項(xiàng)目減少。(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況1. 科學(xué)技術(shù)支出1147.52萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的33.83%。主要用于機(jī)構(gòu)運(yùn)行1020.47萬元;專項(xiàng)基礎(chǔ)科研21.74萬元、其他技術(shù)研究與開發(fā)支出48.44萬元、其他技術(shù)研究與開發(fā)支出56.87萬元;2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出182.29萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.37%。主要用于事業(yè)單位離退休5.40萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出11.04萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出165.85萬元;3. 節(jié)能環(huán)保支出1937.21萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的57.11%。主要用于環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)160.07萬元、其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出242.17萬元、水體114.81萬元、其他污染防治支出589.83萬元、生態(tài)保護(hù)229.95萬元、生物及物種資源保護(hù)177.14萬元、其他節(jié)能環(huán)保支出423.24萬元;4. 住房保障支出支出125.20萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.69%。主要用于繳交職工住房公積金125.20萬元;四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況云南省環(huán)境科學(xué)研究院2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為18.28萬元,支出決算為17.40萬元,完成預(yù)算的95.19%。其中:公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為16.26萬元,完成預(yù)算的96.90%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.14萬元,完成預(yù)算的76%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因厲行節(jié)約。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2016年減少0.98萬元,下降5.33%。其中:公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少0.82萬元,下降4.80%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.16萬元,下降12.31%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支減少的主要原因響應(yīng)國家號(hào)召,厲行節(jié)約。(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.26萬元,占93.45%;公務(wù)接待費(fèi)支出1.14萬元,占6.55%。具體情況如下:1.因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,共安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.26萬元。其中:公務(wù)用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出16.26萬元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為8輛。主要用于車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路

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