招投標(biāo)ppt課件

，簡(jiǎn)介，主旨發(fā)言人：李禮輝，項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理，1、*，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，目錄，0.1中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理體系，0.2魯布革引水工程招標(biāo)與管理簡(jiǎn)介，項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理，2，3，中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理體系，0.1，*，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理，0.1中國(guó)項(xiàng)目建設(shè)管理體系，2。合同管理系統(tǒng)，1。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。4、項(xiàng)目法人責(zé)任制。建設(shè)工程監(jiān)理制，4、4、*、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，工程招標(biāo)與合同管理，0.2魯布革引水工程招標(biāo)與管理簡(jiǎn)介，1。魯布革工程簡(jiǎn)介魯布革水電站位于云貴交界的黃泥下游，總裝機(jī)容量60萬千瓦，年發(fā)電量27.5億千瓦。整個(gè)工程由三部分組成：渠首大壩、引水系統(tǒng)和廠房綜合體。1981年6月經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，魯布革水電站被列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資8.9億美元(包括世界銀行貸款1.454億美元)，總工期53個(gè)月。要求在1990年完成該項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目的投資效果，世界銀行對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提出了三個(gè)基本要求：要求成立甲方項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)能夠充分代表業(yè)主，履行其對(duì)世界銀行的合同義務(wù)，采用現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式，對(duì)項(xiàng)目涉及的各方和項(xiàng)目的全過程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制；(2)采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)模式(ICB)進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇世界級(jí)承包商承擔(dān)世界銀行成員國(guó)范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(3)世界銀行已派出世界知名的挪威AGN咨詢專家組和澳大利亞雪山公司咨詢專家組分別負(fù)責(zé)地下廠房、首個(gè)大壩工程和地下引水系統(tǒng)的技術(shù)和管理咨詢。1982年7月，國(guó)家決定將魯布革水電站引水工程(以下簡(jiǎn)稱魯布革工程)作為水利電力部(以下簡(jiǎn)稱水利電力部)對(duì)外開放和利用世界銀行貸款的第一個(gè)項(xiàng)目，并按照世界銀行的規(guī)定實(shí)施新中國(guó)成立以來的第一次國(guó)際公開(競(jìng)爭(zhēng)性)招標(biāo)。該項(xiàng)目包括一個(gè)8.8公里長(zhǎng)的內(nèi)徑為8米的導(dǎo)流隧洞和一個(gè)調(diào)壓井。投標(biāo)范圍包括引水隧洞、調(diào)壓井和通向電站的壓力管道。招標(biāo)工作受水利部和電力部委托，嚴(yán)格按照ICB招標(biāo)方式進(jìn)行。這是中國(guó)政府第一次在這方面起帶頭作用。2.魯布格的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)(1)項(xiàng)目采購公開招標(biāo)(2)嚴(yán)格的項(xiàng)目招標(biāo)資格預(yù)審條件下的低價(jià)中標(biāo)原則(3)投資者和融資機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)過程和項(xiàng)目管理過程的監(jiān)督和審查(4)大成公司按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法實(shí)施項(xiàng)目(5)設(shè)計(jì)與施工一體化(6)項(xiàng)目法人制和工程師監(jiān)督制(7)合同管理制(8、*、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)、項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理。 0.3課程學(xué)習(xí)導(dǎo)航、學(xué)習(xí)目的和任務(wù)(1)本課程的目的通過本課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、合同意識(shí)、合同管理能力和參與工程投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 (2)任務(wù)了解建筑法、工程招標(biāo)法和建筑市場(chǎng)的作用和作用。(2)掌握工程招標(biāo)、投標(biāo)、報(bào)價(jià)和索賠等的基本概念、原則和方法。掌握工程招投標(biāo)的基本程序和內(nèi)容。(3)熟悉施工合同和合同管理的內(nèi)容和方法；掌握工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和索賠的理論和方法；直接參與投標(biāo)的基本能力。(3)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)際工程投標(biāo)文件編制的能力第一章工程招標(biāo)與合同管理概述，工程招標(biāo)與合同管理，工程招標(biāo)與合同管理，目錄，1.1建設(shè)工程市場(chǎng)概述，1.2建設(shè)工程承包概述，工程招標(biāo)與合同管理，1.3建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理概述，13，14，建設(shè)工程市場(chǎng)概述，1.1、*，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，工程招標(biāo)與合同管理，1.1.1建設(shè)工程市場(chǎng)的概念、構(gòu)成和特征，1 .建設(shè)工程市場(chǎng)概念狹義的建筑市場(chǎng)是指有固定交易場(chǎng)所，在當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的指導(dǎo)下，按照建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行建筑工程承包活動(dòng)的市場(chǎng)。廣義上，建筑市場(chǎng)是指建筑領(lǐng)域有形建筑市場(chǎng)和無形建筑市場(chǎng)的總和。15、15、*、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理，1.1.1建筑市場(chǎng)的概念、組成和特點(diǎn)，2。建筑市場(chǎng)的構(gòu)成，16，*，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理，1.1.1建筑市場(chǎng)的概念、構(gòu)成和特點(diǎn)，3。建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)(1)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(2)政府指導(dǎo)(3)專業(yè)性，17，*，工程招標(biāo)和合同管理，1.1.3建筑市場(chǎng)的主體和客體，1。建筑市場(chǎng)主體(1)業(yè)主(2)承包商(1)具有相應(yīng)資質(zhì)和注冊(cè)資本，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具有相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)資格。(二)有與其工作領(lǐng)域和工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。(3)具備承擔(dān)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)能力。(3)工程服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，18、*、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理，1.1.2建筑市場(chǎng)的主體和客體，2.2建筑市場(chǎng)的客體(1)建筑產(chǎn)品a .建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)過程的流動(dòng)性。建筑產(chǎn)品的單一性。c .建筑產(chǎn)品的完整性和部分項(xiàng)目的獨(dú)立性。建筑產(chǎn)品的社會(huì)性。e .建筑產(chǎn)品的商業(yè)性f .建筑產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合法性。(1.1.2)建筑市場(chǎng)的主體和客體，(2)建筑相關(guān)服務(wù)的勘察設(shè)計(jì)、施工咨詢、工程造價(jià)和施工監(jiān)理在施工過程中都起著重要的作用。雖然它們不直接生產(chǎn)建筑產(chǎn)品，但它們保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)單位科學(xué)合理的投資。因此，建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)發(fā)揮著重要作用。20、20、*、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理，1.1.3建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)資格管理，1。發(fā)包人資質(zhì)許可(1)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)(1)工程勘察資質(zhì)。工程測(cè)量資質(zhì)分為綜合工程測(cè)量資質(zhì)、專業(yè)工程測(cè)量資質(zhì)和工程測(cè)量服務(wù)資質(zhì)。一、工程測(cè)量綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，已取得工程測(cè)量綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承擔(dān)工程測(cè)量的范圍不受限制。工程測(cè)量職業(yè)資格分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。取得工程測(cè)量職業(yè)資格的企業(yè)可以承接同級(jí)相應(yīng)專業(yè)的工程測(cè)量業(yè)務(wù)。工程測(cè)量服務(wù)資格沒有分類。取得工程勘察服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)巖土工程處理、工程鉆探和沉井工程勘察服務(wù)。21、21、*、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，工程招標(biāo)與合同管理，1.1.3建筑工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，2工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。一、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)一級(jí)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)不受(二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)總承包包括房屋建筑總承包、公路建筑總承包、鐵路工程總承包、港口及航道工程總承包、水利水電工程總承包、電力工程總承包、采礦工程總承包、冶煉工程總承包、化工及石油工程總承包、市政公用工程總承包、通信工程總承包、機(jī)電安裝工程總承包。房屋建筑工程總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。建筑專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。1.1.3建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，1.1.1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理，1 . 1建設(shè)工程市場(chǎng)資質(zhì)管理其中，職業(yè)資格根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為幾個(gè)工程類別。專業(yè)資格分為甲級(jí)和乙級(jí)，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用事業(yè)的專業(yè)資格可定為丙級(jí)。2006年7月1日，工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)實(shí)施辦法，規(guī)定了工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)和審批以及業(yè)務(wù)范圍。工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)取得工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書，并在資質(zhì)證書認(rèn)可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。26、26、*、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理，1.1.3建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)資格管理，2。從業(yè)人員資格許可證(1)要求有一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷(2)要求通過國(guó)家組織的統(tǒng)一考試(3)要求定期注冊(cè)(4)要求在各自的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)并接受繼續(xù)教育，27、*、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理，1.1.4建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，1 .招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)招標(biāo)人不具備自行投標(biāo)能力，或不愿自行投標(biāo)的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由其擔(dān)任招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。(2)成立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的組織形式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以有多種組織形式，可以是有限責(zé)任公司或合伙形式，但普通自然人不能從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也不是行政機(jī)關(guān)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于任何行政機(jī)關(guān)的組織，以其自身的知識(shí)和智慧為投標(biāo)人提供服務(wù)。設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件。(1)是依法成立的具有獨(dú)立法人資格的中介組織。(二)與行政機(jī)關(guān)不存在行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(3)按照工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的管理。甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門確定。乙級(jí)和暫定甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格由工商登記所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門確定。中華人民共和國(guó)外交部15日宣布，中華人民共和國(guó)外交部將繼續(xù)加強(qiáng)與中華人民共和國(guó)外交部的合作。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承接跨省、自治區(qū)、直轄市的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(1.1.4)建設(shè)工程招標(biāo)代理，(4)招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)范圍和流程招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)范圍包括：從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，即接受投標(biāo)人的委托，組織招標(biāo)活動(dòng)，提供與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)，即提供咨詢、代理工作及其他與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)工作。具體業(yè)務(wù)流程包括協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托起草招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格、組織評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等。在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中不得實(shí)施下列行為。(1)與代理招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作關(guān)系和其他利益關(guān)系。(2)從事同一工程招標(biāo)代理和招標(biāo)咨詢活動(dòng)。(3)超越資質(zhì)許可范圍承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(四)明知委托事項(xiàng)違法而為之。(5)收受賄賂、回扣或其他不正當(dāng)利益承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。1.1.4建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)披露與招標(biāo)