景區(qū)安全管理制度

.旅游景區(qū)安全管理制度為確保森林旅游業(yè)旅游者的安全，從根本上有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生，保證旅游者的歡樂、玩樂、旅游安全、滿意度，不斷加強森林公園安全生產(chǎn)應(yīng)急救援活動，為我廠旅游業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我廠森林旅游業(yè)的實踐，確保森林公園旅游安全工作各景區(qū)林場把安全生產(chǎn)工作作為首要任務(wù)，建立安全生產(chǎn)指導(dǎo)組，有人主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費和裝備四項落實，確保安全生產(chǎn)。一、安全管理機構(gòu)1、景區(qū)內(nèi)所有管理機構(gòu)都要承擔(dān)安全管理的一部分職責(zé)，景區(qū)內(nèi)所有管理機構(gòu)部門都要負責(zé)安全管理，全體人員都要在該單位做好景區(qū)安全工作，即全體安全管理機構(gòu)。2、大河水庫、官鵝兩林場分別根據(jù)景區(qū)具體實際情況，設(shè)立專業(yè)景區(qū)安全管理機構(gòu)，該機構(gòu)是景區(qū)負責(zé)安全管理的全職機構(gòu)，擁有景區(qū)安全管理的權(quán)威，負責(zé)景區(qū)日常旅游安全事故的防范、控制、管理和指揮工作。三、組織機構(gòu)在景區(qū)設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會：作為景區(qū)應(yīng)對突發(fā)安全事故的議事、決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)。 景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會由景區(qū)林場長、副廠長、派出所所長、指導(dǎo)員、安全股、秘書股長組成，主任由林場長擔(dān)任，副主任由派出所所長擔(dān)任，設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會辦公室，處理突發(fā)安全事故應(yīng)急的日常工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)動指揮中心：事故發(fā)生時成立的指揮中心。 根據(jù)不同突發(fā)公共事件性質(zhì)和社會危害程度，景區(qū)負責(zé)人擔(dān)任突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動總指揮長，成員由林場相關(guān)人員組成，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保安組、醫(yī)療救護組、物流保障組、人員疏散組、善后處置組、專家技術(shù)組。二、安全管理制度一、崗位安全責(zé)任制突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會的主要責(zé)任是：(一)定期開會，聽取景區(qū)突發(fā)安全聯(lián)合事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理和事后恢復(fù)與重建報告，分析突發(fā)安全事故的重要信息和發(fā)展趨勢(二)審議和決定應(yīng)對突發(fā)安全事故的重要事項，統(tǒng)一指導(dǎo)和調(diào)整景區(qū)各種突發(fā)安全事故應(yīng)急處理機制(三)決定啟動預(yù)警和旅游景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案；(四)處理組織力量相當(dāng)嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的突發(fā)安全事故；五是鼓勵景區(qū)貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人身和社會財產(chǎn)安全的法律政策，及時調(diào)整緊急工作中出現(xiàn)的重大問題。突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室的主要責(zé)任是：(一)促進景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會決定和指示的執(zhí)行(二)制定、組織和實施應(yīng)對景區(qū)突發(fā)安全事故的工作計劃和應(yīng)急方案；(三)督促旅游景區(qū)突發(fā)安全事故監(jiān)測，檢查預(yù)警工作情況，給予指導(dǎo)(四)總結(jié)突發(fā)安全事故的各種重要信息，進行綜合分析，提出建議(五)負責(zé)突發(fā)安全事故統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理六是監(jiān)督指導(dǎo)景區(qū)突發(fā)安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理(七)組織制定安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計劃和應(yīng)急救援隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、培訓(xùn)計劃，批準(zhǔn)后敦促實施(八)景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會提出的其他工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會事務(wù)所是應(yīng)急事故信息處理中心，負責(zé)應(yīng)急信息的收集、上傳、合作和傳播，對應(yīng)急信息進行綜合、調(diào)查、分析、評價和判定。 配置無線、有線通信等相應(yīng)的技術(shù)裝置，統(tǒng)一接收信息，傳達命令，保證指揮者的權(quán)威。綜合協(xié)調(diào)組的主要責(zé)任：總結(jié)并傳達有關(guān)情況，報告上級，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。應(yīng)急處理組的主要責(zé)任：根據(jù)處理工作方案，接受指示，下達命令，組織救援傷員，排除危險情況，控制事態(tài)，重點人員監(jiān)督、安排救援人員和裝備，調(diào)查事件。安全保安組的主要責(zé)任是組織警力，警戒控制現(xiàn)場和周邊地區(qū)，實施交通規(guī)制，監(jiān)視事故負責(zé)人，保護現(xiàn)場。醫(yī)療救護組的主要職責(zé)：組織相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治，現(xiàn)場進行消毒防疫。物流保障組主要責(zé)任：實行現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、食品供應(yīng)、生活等保障措施。人員疏散組的主要責(zé)任：制定現(xiàn)場人員疏散計劃，組織實施。善后處理組的主要責(zé)任：妥善處理傷亡。專家技術(shù)組主要責(zé)任：組織專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立健全突發(fā)安全事故的指導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。 各景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員有下列情形之一的，公園管理處責(zé)令糾正的情形造成嚴(yán)重或嚴(yán)重后果的，由直接負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及其他直接責(zé)任人責(zé)令辭職，構(gòu)成依法行政處分罪行的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(一)如不按規(guī)定預(yù)防和應(yīng)急突發(fā)安全事故，發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的(二)公園管理所對突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)不服從協(xié)調(diào)的；(三)按規(guī)定提交和不公布突發(fā)安全事故信息的；(四)未按規(guī)定立即發(fā)出突發(fā)性安全事故警報，采取警報措施，發(fā)生本次可避免的損害的(五)突發(fā)安全事故無延誤處理，無法處理，事態(tài)擴大的；(六)未按規(guī)定公布應(yīng)對突發(fā)安全事故的決定和命令的(七)不及時恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作秩序的；三、重要崗位安全責(zé)任制在易發(fā)生安全事故的地區(qū)(如車道急彎、懸崖空橋、索梯、滑坡、雨天易發(fā)洪水、泥石流、火災(zāi)、野獸出沒的地方)，配備專業(yè)安全管理人員，明確范圍、內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，在本崗位范圍內(nèi)發(fā)生重大旅游安全問題的，可以追究法律責(zé)任。四、旅游安全管理制度旅游景區(qū)工作人員應(yīng)按區(qū)段、片段劃分責(zé)任區(qū)域，按區(qū)段進行管理，加強值班巡邏。 具體而言，我們將：(1)有雷擊時，應(yīng)通知游客在大樹下避雨以防雷擊(2)懸崖下避雨，不能防止山體滑坡和懸崖墜落(3)在峽谷避雨不能防止山洪(4)長期滯留在峽谷，不能防止落石和洪水(5)為防止山洪和泥石流，不得沿山區(qū)避開(六)發(fā)生泥石流時，不能靠近或偶然通過(7)遇到洪水、泥石流、滑坡阻礙時，不要勉強通過，選擇背水高地在當(dāng)?shù)氐却仍?8)天氣變化，有突發(fā)性暴雨征兆的，應(yīng)盡快讓避難游客出院；(9)出現(xiàn)傷亡者的，應(yīng)立即組織人員實施救護活動，如技術(shù)和條件限制，無法進行救護的情況下，應(yīng)該協(xié)調(diào)物流保障集團送到縣里的醫(yī)院。五、經(jīng)濟責(zé)任制有下列情形之一的，有關(guān)部門責(zé)令修正的造成游客傷亡、財產(chǎn)損失的，違反以責(zé)任承擔(dān)經(jīng)濟損失的法律規(guī)定的，構(gòu)成依法處罰的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(一)未按規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)急突發(fā)公共事件，普及緊急常識，造成嚴(yán)重后果的；(二)公共場所、公共交通工具、人口稠密場所等不按規(guī)定制定突發(fā)公共事件應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施的；(三)不立即向行政機關(guān)報告突發(fā)公共事件信息的；(四)突發(fā)公共事件發(fā)生后，不服從行政機關(guān)的決定、命令和指示，不服從調(diào)動的(五)不積極開展救助活動，