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文檔簡介

節(jié)能減排的思考和建議節(jié)能減排的思考和建議近年來,中央重視節(jié)能減排工作,發(fā)布了一系列重大政策措施,5月23日重新發(fā)行節(jié)能減排綜合性工作方案,全面部署節(jié)能減排工作,提出了新要求。在“十一五”計(jì)劃中,國家節(jié)能減排的制約指標(biāo)是將單位GDP能耗降低20%左右,將主要污染物排放總量減少10%。我們市的目標(biāo)是單位GDP能耗22%左右,二氧化硫排放量26%左右,化學(xué)需氧量(cod)減少18%左右,攻略任務(wù)也同樣嚴(yán)重。節(jié)能減排,沒有后退就很難逃生。打開出路,企業(yè)是主體,科技創(chuàng)新是支撐。以當(dāng)前我市“白泥”雙向管理為例,提出了技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)推進(jìn)節(jié)能減排的建議。5月17日,兩堿業(yè)、發(fā)電站、火電三家企業(yè)合作啟動了白泥和二氧化硫的雙向處理項(xiàng)目。據(jù)估計(jì),該項(xiàng)目的實(shí)施不僅“消化”了雙堿業(yè)發(fā)生的14萬噸“白泥山”,還大幅降低了電站鍋爐煙氣脫硫成本,3家企業(yè)每年節(jié)約能源消耗,減少污染管理費(fèi)用近3000萬元,膠州灣也不會再遭受“白泥之苦”。另外,通過資源化途徑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,我市21萬噸“鉻渣山”已經(jīng)提前半年報廢,“電石泥”也在加速處理。曾經(jīng)是污染源的“白泥”、“鉻渣”在回收模式下被回收,經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮摹敖鹕健?,轉(zhuǎn)變?yōu)椤八{(lán)色水青山”。在這方面,我市的轉(zhuǎn)移不僅僅是幾個“泥山”和“礦渣山”,下次加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為節(jié)能減排提供了新的思路和新方法。一是轉(zhuǎn)變觀念,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“循環(huán)利用”,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏局面。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念上,浪費(fèi)只是放錯位置的資源。“白泥”只是造成環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”,是通過回收利用的途徑,但以“泥漿(:)”為點(diǎn),可以實(shí)現(xiàn)無害的利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造利益的寶貴資源。企業(yè)正處于困境,因此“減排”熱潮將持續(xù)更久,“減排”成果將進(jìn)一步鞏固。第二,加快推進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和設(shè)施改造,確保企業(yè)“泥山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕健钡那熬昂屠麧櫴找?,是減少節(jié)能減排的關(guān)鍵。要知道,中央到地方重視節(jié)能減排,責(zé)任性、區(qū)域限制部署等政策措施相繼實(shí)施,但實(shí)際的“減排”效果并不好。其根本原因之一是,一些企業(yè)不能“減少”或“減少”,而不是擔(dān)心“減排”成本太高,即不想“減少”。從根本上激發(fā)企業(yè)對節(jié)能減排的熱情和動機(jī),有望通過技術(shù)依賴、先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,使企業(yè)增加環(huán)境投資,像洋堿業(yè)等企業(yè)一樣,實(shí)際品嘗“慶典”和“減少”帶來的“甜頭”,將“泥山”變?yōu)椤敖鹕健?,并給予利益補(bǔ)償。否則,一些企業(yè)的污水設(shè)施仍將是“聾耳”。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)和非法企業(yè)之間的“貓鼠游戲”般的難堪也很難從根本上消除。第三,調(diào)整企業(yè)轉(zhuǎn)向自身“單一”式的內(nèi)部節(jié)能減排,走多企業(yè)、跨部門、跨區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,有利于廣泛領(lǐng)域,大大提高節(jié)能減排效果。副總理曾培炎在去年12月21日的_ _循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展電話會議上指出:“在發(fā)電站脫硫白泥是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型?!蔽沂秀t渣的資源處理也受到了很多關(guān)注,很多城市來學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,通過調(diào)整、整合和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的道路,相關(guān)企業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)整,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多重利益、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙贏參與。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)促進(jìn)節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為了加快“泥(渣)山”向“金山”和“青山”的轉(zhuǎn)變,提出了以下建議。一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”。特別強(qiáng)調(diào)“技術(shù)節(jié)能”。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)能潛力比技術(shù)進(jìn)步高。但是在短期內(nèi),第二產(chǎn)業(yè),特別是中華產(chǎn)業(yè)的比重很難大幅下降,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能源指標(biāo)在短期內(nèi)迅速減少,這是不現(xiàn)實(shí)的。為此,必須將“技術(shù)節(jié)能”放在突出的位置,抓住好。第二,實(shí)施“白泥”雙向治理模式,通過學(xué)校(醫(yī)院)企業(yè)和企業(yè)的密切合作,促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā),減少節(jié)能減排,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施。實(shí)施白泥和二氧化硫的雙向管理項(xiàng)目是兩堿業(yè)和中國海洋大學(xué)、發(fā)電站、火電聯(lián)合科技攻關(guān)的結(jié)果。節(jié)能和減排往往只依賴于單個企業(yè)本身不足,效果不大。對此,政府有關(guān)部門要整合該地區(qū)內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、大學(xué)機(jī)關(guān)等資源,建立企業(yè)與大學(xué)、企業(yè)和企業(yè)之間

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