合同管理條例.doc

合同管理制度（討論稿） 總 則 為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)合同法及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。 一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。 二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各部門、各項目部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂 三、合同談判須由公司委派的代表與相關(guān)部門負責人等共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。 四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負責。 五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。 七、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。 八、合同對各方當事人權(quán)利、義務的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。 合同內(nèi)容應注意的主要問題是： 1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點； 2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應責任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等； 3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業(yè)務章，注明合同有效期限。 九、簽訂合同： 由我方公司擬定的合同文本，合同文本的簽訂地一律寫明為上海市閔行區(qū)，并在合同條款中明確：本合同如發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由上海市閔行區(qū)人民法院管轄。（重要*）十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時惡意串通、假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者除依法嚴懲處，對公司造成損失的，將承擔賠償責任。 公司管理制度合同的審查批準 十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導審查批準后，方能正式簽訂。 十二、合同審批權(quán)限如下： 1、一般情況下合同由董事長或董事長授權(quán)其他公司領(lǐng)導審批。 2、標的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。 十三、合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)相關(guān)部門會審，辦公室、財務部及公司分管領(lǐng)導審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是： 1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。 2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權(quán)利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。 3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。 十四、根據(jù)法律規(guī)定，合同擬定、磋商完甩后，由董事長簽字或蓋章確認后生效，公司公章由董事長保管，任何他人都不得借用。還可以根據(jù)實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。涉及重大事項的合同，一般應由公司法律顧問起草合同文本。如合同文本為公司或相對方所擬定，董事長在簽字或蓋章確認生效前，應讓公司法律顧問審核，在廣泛聽取意見后，方可簽字或蓋章。 公司管理制度合同的履行 十五、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。 十六、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。 十七、公司領(lǐng)導、財務部及有關(guān)部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責任，對公司造成損失的，將承擔賠償責任。 公司管理制度合同的變更、解除 十八、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。 十九、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。 二十、變更、解除合同，必須符合合同法的規(guī)定，并應在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。 二十一、變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。 二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。 二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。 二十四、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。 二十五、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。 合同糾紛的處理 二十六、合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。 二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務部門與法律顧問負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。 二十八、處理合同糾紛的原則是： 1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。 2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本公司合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。 3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。 二十九、在處理糾紛時，應加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。 三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。 三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。 1、合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等； 2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證； 3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務帳目； 4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告； 5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料； 6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。 三十二、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。 三十三、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。 三十四、對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應及時向主管領(lǐng)導匯報。 三十五、對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。 三十六、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。 合同的管理 三十八、本公司對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，基礎(chǔ)管理制度。 三十九、本公司合同管理具體是： 公司由董事長總負責，歸口管理部門為財務部、辦公室；總經(jīng)理