實有人口管理的相關(guān)知識.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除實有人口管理的相關(guān)知識一、實有人口管理的范圍，工作的指導(dǎo)思想和目標要求。 （一）實有人口管理的概念。實有人口管理是指以派出所為單位，把實際居住的常住人口、寄住人口、未落常住人口人員、暫住人口以及境外居民人員全部納入工作范圍，加強登記管理，掌握基本情況，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防違法犯罪活動。 1、常住人口：是指公民在經(jīng)常居住的地方，由戶口登記機關(guān)依法注冊登記戶籍的人口。 2、寄住人口：是指離開常住戶口所在公安派出所管轄區(qū)域，在戶口所在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域以內(nèi)居住的人員。 3、未落常住戶口人員：指手持出生證、釋放證、退伍證、遷移證未落戶的人員或無戶口的人員。 4、暫住人口：是指離開常住戶口在所在公安派出所管轄區(qū)域，到戶口所在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域以外居住的人員。 5、境外居住人員：是指在公安派出所轄區(qū)內(nèi)居住的外國人、華僑、港澳居民和臺灣居民。 （二）實有人口管理的指導(dǎo)思想和目標要求 1、指導(dǎo)思想：服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)現(xiàn)實斗爭、服務(wù)人民群眾。 2、總體目標：各類人口底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)違法犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)得了、控制得住，提供得出。 3、管理工作總的要求：以房屋為載體，以入戶調(diào)查為手段，了解掌握居住人員的基本情況，分別落實管控措施，及時采集變更人口信息，做到清楚轄區(qū)實有人口數(shù)，熟悉掌握重點對象情況，了解一般人員情況，人口信息達到“”全、新、實、準”的要求，主動、熱情服務(wù)群眾。 二、如何開展實有人口管理 （一）統(tǒng)一思想認識，明確工作目標確定“只有管得住人，才能管得住治安”的指導(dǎo)思想，真正把人口管理擺上位置，緊緊圍繞工作目標和要求，在工作的前瞻性、主動性和科學(xué)性上下功夫，長抓不懈，持之以恒，確保措施落實，提高管理水平。 （二）堅持動靜結(jié)合，完善工作機制 1、多警種協(xié)同管理機制 2、地區(qū)間通報協(xié)查機制 3、人口信息現(xiàn)代化管理機制 4、社會化管理機制 5、公秘結(jié)合的動態(tài)管控機制 6、組織、責(zé)任、監(jiān)督保障機制 （三）開展入戶調(diào)查，摸清人口底數(shù) 入戶調(diào)查是社區(qū)民警的主要勤務(wù)方式，是社區(qū)民警履行工作職責(zé)的重要途徑。 1、入戶調(diào)查的目標要求：社區(qū)民警開展入戶調(diào)查每周不少于30戶，其中居（村）民住戶不少于20戶，調(diào)查對象每年至少調(diào)查一遍。通過入戶調(diào)查，做到對轄區(qū)實有人口底數(shù)清、情況明，對違法犯罪發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，打擊及時，同時教育轉(zhuǎn)化有輕微違法行為的對象。 2、入戶調(diào)查的方法和要求 做好入戶前的準備工作。入戶前應(yīng)認真準備，采取多種方式對住戶作初步了解，明確調(diào)查重點。對難以見面的可事先留條或電話預(yù)約。 入戶時要著裝規(guī)范，精神飽滿，主動出示證件亮明身份，說明來意，營造寬松的交談氛圍，恰到好處地引導(dǎo)話題，完成調(diào)查任務(wù)。要通過入戶調(diào)查廣泛收集各類情報信息，發(fā)現(xiàn)違法犯罪可疑人員，排查可能影響社會政治穩(wěn)定及治安穩(wěn)定的線索。入戶調(diào)查要與為民服務(wù)緊密結(jié)合，認真聽取群眾對黨和政府、公安機關(guān)的意見和建議，加強對防范工作的宣傳，將辦理好的戶口、身份證、暫住證送上門，想方設(shè)法幫助解決群眾的合理要求，密切警民關(guān)系。做好入戶調(diào)查情況的記載和整理工作。按照社區(qū)民警手冊填寫要求，詳細、規(guī)范、完整地對入戶調(diào)查情況進行記錄。 （四）實行因人施類，加強分類管理 1、常住人口管理的要求和基本方法 （1）常住人口管理的要求：對常住人口，應(yīng)當(dāng)做到底數(shù)清楚，重點掌握有違法犯罪經(jīng)歷和有違法犯罪嫌疑人員的身份和現(xiàn)實表現(xiàn)。 責(zé)任區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作一年以上的，對責(zé)任區(qū)內(nèi)十六至四十五歲的男性常住人口及有劣跡的女性常住人口要達到“兩清楚”，即清楚身份情況，包括姓名、性別、住址、工作單位等；清楚現(xiàn)實表現(xiàn)。 （2）常住人口管理的基本方法： 認真進行常住人口登記；搞好常住人口調(diào)查，每年至少入戶調(diào)查一次：一是調(diào)查核對戶口登記情況；二是調(diào)查了解常住人口的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、有無違法犯罪行為跡象。 2、寄住人口管理的要求和基本方法 （1）寄住人口管理的要求：寄住人口底數(shù)清楚，情況明了，人來登記，人走注銷。責(zé)任區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作半年以上的，對寄住一個月以上人口達到“四知”，即身份情況；知寄住理由、時間；知原戶口所在地；知有無劣跡。 （2）寄住人口管理的基本方法 加強宣傳教育，動員人戶合一；健全管理組織；落實管理責(zé)任制；嚴格租賃房屋治安管理；搞好調(diào)查、清理整頓；加強橫向聯(lián)系，實行雙向管理；依法處罰違反寄住人口管理規(guī)定的人。 3、境外居留人員管理的主要任務(wù) 其在法定時向內(nèi)到公安派出所申報住宿、居留登記，掌握其姓名、國籍、居留事由和居留期限；保護境外居留人員的合法權(quán)益；發(fā)現(xiàn)、限制和打擊境外居留人員的違法犯罪活動。 4、暫住人口管理 （1）管理的對象：暫住人口、房屋出租戶、用工單位以及場所行業(yè)、集貿(mào)市場、勞務(wù)市場、流浪乞討人員聚集地等流動人口落腳點，在管理中要以房屋出租戶、用工單位、場所行業(yè)為龍頭，加強對暫住人口的管理。 （2）暫住人口管理的要求：暫住人口底數(shù)清楚，情況明了，暫住人口登記率、信息采集錄入率達90%，應(yīng)發(fā)證率達95%；出租房屋信息采集錄入率達90%；用工單位、場所行業(yè)經(jīng)營單位登記率達100%；與出租房屋戶主、用工單位負責(zé)人、場所行業(yè)經(jīng)營單位業(yè)主治安責(zé)任書簽訂率達100%；旅館住宿人員憑證登記率達90%，住宿人員信息錄入傳輸率達80%。責(zé)任區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作半年以上的，對責(zé)任區(qū)暫住一個月以上的人口達到“四知”，即知身份情況；知暫住理由、時間；知原戶口所在地；知有無劣跡。 （3）暫住人口登記、發(fā)證的對象 申報暫住人口登記的對象 離開常住戶口所在地三日以上的，在其到達暫住地三日以內(nèi)，持本人居民身份證或其他合法有效身份證件，到暫住地居（村）民委員會暫住人口管理站或公安派出所申報暫住登記，離開時申報注銷。 監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)人員因病、因事請假回家暫住的，憑監(jiān)獄、勞教機關(guān)的證明，由本人于當(dāng)日到公安派出所申報暫住登記，離開時申報注銷。 暫住在旅館（飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池）的人員，由所住旅館在按規(guī)定設(shè)置的旅客登記簿上，憑居民身份證或臨時身份證或其他有效身份證件進行旅客登記，定期交公安派出所查驗。 申領(lǐng)暫住證的對象 年滿16周歲、跨設(shè)區(qū)的市市區(qū)、縣（市）的暫住人口，擬在暫住地從事各種職業(yè)超過一個月的，到暫住地公安派出所登記、申領(lǐng)暫住證；探訪、投靠親友、寄養(yǎng)寄讀、就醫(yī)、旅游等暫住人口只登記不發(fā)證。 申領(lǐng)辦理暫住證的方法 暫住在居民家中的，則本人攜帶戶主的戶口簿、本人居民身份證到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證； 暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或者工地、工場和水上船舶的，由單位或雇主將暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證； 暫住在出租房屋的，由戶主攜帶租賃合同，帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。 （4）暫住人口管理的基本方法 加強宣傳教育。 健全管理組織。建立由政府牽頭，公安、民政、建設(shè)、房屋、勞動、計劃生育、教育等部門組成的齊抓共管工作機構(gòu)。按每300至500名流動人口至少配備1名專職暫住協(xié)管員的比例，加強協(xié)管員隊伍建設(shè)。 嚴密暫住人口登記、發(fā)證、信息的采集錄入。 落實用工單位、房屋出租戶治安管理責(zé)任。房屋出租戶戶主的治安責(zé)任：與公安機關(guān)簽訂治安責(zé)任書；不得將房屋出租給無身份證件、不辦理暫住登記、不申領(lǐng)暫住證的暫住人口；發(fā)現(xiàn)可疑物品和違法犯罪線索以及變更租住人員，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告；落實各項安全防范措施；不得包庇犯罪、提供違法犯罪活動場所。 用工單位的治安責(zé)任：用人單位、外來成建制務(wù)工單位負責(zé)人以及工商戶業(yè)主是暫住人口管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)簽訂管理責(zé)任書，落實管理責(zé)任。對暫住人口進行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識教育；宣傳和貫徹暫住人口管理的法律、法規(guī)；建立群眾性治安保衛(wèi)組織，落實各項安全保衛(wèi)措施，檢查督促本單位暫住人口登記管理工作；不得雇用無身份證件、來歷不明人員，以及不申報暫住登記和不申領(lǐng)暫住證的人員；及時調(diào)處矛盾和糾紛，落實對違法人員的教育轉(zhuǎn)化工作；及時向公安機關(guān)報告暫住人口增減變動和管理工作等情況；制止違法行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)，不得包庇犯罪、提供違法犯罪活動場所。 推行對暫住人口、房屋出租戶、用工單位分類分層次管理措施。對暫住人口分成三類進行管理：第一類是有固定職業(yè)、住所的外來人員，在進行登記、發(fā)證的基礎(chǔ)上，作為常住人口進行管理。第二類是季節(jié)工、臨時工和建筑施工隊、公共娛樂場所等從業(yè)人員，以及職業(yè)、單位、住所不固定的外來人員，在抓好登記發(fā)證的同時，定期進行巡查、檢查，依靠用人單位和房屋出租戶，依法強化其治安責(zé)任，靈活配置暫住人口協(xié)管員，通過在內(nèi)部和周圍物建治安信息員、治安耳目，提高暫住人口登記率、發(fā)證率，及時掌握、控制各類苗頭。第三類是外來無業(yè)人員以及收舊拾荒、盲流乞討等“三無”盲流人員，這是民警管理的重點，要定期不定期地開展治安清查和巡查，嚴密陣地控制，努力控制他們的行蹤和流向，切實提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力。對房屋出租戶分為重點戶和一般戶。將單身租住戶、無業(yè)人員租住戶、多人合租戶、旅館式出租戶（按床位出租）以及其他需要納入公安機關(guān)視線的出租戶（如暫住人口流動量大、發(fā)案率高、重點人群居住集中的出租戶）作為重點戶，民警每周巡查一次。對單位承租戶、家庭租住戶等其他租住戶，作為一般戶，由暫住人口協(xié)管員管理為主，民警每月巡查一次。對用工單位分為重點單位和一般單位。將公共娛樂場所、特種行業(yè)、季節(jié)性用工單位以及外來人口比例高、人員流動性大的單位和其他需重點控制的單位作為重點單位，明確治安責(zé)任人，落實各項治安管理措施，民警每周巡查一次；對其他一些人員比較穩(wěn)定的用工單位，作為一般單位進行管理，民警每月巡查一次。 嚴格執(zhí)行各項管理制度 房屋出租住宿登記制度。通過發(fā)放房屋出租住宿登記簿，指導(dǎo)、督促房屋出租戶主對承租人員進行登記，結(jié)合日常檢查，真正做到暫住人口人來有登記，人走有注銷。用工單位暫住登記變動制度。在公共娛樂服務(wù)場所、個體工商戶、廠企用工單位、建筑施工隊等流動人口落腳點設(shè)立用工單位暫住登記簿，明確責(zé)任人，加強登記變動，使用工單位、暫住人口底數(shù)清、情況明。通報協(xié)查制度。對流動人口中的“三無”人員、重點人口、查獲的現(xiàn)行作案人員或者重大嫌疑人員、查獲的在逃人員、在暫住地受治安處罰、勞動教養(yǎng)或刑事處罰人員和其它需函調(diào)人員，逐一發(fā)函調(diào)查，加強對回函的梳理、分析，提高對混跡于流動人口中的違法犯罪嫌疑人員的發(fā)現(xiàn)控制能力。定期巡查制度。對轄區(qū)暫住人口管理中的重點部位、重點戶、重點人，民警定期進行巡查，檢查有關(guān)單位、業(yè)主、房屋出租戶主治安責(zé)任落實情況，核查重點人頭現(xiàn)實表現(xiàn)，查驗暫住人員登記、領(lǐng)證情況。 “三留一建”制度。對“三無”人員實行留照片、留指紋、留筆跡、建檔案。既為偵查破案提供便利條件，也對“三無”人員起到震懾作用。居民身份證核查、查驗制度。在登記發(fā)證、清理清查中，加大對流動人口居民身份證核查、查驗力度，在旅店中實行居民身份證核查員制度，落實核查責(zé)任制，提高動態(tài)環(huán)境下抓獲流竄作案人員的能力。租賃房屋中介備案制度。對轄區(qū)內(nèi)的租賃房屋中介機構(gòu)進行全面登記，清理地下黑中介，對房屋租賃中介活動實行備案制度，由中介機構(gòu)定期向公安機關(guān)報備租賃情況，立足源頭進行管理。信息比對制度。將新錄入的暫住人口信息與全國“三逃人員數(shù)據(jù)庫進行比對，每日自動比對旅館業(yè)登記住宿人員，提高流竄作案人員的發(fā)現(xiàn)能力。 加強橫向聯(lián)系，實行雙向管理 搞好教育培訓(xùn)，做好服務(wù)工作 依法處罰違反暫住人口管理規(guī)定的單位和個人 公安機關(guān)對違反暫住人口管理規(guī)定處罰的幾種情形： 在規(guī)定時間內(nèi)不主動申報或者注銷暫住登記，不申領(lǐng)或繳銷暫住證，冒領(lǐng)、涂改、轉(zhuǎn)借或者過期使用暫住證，經(jīng)教育不改的，對暫住人口給予警告，可并處五十元以下罰款。 用人單位、外來成建制務(wù)工單位負責(zé)人以及個體工商戶雇傭無身份證件、來歷不明人員，以及不申報暫住登記或不申領(lǐng)暫住證的人員，經(jīng)教育不改，可對用人單位、外來成建制務(wù)工單位負責(zé)人、個體工商戶業(yè)主按照暫住人口數(shù)每人處五十元以下罰款。 房屋出租戶主向暫住人口出租房屋，不與公安機關(guān)簽訂責(zé)任書；將房屋出租給無身份證件、不辦理暫住登記、不申領(lǐng)暫住證的暫住人口；發(fā)現(xiàn)可疑物品和違法犯罪線索以及變更租住人員，未及時向公安機關(guān)報告；不落實各項安全防范措施；經(jīng)教育不改的，對房屋出租戶主給予警告，可并處一百元以下罰款。 用人單位、外來成建制務(wù)工單位負責(zé)人以及個體工商戶業(yè)主不制止違法行為，發(fā)現(xiàn)違反犯罪線索不及時報告公安機關(guān)，包庇犯罪、提供違法犯罪活動場所；房屋出租戶戶主包庇犯罪，提供違法犯罪活動場所的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、警告，對用人單位、外來成建制務(wù)工單位負責(zé)人、個體工商戶業(yè)主和房屋出租戶戶主可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 5、重點人口管理 （1）重點人口的概念：公安部重點人口管理工作規(guī)定規(guī)定：重點人口是指年滿14周歲，有危害國家安全和社會治安嫌疑，由公安機關(guān)重點管理的人員。 （2）重點人口管理的范圍：有5大類21種（含省廳增加的5種）。 有危害國家安全活動嫌疑的；有嚴重刑事犯罪活動嫌疑的；因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇苗頭、可能鋌而走險的；因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的；吸食毒品的。 （3）重點人口管理的總體要求：底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)違法犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，能及時提供打擊。 （4）重點人口發(fā)現(xiàn)列管的渠道 人口調(diào)查中發(fā)現(xiàn)；戶口遷移、登記管理中發(fā)現(xiàn)；暫住人口、寄住人口管理中發(fā)現(xiàn)；特種行業(yè)、公共場所等治安管理中發(fā)現(xiàn)；偵察破案中發(fā)現(xiàn)，抓獲犯罪嫌疑人和不夠打擊處理對象中發(fā)現(xiàn)；群眾舉報發(fā)現(xiàn)；治安信息員、特情、耳目提供線索中發(fā)現(xiàn)；公安、政法機關(guān)內(nèi)部材料傳遞中發(fā)現(xiàn)；接受兩勞釋解人員中發(fā)現(xiàn)；其他渠道發(fā)現(xiàn)。 （5）重點人口列管的程序 確定對象，登記填表。 研究審批，分清層次。對重點人口根據(jù)其對國家安全和社會治安的危害性，實行分層次管理。第一層次的對象是對社會治安和國家安全有重大現(xiàn)實危害的危險分子；第二層次的管理對象是指第一層次以外的重點人口。對第一層次的重點人口，由公安機關(guān)直接掌握，對其居住處所、工作單位、活動場所、交往關(guān)系等采取公秘結(jié)合的方法，形成多種形式的控制格局，及時掌握動態(tài)，逐個落實管控措施，對其中有違法犯罪嫌疑的及時提供打擊。對第二層次的重點人口，公安機關(guān)應(yīng)依靠黨委政府，發(fā)動社會力量，落實教育轉(zhuǎn)化和管理管制措施，并定期檢查考核。 建立檔案，完善臺帳對列管的重點人口要逐個建檔，列管依據(jù)、審批材料、考核材料以及照片、筆跡、指紋應(yīng)當(dāng)齊全。根據(jù)重點人口的具體情況，檔案分正卷和副卷，對無正卷材料的重點人口可以先立副卷。正卷中歸存的內(nèi)容是已經(jīng)查實、具有法律效力的材料，正卷材料排列順序如下：法律文書，包括判決書、裁定書、勞教、少管決定書、釋放證明、通知書、復(fù)查結(jié)論。訊問筆錄，供述材料。已查實的調(diào)查旁證材料以及群眾檢舉揭發(fā)的材料。其它查證核實有法律效用的材料。副卷中歸存的內(nèi)容是內(nèi)部審批和未經(jīng)查實的材料。副卷材料排列順序如下：確定列管對象的報告、呈批表等材料，內(nèi)部填制的各種登記表及其指紋、筆跡材料；未經(jīng)查實核實的嫌疑材料和群眾檢舉揭發(fā)的材料；積累的現(xiàn)實表現(xiàn)材料或撤銷管理的材料；其它有參考價值的材料。檔案分主、副卷，封面用300克牛皮紙，內(nèi)頁用紙采用國際標準A4型，按編號裝訂成冊。重點人口的檔案只供公安機關(guān)內(nèi)部使用。 針對實際，落實措施 重點人口管理方法：調(diào)查了解。熟悉重點人口的基本身份情況、別名、綽號和體貌特征，以及主要總是、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所等情況，特別是掌握重點人口現(xiàn)實表現(xiàn)。查證核實。對一般刑事犯罪活動嫌疑的重點人口，由責(zé)任區(qū)民警負責(zé)保證，刑偵部門配合，查清嫌疑，查否的及時撤管，查實的及時提供打擊處理。重點控制。對確有犯罪跡象或有重大刑事犯罪嫌疑的重點人口，要作為重點刑嫌對象，提供給刑偵部門進行偵察、控制區(qū)，派出所予以配合，要采取公秘結(jié)合的辦法，嚴密對其居住點、工作點、活動點的控制，密切掌握其動向。積極疏導(dǎo)。對因矜持糾紛激化，有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的對象，派出所要依靠基層治保、調(diào)解組織，協(xié)調(diào)其家屬共同進行教育疏導(dǎo)，及時化解矛盾。幫助教育。對25歲以下有一般違法和輕微犯罪行為的青少年、吸毒人員以及“兩勞”放回人員，要貫徹“教育、感化、挽救”的方針，依靠社會各方面力量，落實幫教措施，促進轉(zhuǎn)化，減少重新違法犯罪。 （6）重點人口管理的制度 列管、撤管審批制度。重點人口的列管與撤管由派出所社區(qū)民警整理列管（撤管）材料，填寫重點人口列（撤）管審批表或工作對象信息登記表，對一般的重點人口由所領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批，報縣（市、區(qū)）局備案；對危害國家安全的重點人口由派出所報縣（市、區(qū)）局國保大隊審批。撤管的對象為：鋌而走險因素已消除，可疑情況已否定，活動能力已喪失，經(jīng)過考核確已轉(zhuǎn)好或者已經(jīng)死亡、遷出的重點人口。 委托管理制度。對人戶分離的重點人口，按實際居住地委托管理。由重點人口戶籍地派出所負責(zé)把相關(guān)材料轉(zhuǎn)遞 到實際居住地派出所，委托實際居住地派出所管理。戶口所在地派出所只登記建立信息，由實際居住地派出所進行管理考核，形成管理合力。重點人口居住地派出所與戶籍派出所要定期聯(lián)系，互通情報信息，分析存在問題，研究解決辦法。 通報協(xié)查制度。派出所在暫住人口管理中發(fā)現(xiàn)和列管的重點人口，應(yīng)向其戶籍地派出所通報情況；對外流的重點人口，戶籍地派出所應(yīng)盡可能掌握其動向，將有關(guān)情況通報現(xiàn)住地派出所； 材料轉(zhuǎn)遞制度。國保、刑偵、經(jīng)偵、禁毒、治安等業(yè)務(wù)部門以及派出所在查處案件中發(fā)現(xiàn)的重點人口有關(guān)資料，應(yīng)及時轉(zhuǎn)遞給現(xiàn)住地或戶籍地派出所。 清理考核制度。對重點人口定期進行考核，對重點人口通過管理力量、所在單位、住地群眾、特情耳目等等，對列管的重點人口要掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)、活動情況、經(jīng)濟收、結(jié)交人員等進行綜合考評并形成材料，記入重點人口檔案。全面工作考察每三個月進行一次，并及時做好列管、撤管、升降工作。 檔案管理制度。對列管的重點人口要逐人建立檔案，戶口遷移時應(yīng)及時將檔案材料轉(zhuǎn)遞到遷入地派出所，撤管和已死亡的重點人口檔案材料應(yīng)長期保存。 6、五種監(jiān)管對象的管理 五種監(jiān)管對象的范圍： 五種監(jiān)管對象，是指在社會上服刑的五種犯罪分子。具體包括： 人民法院依法判處管制的犯罪分子 ；人民法院依法剝奪政治權(quán)利的犯罪分子；人民法院宣告緩刑的犯罪分子； 人民法院裁定假釋的犯罪分子；人民法院交付公安機關(guān)監(jiān)管的暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子。監(jiān)督管理的方法 對管制罪犯監(jiān)督管理的方法： 依法執(zhí)行管制。即一律憑人民法院的執(zhí)行通知書實施管制，否則，一律不予執(zhí)行。 成立監(jiān)督考察小組，宣布監(jiān)管有關(guān)事項 公安派出所在接到人民法院對罪犯判處管制的執(zhí)行通知書后， 要責(zé)成責(zé)任區(qū)民警及時建立由治保會成員、治安積極分子、罪犯周圍的基本群眾、責(zé)任區(qū)民警等組成的三至五人的監(jiān)督考察小組，落實監(jiān)督管理責(zé)任制，制定監(jiān)督管理的具體制度和措施，建立管制罪犯的監(jiān)督管理檔案。 監(jiān)督考察小組成立后，由責(zé)任區(qū)民警按照人民法院判決，向被管制罪犯及其原所在單位或居住地的群眾，宣布其犯罪事實，被管制的期限和在管制期間必須遵守的規(guī)定，以及監(jiān)督考察小組成員名單。 管制罪犯在管制期間必須遵守的規(guī)定是： 遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的監(jiān)督管理規(guī)定。 積極參加生產(chǎn)勞動或者工作。 定期向監(jiān)督考察小組報告自己的活動情況，一般每月書面或口頭報告一次。 未經(jīng)公安派出所批準，不是行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。 遷居必須經(jīng)縣、市公安局批準，離開居住區(qū)域時必須經(jīng)公安派出所批準，取得外出證明。到達和離開目的地時，必須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾?，并由目的地公安派出所在外出證明上注明往返時間及表現(xiàn)情況。返回執(zhí)行地時必須立即報告并將證明交回公安派出所或責(zé)任區(qū)民警 遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)管措施，包括會客的規(guī)定。 嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度和各項規(guī)定。 及時通報監(jiān)管情況，批準遷居的管制罪犯，及時轉(zhuǎn)遞其監(jiān)督考察檔案。 定期組織群眾評議，管制期滿，無重新違法犯罪的，由責(zé)任區(qū)民警代表執(zhí)行機關(guān)向本人及其所在單位或居住地群眾宣布解除管制。 對剝奪政治權(quán)利罪犯監(jiān)督管理的方法 依法執(zhí)行剝奪政治權(quán)利，即一律憑人民法院執(zhí)行通知書執(zhí)行，否則，不予執(zhí)行。 成立監(jiān)督考察小組，宣布監(jiān)管有關(guān)事項及剝奪政治權(quán)利罪犯在執(zhí)行期間必須遵守的規(guī)定： 遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定。 不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社的活動。 不得接受采訪、發(fā)表演說。 不得在境內(nèi)外發(fā)表、出版、發(fā)行有損國家榮譽、利益或者其他具有社會危害性的言論、書籍、音像制品等。 不得擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)。 不得擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 遵守公安機關(guān)制定的具體管制措施。 嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度和各項規(guī)定。 及時通報監(jiān)管情況，批準遷居的剝奪政治權(quán)利罪犯，及時轉(zhuǎn)遞其監(jiān)督考察檔案。執(zhí)行期滿，如無重新違法犯罪的，向本人宣布恢復(fù)政治權(quán)利。對緩刑罪犯監(jiān)督管理的方法 依法執(zhí)行緩刑，即一律憑人民法院執(zhí)行通知書執(zhí)行，否則，不予執(zhí)行。 成立監(jiān)督考察小組，宣布監(jiān)管有關(guān)事項及緩刑罪犯考驗期間必須遵守的規(guī)定： 遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定。 每個季度或半年向公安派出所或責(zé)任區(qū)民警報告一次自己活動的情況；每個月或每個季度向監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況。特殊情況隨時報告。 遷居或者離開居住區(qū)域必須經(jīng)縣、市公安局批準。 附加剝奪政治權(quán)利的緩刑罪犯，同時必須遵守剝奪政治權(quán)利罪犯在執(zhí)行期間必須遵守的規(guī)定。 遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)管措施。 嚴格考察，定期了解表現(xiàn)情況。 及時通報監(jiān)管情況，批準遷居的緩刑罪犯，及時轉(zhuǎn)遞其監(jiān)督考察檔案。 考驗期滿，在考驗期間沒有再犯新罪的，向本人宣布原判刑罰不再執(zhí)行，并報原判人民法院。對假釋罪犯監(jiān)督管理的方法 依法執(zhí)行假釋，即一律憑人民法院假釋執(zhí)行通知書執(zhí)行，否則，不予執(zhí)行。 必須成立監(jiān)督考察小組，宣布監(jiān)管有關(guān)事項及假釋罪犯在考驗期間必須遵守的規(guī)定： 遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定。 每個季度或半年向公安派出所或責(zé)任區(qū)民警報告一次自己的活動情況；每月或每季度向監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況。