管理提升活動第二階段專項提升工作方案

葛洲壩集團第二工程有限公司管理提升活動第二階段專項提升工作方案按照中國能建、集團股份公司關(guān)于管理提升活動的總體部署和要求，公司已全面完成管理提升活動第一階段兩個環(huán)節(jié)的任務。為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進第二階段工作，安排部署專項提升計劃和任務，根據(jù)集團股份公司第二階段專項提升工作方案，結(jié)合公司實際情況，特制定本工作方案。一、工作目標（一）企業(yè)管理制度建立健全。全面建立健全公司規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。（二）基礎管理明顯加強。管理的標準化、制度化、規(guī)范化建設取得重大成果，在解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。（三）管控能力明顯提升。公司各級單位貫徹應用先進管理理念、技術(shù)和方法得到有效應用，干部職工紀律嚴明、執(zhí)行能力強，企業(yè)整體管理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制進一步完善。（四）企業(yè)改革成效顯著。企業(yè)內(nèi)部資源整合持續(xù)推進，資源配置不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展，區(qū)域化模式成效顯著。（五）管理創(chuàng)新機制完善。管理創(chuàng)新工作體系進一步健全，形成全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機制進一步健全。（六）綜合績效明顯改善。成本費用、管理漏洞、重大風險等得到有效控制，財務狀況不斷改善，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進作用明顯增強。二、工作內(nèi)容第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年11月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（一）制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)。（2012年11月12月）各單位要高度重視管理提升活動，精心組織，整體謀劃，根據(jù)公司17個專項提升活動實施方案以及本整改方案，制定本單位切實有效的第二階段活動整改方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，加以落實。（二）專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月8月） 圍繞貫徹落實公司管理提升活動的總體目標要求，認真整改存在的問題，從本單位本部門實際出發(fā)，細化方案，明確目標，量化內(nèi)容，制定具體實施措施。在適當時候，針對企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，要將管理專家“請進來”對企業(yè)做咨詢診斷，并對管理干部進行管理現(xiàn)代化知識講座。公司還將樹立管理提升活動標桿單位，組織各單位人員參觀學習。三、工作計劃及進度安排第二階段是管理提升活動的攻堅階段，為確保第二階段各項工作扎實有效開展，公司總部各部門、所屬各單位要認真做好以下五個方面的工作：1.在第一階段自我診斷的基礎上進行一次復診，規(guī)范自我診斷的方法，明確自我診斷的重點。2012年12月25日前完成。2.針對公司各部門、各單位的自我診斷報告，由管理提升活動領導小組辦公室研究確定公司專項提升活動項目。該項工作已于2012年11月25日完成。3.按照公司制定的管理提升活動整改方案部署，以實施各專項管理提升為重點，全面整改在企業(yè)管理上存在的問題，實現(xiàn)全面管理提升。2013年6月15日前完成。4.根據(jù)管理提升活動的進展，公司將對所屬單位管理提升活動進行督導及檢查（檢查時間安排見2013年在建工程巡查），并適時組織召開管理提升活動交流大會。2013年6月15日前完成。5.對全面開展管理提升活動開展情況進行第二階段總結(jié)，形成第二階段管理提升活動總結(jié)報告。2013年6月30日前完成。四、主要管理短板和瓶頸問題結(jié)合公司組織的檢查和所屬單位自我診斷報告，同時結(jié)合前三季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況，總體上，公司及所屬各單位主要存在以下幾方面的管理短板和瓶頸問題。1.市場開發(fā)簽約質(zhì)量不高。從公司中標簽約情況看，雖然中標總額較往年有了一定提升，但總體上中標質(zhì)量不高，項目主要是以自營型為主，能夠支撐公司長遠發(fā)展的大項目、好項目少，公司有效市場儲備任務嚴重不足。而且已簽約的部分新項目開工率不足，實施性不強，導致公司發(fā)展后勁不足。2.項目管控能力下降。隨著國家建筑業(yè)管理體制更加規(guī)范，要求更嚴，標準更高，企業(yè)施工生產(chǎn)成本和合同履約風險將可能進一步加大，面臨履約風險持續(xù)加大的壓力與考驗。且隨著公司不斷發(fā)展壯大，管理資源相對攤薄，資源不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各類不規(guī)范的管理行為和各種管理低級錯誤頻頻發(fā)生。這對我們解決規(guī)模擴張和資源不足的突出矛盾，確保安全生產(chǎn)和全面履約，提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。3.國際板塊風險逐步增大。在國際業(yè)務市場上，由于經(jīng)濟危機持續(xù)深入的發(fā)展，支付風險加大、盈利空間縮小、競爭更加激烈、投資環(huán)境變數(shù)增多等問題，國際業(yè)務面臨變數(shù)增多。而且隨著公司國際業(yè)務不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的各種風險將逐步加大，這對公司未來對于管控國際項目的能力提出了更高的要求。4.資金管理方面壓力較大。由于經(jīng)濟危機影響，業(yè)主單位通過多種方式轉(zhuǎn)嫁風險，使得我們應收賬款增多，變更索賠難度加大，導致所屬項目部上繳費用困難，嚴重影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營資金所需，企業(yè)資金管理鏈條安全形勢嚴峻，公司面臨資金壓力風險較大。5.區(qū)域化管理模式發(fā)展不均衡。公司推行區(qū)域化管理模式已有三年半時間，各種制度逐漸完善，成效已經(jīng)較為明顯，部分區(qū)域分公司發(fā)展速度快，質(zhì)量好、對公司市場開發(fā)的貢獻再次上升。但當前區(qū)域化發(fā)展的突出問題是各單位之間發(fā)展不均衡，整體水平和管理層次仍停留在初級階段，部分區(qū)域機構(gòu)發(fā)展停滯，“等靠要”思想嚴重，與我們強化基層單位市場開發(fā)和項目管理能力的推行初衷相比，沒有充分發(fā)揮出其應有的推動和促進作用，部分區(qū)域化機構(gòu)優(yōu)勢沒有較好體現(xiàn)，劣勢卻被明顯放大。6.物資、設備管理水平有待提高。在物資、工程招標采購方面，基層企業(yè)人員缺乏相關(guān)管理知識，業(yè)務素質(zhì)需進一步提高；缺乏“程序規(guī)范化、過程痕跡化”的管理，特別是物資采購“議標、邀請招標”操作不規(guī)范。對于好的機電物資管控經(jīng)驗推廣力度不夠。五、重點領域改進措施針對管理中存在的突出問題，公司初步擬定在以下重點領域加強整改，不斷規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平。1、加強生產(chǎn)經(jīng)營管理。分管領導：周 偉 責任部門：工程管理部改進措施：走好新型模式道路，提高總部、區(qū)域公司對對項目部的管控能力；做好項目前期策劃，嚴格合同管理，優(yōu)化資源配置，確保在建項目全面履約；深入檢查重點工程以及滯后、虧損項目，發(fā)現(xiàn)問題，立即提出解決方案，消除隱患；通過變更索賠依法保護自身利益，爭創(chuàng)效益。2加強財務與產(chǎn)權(quán)、資金管理。分管領導：王 均責任部門：財務與產(chǎn)權(quán)部、資金中心改進措施：做好應收賬款催收工作，確保資金回籠，筑牢資金鏈；創(chuàng)新融資方式，改善融資結(jié)構(gòu)，解決短貸長投問題，降低資產(chǎn)負債率；加強財務監(jiān)管，建立防治“小金庫”長效機制；進一步提高總部資金歸集率，降低資金的閑置率，提高資金的利用率，最大限度降低財務成本。3加強市場開發(fā)組織與管理。分管領導：鄢江平 責任部門：市場開發(fā)一、二部 改進措施：發(fā)揚主業(yè)優(yōu)勢地位，緊跟大業(yè)主，提高中標質(zhì)量；加強基礎管理工作，確保投標質(zhì)量，提高中標率；繼續(xù)推進各區(qū)域管理機構(gòu)市場開發(fā)能力的建設。加快工程信息網(wǎng)絡建設，加大項目信息收集、申報和跟蹤力度；順應市場形勢，進一步解放思想，大力拓展新市場、新領域。4加強采購、設備管理。分管領導：蔡國忠 責任部門：機電物資部改進措施：加強對新開工項目設備配備組織計劃的論證、優(yōu)化和審核；加強對新領域設備管理的研究；規(guī)范設備及大宗物資招標采購，降低購置成本；注重“四新”技術(shù)推廣應用和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷改進機電金結(jié)工程施工工藝。5加強國際業(yè)務管理。分管領導：李迎建 責任部門：國際部改進措施：主動加強與兩級集團聯(lián)系，借力協(xié)同開展國際工程總承包業(yè)務，爭取國際市場開拓實現(xiàn)更大作為；強化國際市場開拓和國際項目管理業(yè)務管理，增強國際工程經(jīng)營風險防范管控，樹立良好履約形象；將現(xiàn)有老撾和厄瓜多爾的項目精心打造成為工程總承包管理的樣板工程，積累實踐經(jīng)驗、培育管理人才。6加強安全質(zhì)量管理。分管領導：李向東 責任部門：安全質(zhì)量環(huán)保部改進措施：把安全質(zhì)量工作當作當前頭等大事來抓，加大隱患排查力度，落實隱患整改措施，深入開展“打非治違”專項行動，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動局面，保證工程質(zhì)量，保證人員、財產(chǎn)不受損失，維護好來之不易的經(jīng)營成果。7加強基地管理。分管領導：李迎建 責任部門：基地管理部改進措施：充分發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢，強化員工大局意識、責任意識、紀律意識；加大投入堅定做好后方基地管理和離退休人員管理工作，為企業(yè)發(fā)展服好務，為企業(yè)穩(wěn)定做好基礎；將繼續(xù)關(guān)注民生，切實加大“惠民利民辦實事”力度，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果。8加強信息化管理 。分管領導：陳 剛 責任部門：總經(jīng)理辦公室改進措施：進一步增強廣大職工的信息化意識，建立健全信息采錄機制和信息化考核獎勵機制；做好公司市場開發(fā)信息系統(tǒng)建設，繼續(xù)優(yōu)化已建信息系統(tǒng)；修編公司信息工作總體規(guī)劃；加強督促檢查力度，建立信息化應用的長效機制，以信息工作創(chuàng)新服務好生產(chǎn)經(jīng)營。 六、工作要求 （一）加強組織領導 各單位、各部門要進一步提高思想認識，要加強組織領導，機關(guān)各部門、各區(qū)域公司、項目部負責人為本單位管理提升活動第一責任人，要按照專項提升工作安排以及整改方案，認真做好管理提升第二階段的各項工作。公司將在第二階段集中組織檢查并進行評價，確保管理提升活動取得實效。 （二）制訂方案、細化措施根據(jù)第二階段工作要求，各單位要認真制訂本單位深入推進管理提升工作方案，形成方向明確、措施具體、各環(huán)節(jié)責任落實的工作安排。工作方案應包括：目標任務，專項提升、全面整改工作計劃，各項保障措施等。工作方案要具體化、目標化、責任化，做到“四定四落實”，即：定整改措施、落實責任到人，定關(guān)鍵節(jié)點、落實時間進度，定驗收標準、落實考核評比，定保障條件、落實激勵措施。（三）狠抓重點突破在公司層面各單位要圍繞自查診斷中發(fā)現(xiàn)的管理短板和瓶頸問題，追根溯源，明確問題解決的思路，結(jié)合實際，優(yōu)化資源配置，集中力量解決制約企業(yè)發(fā)展及和諧穩(wěn)定的主要突出問題，實現(xiàn)短板消除和瓶頸突破。要制定活動考核評價管理辦法，強化執(zhí)行，推動各類問題的有效解決。要堅持邊整改邊固化，杜絕問題反復出現(xiàn)。（四）做實專項提升專項提升活動小組要圍繞確定的各自的專項提升領域，深入開展專項領域的對標學習工作，明確差距和提升方向，認真組織整改，同時對整改領域進行重點監(jiān)督。要通過以點帶面、逐層推進的工作方式，將活動由專項領域逐步引入企業(yè)管理的各個方面，進一步提高企業(yè)管理的科學化、現(xiàn)代化水平。要做好典型的重點培育工作，通過樹典型、立標桿，帶動企業(yè)整體管理水平的全面提升。（五）加大獎懲力度要把利用獎懲措施，強化管理提升實施效果，各單位在第二階段工作中，要確保管理提升工作取得實效，在明年，在建工作工程檢查中，公司將會把管理提升活動作為檢查重點對各單位進行巡查，而且要將管理提升活動納入到對各單位負責人責任考核兌現(xiàn)中，納入到對機關(guān)部門的績效考核中。各單位也要制定自己的獎懲考核方案。（六）做好宣傳鼓動各單位要做好管理提升活動宣傳鼓動活動工作，讓管理提升活動關(guān)鍵理念深入人心，大力宣傳控本經(jīng)營經(jīng)驗和取得的效果，為持續(xù)擴大活動影響力營造良好氛圍。機關(guān)各部門、各區(qū)域公司、各項目部要每月定期（每個月最后五天）向公司總辦報送管理提升活動中好的做法、措施和經(jīng)驗。公司將會擇優(yōu)向集團報送。（七）為及時掌握活動進展情況，請各單位每季度要定期向公司管理提升活動領導小組辦公室書面報送活動開展情況，并在日常工作中及時反饋有關(guān)工作信息。附件：公司管理提升活動專項管理提升實施方案匯編 附件：葛洲壩集團第二工程有限公司職能部門專項管理提升實施方案匯編 2012年12月安全質(zhì)量環(huán)保管理根據(jù)國務院國資委關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導意見（國資發(fā)改革201223號）、中國能源建設集團有限公司管理提升活動實施方案（中能建發(fā)201218號）、葛洲壩集團第二工程有限公司開展管理提升活動實施方案（葛二辦【2012】37號）要求，安質(zhì)環(huán)部將深入開展安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動。具體實施方案如下：一、指導思想堅持公司“消除一切隱患風險確保全員健康安全”的職業(yè)健康安全方針，“誠信守約追求卓越”的質(zhì)量方針、“建設綠色環(huán)保工程營造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)境保護方針，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)環(huán)保發(fā)展的理念，以管理體系建設為載體，以解決安全質(zhì)量環(huán)保管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，健全規(guī)章制度，加強責任落實，深化隱患排查治理，解決突出的安全質(zhì)量環(huán)保問題，加強安全生產(chǎn)標準化和安全文化建設，推進質(zhì)量標準化工作，防范事故的發(fā)生，確保公司安全質(zhì)量環(huán)保形勢的穩(wěn)定。二、活動主題按照公司開展管理提升活動的主題，公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動的主題為:夯實基礎，防范風險，創(chuàng)新管理。夯實基礎是加強安全質(zhì)量環(huán)境制度建設、信息建設、隊伍管理，筑牢安全質(zhì)量環(huán)?；A。防范風險是消除安全質(zhì)量環(huán)保隱患，控制重大危險源、重大質(zhì)量風險點、重要環(huán)境因素，建立健全安全質(zhì)量環(huán)保防范體系。創(chuàng)新管理是推進安全質(zhì)量標準化和安全文化建設，規(guī)范管理，提升安全質(zhì)量環(huán)境管理水品。三、主要目標1.安全質(zhì)量環(huán)保管理制度基本健全。全面建立健全公司安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，有章必循。2. 安全質(zhì)量環(huán)保管理基礎明顯加強。安全質(zhì)量環(huán)保管理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，安全質(zhì)量環(huán)保管理的重點前移到基層和現(xiàn)場。3. 安全質(zhì)量環(huán)保隊伍建設比較穩(wěn)定。公司培養(yǎng)、建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高、滿足要求的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理隊伍。4. 安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓效果顯著。安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓深入、扎實，員工安全質(zhì)量環(huán)保素質(zhì)較高，具備較強的自我防護能力和較高工藝操作水平。5. 安全質(zhì)量環(huán)保風險得到有效控制。重大危險源、質(zhì)量風險點、重要環(huán)境因素得到全面控制，各類事故控制在公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)控指標內(nèi)，實現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)?！叭闶鹿省蹦繕?。四、重點任務 1.強化目標管理，狠抓責任落實。確定安全質(zhì)量環(huán)保工作目標，全面落實各級領導及員工的安全質(zhì)量環(huán)保責任，完善安全質(zhì)量環(huán)保管理制度，維護制度的執(zhí)行力，促進安全質(zhì)量環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定。2.深化隱患排查和治理，實現(xiàn)重點突破。按照工作目標的要求，結(jié)合自身實際，全面找出生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出安全質(zhì)量環(huán)保問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準管理短板和瓶頸，在深入調(diào)查、充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。3. 加強基礎管理，提升管理水平。牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風，大力推動安全質(zhì)量標準化和安全文化建設，推廣先進的安全質(zhì)量管理理念和方法，以點帶面，推動管理提升活動深入開展。4. 強化風險管理，實現(xiàn)“三零”目標，做好重大風險的識別、策劃、監(jiān)督檢查和落實整改工作，是落實“三零”目標的重要舉措。研究制定風險防范措施，定期組織風險全面分析，制定和落實重大危險源控制措施，有效控制安全質(zhì)量環(huán)保風險。5、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制?？茖W評價安全質(zhì)量管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗，以標準和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動，構(gòu)建安全質(zhì)量環(huán)保管理水平不斷提升的長效機制。五、總體安排公司開展安全生產(chǎn)管理提升活動的時間為兩年，從2012年3月上旬開始啟動，到2014年2月底活動基本結(jié)束。為開展好公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動，公司成立專項活動組織機構(gòu)：組 長：李向東副組長：易 明成 員：謝幾何 王進 蔣萍 封杰 陳丹桂 徐麗 石小剛 有關(guān)部門及相關(guān)人員根據(jù)公司管理提升活動總體安排安排，安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進，持續(xù)改進、總結(jié)評價三個階段，每個階段包括兩個環(huán)節(jié)，共有6個環(huán)節(jié)（見附件）。第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年3月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。1. 動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)。（2012年3月5月）深入學習國資委關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導意見（國資發(fā)改革201223號）、國資委王勇主任在中央企業(yè)全面開展管理提升活動視頻會議上講話、中國能源建設集團有限公司管理提升活動實施方案（中能建發(fā)201218號）、葛洲壩集團第二工程有限公司開展管理提升活動實施方案（葛二辦【2012】37號）、有關(guān)文件、會議精神，所屬各單位安全質(zhì)量環(huán)保部門要根據(jù)公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動實施方案迅速做好思想準備、組織準備和工作準備。一是制訂管理提升活動實施方案；二是成立活動領導機構(gòu)和工作機構(gòu)；三是籌備召開動員會，進行動員部署。2. 自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。（2012年6月8月）通過組織檢查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，對本單位的管理現(xiàn)狀進行全面分析，形成分析報告，重點查找分析“制度執(zhí)行、目標管理、責任落實、考核評價、激勵約束、風險防控”等方面情況。第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。1. 制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月12月）精心組織，根據(jù)公司的集中整改方案，制定安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動整改方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，加以落實。2. 專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月8月） 圍繞貫徹落實國資委、集團公司、公司管理提升活動的總體目標要求，認真整改存在的問題，從本部門實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定并落實具體實施措施。第三階段為持續(xù)改進、總結(jié)評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。1.檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)。（2013年9月12月）公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動領導小組對各單位安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動進行檢查評價，提出持續(xù)改進意見。各單位要對安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度進一步梳理，完善管理體系和工作流程，建立企業(yè)管理適應變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機制。2.總結(jié)經(jīng)驗、推廣交流環(huán)節(jié)。（2014年1月2月）全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，并進行推廣交流，同時對未來持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保管理工作進行部署，建立管理提升的長效機制。六、工作要求（一）加強組織領導。將安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動納入年度安全質(zhì)量環(huán)保工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實責任，積極穩(wěn)妥地推進，將工作落到實處。（二）按程序開展活動。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見，找準開展安全安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動的切入點和著力點，分步實施，協(xié)調(diào)推進活動的開展。 （三）確?；顒尤〉脤嵭А＜皶r總結(jié)各環(huán)節(jié)進展情況 對診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問題，及時全面整改。以“安全生產(chǎn)月”“六。五環(huán)境日”、“質(zhì)量月”、安全質(zhì)量標準化和安全文化建設為載體，營造全員參與、持續(xù)改進的安全質(zhì)量環(huán)保氛圍，形成安全質(zhì)量環(huán)保管理提升的長效機制。七、保障措施（一）強化安全質(zhì)量環(huán)保的依法管理。組織各級領導及員工學習安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)，切實增強各級領導及員工的安全質(zhì)量環(huán)保法律意識，提高貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。及時傳達貫徹和落實上級的安全質(zhì)量環(huán)保指令和要求，采取有效形式，層層傳達貫徹，把文件及會議精神落實到安全質(zhì)量環(huán)保工作中。 （二）強化安全質(zhì)量環(huán)保責任制落實。年初逐級簽訂安全質(zhì)量環(huán)保責任書，層層分解安全質(zhì)量環(huán)保目標和責任；年中組織檢查指導，對檢查出的問題督促整改；年底組織安全質(zhì)量環(huán)保責任制落實情況的檢查及考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。嚴肅事故的責任追究，對發(fā)生安全質(zhì)量環(huán)保事故的單位，將嚴格按照“四不放過”的原則及規(guī)定進行查處，追究相關(guān)單位、人員的責任，實行安全質(zhì)量環(huán)保的“一票否決”，使責任人有切膚之痛，切實吸取事故教訓。（三）強化安全質(zhì)量環(huán)保管理組織體系建設。一是健全安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理部門。二是加強安全質(zhì)量環(huán)保管理隊伍建設。公司采取評選安全質(zhì)量環(huán)保管理先進個人、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督員、優(yōu)秀安全質(zhì)量環(huán)保工作者等激勵方式，鼓勵優(yōu)秀的安全質(zhì)量環(huán)保管理人員穩(wěn)定在安全質(zhì)量環(huán)保管理工作崗位上，同時加大對安全質(zhì)量環(huán)保各類人員的培訓力度，努力提高安全質(zhì)量環(huán)保隊伍素質(zhì)。（四）強化安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓。有組織的對領導、管理人員、作業(yè)人員進行安全質(zhì)量環(huán)保培訓教育。要求各單位加強新入場人員、農(nóng)民工及特種作業(yè)人員的安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓，增強作業(yè)人員的防護技能和操作工藝水平。在公司內(nèi)部進行比、學、趕、幫、超，進一步提升安全質(zhì)量環(huán)保管理水平。（五）強化隱患排查治理。組織安全質(zhì)量環(huán)保風險分析評估，深入危險源、質(zhì)量風險、環(huán)境因素辨識和評價，確定安全質(zhì)量環(huán)保的重點、難點及重大危險源、重大質(zhì)量風險、重要環(huán)境因素。在分析匯總各單位重大危險源、重大質(zhì)量風險、重要環(huán)境因素及重點監(jiān)控項目的基礎上，確定公司重點監(jiān)控的項目，并制定重點監(jiān)控項目檢查計劃，實施安全質(zhì)量環(huán)保檢查，深入分析查找問題，督促落實整改和防范措施。（六）強化安全質(zhì)量環(huán)保技術(shù)管理。強化技術(shù)方案的編制、交底、審批制度。危險性較大的工程，必須編制專項安全技術(shù)方案，執(zhí)行危險性較大分部分項工程專項方案分級審批制度，認真按程序施工，以技術(shù)保安全保質(zhì)量。（七）強化分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保管理。全面規(guī)范工程分包管理：一是認真、慎重選擇分包單位。各單位在選擇分包單位時，尤其要嚴格審查資質(zhì)、業(yè)績、安全質(zhì)量環(huán)保責任承擔能力等。二是加強對分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)管。將分包單位納入本單位職工隊伍一樣管理。三是建立分包單位“黑名單”制度。對不服從管理或自身管理能力差，具有較大的潛在安全質(zhì)量環(huán)保風險，或發(fā)生一般及以上事故的分包單位，要列入“黑名單”。被公司列入“黑名單”的分包單位，各單位均不得使用，否則，將對一把手進行問責。（八）強化安全質(zhì)量標準化建設。按照國家安監(jiān)總局頒布的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）和國家電監(jiān)會頒布的電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準（試行）和上級的要求，組織策劃開展安全質(zhì)量標準化活動，深入開展安全質(zhì)量環(huán)保標準化建設。按照集團統(tǒng)一部署進一步推動安全質(zhì)量標準化建設，實現(xiàn)本質(zhì)安全質(zhì)量的目標。財務與產(chǎn)權(quán)管理 根據(jù)葛洲壩集團第二工程有限公司開展管理提升活動實施方案，為了配合做好公司管理提升活動，全面提升公司管理價值，針對公司財務與產(chǎn)權(quán)管理工作，提出如下實施方案。 一、實施方案總體思路 緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標，以管理創(chuàng)新為主題，以提高財務管控能力為主線，以制度體系建設為載體，找準公司財務管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過夯實基礎、規(guī)范運作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進公司財務管理水平，提升公司財務管理價值。 二、重點目標和任務 根據(jù)公司實施方案總體分工和公司財務管理現(xiàn)狀、特點，重點將以下兩方面，作為本次管理提升活動內(nèi)容： （一）進一步提升全面預算管理水平，主要達到如下目標：1、構(gòu)建比較科學的全面預算管理體系，引入全面預算管理理念。 2、通過全員、全過程、全方位預算的預算管理體系，開展有效預算分析，健全考核體系，對公司預算實施有效監(jiān)控，確保最大程度地實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標。3、加強資金預算管理，建立健全月度資金使用計劃及分析制度，貫徹執(zhí)行大額資金使用計劃審批制度，提高項目部資金管理意識，使資金管理有計劃、有預警，提高項目部資金管理水平。（二）進一步規(guī)范會計核算，加強會計基礎工作，主要達到如下目標：1、根據(jù)會計準則要求，進一步規(guī)范會計核算，提高會計報表編制質(zhì)量，真實準確地反映公司財務狀況。2、 按會計基礎工作規(guī)范及項目管理指南要求處理會計業(yè)務，切實提高全公司會計基礎工作水平。三、實施方案計劃安排 根據(jù)公司總體安排，財務與產(chǎn)權(quán)管理部本次管理提升活動計劃分三個階段，每個階段兩個環(huán)節(jié)完成。第一階段：全面啟動、自我診斷。（2012年6月8月）第一環(huán)節(jié)：動員啟動、學習提高目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動，財務與產(chǎn)權(quán)管理部按照通知要求，已成立了財務與產(chǎn)權(quán)管理專項管理提升活動小組，由部門領導直接負責。領導和小組成員分工明確，責任落實，齊抓共管，可有效地保證整體活動的有效開展。 同時將根據(jù)工作實際，制定具體實施方案，在公司財務系統(tǒng)內(nèi)啟動學習部署工作。第二環(huán)節(jié)：自我診斷、找準問題通過組織公司總部和所屬單位財務系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，針對確定的重點目標和任務，重點查找分析“制度執(zhí)行、目標管理、責任落實、考核評價、激勵約束、風險防控”等方面情況，并對公司和所屬單位兩個層面的管理現(xiàn)狀進行全面分析，形成分析報告。 第二階段：專項提升、協(xié)同推進。（2012年9月2013年8月） 第一環(huán)節(jié)：制訂方案、細化措施組織公司總部和所屬單位財務部門針對自查階段查找出的問題，制定切實有效的管理提升活動整改方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，加以落實。 第二環(huán)節(jié)：專項提升、全面整改組織公司總部和所屬單位從實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施，進行整改實施。第三階段：持續(xù)改進、總結(jié)評價。（2013年9月2014年2月） 第一環(huán)節(jié)：檢查評價、持續(xù)改進 組織公司財務系統(tǒng)對管理提升活動進行自我檢查評價，必要時對所屬單位的管理提升活動進行檢查，提出持續(xù)改進意見。 第二環(huán)節(jié)：總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，并對未來持續(xù)提升管理工作進行部署，建立管理提升的長效機制。 四、小組人員構(gòu)成 財務與產(chǎn)權(quán)管理專項小組人員名單：組 長：王 均副組長：羅春麗組 員：李素芳 陳 琳 章丹丹 劉 威 尹彩英 徐 蔓 譚小球 生產(chǎn)經(jīng)營管理提升實施方案 根據(jù)國務院國資委關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導意見（國資發(fā)改革201223號）和中國能源建設集團、中國葛洲壩集團公司開展管理提升活動實施方案的文件精神，為全面深入開展生產(chǎn)經(jīng)營管理提升活動，確?；顒禹樌_展，取得實效，特制定本實施方案。一、指導思想緊緊圍繞集團公司“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，強管理，促穩(wěn)定”工作方針，以科學發(fā)展為主題，以促進企業(yè)更好更快發(fā)展為主線，以管理體系建設為載體，以更好的梳理企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自我查找、對標先進、主動優(yōu)化、引進吸收、跨越發(fā)展，持續(xù)強化企業(yè)管理，努力抓好市場開發(fā)、項目經(jīng)營、內(nèi)控建設、人才科技、精細管理、建章立制和企業(yè)維穩(wěn)等重點工作，促進公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、活動主題按照國務院國資委確定的主題，公司開展生產(chǎn)經(jīng)營管理提升活動的主題為:強基固本、控制風險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學發(fā)展。三、基本原則一是立足自我與學習借鑒相結(jié)合。既要立足自身優(yōu)點發(fā)揮優(yōu)勢，又要積極對標行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，廣納一切有利于自身發(fā)展的先進經(jīng)驗，吸收轉(zhuǎn)化形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點的管理模式。二是重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，建成機制，以點帶面，逐層推進，將活動全面覆蓋到企業(yè)管理的各個領域、環(huán)節(jié)，帶動公司生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的全面提升。三是從嚴治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，堅持“從嚴、精細”的治企方針，同時要適應外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。四是加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革、創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進企業(yè)管理提供動力保障和制度基礎，促進企業(yè)持續(xù)改進管理方式。四、主要目標1.管理制度基本健全。全面建立健全公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度管理體系，嚴格執(zhí)行，落實到位，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。2.基礎管理明顯加強。管理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。3.管控能力明顯提升。公司治理進一步科學完善，管理體系進一步系統(tǒng)高效，現(xiàn)代化應用水平得到進一步提升，先進管理理念、技術(shù)和方法得到有效應用，紀律嚴明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制基本形成。4.管理創(chuàng)新機制進一步完善。管理創(chuàng)新工作體系進一步健全，鼓勵全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍基本形成，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機制進一步健全。5.綜合績效明顯改善。成本費用、管理漏洞、重大風險等得到有效控制，財務狀況不斷改善，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和更好履行社會責任的促進作用明顯增強。五、重點任務1. 找準管理短板和瓶頸，實現(xiàn)重點突破。對照主要工作目標，結(jié)合企業(yè)自身實際，全員動員，廣泛參與，在企業(yè)各層面、各領域開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和擎制短板，通過深入查找、科學研究、充分論證，優(yōu)選制定提升措施，確定重點突破的整改方案，狠抓落實，確保短板消除和瓶頸突破。2.強化向管理要效益理念，切實加強基礎管理。牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”觀念，大力開展文風樸實、會風務實、作風扎實的“三風”建設，在全面自查和診斷的基礎上，進一步加強基層建設、基礎工作和基本功訓練，以全員消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改進為指導，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統(tǒng)、科學、實用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實管理基礎。3. 統(tǒng)籌推進生產(chǎn)經(jīng)營管理提升，全面落實整改措施。通過廣泛開展與行業(yè)先進企業(yè)、先進指標及國資委分批推出的管理典型對標，明確差距和提升方向，細化生產(chǎn)經(jīng)營提升措施，認真整改，以點帶面，推動管理提升活動深入開展。4.總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制。科學評價管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗，以標準和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作機制，不斷引發(fā)、促成新的管理提升，構(gòu)建管理水平不斷提升的長效機制。六、活動階段安排按照公司部署要求，為順利實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理提升活動預期目標，公司將開展三階段六個環(huán)節(jié)的管理提升活動。第一階段為全面啟動、自我診斷階段，時間從2012年6月至2012年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三階段為持續(xù)改進、總結(jié)評價階段，時間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。七、工作要求（一）加強組織領導。將生產(chǎn)經(jīng)營管理提升活動納入年度生產(chǎn)工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實責任，積極穩(wěn)妥地推進，將工作落到實處。 （二）按程序開展活動。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見，找準開展生產(chǎn)經(jīng)營管理提升活動的切入點和著力點，分步實施，協(xié)調(diào)推進活動的開展。 （三）確?；顒尤〉脤嵭?。及時總結(jié)各環(huán)節(jié)進展情況，對診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問題，及時全面整改。營造全員參與、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍，形成生產(chǎn)經(jīng)營管理提升的長效機制。 八、保障措施 （一）強化依法管理。組織生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)的學習宣貫，組織各級領導及員工學習生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)，切實增強各級領導及員工的生產(chǎn)經(jīng)營法律意識，提高貫徹執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)的自覺性。及時傳達貫徹和落實上級的指令和要求，采取有效形式，層層傳達貫徹，把文件及會議精神落實到生產(chǎn)經(jīng)營工作中。 （二）強化責任落實。制定區(qū)域公司管理責任書項目經(jīng)理責任書，明確各級領導、職能部門生產(chǎn)經(jīng)營職責。逐級簽訂生產(chǎn)經(jīng)營責任書，層層分解生產(chǎn)經(jīng)營目標和責任，年底組織生產(chǎn)經(jīng)營責任制落實情況的檢查及考核，并將考核情況與單位負責人的薪 酬掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)。 （三）強化組織體系建設。一是加強生產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍建設。公司采取評選優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀工程技術(shù)人員、優(yōu)秀經(jīng)管管理人員等激勵方式，鼓勵優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營管理人員穩(wěn)定在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作崗位上。二是建立生產(chǎn)經(jīng)營管理專家?guī)?，在公司進行生產(chǎn)經(jīng)營重大措施的研究，生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查等工作中發(fā)揮作用。 （四）強化人員培訓。有組織的對領導、管理人員、作業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營培訓教育。適時邀請專家為各級領導及管理人員授課，講解新出臺的生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)，傳授先進的生產(chǎn)經(jīng)營管理理念和方法，推行持證上崗。 （五）強化工程管理。強化技術(shù)方案的編制、交底、 審批制度。技術(shù)復雜、危險性較大的工程，必須編制專項技術(shù)方案，認真按程序施工，以技術(shù)保履約。 （六）強化經(jīng)營管理。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理需要，編制和修訂管理文件。全面規(guī)范工程合同管理、工程分包管理。 人力資源部管理根據(jù)葛洲壩集團第二工程有限公司開展管理提升活動實施方案（葛二辦201237號）的要求，為確保公司人力資源管理提升活動扎實有效開展，切實提高公司人力資源管理水平，特制定如下實施方案。 一、指導思想和主要目標 緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務，堅持“以人為本”思想，運用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念和方法，全面梳理和診斷人力資源管理薄弱環(huán)節(jié)，加強人力資源管理制度建設，規(guī)范人力資源管理各項業(yè)務工作，改進和提高人力資源隊伍業(yè)務技能、管理能力，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標提供人力資源保障，促進公司健康持續(xù)發(fā)展。 二、活動主題 查找短板，整改提高，健全制度，規(guī)范管理，提升素質(zhì)，保障有力。 三、重點任務 1、加強薪酬、勞動用工、人才和績效管理工作 。一是加強薪酬管理制度建設，完善管理、技術(shù)、技能三類人員薪酬分配辦法，建立完善的薪酬獎勵與約束機制。二是加強勞動用工管理，規(guī)范勞動合同管理，防范勞動用工風險，提高勞動用工市場化程度。三是加強人才隊伍培養(yǎng)、選拔、考核評價等制度建設。建立起與公司發(fā)展相適應的分專業(yè)專家或帶頭人，引進成熟人才。五是加強績效管理制度建設，逐步建立健全全員業(yè)績考核體系，以績效考核結(jié)果作為職工聘用、職務升降、待遇確定、培養(yǎng)發(fā)展的重要依據(jù)。對現(xiàn)行人力資源管理制度進行全面梳理，對已不適應管理需要的，要進行調(diào)整修訂。 2、進一步規(guī)范業(yè)務工作。進一步梳理干部任用、薪酬管理、勞動用工管理、人才引進、職工流動全業(yè)務工作流程，促進各項工作規(guī)范有序，建立科學、合理的管理規(guī)范和工作標準，提高業(yè)務工作能力。 3、全面提升管理水平。學習和借鑒人力資源管理先進企業(yè)經(jīng)驗，創(chuàng)新人力資源管理的方法，提升人力資源管理創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。 4、全面提高人力資源隊伍素質(zhì)。著重解決基層單位兼職、隊伍穩(wěn)定和業(yè)務素質(zhì)提高的問題。要通過引進人力資源專業(yè)畢業(yè)生，輪崗流動、培訓教育等方式，不斷提升人力資源隊伍技術(shù)水平、業(yè)務技能和管理能力，促進人力資源隊伍整體提高。 四、活動階段安排 按照公司部署要求，管理提升活動安排如下： 第一階段為全面啟動，自我診斷階段，時間從2012年6月至2012年8月，即動員啟動、學習提高、自我診斷、找準問題。 第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月，即制訂方案、細化措施和專項提升、全面整改。 第三階段為持續(xù)改進、總結(jié)評價階段。時間從2013年9月至2014年2月，即檢查評價、持續(xù)改進、總結(jié)經(jīng)驗。 五、工作要求 （一）加強領導，落實責任。 公司人力資源部具體負責人力資源管理提升活動業(yè)務工作，各單位分管人力資源工作領導負責本單位人力資源管理提升活動，各單位人力資源管理員具體實施管理提升活動業(yè)務工作。 （二）結(jié)合實際，有序推進活動的開展。 各單位要結(jié)合自身實際，立足當前，著眼長遠，查找問題，確定重點，找準本單位開展活動的切入點，細化工作機制，分步實施，有序推進。 （三）狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭?。 各單位要落實責任，落實人員、創(chuàng)新方式方法，積極探索人力資源工作中的新方法，通過查找問題，對標學習，優(yōu)化制度，促進整改，形成持續(xù)提升的長效機制。資金預算管理根據(jù)公司開展管理提升活動實施方案，為了配合做好公司管理提升活動，全面提升公司管理價值，針對公司資金管理工作，提出如下實施方案。 一、實施方案總體思路 緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標，以管理創(chuàng)新為主題，以提高資金管控能力為主線，以制度體系建設為載體，找準公司資金管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過夯實基礎、規(guī)范運作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進公司資金管理水平，提升公司資金理價值。 二、重點目標和任務 根據(jù)公司實施方案總體分工和公司資金管理現(xiàn)狀、特點，重點將資金預算作為本次管理提升活動內(nèi)容，主要達到如下目標： 1構(gòu)建比較科學的全面資金預算管理體系，引入資金全面預算管理理念。 2通過全員、全過程、全方位的資金預算管理體系，開展有效預算分析，健全考核體系，對企業(yè)資金預算實施有效監(jiān)控，確保最大程度地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。3.加強資金集中管理，努力建成監(jiān)督到位、集中適度、安全高效的五統(tǒng)一資金管理運行機制，即統(tǒng)一籌資管理、統(tǒng)一資金運作、統(tǒng)一擔保管理、統(tǒng)一資金監(jiān)管、統(tǒng)一賬戶管理，資金集中度超過62%，內(nèi)部融資比例超過20%。 三、實施方案計劃安排 根據(jù)公司總體安排，資金結(jié)算中心本次管理提升活動計劃分三個階段，每個階段兩個環(huán)節(jié)完成。 第一階段：全面啟動、自我診斷。（2012年3月8月） 第一環(huán)節(jié)：全面啟動 目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動，資金結(jié)算中心按照通知要求，已成立了資金預算專項小組，由部門負責人直接負責。領導和小組成員分工明確，責任落實，齊抓共管，可有效地保證整體活動的有效開展。 同時將根據(jù)工作實際，制定具體實施方案，在公司資金管理系統(tǒng)內(nèi)啟動學習部署工作。 第二環(huán)節(jié)：自我診斷 通過組織公司總部和所屬單位財務系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，針對確定的重點目標和任務，重點查找分析“制度執(zhí)行、目標管理、責任落實、考核評價、激勵約束、風險防控”等方面情況，并對公司和所屬單位兩個層面的資金管理現(xiàn)狀進行全面分析，形成分析報告。 第二階段：專項提升、協(xié)同推進。（2012年9月2013年8月） 第一環(huán)節(jié)：制定方案 組織公司總部和所屬單位財務部門針對自查階段查找出的問題，制定切實有效的管理提升活動整改方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，加以落實。 第二環(huán)節(jié)：全面整改 組織公司總部和所屬單位從本單位本部門實際出發(fā)，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實施措施，進行整改實施。 第三階段：持續(xù)改進、總結(jié)評價。（2013年9月2014年2月） 第一環(huán)節(jié)：持續(xù)改進 組織公司財務系統(tǒng)對管理提升活動進行自我檢查 、評價，必要時由公司資金結(jié)算中心對所屬單位的管理提升活動進行檢查，提出持續(xù)改進意見。 第二環(huán)節(jié)：總結(jié)評價 全面總結(jié)管理提升活動，形成活動總結(jié)報告，并對未來持續(xù)提升管理工作進行部署，建立管理提升的長效機制。小組人員構(gòu)成資金預算專項小組人員名單： 組 長： 王均 副組長：羅春麗 熊新組 員： 李素芳 任振俐 白鷺 尹彩英戰(zhàn)略管理根據(jù)公司開展管理提升活動實施方案要求，為開展好戰(zhàn)略管理提升活動，特制定本實施方案。一、指導思想緊緊圍繞公司“強企富民”發(fā)展目標，通過自我查找、對標先進、主動優(yōu)化、引進吸收、跨越發(fā)展，加強公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理能力與體系建設，有效提升公司戰(zhàn)略管理部署，使戰(zhàn)略落實到實處，促進公司又好又快持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、活動主題查找短板、整改提高、健全制度、創(chuàng)新機制、扎實推進、跨越發(fā)展三、主要目標1、戰(zhàn)略管理制度基本健全。建立健全公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度，完善戰(zhàn)略管理組織體系和職能，切實做到戰(zhàn)略管理有章可循。2、基礎管理明顯加強。在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，為實施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定良好基礎。3、管控能力明顯提升。企業(yè)法人治理進一步科學完善，管理體系進一步系統(tǒng)高效，先進管理理念、技術(shù)和方法得到有效運用。4、企業(yè)管理能力與水平得到提高。企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務優(yōu)化和發(fā)展，職能的充實和完善，圍繞公司的戰(zhàn)略目標得以開展，體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)性和科學性，企業(yè)管理能力與水平得到有效提高。四、主要內(nèi)容1、制訂和完善戰(zhàn)略管理相關(guān)制度。根據(jù)集團公司管理提升的要求，建立并完善公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法、企業(yè)對標管理辦法、統(tǒng)計管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理辦法等，做到戰(zhàn)略管理有據(jù)可查、有章可循。2、加強總體戰(zhàn)略與三年滾動規(guī)劃及年度計劃的銜接，提升戰(zhàn)略執(zhí)行力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定三年滾動規(guī)劃，根據(jù)三年滾動規(guī)劃編制年度計劃，將戰(zhàn)略與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，通過監(jiān)控年度生產(chǎn)經(jīng)營指標完成情況控制戰(zhàn)略的執(zhí)行過程，從而使公司戰(zhàn)略得以全面實施。3、建立戰(zhàn)略規(guī)劃實施的檢查評估機制。每年對戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況進行評估，主要對外部環(huán)境的發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的適應性，規(guī)劃階段目標的實現(xiàn)程度和規(guī)劃項目實施的及時性和效果進行評價，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實施過程中的問題，及時進行戰(zhàn)略調(diào)整，保證企業(yè)的健康發(fā)展。五、組織機構(gòu)為積極推動公司戰(zhàn)略管理提升活動的開展，決定成立活動小組，負責戰(zhàn)略管理提升活動的組織、各項措施的落實和日常事務，小組構(gòu)成如下：組 長：陳 剛副組長：梁勇軍成員：蔣嶸 鄭大昌 彭世權(quán) 羅春麗 熊新 易明 戈文武 廖林 譚宗銀 鄭雪琴 熊明星 張軍六、總體安排根據(jù)公司實施管理提升活動方案統(tǒng)一部署，戰(zhàn)略管理提升活動時間安排自2012年6月至2014年2月?；顒臃譃槿齻€階段，即啟動學習階段、檢查整改階段、總結(jié)評比階段。每階段的具體內(nèi)容如下：1、啟動學習、自我診斷階段時間從2012年6月至2012年8月。本階段通過認真學習文件精神，先進企業(yè)戰(zhàn)略管理經(jīng)驗，查找短板，找準戰(zhàn)略管理中存在的不足。第二階段為專項提升、協(xié)同推進階段，時間從2012年9月至2013年8月。本階段通過制訂戰(zhàn)略管理提升實施方案，認真開展提升活動，并對照方案開展自查和評估，制訂整改措施，認真整改，上報自查整改報告。第三階段為持