防災(zāi)減災(zāi)管理規(guī)定(試行)

*公司防災(zāi)減災(zāi)管理規(guī)定（試行）第1章 總則第一條 為進一步落實防災(zāi)減災(zāi)工作，全面增強各風(fēng)電廠的防災(zāi)能力，保障人員和設(shè)備的安全，最大限度地減輕災(zāi)害對人身和設(shè)備的傷害，特制定本規(guī)定。第二條 防災(zāi)減災(zāi)實行“預(yù)防為主、常備不懈、發(fā)展生產(chǎn)”的方針。各項防災(zāi)措施要與安全生產(chǎn)、新建、擴建、技術(shù)改造、大修以及設(shè)備更新相結(jié)合。 第三條 各風(fēng)電廠必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于防災(zāi)工作的方針、政策、規(guī)定、辦法等行政法規(guī)，以及國家頒發(fā)的防災(zāi)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)法規(guī)，采用成熟可行的防災(zāi)技術(shù)，不斷增強職工的防災(zāi)意識和素質(zhì)。 第四條 公司和各風(fēng)電廠全體職工都有責(zé)任和義務(wù)參加防災(zāi)減災(zāi)工作。 第2章 組織與職責(zé)第五條 各風(fēng)電廠要健全防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)，形成完整有力的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作體系，在公司防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項具體工作。 第六條 各風(fēng)電廠的防災(zāi)減災(zāi)工作由風(fēng)電廠廠長、值長組成工作小組，全面負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。第七條 防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)和下設(shè)的職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，也可與公司其他防災(zāi)機構(gòu)聯(lián)合設(shè)置。 第八條 各風(fēng)電廠防災(zāi)減災(zāi)工作小組要加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，取得支持并與之密切配合，充分發(fā)揮地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用，協(xié)同開展防災(zāi)減災(zāi)工作。第九條 各風(fēng)電廠防災(zāi)減災(zāi)工作小組負(fù)責(zé)向上一級主管部門報告工作。 第十條 防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對各風(fēng)廠的防災(zāi)減災(zāi)工作進行歸口管理，部署、安排、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各風(fēng)電廠防災(zāi)減災(zāi)工作小組的日常工作，同時做好公司各項防災(zāi)減災(zāi)工作并向上級部門報告工作。 第3章 任務(wù) 第十一條 防災(zāi)減災(zāi)工作按時間劃分為災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)時搶救和災(zāi)后恢復(fù)三個階段。 第十二條 災(zāi)前預(yù)防工作主要有： （一）健全防災(zāi)減災(zāi)工作組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實人員，制定責(zé)任制度、工作計劃和措施。培養(yǎng)一支防災(zāi)減災(zāi)救護隊伍。生產(chǎn)體系在震時應(yīng)立即轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)減災(zāi)體系。 （二）各風(fēng)電廠要與當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)減災(zāi)規(guī)劃相結(jié)合，編制、實施和及時修訂本風(fēng)電廠的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃或災(zāi)時應(yīng)急對策，扎實深入地開展防災(zāi)減災(zāi)工作。加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，落實與當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)減災(zāi)規(guī)劃和區(qū)域綜合防御體系的協(xié)調(diào)和協(xié)作。 （三）對已投運的風(fēng)電廠進行全面的防災(zāi)減災(zāi)檢查。凡防災(zāi)減災(zāi)能力不夠的，要按國家有關(guān)規(guī)定進行整改。 （四）制定生產(chǎn)崗位和專業(yè)指揮系統(tǒng)災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案，組織模擬訓(xùn)練和演習(xí)。制定關(guān)鍵要害崗位人員的災(zāi)時操作要領(lǐng)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急措施。制定和實施危險品管理規(guī)定。 （五）宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)和救護、疏散等知識，提高廣大職工災(zāi)時應(yīng)變能力和自防自救本領(lǐng)。同時控制輿論、平息謠傳。 （六）保持正常的生產(chǎn)、生活物質(zhì)儲備，制定震時物資儲備、調(diào)配和運輸方案。 （七）按當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆罏?zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的標(biāo)準(zhǔn)，檢查落實情況，強化措施。 第十三條 災(zāi)時搶救主要工作 （一）災(zāi)害發(fā)生后，防災(zāi)減災(zāi)體系中的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作組人員應(yīng)立即自動到崗，實施指揮和救災(zāi)工作。 （二）檢查、搶修通訊設(shè)備和線路，保證內(nèi)外、上下主要通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。 （三）及時實施公司預(yù)案，以及防止次生災(zāi)害發(fā)生并控制其蔓延的應(yīng)急處置措施。 （四）實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、搶險搶修和器材物資供應(yīng)等應(yīng)急預(yù)案。組織搶建臨時災(zāi)害用房，盡快使受災(zāi)人員有安全的臨時生活場所，保證人身安全，恢復(fù)和維持好生產(chǎn)和生活秩序，做好醫(yī)療防疫工作。 （五）采取預(yù)防次生災(zāi)害的緊急措施，在防災(zāi)部門解除較強災(zāi)害預(yù)報之前，應(yīng)對建（構(gòu)）筑物進行安全鑒定，確認(rèn)安全后方可使用。對妨礙恢復(fù)通訊、供電、供水和交通的關(guān)鍵設(shè)施以及可能擴大災(zāi)情、造成次生災(zāi)害蔓延和威脅人身安全的危險部位應(yīng)采取果斷而有效的措施，進行搶修和排險，以確保安全。 （六）及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞増蟾鏋?zāi)情，爭取盡快得到支援。 （七）做好恢復(fù)生產(chǎn)前設(shè)施及職工工作、生活房屋的全面鑒定、檢查。 第十四條 災(zāi)后恢復(fù)工作主要有： （一）作好受災(zāi)人員的救護和安置。 （二）根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作，總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗。 （三）在總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司的發(fā)展，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施”的原則，編制恢復(fù)生產(chǎn)的規(guī)劃和措施。 （4） 生產(chǎn)系統(tǒng)破壞較輕的，要組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)；破壞嚴(yán)重而不能修復(fù)的，應(yīng)列入重建規(guī)劃，經(jīng)上級審批后實施，恢復(fù)重建工程要同新建工程一樣搞好災(zāi)害設(shè)防和建設(shè)全過程的設(shè)防把關(guān)，特別要加強工程質(zhì)量監(jiān)督和資金、物資的管理。重建工程竣工后要組織專家進行驗收。恢復(fù)重建工作結(jié)束后，要進行全面檢查和總結(jié)，并將結(jié)果逐級上報。第4章 考核與獎懲第十五條 各風(fēng)電廠防災(zāi)減災(zāi)工作列入公司的考核內(nèi)容，并作為公司升降級的指標(biāo)之一。 第十六條 公司對各風(fēng)電廠在防災(zāi)減災(zāi)工作中做出貢獻的個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 第十七條 對違反國家防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)或在防災(zāi)減災(zāi)工作中不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、拖延推委、弄虛作假、造成重大損失的，視其情節(jié)給予行政或經(jīng)濟處罰。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。 第5章 附則第十八