重大危險(xiǎn)源控制措施和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

湖北金巢建設(shè)集團(tuán)有限公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、 編制依據(jù)1、 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2009；2、 現(xiàn)場施工中所涉及到的危險(xiǎn)源；3、 可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源分析及施工組織設(shè)計(jì)。二、 目的通過識(shí)別施工過程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。二、職責(zé)1、由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目全體管理人員識(shí)別各個(gè)領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施。2、由安全員負(fù)責(zé)識(shí)別一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)清單，并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源控制措施。3、由技術(shù)員負(fù)責(zé)識(shí)別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施三、危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識(shí)別要求1、應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。2、應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)。3、危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項(xiàng)或設(shè)施為辨識(shí)的重點(diǎn)：安全管理、腳手架、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護(hù)、施工用電作業(yè)、大型機(jī)械、井架、事故易發(fā)多發(fā)地點(diǎn)或作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具等。四、 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素1、本工程重大危險(xiǎn)源（1）升降機(jī)安拆；（2）腳手架搭設(shè)、拆除過程；（3）模板支撐、拆除過程；（4）高處施工；（5）施工用電；2、重大危險(xiǎn)源的管理與控制（1）制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。（2）重大危險(xiǎn)源工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?。?）重大危險(xiǎn)源工程的施工前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（5）重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收。應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案 重大危險(xiǎn)源目標(biāo)技術(shù)管理措施1升降機(jī)安拆確保無傷亡事故、無設(shè)備事故l、須分包給有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)；2、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)分包、總包公司審批；3、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；4、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控；5、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；6、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；7、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等；8、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。2腳手架搭、拆過程確保無傷亡、坍塌事故1、編制搭、拆專項(xiàng)方案，超高腳手架必須進(jìn)行計(jì)算，并經(jīng)公司審批；2、按要求做好架子基礎(chǔ)及驗(yàn)收工作；3、搭、拆前必須對(duì)架子工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；4、搭、拆人員必須持證上崗；5、按要求對(duì)架體材料進(jìn)行驗(yàn)收；6、搭、拆期間設(shè)置警戒區(qū)域；7、搭、拆過程指派經(jīng)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控并做好記錄；8、搭設(shè)完后必須進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用，并定期檢查、保養(yǎng)。3模板支撐、拆除確保無傷亡、坍塌事故1、編制搭、拆專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司審批;2、搭、拆過程指派經(jīng)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控并做好記錄；3、做好對(duì)混凝土輸送設(shè)備驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用；4、搭、拆期間設(shè)置警戒區(qū)域；5、搭、拆前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；6、搭、拆人員須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品(如安全帶、安全帽、工具袋、工作鞋等)；7、搭設(shè)完后必須進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用。4高處作業(yè)確保無傷亡事故1、作業(yè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和交底；2、按要求搭設(shè)好臨邊、洞口防護(hù)措施；3、按要求穿戴好防護(hù)用品；4、按要求做好登高作業(yè)人員的健康檢查。5施工用電（帶電作業(yè)）確保無觸電傷亡事故l、按要求穿戴好安全防護(hù)用品(絕緣鞋、手套等)；2、作業(yè)前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和交底；3、作業(yè)人員必須持有效證上崗；4、作業(yè)期間必須指派經(jīng)培訓(xùn)合格的監(jiān)控員進(jìn)行監(jiān)控。安全事故的應(yīng)急救援一、 目的通過環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)管理，以防止和減少事故及可能帶來的疾病、傷害和環(huán)境影響。二、 職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援（預(yù)案）的審批，并上報(bào)公司審批。2、各職能部門按預(yù)案要求配合執(zhí)行。三、 應(yīng)急救援預(yù)案編制1、項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部相關(guān)人員，結(jié)合工程特點(diǎn)，識(shí)別重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定潛在的重大事故和緊急情況，組織項(xiàng)目技術(shù)人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。2、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備下列基本要素： A、根據(jù)環(huán)境、安全應(yīng)急的不同目的，識(shí)別潛在的事故和緊急情況；B、可能發(fā)生的事故名稱、性質(zhì)、后果；C、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指揮、成員間的職責(zé)權(quán)限、義務(wù)、關(guān)鍵人員名單；D、與內(nèi)外部的聯(lián)系方式（包括消防、醫(yī)療急救等）E、應(yīng)急器材設(shè)施、設(shè)備的配置（包括報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動(dòng)力逃生工具、安全避難場所、安全開關(guān)和切斷閥、消防設(shè)備、急救設(shè)備、通訊設(shè)施等）以及維護(hù)方式；F、報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟、方式、疏散路線、程序、救援措施等；G、預(yù)案演練（培訓(xùn)）計(jì)劃及設(shè)備有效性測試計(jì)劃。3、存在潛在危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目應(yīng)列入應(yīng)急預(yù)案中，如火災(zāi)、觸電、高處作業(yè)，升降機(jī)安裝、腳手架倒塌、混凝土支模板垮塌等。4、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，使員工掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，并配備必需的應(yīng)急設(shè)備、物資，做到組織全、責(zé)任明、方法清、設(shè)施齊。四、 應(yīng)急響應(yīng)1、事故或應(yīng)急事件發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)按預(yù)案要求做好下列工作：A、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員各就各位；B、根據(jù)預(yù)案要求組織相關(guān)人員，分工落實(shí)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作；C、立即上報(bào)事故情況（消防、公安及主管部門）；D、采取措施防止事故（事態(tài)）擴(kuò)大，根據(jù)事故性質(zhì)、類型啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施；E、保護(hù)事故現(xiàn)場、配合事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證；F、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、組織傷員救護(hù)等。2、事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施。五、 應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審及糾正1、在事故或緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案效果進(jìn)行分析、評(píng)審，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正和改進(jìn)措施，及時(shí)調(diào)整不適宜的應(yīng)急措施。2、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練，對(duì)預(yù)案演練效果作出評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)預(yù)案作出修訂。3、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)演練中設(shè)備、設(shè)施的測試情況，及時(shí)更換不適宜的設(shè)備、設(shè)施，對(duì)組織人員的不符合進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)案的良好狀態(tài)。組織機(jī)構(gòu)人員名單姓名職位備注劉婕項(xiàng)目經(jīng)理周少平技術(shù)負(fù)責(zé)人鄭利霞安全員防突然停電緊急預(yù)案一、目的確保工程施工作業(yè)過程中，發(fā)生突然停電時(shí)，對(duì)人員和機(jī)械設(shè)備能得到有效保護(hù)和預(yù)防安全事故的發(fā)生，使損失減少到最小程度。二、范圍本程序適用于本項(xiàng)目部施工工程中發(fā)生突然停電事件時(shí)的控制。三、資源配置熟練的救援人員、救援設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)工具、自備小型發(fā)電機(jī)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備1、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的救援設(shè)備。2、項(xiàng)目部建立相應(yīng)的突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)班子和職能班組并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。3、項(xiàng)目部每半年檢查一次，確保救援設(shè)備的有效性，并進(jìn)行合適的補(bǔ)充。五、應(yīng)急響應(yīng)1、突然停電發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)小組，突然停電救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)突然停電預(yù)案。2、救援組負(fù)責(zé)救援被困住在兩用梯內(nèi)的人員，根據(jù)傷情的嚴(yán)重程度確定是現(xiàn)場施救還是送醫(yī)院救治或是請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場組織施救。3、領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的總指揮工作。六、現(xiàn)場措施1、重大工程項(xiàng)目部必須配制小型發(fā)電機(jī)，由現(xiàn)場值班電工接入并監(jiān)護(hù)，使現(xiàn)場施工正常運(yùn)行。2、配制應(yīng)急照明工具，如蓄電池?zé)簟⑹蛛娡驳取?、現(xiàn)場值班電工和機(jī)管員對(duì)所有電箱、設(shè)備進(jìn)行檢查，使送電無障礙。4、對(duì)所有電箱、設(shè)備必須有停電標(biāo)識(shí)。5、通電時(shí)與其他人員保持聯(lián)系，做好來電準(zhǔn)備。防止高處墜落安全技術(shù)管理方案為預(yù)防施工現(xiàn)場高處墜落事故的發(fā)生，特制訂預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)專項(xiàng)方案如下：一、強(qiáng)化落實(shí)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底及體檢工作。1、對(duì)所有高處作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)做好專項(xiàng)高處作業(yè)安全知識(shí)教育，提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)。2、特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3、作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行專門的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的應(yīng)進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。嚴(yán)禁患有高血壓、恐高癥的人高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上高作業(yè)。二、提供合格的安全防護(hù)用品，規(guī)范各類安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施。1、加強(qiáng)對(duì)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防假、冒、偽、劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場，督促作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。2、有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，發(fā)揮其警示、警告作用。3、施工作業(yè)人員不得隨意拆除各類安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施和安全防護(hù)裝置，對(duì)造成事故的，要依法追究其責(zé)任。三、完善洞口、臨邊防護(hù)1、預(yù)留洞口防護(hù)（1）邊長或直徑在2050cm 的洞口，可利用鋼筋砼板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護(hù)，做到定型。（2）50150cm 的洞口，可用鋼筋砼板內(nèi)鋼筋貫穿洞口構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，網(wǎng)格大于20cm 的，要另外加密。（3）150cm 以上的洞口，四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張掛小眼安全網(wǎng)。（4）預(yù)制構(gòu)件的洞口（包括缺件臨時(shí)形成的洞口）參照上述規(guī)定防護(hù)或搭設(shè)腳手架，滿鋪竹笆，固定防護(hù)。（5）垃圾井道、煙道、管籠井應(yīng)隨樓層施工進(jìn)度及時(shí)安裝防護(hù)，每隔二層或不大于10 米張掛安全網(wǎng)，門口處設(shè)防護(hù)欄桿，消除洞口隱患。2、樓梯口防護(hù)（1）應(yīng)隨著施工進(jìn)度及時(shí)做好樓梯口、樓梯邊的臨時(shí)護(hù)欄。（2）頂層樓梯平臺(tái)應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄或正式欄桿。3、臨邊防護(hù)（1）對(duì)樓層臨邊、陽臺(tái)臨邊、屋面臨邊應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)安裝臨時(shí)防護(hù)欄桿，高度不低于1.2米，設(shè)二道橫桿，長度大于2 米時(shí)，應(yīng)設(shè)置立柱，立柱可利用結(jié)構(gòu)物或在板內(nèi)預(yù)埋鐵件焊接。（2）張掛好安全網(wǎng)。4、電梯井口防護(hù)（1）電梯井門口用型鋼制作防護(hù)門，門高1.8 米，寬度根據(jù)電梯井門大小而定，門上部左右角用螺栓固定。（2）電梯井內(nèi)每隔二層或不大于10 米張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)，生根牢固，在電梯井壁四周打八只12 膨脹螺栓與5*5*50 角鐵連接或用48*3.5 鋼管扣件連接牢固。（3）搭、拆時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。四、腳手架工程1、腳手架搭、拆應(yīng)有施工方案，并履行交底簽字手續(xù)。2、搭、拆作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底簽字手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并經(jīng)過體檢合格。3、高處臨邊搭、拆時(shí)應(yīng)系好安全帶、戴好安全帽，并佩戴正確。4、做好施工層及以下四步一隔離，防止人員和物料墜落。5、按規(guī)范做好拉結(jié)（水平不大于3.6 米，垂直不大于3.6 米，采取梅花形拉結(jié)），防止腳手架倒塌。6、腳手架應(yīng)設(shè)專用通道，嚴(yán)禁作業(yè)人員攀爬架體。7、升降腳手架應(yīng)設(shè)置安全可靠的防傾覆、防墜落裝置，升降時(shí)腳手架上不準(zhǔn)有其他施工人員，每升降一次后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。8、拆除腳手架前應(yīng)對(duì)腳手架全面檢查，在確定無危險(xiǎn)因素的情況下，方可開始拆除作業(yè)，如有拉結(jié)已被拆除的，應(yīng)先加固，以確保拆除作業(yè)安全順利進(jìn)行。9、拆除應(yīng)按自上而下順序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同時(shí)作業(yè)。10、在搭、拆腳手架時(shí)，如已拆開扣件，均不得中途停止，對(duì)留存的腳手架的端面必須做好封頭，防止人員墜落。11、遇有惡劣氣候影響施工安全時(shí)（如風(fēng)力大于6級(jí)、大雨、雪、霧天氣）不得進(jìn)行高處腳手架搭、拆作業(yè)。12、搭、拆時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。五、人貨兩用電梯的安、拆及使用1、人貨兩用電梯的安、拆應(yīng)有施工方案，安、拆單位應(yīng)符合資質(zhì)要求，安、拆前履行交底簽字手續(xù)。2、安、拆前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并經(jīng)過體檢合格。3、安、拆作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽，懸空作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶。4、安裝后應(yīng)由專門檢測單位檢測合格后，方可使用。5、樓層卸料平臺(tái)應(yīng)鋪設(shè)牢固，二側(cè)防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密。6、樓層層頭門向內(nèi)開啟，有駕駛員負(fù)責(zé)關(guān)閉，嚴(yán)禁樓層作業(yè)人員違規(guī)開啟層頭門。7、防墜裝置靈敏有效，通訊裝置正常。8、駕駛員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁超載，吊籠未停穩(wěn)不準(zhǔn)開啟籠門。9、安、拆時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。六、模板工程1、模板支拆應(yīng)有施工方案，并履行交底簽字手續(xù)。2、支、拆前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。3、支、拆人員應(yīng)正確戴好安全帽。4、臨邊無防護(hù)設(shè)施情況下支、拆模板應(yīng)系好安全帶。5、搭設(shè)排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結(jié)，梁底橫楞不得伸出腳手架外立桿，以妨礙張掛安全網(wǎng)。6、隨著拆模進(jìn)度及時(shí)做好洞口的封蓋工作。封蓋應(yīng)按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。7、模板支、拆時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控并記錄。十、鋼筋工程1、鋼筋綁扎前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。2、作業(yè)人員應(yīng)正確戴好安全帽。3、臨邊無防護(hù)設(shè)施情況下綁扎鋼筋，應(yīng)系好安全帶。4、現(xiàn)場綁扎懸空大梁鋼筋時(shí)，必須搭設(shè)腳手架，綁扎3 米以上柱頭鋼筋時(shí)不準(zhǔn)站在筋箍上綁扎，必須搭設(shè)操作架，綁扎3 米以下柱筋可用馬凳。十一、砼澆搗工程1、砼澆搗前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、安全技術(shù)交底，