交通組織應(yīng)急預(yù)案

璧山縣璧青路道路改造工程交通組織應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 審批： 編制單位：一品建設(shè)集團璧山縣璧青路道路改造工程項目經(jīng)理部2010 年 02 月 05日1總則1.1 編制目的為了安全、快速、高效地實施璧青路道路改造工程，在施工過程中及時解決施工路段發(fā)生的交通事故和采取救援工作，盡可能的減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免對社會環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。項目部為確保施工路段交通安全暢通、治安秩序良好，維護公司的社會信譽，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、重慶市高速公路管理辦法。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于璧山縣璧青路改造工程施工作業(yè)段內(nèi)的所有交通事故。1.4 工作原則（1）防治結(jié)合，預(yù)防為主。公司任何部門和個人在工程施工作業(yè)段內(nèi)都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)，努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。（2）條塊結(jié)合，以塊為主。璧青路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以項目部交通事故安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為主，實行各部門（單位）應(yīng)急救援負責(zé)制。各分包單位必須全力配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進行。建立信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供準確依據(jù)。（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，項目部各有關(guān)部門（單位）要在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)指揮部設(shè)立道路交通組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本工程施工區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。2.1 應(yīng)急組織小組1、應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心（指揮部辦公室）應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在指揮部，其職責(zé)是組織和指揮事故應(yīng)急救援工作。平時，組織救援演練；開展對員工進行自救互救知識的宣傳；會同相關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資設(shè)備、經(jīng)費的管理和使用；負責(zé)對事故的調(diào)查和核發(fā)事故通報。2、應(yīng)急救援的內(nèi)容快速、有效的處置封閉區(qū)域內(nèi)的車輛故障；交通事故所造成的交通阻塞。3、應(yīng)急救援的組織實施（1）事故應(yīng)急救援行動成員組成及職責(zé)1）事故應(yīng)急行動指揮： 張建國 電話： 139其職能及職責(zé)為：現(xiàn)場的應(yīng)急操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。2）事故應(yīng)急行動副指揮：曾 勇 電話： 趙品偉 電話：豆長念 電話：其職能及職責(zé)為：協(xié)助指揮做好應(yīng)急救援行動的各項工作，在指揮不在時，代理行使其職能。3）事故應(yīng)急救援行動各小組具體分工如下：現(xiàn)場傷員營救組：童樹海、徐福、楊森、吳華軍、徐曉柳、韓宇、沈官剛其職能及職責(zé)為：組織現(xiàn)場作業(yè)人員快速施救；營救受傷人員至安全地帶；迅速向指揮中心報告事故狀況。后勤供應(yīng)組：向飛、侯俊、唐兵西、侯勇協(xié)助部門：指揮部辦公室其職能及職責(zé)為：迅速調(diào)配搶險物資器材運至事故發(fā)生地點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品及調(diào)配車輛等，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。交通疏導(dǎo)組：闞長富、劉偉東、王曉杰、甘翔其職能及職責(zé)為：迅速組織交通協(xié)勤趕到事故發(fā)生地點；組織交通，及時引導(dǎo)車輛通行；及時隔離現(xiàn)場，確保事故現(xiàn)場的安全工作；事故調(diào)查組：張建國、曾勇、趙品偉、豆長念、闞長富其職能及職責(zé)為：保護現(xiàn)場，錄制影音資料；展開事故調(diào)查，找出事故原因；現(xiàn)場事故評估，取得事故發(fā)生的第一手資料；總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。（2）事故報告當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員必須在5分鐘內(nèi)及時檢查事故部位，根據(jù)實際情況做出判斷。嚴重的立即撥打“120”急救中心以及撥打交警“96122”；盡力協(xié)助各執(zhí)法部門，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；及時疏導(dǎo)交通。2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)2.2.1璧青路交通事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)璧青路改造工程交通事故的組織應(yīng)急處置工作。2.2.2璧青路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)該工程交通事故應(yīng)急指揮部日常工作；在璧青路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）和人員應(yīng)急處置道路交通事故。2.2.3 璧青路交通事故應(yīng)急指揮部成員指揮部安全科，負責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，維護應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作，協(xié)助交通管理部門做好對事故現(xiàn)場交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認定等工作。指揮部財務(wù)部負責(zé)提供落實道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。指揮部工程管理科負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的工程施工過程中的人員、機械的疏散工作。指揮部辦公室負責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作；以及車輛的組織工作。3預(yù)防預(yù)警機制3.1 信息監(jiān)測與報告3.1.1 信息監(jiān)測指揮部相關(guān)各部門應(yīng)及時收集和掌握施工區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。3.1.2 公眾報告指揮部鼓勵部門（單位）和個人將項目施工過程中道路交通安全違法行為、存在交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通上報。3.1.3 信息分析與發(fā)布指揮部及相關(guān)各部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理，提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過上高速公路管理部門和使用警示標語標牌進行發(fā)布。4應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1 本工程交通應(yīng)急響應(yīng)分級本工程車流量大，行車道路窄，施工難度大。在施工過程中根據(jù)車輛在行駛過程中可能出現(xiàn)的情況，導(dǎo)致交通堵塞，大體可分為以下四種：擦掛事故、車輛損壞或發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷（一小時以內(nèi)無法正常通行）、雙向交通同時堵塞、重特大交通事故。4.2應(yīng)急處置（1）輕微擦掛事故當施工區(qū)域道路發(fā)生輕微擦掛后，現(xiàn)場交通協(xié)勤在第一時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，人員不少于三人，采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通。同時有禮貌，用文明的值勤方式勸其協(xié)商解決，若不能促使其達成一致協(xié)商意見，應(yīng)通知交警等相關(guān)部門出面解決。（2）車輛損壞嚴重或發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷（一小時以內(nèi)無法正常通行）當施工區(qū)域道路發(fā)生車輛損壞，現(xiàn)場交通協(xié)勤在第一時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，人員不少于三人，采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通。車輛損壞嚴重的（一小時以內(nèi)無法保證正常通行）立即報告項目部并通知交警。指揮部相關(guān)單位人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交警排除障礙。當施工區(qū)域道路發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷，現(xiàn)場交通協(xié)勤一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即上報項目部及打電話報警。同時組織現(xiàn)場其他協(xié)勤人員趕赴事故現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，保護好事故現(xiàn)場。采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通，人員不少于三人。指揮部相關(guān)單位人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，當交警到達現(xiàn)場后協(xié)助交警處理現(xiàn)場事故。（3）雙向交通同時堵塞當施工區(qū)域道路發(fā)生雙向交通同時堵塞，在交警到達現(xiàn)場以后，20分鐘以內(nèi)，協(xié)助交警封閉阻塞路段的交通，引導(dǎo)清障車輛及時進入清障現(xiàn)場，清理阻塞路段內(nèi)的障礙車輛。（4）重特大交通事故。1、 預(yù)警行動1.1 接警在施工區(qū)域的路段內(nèi)發(fā)生重特大交通事故，現(xiàn)場交通協(xié)勤必須立即組織現(xiàn)場人員救助受傷人員，維護現(xiàn)場秩序，同時拔打110或96122進行報警，并及時上報項目部，項目部及時上報指揮部。1.2 處警指揮部接到報警后，應(yīng)立即組織各部門（單位）相關(guān)人員到位，并協(xié)助交警部門和高速公路路政管理部門對事故現(xiàn)場及時進行疏散和救援處理。指揮部相關(guān)各單位人員應(yīng)協(xié)助接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員立即救助受傷人員。協(xié)助交警要采取必要的安全防護措施，保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，維護正常的交通和治安秩序，在道路嚴重堵塞的情況下，還應(yīng)該協(xié)助交警對車輛進行分流。2、應(yīng)急處置指揮在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通重特大事故后，指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急指揮部全面負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組、急救搶險組、施救清障組和善后安撫組，并預(yù)留機動力量。并迅速上報上級交通管理部門，請求組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門（單位）趕赴現(xiàn)場處置救援。2.1 應(yīng)急處置措施搶救傷者； 疏散群眾，維護現(xiàn)場秩序；設(shè)置警示標志，封閉現(xiàn)場，必要時封閉現(xiàn)場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現(xiàn)場，嚴防發(fā)生意外；及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。5監(jiān)督管理5.1 宣傳和培訓(xùn)指揮部各相關(guān)單位加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高項目部各級人員的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。組織各級應(yīng)急指揮和救援人員，特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。5.2 監(jiān)督檢查璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項目部辦公室、項目部安全保衛(wèi)科對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。6附則6.1 預(yù)案管理與更新根據(jù)情況變化，由璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項目部安全保衛(wèi)科對本預(yù)案進行修訂和完善。6.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)業(yè)主及璧山交警大隊所批準后實施，由璧青路交通事故應(yīng)急指揮辦公室印發(fā)，璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項目部安全保衛(wèi)科負責(zé)解釋。6.3 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急救援機構(gòu)主要成員通訊錄姓名職務(wù)電話張建國總指揮曾 勇副總指揮