鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級主決策工作進(jìn)展情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級主決策工作進(jìn)展情況匯報農(nóng)村民主問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治保證，隨著*小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，農(nóng)民對村內(nèi)資金使用及土地征占等重大事項(xiàng)的關(guān)注程度越來越高。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層的民主政治建設(shè)，保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力，參與村級重大事項(xiàng)的民主管理，實(shí)現(xiàn)村級重大事項(xiàng)的民主決策，在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)推行起了村級重大事項(xiàng)民主決策“六步法”機(jī)制，即凡是涉及到新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境建設(shè)以及關(guān)系到普通群眾切身利益的問題，第一步均要由農(nóng)村兩委提出議題目。第二步由村黨組織成員、村民委員會成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人參加的村級組織聯(lián)席會議，形成初步方案。第三步報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門，提出指導(dǎo)性意見。第四步召開黨員會議，對方案進(jìn)行討論并做進(jìn)一步補(bǔ)充完善。第五步將方案提交村民（社員）會議或村民（社員）代表會議討論。第六步組織實(shí)施，村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織依照村民（社員）會議或村民（社員）代表會議所作的決議，按照各自職責(zé)，組織實(shí)施。通過幾年的實(shí)施，充分發(fā)揮了村民代表的監(jiān)督作用，參謀作用，決策作用。為村級民主管理、民主監(jiān)督工作打好了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一、基本做法1、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高管理者素質(zhì)。一是提供條件鼓勵機(jī)關(guān)干部深造。目前中專以上學(xué)歷達(dá)到100%，本科以上學(xué)歷達(dá)到80%。通過深造使他們在做好本職工作的同時，更加認(rèn)真的指導(dǎo)好所包村隊(duì)的各項(xiàng)工作。并全面掌握村里干部、黨員思想動態(tài)、群眾的基本要求，協(xié)助村干部解決村里的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，保證了農(nóng)村穩(wěn)定。二是投資50萬元舉辦農(nóng)村基層干部、后備干部和入黨積極分子大專、本科學(xué)歷班，其中已有108名學(xué)員取得畢業(yè)證書。目前這部分學(xué)員在村政事務(wù)管理和村務(wù)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。三是請專家和典型人物授課作報告，請大興區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)就村干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪、保持廉潔自律這一課題給村干部上了一堂精彩的法制課；禮賢鎮(zhèn)黎明村黨支部書記劉瑞山就本村的成功經(jīng)驗(yàn)做了如何適應(yīng)新時期發(fā)展、強(qiáng)化民主程序做好農(nóng)村工作作了報告。會后大家反映非常強(qiáng)烈，認(rèn)為這樣的報告收獲很大，報告內(nèi)容既有法律條規(guī)講解又有鮮活的案例，通俗易懂，深受啟發(fā)。紛紛表示在今后的工作中要始終保持清醒的頭腦，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。2、完善制度、落實(shí)責(zé)任制，包村干部及村主要干部各負(fù)其責(zé)。幾年來，*個行政村的面貌發(fā)生了很大變化，廣大農(nóng)村干部為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但是在農(nóng)村工作的管理和干部作風(fēng)建設(shè)上，仍存在許多不容忽視的問題。有的干部不是盡職盡則地為群眾辦實(shí)事，而是作風(fēng)生硬，不講究工作的方式方法；有的干部年齡偏大，自身基本素質(zhì)相對較低；也有的干部熱衷于應(yīng)付主義，就事論事，不從長遠(yuǎn)角度考慮，不注重維護(hù)農(nóng)民利益等等。出現(xiàn)上述問題的原因很多，但其中一個重要原因就是目前管理方式跟不上形式發(fā)展的要求。因此，近幾年我鎮(zhèn)為適應(yīng)新的形勢，相繼出臺了多項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定，如*鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則、*鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理規(guī)定、民主監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主生活制度、村級重大事項(xiàng)事前咨商等，鎮(zhèn)黨委分別與村級主要干部、機(jī)關(guān)包村干部簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。在村級主要干部目標(biāo)管理責(zé)任書中明確規(guī)定了，村務(wù)公開、民主管理等為年終考核主要內(nèi)容之一，包村干部責(zé)任書規(guī)定村級重大事項(xiàng)的決策、落實(shí)發(fā)展黨員四項(xiàng)制度等包村干部要親自參加，對土地承包，招待費(fèi)，計劃生育指標(biāo)，房基地審批，村干部工資等內(nèi)容給予監(jiān)督并與年終考核掛鉤。這些制度及相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步落實(shí)解決了農(nóng)村諸多矛盾和問題，深受廣大村民和農(nóng)村基層干部的歡迎和擁護(hù)，同時也提高了村級組織的認(rèn)識，加強(qiáng)了對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，*個行政村均成立了民主理財小組和村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，使重大事項(xiàng)民主決策和村務(wù)公開成為農(nóng)村工作的一大熱點(diǎn)。3、定期聽匯報、加強(qiáng)督導(dǎo)近幾年*鎮(zhèn)黨委在落實(shí)四項(xiàng)民主制度上除制定了相關(guān)制度外，注重加強(qiáng)督導(dǎo)，把全鎮(zhèn)的*個行政村分為“三類”，定期聽匯報，分類指導(dǎo)。一類村：一是要求包村干部要了解掌握村里的基本情況，協(xié)助村黨支部抓好經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)