實(shí)施精細(xì)化管理推動(dòng)企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展

實(shí)施精細(xì)化管理 推動(dòng)企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表：上午好。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表千里迢迢、不辭勞苦來(lái)到黃陵礦區(qū)，為我們的精細(xì)化管理傳經(jīng)送寶。首先，我代表公司全體員工向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家致以崇高的敬意，預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿成功。下面，我代表黃陵礦業(yè)公司把企業(yè)基本情況和實(shí)施精細(xì)化管理情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)多提寶貴意見(jiàn)。一、企業(yè)基本情況黃陵礦業(yè)公司是陜西煤業(yè)化工集團(tuán)所屬大型核心企業(yè)，位于延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)。公司1989年9月成立，現(xiàn)有兩對(duì)生產(chǎn)礦井，一號(hào)煤礦和二號(hào)煤礦，合計(jì)產(chǎn)能1300萬(wàn)噸；擁有一條50公里、年運(yùn)輸能力2000萬(wàn)噸的鐵路專用線，一座13萬(wàn)千瓦的煤矸石發(fā)電廠，一座年產(chǎn)1億塊的粉煤灰磚廠。煉焦能力500萬(wàn)噸、化產(chǎn)能力100萬(wàn)噸的煤化工園區(qū)和2300MW煤矸石電廠等大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。礦區(qū)已基本形成煤、化、電、路、建材、果蔬為一體的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公司目前總資產(chǎn)140億元，現(xiàn)有職工5300余名。二、精細(xì)化管理的主要舉措黃陵礦業(yè)公司和我國(guó)的大多數(shù)煤炭企業(yè)一樣，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全過(guò)程。歷史上曾發(fā)生過(guò)兩次大的透水事故，1999年發(fā)生的3.24透水事故，幾乎使礦井面臨滅頂之災(zāi)；2004年發(fā)生的透水事故，在治水過(guò)程中發(fā)生了6.15瓦斯爆炸事故，造成21名職工遇難，2名救護(hù)隊(duì)員犧牲。隨著一號(hào)煤礦開(kāi)采深度的不斷延伸和二號(hào)煤礦的建成投產(chǎn)，2008年，黃陵礦區(qū)成為高瓦斯礦區(qū)，安全管理難度進(jìn)一步增大。如何杜絕重大事故的發(fā)生，如何杜絕零敲碎打事故的發(fā)生，如何打造本質(zhì)安全型礦區(qū)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。黃陵礦業(yè)在學(xué)習(xí)考察、廣泛研討的基礎(chǔ)上，邁開(kāi)了實(shí)施精細(xì)化管理的步伐，通過(guò)三步升級(jí)，把精細(xì)化管理不斷引向深入。第一步是以建設(shè)本質(zhì)安全型礦區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)力推行以人為本的精細(xì)化管理。主要抓了以下幾方面的工作：1、強(qiáng)化“三基”建設(shè)。公司以“三基”建設(shè)為突破口，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、練基本功，將安全工作的關(guān)口前移、重心下移，以區(qū)隊(duì)、班組為重點(diǎn)，狠抓班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。2、應(yīng)用4項(xiàng)技術(shù)。認(rèn)真落實(shí)“定置、標(biāo)識(shí)、編碼、看板”精細(xì)化管理4項(xiàng)技術(shù)，使現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)識(shí)化，作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，有效地避免了缺陷、消除了缺失，使現(xiàn)場(chǎng)井然有序，極大地提高了作業(yè)效率，職工的工作行為和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度得到很大提升。3、建立“三工轉(zhuǎn)換”機(jī)制。在全體職工中實(shí)施“A、B、C”三卡考核，A卡為工作量卡，B卡為日考核卡，C卡為綜合得分卡，按照得分高低確定優(yōu)秀員工、合格員工和潛力員工，定期根據(jù)優(yōu)秀員工累計(jì)得分確定首席員工，“三工轉(zhuǎn)換”結(jié)果直接與分配掛鉤。4、開(kāi)展“雙述”活動(dòng)。公司分行業(yè)分專業(yè)編寫(xiě)崗位描述大全和崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，涵蓋崗位職責(zé)、設(shè)備原理、操作規(guī)程、常見(jiàn)故障判斷和處理、事故案例分析等十多個(gè)方面內(nèi)容，以此為藍(lán)本，在全體職工中開(kāi)展“崗位描述”，描述不過(guò)關(guān)者不得上崗；在安全關(guān)鍵崗位和多人配合作業(yè)崗位推行“手指口述”，將操作程序、操作要領(lǐng)、操作標(biāo)準(zhǔn)等編制成“菜單”，按步驟口述手做，做到口到、心到、耳到、眼到、手到，徹底杜絕誤操作。5、推行干部走動(dòng)式管理。在管理干部中推行以“五定”（定人員、定次數(shù)、定線路、定任務(wù)、定落實(shí)）為原則的干部走動(dòng)式管理。所有管理干部都必須深入一線參與走動(dòng)式管理；根據(jù)干部級(jí)別、業(yè)務(wù)分工確定走動(dòng)次數(shù)和行走路線，確保安全管理全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)；所有管理干部在走動(dòng)之前，要從上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)處領(lǐng)取任務(wù)單，帶著任務(wù)深入現(xiàn)場(chǎng)，避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)；現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)必須發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。走動(dòng)完畢，要在信息站填寫(xiě)走動(dòng)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，對(duì)未消除的隱患和問(wèn)題通過(guò)信息站要求有關(guān)部門(mén)限期解決并跟蹤處理。走動(dòng)式管理實(shí)行復(fù)命制，任務(wù)完成情況要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，形成了走動(dòng)的閉環(huán)式管理。6、推行班前禮儀和“三三整理”安全工作法。創(chuàng)新班前會(huì)形式，完善班前會(huì)程序，組織職工唱礦歌，進(jìn)行安全宣誓，調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的工作狀態(tài)；對(duì)職工的精神狀態(tài)、工作情緒、身體狀況進(jìn)行逐一排查，組織職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素進(jìn)行預(yù)想預(yù)知，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。在工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行班前、班中和班后對(duì)環(huán)境、隱患和自身情緒進(jìn)行整理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、物、環(huán)”始終處于最佳安全狀態(tài)。7、實(shí)行設(shè)備全生命周期管理。借鑒4S店管理模式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)公司所有設(shè)備編碼建檔，對(duì)設(shè)備基本信息、技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)等進(jìn)行全過(guò)程記錄，明確設(shè)備的使用責(zé)任主體，保證設(shè)備的安全工作性能，發(fā)揮設(shè)備的投資效益。8、建立隱患編碼分析制度。根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、技術(shù)專業(yè)、時(shí)間、地點(diǎn)等的不同，對(duì)查處的全部安全隱患實(shí)現(xiàn)編碼管理，按照危險(xiǎn)程度進(jìn)行等級(jí)分類，定期分析隱患發(fā)生的原因和機(jī)理，進(jìn)一步完善安全管理制度，制定具有針對(duì)性的解決措施，加大對(duì)重點(diǎn)隱患的治理工作力度，根除頻發(fā)隱患的產(chǎn)生根源，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患從發(fā)現(xiàn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。9、強(qiáng)力推行“朝七晚九，一井兩會(huì)”制度。我們始終把強(qiáng)化干部管理職責(zé)放在礦井安全工作的突出位置，在礦井管理干部中實(shí)行早上七點(diǎn)上班，晚上九點(diǎn)下班的作息制度，及時(shí)解決安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；要求值班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天要下一次井、參加兩個(gè)會(huì)，清晰地了解當(dāng)天的安全生產(chǎn)部署，準(zhǔn)確地掌握礦井當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況，詳細(xì)地傳達(dá)和分析當(dāng)天的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，使安全工作始終能夠處在管理干部的掌控之中。10、開(kāi)展“三功兩素”修煉行動(dòng)。我們始終認(rèn)為職工素質(zhì)的高低決定著安全工作的成敗。因此，我們以公司三級(jí)培訓(xùn)站和各單位四級(jí)培訓(xùn)站為陣地，以崗位描述為主要培訓(xùn)手段，在職工中開(kāi)展“知識(shí)功底修煉”；建成了功能豐富的地面拓展訓(xùn)練基地，定期組織職工開(kāi)展“專業(yè)功力演練”；利用井下舊巷道，建成了獨(dú)具特色的井下實(shí)訓(xùn)基地，組織職工開(kāi)展“技能功夫訓(xùn)練”。同時(shí)，狠抓職工的身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)教育。通過(guò)開(kāi)展“三功兩素”修煉行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工的內(nèi)外兼修，為精細(xì)化管理的全面深入推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。第二步是深化精細(xì)管理，推行“五精”管理，打造“5+5”崗位管理文化品牌。按照精細(xì)化管理的“七步”流程（定標(biāo)、認(rèn)標(biāo)、貫標(biāo)、調(diào)標(biāo)、兌標(biāo)、對(duì)標(biāo)、升標(biāo)），在實(shí)施精細(xì)化管理取得成效的基礎(chǔ)上，我們把以“精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美”為核心內(nèi)容的“五精”管理各項(xiàng)要求導(dǎo)入礦區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中。在“精準(zhǔn)”管理方面，公司以“三功兩素”為提升手段，要求職工嚴(yán)格按照“作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”操作設(shè)備，必須一次到位，堅(jiān)決杜絕誤操作。在“精確”管理方面，推行“毫米、秒、克、厘”管理，檢修要精確到“毫米”，時(shí)間控制要精確到“秒”，原料消耗要精確到“克”，成本控制、經(jīng)營(yíng)核算要精確到“厘”。在“精益”管理方面，通過(guò)定標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)和升標(biāo)，要求干部職工把各項(xiàng)工作做到精益求精。在“精美”管理方面，不斷培育職工的身心素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，追求企業(yè)的文明和諧程度和管理的最高境界。為了使精細(xì)化管理和“五精”管理成為職工共同的追求，成為企業(yè)創(chuàng)立不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，培育成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們以“五精”管理為路徑，以塑造“五星”崗位為目標(biāo)，著力打造“5+5”崗位管理文化品牌。第一個(gè)“5”即：五精：精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益和精美；第二個(gè)“5”是“五星崗位”，分別是指以安全誠(chéng)信和安全素養(yǎng)為核心內(nèi)容的本質(zhì)安全誠(chéng)信崗；以質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)為核心內(nèi)容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范崗；以管理、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)為核心內(nèi)容的創(chuàng)新創(chuàng)效增值崗；以學(xué)習(xí)力和自我提升為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)成才崗；以快樂(lè)工作、文明生活為核心內(nèi)容的快樂(lè)和美文明崗。在崗位五星中，以本質(zhì)安全誠(chéng)信崗和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范崗為基礎(chǔ)，遞升到創(chuàng)新創(chuàng)效增值崗，拓展到全面自覺(jué)提升素質(zhì)的學(xué)習(xí)成才成長(zhǎng)崗，修煉到與時(shí)俱進(jìn)的高品位高境界的快樂(lè)和美文明崗。今年8月份中煤政研會(huì)在礦區(qū)召開(kāi)了全國(guó)企業(yè)文化推廣會(huì)，并對(duì)公司的“5+5”崗位管理文化品牌進(jìn)行了命名。第三步是整合人本精細(xì)化和“五精”管理要素，推行崗位價(jià)值精細(xì)管理，達(dá)到“三增一?！蹦繕?biāo)。農(nóng)村包產(chǎn)到戶解決了中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，產(chǎn)權(quán)制度改革解決了企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。如何解決國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核和分配問(wèn)題，最大限度的調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，體現(xiàn)職工的主人翁地位，是擺在國(guó)有企業(yè)面前一個(gè)長(zhǎng)期的難題。隨著精細(xì)化管理和“五精”管理的不斷推進(jìn)，黃陵礦業(yè)將管理由宏觀向微觀滲透，從公司、區(qū)隊(duì)、班組向崗位滲透。我們以崗位為經(jīng)營(yíng)主體，建立“人單合一”的市場(chǎng)運(yùn)行模式，按照“兩全”（全面預(yù)算管理、全員目標(biāo)成本管理）鏈接到崗、構(gòu)建“兩化”（市場(chǎng)化、信息化）支撐平臺(tái)、“三定”（精細(xì)定崗、精細(xì)定單、精細(xì)定價(jià)）落實(shí)到位，大力推進(jìn)崗位價(jià)值精細(xì)化管理，創(chuàng)造性的將“五精”管理延伸到崗位管理。公司全面推行以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理，將預(yù)算和成本逐級(jí)分解到崗位，實(shí)現(xiàn)了“兩全”的崗位鏈結(jié)。各二級(jí)單位根據(jù)生產(chǎn)、管理流程，通過(guò)流程再造，精細(xì)定崗，將崗位劃分成最小核算單元；依據(jù)公司材料、產(chǎn)品、服務(wù)定額，精確定價(jià)，形成內(nèi)部市場(chǎng)交易價(jià)格體系；公司與車間、車間與班組、崗位與崗位實(shí)行訂單式管理，通過(guò)訂單確定工作數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間，形成了崗位核算的“三定”原則。各二級(jí)單位通過(guò)建立物資超市，推行條形碼刷卡領(lǐng)料管理，成立核算中心，確立崗位核算模式，開(kāi)發(fā)崗位核算軟件，引進(jìn)現(xiàn)代化電子技術(shù)，構(gòu)建了“兩化”支撐的崗位管理核算平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，公司從2010年開(kāi)始，全面推行崗效工資制，職工工資由崗位工資和效益工資兩部分組成。崗位工資作為保障性工資，依據(jù)員工基本信息相對(duì)保持穩(wěn)定，實(shí)行崗變薪變；效益工資則根據(jù)崗位價(jià)值精細(xì)考核結(jié)果進(jìn)行核算，實(shí)行全面浮動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了崗位績(jī)效與收入分配的緊密結(jié)合，職工收入由2007年的4.1萬(wàn)元增加到2010年的8.2萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)增效、崗位增值、員工增收、保證安全”的“三增一?！蹦繕?biāo)，徹底打破了平均主義大鍋飯的傳統(tǒng)分配模式，為國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核和薪酬制度改革正在探索一條新路子。在推行崗位價(jià)值精細(xì)管理過(guò)程中，公司匯集員工的心血智慧結(jié)晶，提煉總結(jié)出了崗位價(jià)值增值之策六維三十六策。 2010年11月10日，陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際到礦區(qū)考察調(diào)研時(shí)，對(duì)我們的績(jī)效考評(píng)和薪酬管理給予了充分的肯定。三、精細(xì)化管理取得的初步成效2008年以來(lái)，我們以安全為出發(fā)點(diǎn)，以安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為落腳點(diǎn)，大力實(shí)施以人為本的精細(xì)化管理，強(qiáng)力推進(jìn)“五精”管理，探索和實(shí)踐崗位價(jià)值精細(xì)化管理，努力打造“55”崗位管理文化品牌，有力地推動(dòng)了企業(yè)管理的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。1、精細(xì)化管理促進(jìn)了礦區(qū)的安全發(fā)展。隨著精細(xì)化管理的實(shí)施和深入，礦區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了根本性變化。一是明確了安全責(zé)任。形成了安全管理自上而下、自下而上、全方位、全覆蓋、全閉合的管理體系，實(shí)現(xiàn)了安全宏觀管理和微觀管理、面上管理和點(diǎn)上管理的緊密結(jié)合，安全責(zé)任更加明確，確立了“安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”工作機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)了安全自主管理。安全由負(fù)激勵(lì)向正激勵(lì)轉(zhuǎn)變，由“堵”向“防”轉(zhuǎn)變，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，關(guān)注安全、重視安全、實(shí)現(xiàn)安全成為干部職工自覺(jué)的行動(dòng)。三是形成了安全管理的動(dòng)態(tài)機(jī)制。按照“定標(biāo)、達(dá)標(biāo)、升標(biāo)”的精細(xì)化管理工作步驟，實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)提升的轉(zhuǎn)變，礦井裝備水平、自動(dòng)化水平、瓦斯治理技術(shù)、防治水工作緊跟科技發(fā)展步伐，設(shè)備完好率、運(yùn)轉(zhuǎn)率保持先進(jìn)水平，安全設(shè)施和環(huán)境得到極大改善，職工操作水平精益求精，創(chuàng)紀(jì)錄行動(dòng)生機(jī)勃發(fā)，一批精優(yōu)作業(yè)法應(yīng)運(yùn)而生，有效地增強(qiáng)了礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力。礦區(qū)取得了生產(chǎn)煤炭4000萬(wàn)噸、安全零死亡的好成績(jī)，一號(hào)煤礦連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1653天。2、精細(xì)化管理使職工由生產(chǎn)者成為經(jīng)營(yíng)者。通過(guò)實(shí)施崗位價(jià)值精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了崗位經(jīng)營(yíng)的“日清日結(jié)，日清日高”、管理的民主、公開(kāi)和分配在陽(yáng)光下運(yùn)行，使崗位都成為利潤(rùn)源，人人都成為“小老板”，增強(qiáng)了崗位經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了職工的成本挖掘潛力和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新意識(shí)。鐵路運(yùn)輸成本、電廠的度電煤耗、煤礦生產(chǎn)成本連年下降，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)由粗放式向集約化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。近幾年，礦區(qū)煤炭產(chǎn)量連續(xù)每年以百萬(wàn)噸的速度遞增，經(jīng)濟(jì)效益快速攀升。2007年，公司產(chǎn)銷煤炭750萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，利潤(rùn)4.8億元；2008年，產(chǎn)銷煤炭920萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，利潤(rùn)8億元；2009年，產(chǎn)銷煤炭1265萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49億元，利潤(rùn)12.8億元；2010年，產(chǎn)銷煤炭1380萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值64億元，利潤(rùn)23億元。今年1-9月份，公司生產(chǎn)煤炭997萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47億元，利潤(rùn)18億元。3、精細(xì)化管理推動(dòng)了職工素質(zhì)的全面提升。在精細(xì)化管理實(shí)踐中，我們創(chuàng)新培訓(xùn)形式，把“崗位描述”和開(kāi)展“三功兩素”修煉行動(dòng)作為職工培訓(xùn)的主要手段，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)由“填鴨式”的灌輸向“主動(dòng)式”吸取的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)培訓(xùn)向自主培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，由單一的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)向綜合素質(zhì)全面提升的轉(zhuǎn)變。公司以三級(jí)培訓(xùn)站為核心，以二級(jí)單位四級(jí)培訓(xùn)站為基礎(chǔ)，以省內(nèi)高等專科技術(shù)學(xué)校為補(bǔ)充，建成了西北地區(qū)首創(chuàng)的井下實(shí)訓(xùn)基地、功能齊全的地面實(shí)訓(xùn)基地和別具特色的救護(hù)訓(xùn)練基地以及分布各單位的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。有組織有計(jì)劃在職工中開(kāi)展“三功兩素”的修煉活動(dòng)，一大批首席員工、工人技師、“崗位描述”能手、崗位專家、崗位形象大使、“五星員工”和“一專多能”人才應(yīng)運(yùn)而生，一大批農(nóng)民工成長(zhǎng)