為了加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

為了加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，制定本制度。 xxxxxx固定資產(chǎn)管理制度 一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 主要指建筑物和使用年限在一年以上、單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上的設(shè)備裝具、醫(yī)療器械儀器設(shè)備。具體標(biāo)準(zhǔn)：通用設(shè)備單價(jià)在500元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，耐用時(shí)間在一年以上;單價(jià)在20元以上，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備也屬固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。2、范圍和分類（1）專業(yè)設(shè)備：指用于業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等；（2）一般設(shè)備：指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等；（3）圖書：指各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志等；（4）其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。3、計(jì)價(jià)（1）購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按購(gòu)入價(jià)格，包括運(yùn)輸裝卸、包裝費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)和進(jìn)口稅金等計(jì)價(jià)；（4）自制的固定資產(chǎn)，按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià)；二、固定資產(chǎn)管理原則醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。鑒于目前醫(yī)院的現(xiàn)狀，暫設(shè)置財(cái)務(wù)科、設(shè)備科和總務(wù)科為專門的管理科室，使用科室指定專人負(fù)責(zé)管理（科室設(shè)護(hù)士長(zhǎng)由護(hù)士長(zhǎng)管理未設(shè)護(hù)士長(zhǎng)由科主任管理，個(gè)人辦公室由使用人管理），并建立健全相應(yīng)的管理制度及移接交制度。1、建立健全三帳一卡制度財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳和一級(jí)明細(xì)分類帳，進(jìn)行金額核算及二級(jí)明細(xì)分類帳，按類別、品名、規(guī)格、型號(hào)，進(jìn)行數(shù)量金額核算；管理科室和使用科室負(fù)責(zé)建卡（臺(tái)帳），進(jìn)行數(shù)量管理。做到財(cái)務(wù)科有帳，設(shè)備科、總務(wù)科有帳有卡，使用科室有帳有卡，便于清查核對(duì)，互相制約。2、財(cái)產(chǎn)管理部門職責(zé)設(shè)備科主要負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、科學(xué)論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)報(bào)批手續(xù)，按檔案管理要求建立設(shè)備儀器技術(shù)檔案和運(yùn)轉(zhuǎn)日志，對(duì)大型貴重設(shè)備、儀器實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理?？倓?wù)科主要負(fù)責(zé)其相應(yīng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、辦理出入庫手續(xù)、健全帳目、清查盤點(diǎn)、對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)核實(shí)后提出申請(qǐng)，每季度與財(cái)務(wù)科核對(duì)，做到帳帳、帳實(shí)、帳卡相符。3、使用部門的職責(zé)負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記帳卡、清理盤點(diǎn)工作，做好設(shè)備設(shè)施使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報(bào)廢或因故需修理的情況及時(shí)向財(cái)務(wù)科反映。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，科室財(cái)產(chǎn)要指定專人管理，做到定期清點(diǎn)實(shí)物，帳實(shí)相符。4、核算部門的職責(zé)財(cái)務(wù)科作為固定資產(chǎn)的核算部門，負(fù)責(zé)設(shè)置固定資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬，并對(duì)國(guó)定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，協(xié)助設(shè)備科、總務(wù)科每年進(jìn)行一次國(guó)定資產(chǎn)的全面清查，做到帳實(shí)相符。三、固定資產(chǎn)的分類歸口管理1、屋房、建筑物及其各種附屬設(shè)施，計(jì)算機(jī)設(shè)備、各種車輛、機(jī)電設(shè)備、鍋爐、水暖、電器、家具、病床、被服及有關(guān)設(shè)施等，歸總務(wù)科管理。2、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、專用設(shè)備等，歸設(shè)備科管理。4、圖書雜志及重要文獻(xiàn)資料，歸圖書室管理。四、國(guó)定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及移交管理1、購(gòu)置的管理（1）應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上，按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理。（2）購(gòu)置設(shè)備設(shè)施要按規(guī)定申報(bào)，大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證，申報(bào)中要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價(jià)格、性能、適用范圍，預(yù)測(cè)產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等，并通過組織專家咨詢等方法，對(duì)安裝條件、裝配能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。（3）對(duì)于購(gòu)入、調(diào)入設(shè)備設(shè)施，必須按發(fā)票、調(diào)拔單、合同等組織驗(yàn)收，根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容及時(shí)認(rèn)真地驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量。如發(fā)現(xiàn)型號(hào)規(guī)格不符、性能不良、數(shù)量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應(yīng)立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。（4）及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要按財(cái)產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收入庫單”，財(cái)務(wù)科和財(cái)產(chǎn)管理科室根據(jù)發(fā)票（或調(diào)撥單）、入庫驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳和臺(tái)帳。2、領(lǐng)用的管理（1）各科室領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格手續(xù)，使用科室必須由管理者（科主任或護(hù)士長(zhǎng)）填寫“財(cái)產(chǎn)物資出庫單”一式三份，一聯(lián)財(cái)產(chǎn)管理科室（設(shè)備科、總務(wù)科）倉庫保管留底登帳，一聯(lián)財(cái)務(wù)科登帳，一聯(lián)領(lǐng)用科室留存登帳。（2）及時(shí)建立臺(tái)帳，倉庫保管和使用科室各一份，做到責(zé)任明確，手續(xù)完備。3、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥的管理（1）各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準(zhǔn)隨意變動(dòng)，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移調(diào)配時(shí)，須到設(shè)備科、總務(wù)科做轉(zhuǎn)移登記，設(shè)備科、總務(wù)科應(yīng)將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)科，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。（2）對(duì)各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理科室應(yīng)予調(diào)出，以防止物資財(cái)產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。4、移接交制度 如科室管理有人員變動(dòng)，需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)移交。（1）填制移交清冊(cè)。清冊(cè)由單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總資產(chǎn)管理員簽字才有效。（2）科室管理員工作變動(dòng)時(shí)，需在設(shè)備科和總務(wù)處的監(jiān)督下，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)移交。（3）總管理員工作變動(dòng)時(shí)，需在院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)移交。 五、固定資產(chǎn)處置的管理1、固定資產(chǎn)出售固定資產(chǎn)如需出售處理，設(shè)備科或總務(wù)科必須申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表，注明出售處理的原因，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)批準(zhǔn)；財(cái)務(wù)科根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的國(guó)定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理，并開具發(fā)票及收款，并上報(bào)上級(jí)部門將款項(xiàng)上繳國(guó)庫；設(shè)備科、總務(wù)科依據(jù)財(cái)務(wù)科開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。2、固定資產(chǎn)報(bào)廢凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無償調(diào)撥或折舊作價(jià)處理和報(bào)廢時(shí)，須管理科室和使用科室共同提出書面申請(qǐng)，填報(bào)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置表，報(bào)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同縣財(cái)政局審批；并以此據(jù)作財(cái)務(wù)處理。六、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)1、醫(yī)院定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年終進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤工作，由財(cái)產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實(shí)施，使用科室共同清理，財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。2、清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，提出處理意見，按報(bào)批手續(xù)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整。需追究責(zé)任者，按有關(guān)制度規(guī)定處理。七、固定資產(chǎn)日常管理1、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng)，未經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。2、固定資產(chǎn)折舊財(cái)務(wù)科每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限，計(jì)算提取折舊，列入相關(guān)科室的成本費(fèi)用的核算。八、固定資產(chǎn)管理工作考核1、固定資產(chǎn)的管理應(yīng)納入年終考核內(nèi)容之一，目的是管好設(shè)備、用好設(shè)備、充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)有的效能。2、考核獎(jiǎng)懲（1）對(duì)管理制度健全、使用合理、注意保養(yǎng)、保證安全、延長(zhǎng)使用年限、提高使用效益、取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的科室和個(gè)人，應(yīng)予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成損失的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并按有關(guān)賠償規(guī)定處理。獎(jiǎng)勵(lì)： 將表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人名單匯總，并寫出評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)主管院長(zhǎng)審批，給予每科室500-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。1、科室賬目清晰、賬實(shí)相符。2、按時(shí)、按要求并如實(shí)填報(bào)有關(guān)的設(shè)備使用數(shù)據(jù)。3、資產(chǎn)設(shè)備日常保養(yǎng)好、附件完整齊全，無安全隱患，故障率低。4、管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保養(yǎng)維修使用登記資料完整，設(shè)備使用規(guī)范。5、積極配合歸口管理部門對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的調(diào)配使用，充分發(fā)揮設(shè)備的作用，提高設(shè)備的使用效率，設(shè)備使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 處罰：1、直接管理責(zé)任人因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因，第一責(zé)任人沒有及時(shí)落實(shí)新的直接管理負(fù)責(zé)人員，沒有辦理設(shè)備財(cái)產(chǎn)的交接手續(xù)，每月扣罰科室第一責(zé)任人獎(jiǎng)金500元至落實(shí)為止。2、直接管理責(zé)任人對(duì)所保管的固定資產(chǎn)必須做到賬賬、賬實(shí)相符。對(duì)應(yīng)報(bào)批的待處置設(shè)備未及時(shí)上報(bào)，以及由于管理不善導(dǎo)致設(shè)備去向不明或丟失的，按醫(yī)院相關(guān)賠償制度處理，同時(shí)扣罰科室第一責(zé)任人及直接管理責(zé)任人獎(jiǎng)金500元。3、直接管理責(zé)任人不填報(bào)或不按時(shí)填報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)有關(guān)醫(yī)療設(shè)備使用數(shù)據(jù)的，每月扣罰科室第一責(zé)任人及直接管理責(zé)任人獎(jiǎng)金200元。4、不及時(shí)按照財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定辦理固定資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，接到通知后超過10天仍不辦理領(lǐng)用手續(xù)的扣發(fā)第一責(zé)任人及直接管理責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金100元。5、使用科室在沒用辦理任何手續(xù)的情況下，自行將設(shè)備報(bào)廢、處理或調(diào)配到其他科室的扣發(fā)第一責(zé)任人及直接管理責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金200元。 xxxxxx 二一三年十一月二 沁園春雪北國(guó)風(fēng)光， 千里冰封， 萬里雪飄。望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽；大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇， 原馳蠟象， 欲與天公試比高。須晴日， 看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌， 引無數(shù)英雄競(jìng)折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物， 還看今朝。 克蘭亭序永和九年，歲在癸丑，暮春之初，會(huì)于會(huì)稽山陰之蘭亭，修禊事也。群賢畢至，少長(zhǎng)咸集。此地有崇山峻嶺，茂林修竹；又有清流激湍，映帶左右，引以為流觴曲水，列坐其次。雖無絲竹管弦之盛，一觴一詠，亦足以暢敘幽情。是日也，天朗氣清，惠風(fēng)和暢，仰觀宇宙之大，俯察品類之盛，所以游目騁懷，足以極視聽之娛，信可樂也。夫人之相與，俯仰一世，或取諸懷抱，晤言一室之內(nèi)；或因寄所托，放浪形骸之外。雖取舍萬殊，靜躁不同，當(dāng)其