防臺防汛應急預案

防臺防汛應急預案為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：一、組織機構(gòu)及職責1、總指揮：由項目經(jīng)理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；2、防臺防汛組長：由項目生產(chǎn)經(jīng)理擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況；3、防臺防汛組員：項目部相關(guān)職能部門負責人；聽從防臺防汛組長的安排，在組長的領導下，積極做好防臺防汛工作；4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常3運轉(zhuǎn)，同時負責維修廠房等其他急需場所；7、調(diào)度室：在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡工作，確保信息及時準確傳遞；二、應急物資（一）應急設備與設施1、指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯(lián)絡方便，配備4部對講機；2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配有轎車多輛，卡車2輛，必要時可隨時調(diào)用；3、倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15臺，另有發(fā)電機2臺，在斷電情況下，可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全，可以及時排水；4、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；（二）預警預報1、防臺防汛應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息，防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。2、各部門必須密切留意，主動獲取氣象預警預報信息，及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。3、汛期、臺風期間，各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。（三）應急反應流程應急響應的流程分為：接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結(jié)束幾個步驟：1、確定啟動應急預案后，各級應急人員進入應急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配應急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。2、 采取救援行動，場外應急指揮應支持現(xiàn)場應急人員完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。3、行動完成后，進入應急恢復狀態(tài)。4、應急響應結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案，根據(jù)報告為修訂應急預案作參考。三、應急措施（一）暴雨應急措施暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。1、暴雨黃色預警信號含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。 2、暴雨橙色預警信號含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨； 相關(guān)應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應對措施； 密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應急響應。 轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。其它同暴雨黃色預警信號。3、暴雨紅色預警信號含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。人員應留在安全處所，戶外人員應立即到安全的地方暫避；相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案； 停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；其它同暴雨橙色預警信號。4、警報解除根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態(tài)。路基進行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固；對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關(guān)工作。針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應急預案。（二）臺風應急措施1、氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。檢查、修改和完善應急預案。通知各船長、班組長等重點設防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設備及時入庫；對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設備；對排水設施進行檢查，保證疏通。對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；對測量點、原始坐標和高程點做好保護。2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：項目部合理安排施工，停止須要連續(xù)施工的工序作業(yè)。落實機械設備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。落實臨時設施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。將受影響的船舶聯(lián)系避風錨地，做好拖航準備工作。3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響， 平均風力為89級，或陣風910級并可能持續(xù)時：各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。船舶前往避風錨地避風。將可移動機械設備撤離海岸或河涌邊，撤離不能固定的配電箱。工地停止露天施工。落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風力為1011級，或陣風1112級并可能持續(xù)停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，船上值班人員加強自我防護。嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；人員應盡可能呆在防風安全的地方，應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。（三）洪水應急措施1、應急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時，立即向應急總指揮報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進行指揮，如不能立即趕到應授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。2、應急指揮組負責人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。3、如果時間允許，則應指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應根據(jù)設備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水、海水。4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機械分為若干個分隊，每應急轉(zhuǎn)移分隊設負責人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應急負責人報告，應急負責人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動態(tài)進行嚴密的監(jiān)視，以便有充足的時間安排人員的撤離。5、安排專人對危險區(qū)域設置醒目危險警示標志，確定應轉(zhuǎn)移或加固的設備或設施明細；制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點；綜合協(xié)調(diào)組應按應急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。6、人員和設備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由)應急小組負責人安排專人值班，進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。7、洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。 8、洪水退后，各應急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理、挖運工作量后，調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。9、在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀；清運中搶險隊員應按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設備。四、預案管理（一）培訓1、應急預案制定后，按計劃組織各部門進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。（1）每年進行一次培訓；（2）新加入人員及時培訓。2、培訓的主要內(nèi)容有：（1）暴雨、臺風、洪水預警信號；（2）事故報警；（3）緊急情況下的安全疏散；（4）現(xiàn)場搶救安全知識。（二）演練項目部按照假設的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機、物資調(diào)運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等。五、啟動應急預案條件1、項目部全體成員，在得知災害氣象來臨時，均有權(quán)利和義務，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領導報告；2、防臺防汛組長：要根據(jù)實際情況，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情況；3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總指揮匯報；六、能力與資源1、指揮中心與倉庫距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發(fā)；七、保護措施1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等項目部重要部門的保安工作，及時組織人員安全撤離；2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保