學(xué)校規(guī)章制度之中小學(xué)校管理工作規(guī)程

學(xué)校規(guī)章制度之中小學(xué)校管理工作規(guī)程 瀏陽市普通中小學(xué)校管理工作規(guī)程（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范我市普通中小學(xué)校管理，全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量，依據(jù)中華人民共和國教育法和其他有關(guān)教育法律、法規(guī)制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所指普通中小學(xué)校是由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的實(shí)施普通初、中等教育的機(jī)構(gòu)。第二章 學(xué)校文化建設(shè)第三條 學(xué)校文化建設(shè)包含了物質(zhì)文化、制度文化、精神文化這三個(gè)不同結(jié)構(gòu)層次的塑造。校園物質(zhì)文化建設(shè)是指校園內(nèi)的各種建筑設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、文化設(shè)施、生活設(shè)施和園林設(shè)施等硬件工程的建設(shè)。校園制度文化建設(shè)包括學(xué)校人際關(guān)系及規(guī)范化的學(xué)校制度，如學(xué)校辦學(xué)章程、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、校規(guī)校紀(jì)、教學(xué)及管理制度的形成等，是校園范圍內(nèi)必須強(qiáng)制執(zhí)行和嚴(yán)格遵守的文化類型。校園精神文化建設(shè)是指學(xué)校價(jià)值觀念及辦學(xué)理念指導(dǎo)下形成的行為規(guī)范，校風(fēng)學(xué)風(fēng)、精神風(fēng)貌等，是校園文化建設(shè)的核心和靈魂，也是校園文化建設(shè)所要營造的最高目標(biāo)。第四條 校長是學(xué)校文化建設(shè)的組織者和決策者。校長應(yīng)將校園文化建設(shè)作為自己工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家教委頒發(fā)的中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定校園文化建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，采取有效措施，帶領(lǐng)全校師生認(rèn)真組織實(shí)施。第五條 校園內(nèi)教學(xué)區(qū)、體育活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)要布局合理，功能區(qū)明晰，整體性強(qiáng)，區(qū)與區(qū)之間應(yīng)有道路或綠化帶隔開，盡量做到互不干擾。學(xué)校校舍應(yīng)堅(jiān)固、適用、美觀，校園建筑裝飾風(fēng)格統(tǒng)一，色彩和諧，富有學(xué)校獨(dú)特的文化品味和審美情趣。校園內(nèi)清新幽雅、整潔美觀、環(huán)境衛(wèi)生無死角；辦公室、教室內(nèi)整潔干凈、放物有序，圖表及有關(guān)規(guī)章制度、宣傳畫等張貼、懸掛必須規(guī)范統(tǒng)一、美觀大方。第六條 學(xué)校要在保證學(xué)生活動(dòng)場地的前提下，搞好學(xué)校的綠化、硬化和美化。校園內(nèi)要設(shè)置集中的綠化地、花壇、草坪、景點(diǎn)雕塑等；所有道路及有關(guān)活動(dòng)場地要硬化，其它區(qū)域均應(yīng)綠化，綠化覆蓋率要求達(dá)到40%以上；校園綠化要和學(xué)校整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到三季有花、四季長春，喬灌木結(jié)合，高中低錯(cuò)落有致，木本植物要有識記牌；花園景點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)，管理規(guī)范。美化、綠化要和教育化相結(jié)合，努力達(dá)到“畫面墻壁會(huì)說話，時(shí)時(shí)處處教育人”的良好效果。學(xué)校要有美化、綠化方案平面圖，校園環(huán)境布置要體現(xiàn)美感，要有體現(xiàn)學(xué)校特色的景點(diǎn)建設(shè)。要保護(hù)好學(xué)?，F(xiàn)有的高大樹木，加強(qiáng)學(xué)校綠蔭建設(shè)。第七條 學(xué)校要建立固定的宣傳陣地和文化設(shè)施，各種設(shè)施如宣傳欄、閱報(bào)窗、宣傳牌、黑板報(bào)、升旗臺(tái)、校報(bào)校刊、廣播站等要規(guī)范、美觀，內(nèi)容健康。校園內(nèi)所有的文字、圖像要蘊(yùn)含辦學(xué)理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷，注重教育功能，營造育人氛圍。校園內(nèi)設(shè)置的各種名人名言、格言警句，位置要醒目恰當(dāng)，制作精美，要能體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念和特色。要廣泛征集師生的優(yōu)秀書畫作品，裝飾美化校園，充分調(diào)動(dòng)師生參與校園文化建設(shè)的積極性。學(xué)校標(biāo)志設(shè)計(jì)要新穎獨(dú)特，要能體現(xiàn)學(xué)校名稱和辦學(xué)特色及育人目標(biāo)；校園雕塑、文化墻或文化長廊的建設(shè)，要因地制宜，美觀大方，寓意深遠(yuǎn)，文化品味高。第八條 學(xué)校要有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)章程，有嚴(yán)格完整的規(guī)章制度和組織紀(jì)律要求，學(xué)校的辦學(xué)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度必須得到全體師生的高度認(rèn)同。學(xué)校的各項(xiàng)管理制度落實(shí)好，并成為了全校師生共同遵守的行為準(zhǔn)則。學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定，建立公共衛(wèi)生制度和個(gè)人衛(wèi)生制度，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。第九條 學(xué)校要在實(shí)踐中樹立方向正確、健康文明、積極向上、言簡意賅的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并在醒目的地方懸掛或張貼，使師生熟知并內(nèi)化為全校師生的自覺行為。教師要不斷更新教育觀念，注重學(xué)生情感的熏陶、性格的培養(yǎng)、意志的磨練，幫助每一個(gè)學(xué)生確立高尚的人生理想、健康的人生哲學(xué)、樂觀的人生態(tài)度、良好的行為習(xí)慣、正確的價(jià)值觀念，使之成為全面和諧發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。第三章 德育工作第十條 德育即對學(xué)生進(jìn)行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育，是中小學(xué)素質(zhì)教育的重要組成部分。第十一條 各中小學(xué)校都要建立以校長為首，有專人負(fù)責(zé)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的德育工作網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)學(xué)校實(shí)際設(shè)立德育處整合各種教育力量，配備好思品課教師、班主任、團(tuán)委書記、德育處主任和少先隊(duì)輔導(dǎo)員等德育工作骨干力量，每年度都要制訂均合本校實(shí)際的德育工作計(jì)劃。第十二條 學(xué)校德育工作要貫穿于教育過程的始終，按照教育為主，潛移默化的原則，實(shí)行全員、全程育人。第十三條 中小學(xué)校德育工作的基本任務(wù)是：培養(yǎng)學(xué)生成為熱愛社會(huì)主義祖國，具有社會(huì)公德、文明行為習(xí)慣、遵紀(jì)守法講誠信的公民。第十四條 小學(xué)、初中、高中階段具體的德育目標(biāo)、德育內(nèi)容、德育途徑等均遵照國家頒布的小學(xué)德育綱要、中學(xué)德育大綱施行，并根據(jù)形勢的發(fā)展適時(shí)適當(dāng)充實(shí)和完善。第十五條 中小學(xué)校必須按課程計(jì)劃開設(shè)品德與生活、品德與社會(huì)、思想品德與思想政治課，其它學(xué)科教學(xué)要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，有意識地寓思想品德于學(xué)科教學(xué)之中。第十六條 各中小學(xué)校必須堅(jiān)持執(zhí)行升降國旗制度，利用重要節(jié)日、紀(jì)念日開展紀(jì)念教育活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際需要有計(jì)劃地開展豐富多彩，學(xué)生喜聞樂見的主題教育活動(dòng)，小學(xué)、初中、高中每學(xué)年分別用13天、5天、7天時(shí)間有計(jì)劃地組織學(xué)生到德育基地或其適宜場、館、所進(jìn)行參觀、訓(xùn)練等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。第十七條 各中小學(xué)校要定期評定學(xué)生品德行為和定期評定“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部（中學(xué)）”、“優(yōu)秀班集體”。評定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序應(yīng)依據(jù)中學(xué)教育大綱和小學(xué)教育綱要。第十八條 學(xué)校要堅(jiān)持教書育人，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視、排擠問題生。對嚴(yán)重違犯學(xué)校紀(jì)律且屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定予以處罰，義務(wù)教育階段不得開除、辭退學(xué)生。第十九條 學(xué)校要為開展德育教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障和適用的物質(zhì)保證，要建立學(xué)生德育基地。校園內(nèi)要設(shè)立旗臺(tái)，教室內(nèi)要掛國旗，要張貼中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常行為規(guī)定。校園建設(shè)要有利于激勵(lì)學(xué)生進(jìn)步、陶冶學(xué)生情操、培養(yǎng)良好的文明行為。第二十條 中小學(xué)校要建立家長委會(huì)，開辦家長學(xué)校，要通過召開家長會(huì)和家庭訪問等形式幫助家長樹立正確的教育思想，改進(jìn)教育方法，提高家庭教育水平。第四章 隊(duì)伍管理第二十一條隊(duì)伍管理包括干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的管理。第二十二條干部隊(duì)伍管理參照瀏黨發(fā)20032號瀏陽市教育系統(tǒng)干部管理暫行辦法執(zhí)行。中心完小以上校長缺位，一律實(shí)行競聘上崗制，教育局對中小學(xué)校長（市直中學(xué)書記）逐步實(shí)行職級制。第二十三條教師隊(duì)伍包括瀏陽市行政區(qū)域內(nèi)各普通中小學(xué)校（含教育部門主辦的職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校，下同）的全體教師。第二十四條 教師必須嚴(yán)格執(zhí)行教師法。第二十五條教育局對教師管理實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘任、合同管理”十六字方針。第二十六條教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的接班人，提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。第二十七條中小學(xué)校的教師一律實(shí)行聘用、聘任合同制。聘用合同確立教育局與教師的勞動(dòng)合同關(guān)系，聘任合同確立學(xué)校與教師的崗位工作關(guān)系。第二十八條聘用的教師必須獲得相應(yīng)的教師資格證，具備國家規(guī)定的教師任職資格，具有相應(yīng)的學(xué)歷：高中教師本科以上，初中教師大專（2004年起新任教師本科）以上，小學(xué)教師中專（2004年起新任教師大專）以上。第二十九條教師聘用由市教育局根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和教師編制總數(shù)，在符合條件的教師中選聘。聘用雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂聘用合同。第三十條教師聘任實(shí)行“雙向選擇、擇優(yōu)聘任”，市直學(xué)校教師由校長組織聘任，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道中心學(xué)校教師由中心學(xué)校一校長組織分別聘任。（1）校長在組織聘任的過程中應(yīng)當(dāng)自覺接受市教育局的督查。（2）學(xué)校聘任教師只能在市教育局簽訂了聘用合同的教師中選聘，可不受學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地域限制。（3）各單位應(yīng)在核定的編制范圍內(nèi)確定崗位職數(shù)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部職數(shù)的確定，必須嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行，不得突破。（4）教師聘任原則上在每年暑假進(jìn)行，聘任雙方必須在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘任合同，聘任期限一般為16年。（5）聘任合同由市教育局負(fù)責(zé)簽證。第三十一條聘用、聘任的教師應(yīng)當(dāng)樹立終身接受教育的觀念，不斷提高業(yè)務(wù)水平，接受定期或不定期的培訓(xùn)。（1）大、中專畢業(yè)生在試用期內(nèi)應(yīng)接受不少于120學(xué)時(shí)的上崗培訓(xùn)。在職教師需接受專業(yè)知識、信息技術(shù)應(yīng)用能力、普通話等崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般每五年不少于240學(xué)時(shí)。（2）實(shí)施名師、骨干教師培養(yǎng)工程。教育局在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障。（3）教師教育堅(jiān)持“在職為主，自學(xué)為主，所教學(xué)科為主”的原則。第三十二條聘任的教師必須參加年度考核或任期考核。（1）教師考核，市直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心學(xué)校均由校長負(fù)責(zé)，成立考核組組織進(jìn)行。（2）教師年度考核參照湖南省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施暫暫行辦法的考核辦法，根據(jù)教師目標(biāo)管理方案進(jìn)行，主要考核德、能、勤、績四個(gè)方面。（3）教師考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級、晉職、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。第三十三條教育教學(xué)管理人員和專職教師實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，職務(wù)評聘的條件、辦法參照人事部門相關(guān)政策執(zhí)行。（1）工作實(shí)績突出，貢獻(xiàn)較大，年度考核優(yōu)秀的應(yīng)優(yōu)先晉升職務(wù)。（2）在中小學(xué)校逐步試行教師職務(wù)評聘分開，績效掛鉤，使中青年骨干教師脫穎而出。第三十四條被聘任教師享有國家規(guī)定的一切福利和待遇。第三十五條被聘任教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的，由所在學(xué)校和市教育局或報(bào)請上級教育行政部門、政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條聘任的教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、市教育局或報(bào)請上級行政部門給予行政處理或行政處分。（1）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（2）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（3）品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的；（4）教師從事第二職業(yè)，進(jìn)行有償家教的；（5）其他違紀(jì)違法行為。第三十七條 編制配備及干部職數(shù)1根據(jù)國辦發(fā)200174號文件和湘政辦發(fā)200244號文件規(guī)定，中小學(xué)校教職工配編標(biāo)準(zhǔn)為：類別縣鎮(zhèn)農(nóng)村備注高中1:131:13.5教師與學(xué)生比初中1:161:18小學(xué)1:211:232普通高中、初級中學(xué)、完全小學(xué)規(guī)模在36個(gè)班以上的，配備校級領(lǐng)導(dǎo)4人；2435個(gè)班的，配備校級領(lǐng)導(dǎo)3人；1323個(gè)班的配備校級領(lǐng)導(dǎo)23人；12個(gè)班以下的配備校級領(lǐng)導(dǎo)2人；初級小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)由中心學(xué)校指定一名教師負(fù)責(zé)學(xué)校工作。3學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)按下列系數(shù)計(jì)算工作量：職務(wù)系數(shù)職務(wù)系數(shù)校長1書記0.8副校長0.7副書記0.5中層干部正職0.6中層干部副職0.4工會(huì)主席0.4團(tuán)委書記0.3第五章 教學(xué)與教研第三十八條 學(xué)校工作必須以教學(xué)為中心，學(xué)校的一切工作必須服從和服務(wù)于這一中心，體現(xiàn)這一中心工作的兩個(gè)主要方面是認(rèn)真抓好教學(xué)常規(guī)管理和深入開展教學(xué)改革。第三十九條 嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段學(xué)校不得成建制補(bǔ)課，不開辦托管班和未經(jīng)批準(zhǔn)的“特長班”；第四十條 中小學(xué)均必須設(shè)立教務(wù)處，教務(wù)處是在校長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育教學(xué)和教務(wù)工作的主要行政機(jī)構(gòu)。第四十一條 中小學(xué)教務(wù)處的主要職責(zé)為：1切實(shí)擔(dān)負(fù)起教學(xué)常規(guī)管理的重任，檢查以隨堂聽課、學(xué)生問卷、走訪家長、查閱資料等形式進(jìn)行。主要依據(jù)為瀏陽市中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)。每次檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)，并存入教師個(gè)人檔案。2編排課程表、生活作息時(shí)間表和平時(shí)教師的調(diào)課，安排教師代課等工作。3組織考試、成績統(tǒng)計(jì)、考試總結(jié)、補(bǔ)考等工作普通高中一學(xué)期分期中、期末考試兩次，初中、小學(xué)每期在期末考試一次，初、高中以百分制計(jì)分，小學(xué)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級計(jì)分。4依據(jù)瀏陽市中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法做好學(xué)籍管理工作，準(zhǔn)確記錄學(xué)生如畢業(yè)肆業(yè)、升留級、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、學(xué)生獎(jiǎng)懲等情況。每期開學(xué)兩星期內(nèi)由高中和中心學(xué)校向教育局普教科報(bào)告學(xué)生異動(dòng)情況。5教師的請假登記和教師業(yè)務(wù)檔案的管理工作。6做好圖書室、資料室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、體育室、音樂室、美術(shù)室、醫(yī)務(wù)室、檔案室的建設(shè)和管理工作。7做好期初開學(xué)和期末總結(jié)工作，如期初報(bào)到、繳費(fèi)、注冊以及期末教學(xué)總結(jié)、班主任工作總結(jié)等工作。8日常來訪接待工作。第四十二條 12個(gè)班以上建制的初級中學(xué)、完全小學(xué)和全市所有高級中學(xué)，都必須設(shè)立教科室，設(shè)主任一名，兼職教研員若干名，抓好學(xué)校的教研工作。第四十三條 中小學(xué)教科室的主要職責(zé)為：1制訂和實(shí)施年度學(xué)校教研教改工作計(jì)劃，制定教師教研教改方面的目標(biāo)管理方案，制定有關(guān)學(xué)校教研、教育科研的工作制度，撰寫學(xué)校教研教改工作總結(jié)，并報(bào)市教研室備案。2負(fù)責(zé)教研組教研工作管理，指導(dǎo)教研組、備課組進(jìn)行教材教法的研究，開展教研活動(dòng)。3積極配合市教研室開展教研教改活動(dòng)，努力完成市教研室布置的各項(xiàng)任務(wù)，組織教師參與全市性的區(qū)域性課題實(shí)驗(yàn)。4從本校實(shí)際出發(fā)，確定校級研究與實(shí)驗(yàn)課題，負(fù)責(zé)課題管理，組織教改實(shí)驗(yàn)，做好課題的申報(bào)論證、立項(xiàng)、評價(jià)及資料管理等工作；鼓勵(lì)并指導(dǎo)教師自選實(shí)驗(yàn)課題，做好對教師自選課題的審定和管理工作。5及時(shí)總結(jié)和推介教研教改經(jīng)驗(yàn)，組織教師撰寫教研教改論文和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門推薦優(yōu)秀論文和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，鼓勵(lì)教師向有關(guān)刊物投稿。6會(huì)同教務(wù)處組織課堂教學(xué)研究與評價(jià)活動(dòng)。7負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)工作。組織教師的繼續(xù)學(xué)習(xí)，搞好各級骨干教師培訓(xùn)、教師的普通話培訓(xùn)和運(yùn)用現(xiàn)代教育手段的培訓(xùn)。組織多種形式的理論輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助廣大教師了解現(xiàn)代教育思想，學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用現(xiàn)代教育科學(xué)理論，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。8做好教育科研信息的收集、整理等工作，及時(shí)為教師提供教研教改信息。9負(fù)責(zé)籌辦學(xué)校每年的教研工作總結(jié)表彰會(huì)，負(fù)責(zé)編印學(xué)校年度優(yōu)秀教研論文集。10與教務(wù)處共同負(fù)責(zé)組織好教研組工作定期匯報(bào)和督查會(huì)議。第六章 計(jì)劃財(cái)務(wù)與后勤第四十四條教育局為主管預(yù)算單位，負(fù)責(zé)合理編制系統(tǒng)預(yù)算，統(tǒng)籌安排、使用各項(xiàng)資金，指導(dǎo)、控制、監(jiān)督基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，向基層預(yù)算單位核批撥經(jīng)費(fèi)。第四十五條各中心學(xué)校、市直各學(xué)校為基層預(yù)算單位，按照主管單位要求，合理編制單位預(yù)算，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，管理國有資產(chǎn)，向主管預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，向單位個(gè)人發(fā)放經(jīng)費(fèi)。第四十六條財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般；注重資金使用效益。第四十七條各中心學(xué)校成立集中會(huì)計(jì)核算中心，集中管理銀行帳戶，辦理資金結(jié)算，各初中、小學(xué)不再設(shè)立會(huì)計(jì)崗位，建立收入支出報(bào)帳制。第四十八條學(xué)校撥款收入，預(yù)算外資金收入，以及其他合法收入，必須統(tǒng)一入帳，不得私設(shè)小金庫。第四十九條學(xué)校學(xué)雜費(fèi)收入必須專款專用，所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行上級物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不強(qiáng)迫學(xué)生訂購規(guī)定書目以外的各類書刊資料，不強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購校服。第五十條切實(shí)加強(qiáng)支出管理，各學(xué)校年初以收定支編制預(yù)算方案，重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支，必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。各初中、小學(xué)預(yù)算方案報(bào)中心學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行，中心學(xué)校和市直學(xué)校預(yù)算方案報(bào)教育局批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五十一條所有業(yè)務(wù)支出，必須使用正規(guī)票據(jù)，嚴(yán)禁白紙條報(bào)帳，支出發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字，并說明用途，由單位負(fù)責(zé)人審批后報(bào)帳支出。第五十二條組織教職工公費(fèi)外出考察學(xué)習(xí)，必須報(bào)經(jīng)教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，一切費(fèi)用自理。第五十三條各類基建、維修和大宗設(shè)備添置，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按程序報(bào)批。小學(xué)5000元，初中1萬元，中心學(xué)校2萬元，高中5萬元以上的項(xiàng)目，必須報(bào)市教育局批準(zhǔn)，實(shí)行招標(biāo)或集體采購，未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得上馬建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或添置的項(xiàng)目必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，不得隨意增加支出，不得舉債建設(shè)。第五十四條由市教育局下?lián)艿幕窘ㄔO(shè)、危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、消赤減債專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金或福利，并要接受專項(xiàng)審計(jì)。第五十五條市直高中計(jì)劃外收費(fèi)，除5%進(jìn)入學(xué)校教育基金外，余額全部用于消赤減債和經(jīng)批準(zhǔn)的基建、維修及設(shè)備添置，不得挪作他用。第五十六條經(jīng)教育局批準(zhǔn)，新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目必須實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo)，必須到教育局簽定合同，辦理結(jié)算手續(xù)。第五十七條各單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)帳，及時(shí)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保帳帳相符，帳實(shí)相符。第五十八條單位房產(chǎn)處置、出租時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)將收入首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。第五十九條基層預(yù)算單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，委派會(huì)計(jì)由會(huì)計(jì)委派管理中心管理，并負(fù)責(zé)選撥、考核和聘任工作。第六十條會(huì)計(jì)人員的人事和工資關(guān)系，不轉(zhuǎn)入委派單位，工會(huì)和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入委派單位，并具有同等的權(quán)利和義務(wù)。第六十一條委派會(huì)計(jì)任期原則上為兩年（第一年為試用期），兩年期滿，由會(huì)計(jì)委派管理中心重新委派。第六十二條學(xué)校后勤管理的任務(wù)和指導(dǎo)思想1學(xué)校后勤工作的主要任務(wù)是：健全學(xué)校后勤工作的組織管理系統(tǒng)，加強(qiáng)后勤工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮管理效能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、校舍等的管理，充分發(fā)揮它們的效能，開源節(jié)流，努力改善辦學(xué)條件。關(guān)心師員工的生活，努力改善他們的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，做好集體福利和體育衛(wèi)生保健的保障工作。建立、健全安全保衛(wèi)制度，做好安全保衛(wèi)工作，維護(hù)師生員工的安全及保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)。優(yōu)化整建學(xué)校的環(huán)境，使校園凈化、綠化、美化、教育化，為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生身心健康。第六十三條學(xué)校后勤工作隊(duì)伍1健全學(xué)校后勤工作機(jī)構(gòu)，配備適合的相應(yīng)人員，根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小，健全如下后勤管理系統(tǒng)。校長主管校長總務(wù)處財(cái)務(wù)室圖書館（室）（與教務(wù)處共同管理）實(shí)驗(yàn)館（室）（與教務(wù)處共同管理）醫(yī)務(wù)室生活服務(wù)部校辦廠、場基建維修食堂商店其他服務(wù)2建立規(guī)章制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)。根據(jù)工作無原則要因事設(shè)崗，制定規(guī)章制度，做到事事有人做，人人有事做，職責(zé)明確，目標(biāo)具體，獎(jiǎng)罰分明。3建立學(xué)校后勤人員選拔培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)不同工作崗位，確定從業(yè)人員相應(yīng)的身體、技能、素質(zhì)條件，實(shí)行公開競聘上崗，并對其進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育和必須的專業(yè)技能培訓(xùn)。第六十四條學(xué)校校產(chǎn)的管理1校產(chǎn)管理的范圍和任務(wù)。學(xué)校的校產(chǎn)管理，是對學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)所需物資的供應(yīng)、保管、合理使用等管理工作的總稱。它包括除學(xué)校固定資產(chǎn)外，還有低值易耗品，如文具紙張、辦公用品、清潔用具、化學(xué)藥品、五金材料、照明器材、模型標(biāo)本、報(bào)刊雜志、圖書資料、電教器材等。2校產(chǎn)管理的人員配備。規(guī)模較大的學(xué)校，可根據(jù)不同的校產(chǎn)用途設(shè)專職管理員，規(guī)模較小的學(xué)校設(shè)相應(yīng)的兼職管理員，負(fù)責(zé)相應(yīng)校產(chǎn)的添置申報(bào)、保管、修繕工作，各類可動(dòng)產(chǎn)要有相應(yīng)的保管室，做到件件財(cái)產(chǎn)都有人負(fù)責(zé)。3建立健全校產(chǎn)管理制度。學(xué)校后勤部門要根據(jù)類別并重、分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合的原則，建立、健全學(xué)校校產(chǎn)管理制度和辦法。如：固定資產(chǎn)管理制度。它包括圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)館（室）、音、體、美、勞教學(xué)設(shè)施設(shè)備，衛(wèi)生室、學(xué)生宿舍等要實(shí)行統(tǒng)一建帳，歸口分管，層層對口，落實(shí)管理責(zé)任。固定資產(chǎn)增添、驗(yàn)收、審批制度。固定資產(chǎn)帳冊制度，定期清點(diǎn)校產(chǎn)，造出財(cái)產(chǎn)清冊，做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。如實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）、閱覽室、體育室的財(cái)產(chǎn)，學(xué)校財(cái)務(wù)室要有分類總帳，各室還要建立帳產(chǎn)分產(chǎn)帳。第六十五條生活管理1積極做好生活綜合服務(wù)。一是防暑降溫、防寒保暖。二是確保飲水衛(wèi)生合格，供應(yīng)充足、方便取用。三是做好福利補(bǔ)助工作和年老、特殊師生的照顧工作。四是配合醫(yī)務(wù)室做好師生員工的保健工作。2辦好食堂。一是按省教育廳食堂建設(shè)要求，逐步完善設(shè)施，充實(shí)設(shè)備。二是抓好食堂職工隊(duì)伍建設(shè)，組織炊事員學(xué)習(xí)烹調(diào)技術(shù)和食品衛(wèi)生及營養(yǎng)學(xué)知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，并對職工進(jìn)行醫(yī)務(wù)監(jiān)督，對患有不符合食堂工作條件疾病的人員，堅(jiān)決調(diào)離食堂工作。三是做好成本核算，實(shí)行民主管理、堵塞漏洞、精打細(xì)算、降低成本、設(shè)計(jì)食譜、精心制作、提高質(zhì)量、控制利潤率，確保師生的權(quán)益不受侵害。四是加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，教育從業(yè)從員講究飲食衛(wèi)生，執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)定，接受衛(wèi)生部門監(jiān)督，嚴(yán)防食物中毒，堅(jiān)持做到不買、不收、不用腐爛變質(zhì)的原料，不賣腐爛變質(zhì)的食品；實(shí)行生與熟、成品與半成品、食品與雜物和藥物隔離，餐具實(shí)行一洗、二刷、三沖、四清毒（蒸汽或煮沸）；環(huán)境衛(wèi)生采取定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量分工包干負(fù)責(zé)；注重個(gè)人衛(wèi)生，遵守操作規(guī)程，確保安全、衛(wèi)生。3管好宿舍。加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，總務(wù)處應(yīng)與政教處（德育處）相互配合，做到室內(nèi)光線充足、空氣流通、被褥干凈、放物有序、設(shè)施安全、環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格制度，落實(shí)“三防”。第六十六條勤工儉學(xué)管理1開展勤工儉學(xué)的目的和意義，開展勤工儉學(xué)，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義初級階段教育的重要組成部分，是全面貫徹教育方針實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、艱苦奮斗優(yōu)良品質(zhì)的有效載體，是多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的重要途徑，是黨和政府歷來所提倡的。2勤工儉學(xué)的范圍。勤工儉學(xué)包括校辦廠、場、店和校園服務(wù)，校辦種、養(yǎng)、加等方面。3勤工儉學(xué)的指導(dǎo)思想，為素質(zhì)教育服務(wù)、為師生服務(wù)，依法依規(guī)，為學(xué)校創(chuàng)收。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，立足校內(nèi)微利經(jīng)營。4學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，大力發(fā)展種養(yǎng)加工和服務(wù)業(yè)。一是要選準(zhǔn)相應(yīng)的項(xiàng)目，確定合適人員，建立崗位責(zé)任制，努力提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格履行各項(xiàng)手續(xù)，將收益用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足，提高教師福利待遇和資助貧困學(xué)生學(xué)習(xí)，增加學(xué)校積累等方面。二是要充分利用學(xué)校基地和廠、場、店等設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生提供勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)，真正發(fā)揮勤工儉學(xué)為素質(zhì)教育服務(wù)的功能。第七章 設(shè)施設(shè)備管理第六十七條 中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作包括常規(guī)教學(xué)設(shè)備（教學(xué)儀器、電教設(shè)備、圖書設(shè)備及體育器材、衛(wèi)生設(shè)施及藥品、實(shí)驗(yàn)室、功能室）等和教育信息化工程的建、配、管、用等方面的工作，它是促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)和有效途徑，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。第六十八條 中小學(xué)校要建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備工作。其名稱省重點(diǎn)中學(xué)稱為教育技術(shù)裝備室，其它市直中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中學(xué)和規(guī)模較大的中心完?。ê鞘行W(xué)）稱為教育技術(shù)裝備組，其他完小和初小設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。教育技術(shù)裝備組（室）由實(shí)驗(yàn)員、電教員、網(wǎng)管員、圖書管理員等組成。學(xué)業(yè)?？芍付ń虅?wù)處或教科室等學(xué)校負(fù)責(zé)同志兼任，或另行選撥人員擔(dān)任教育技術(shù)裝備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，學(xué)校應(yīng)保持教育技術(shù)裝備組（組）室負(fù)責(zé)人的相對穩(wěn)定，并要有一名校長主管教育技術(shù)裝備工作。第六十九條 中小學(xué)從事教育技術(shù)工作人員是教學(xué)人員，其編制在學(xué)校教師總編制內(nèi)確定。高中平均67個(gè)班、初中平均9個(gè)班、小學(xué)平均18個(gè)班配1名專職實(shí)驗(yàn)員；電教條件較好的中小學(xué)校，平均12個(gè)班配備1名專職電教員；18個(gè)班以上且校園網(wǎng)較完善的學(xué)校要配備1名以上專職網(wǎng)絡(luò)管理員。教育技術(shù)人員的工作量確定辦法按省市縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校要按照瀏陽市電教員、實(shí)驗(yàn)員持證上崗暫行規(guī)定等要求做好教育技術(shù)人員持證上崗工作。第七十條 學(xué)校教育技術(shù)裝備應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持夠用、實(shí)用和適度超前的原則。要根據(jù)國家和省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的物理、化學(xué)、生物、勞技、自然實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室和音樂、美術(shù)、語言、計(jì)算機(jī)等專用教室；逐步建立電子備課室、多媒體中心電教室、電子閱覽室等網(wǎng)絡(luò)功能室，并形成校園網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)“三機(jī)一幕”（電視機(jī)、幻燈機(jī)、收錄機(jī)和銀幕）到班，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)“班班通”。市直學(xué)校、初中和中心完小的教學(xué)儀器裝備要達(dá)省頒一類以上標(biāo)準(zhǔn)，其他完小達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，初小達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。第七十一條 中小學(xué)校開展教育技術(shù)裝備要有必要的經(jīng)費(fèi)保證，實(shí)驗(yàn)儀器費(fèi)、音像教材費(fèi)、文體衛(wèi)生費(fèi)、圖書費(fèi)、電腦維護(hù)費(fèi)等政策收費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，要按照省頒目錄，根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，合理訂購各類教學(xué)儀器設(shè)備。大宗設(shè)備的裝備和信息化工程建設(shè)要堅(jiān)持政府采購制度，實(shí)行公開招標(biāo)，提高裝備資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第七十二條 學(xué)校要建立健全教育技術(shù)裝備管理和使用各項(xiàng)制度，包括儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、電化教學(xué)、圖書借閱、校園網(wǎng)絡(luò)管理、工作考核獎(jiǎng)懲等方面的制度，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，保持各類設(shè)施設(shè)備的完好、安全與科學(xué)，保障教學(xué)順利進(jìn)行，做到管理的規(guī)范化和科學(xué)化。第七十三條 學(xué)校要堅(jiān)持開展生理、化、勞、自然實(shí)驗(yàn)操作考查和信息技術(shù)學(xué)業(yè)科操作考查，要注重實(shí)驗(yàn)考查目的隨機(jī)性，考查的學(xué)生面要達(dá)到100%，強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手和實(shí)踐能力，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。第七十四條 校園網(wǎng)的管理應(yīng)遵守瀏陽市教育城域網(wǎng)管理暫行規(guī)定，凡有一定規(guī)模校園網(wǎng)的學(xué)校都應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)管理中心，配備專（兼）職網(wǎng)絡(luò)管理員，搞好日常維護(hù)和信息資源建設(shè)，廣