國有企業(yè)2016年上半年經(jīng)濟運行情況分析會議講話稿

國有企業(yè) 2016年上半年經(jīng)濟運行情況分析會議講話稿 同志們： 下面，結(jié)合各位領(lǐng)導的講話，做一個補充分析，幾條建議供大家參考。 一、上半年企業(yè)運行分析 上半年國資企業(yè)的運行特點可用四句話概括：一是企業(yè)收入快速增長。二是利潤下降幅度收窄。三是企業(yè)經(jīng)營結(jié)果分化。四是就業(yè)用工持續(xù)增長。 第一，上半年直管企業(yè)營業(yè)收入達 302億，同比增長 43%，但企業(yè)成本也增長了 43%，投資收益下降了 776%（去年賣股票、賣地了，今年沒有了）；利潤總額 比下降 32%，如扣除營業(yè)外收入 們的盈利只有 同比下降 61%，但各企業(yè)折舊又減少了 億，去掉 ，我們的營業(yè)利潤就是負的。 第二，資產(chǎn)總額。直管企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破 2000 億，同比增長 增長很快，但結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)增長主要靠負債，是在銀行借的錢，全靠銀行的杠桿獲利；負債 1340 億，同比增長 增長幅度很快，其中銀行借款增長 67%，增幅達 279億，所有者權(quán)益增長只有 15%，還含有水分，實際上還有銀行的（明股實債）；另一方面，我們應收帳達到了 90 億，同比增長122%，產(chǎn)品的庫存 比增長 13%，就是說，我們用借的 錢將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給別人，錢卻沒收回來，經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金流是 第三，經(jīng)營效果分化嚴重。 16 家直接監(jiān)管企業(yè)中，中泰集團的利潤占總利潤的 中泰集團和金投公司兩家企業(yè)利潤總和占總利潤的 64%，超過一半，說明我們的經(jīng)營業(yè)績嚴重分化，有 3家虧損，還有 4家利潤幾乎為 0。 第四，有色集團大幅度減虧。同比減虧超過 80%，有色集團頂住壓力頑強拼搏、加強內(nèi)部管理，特別是“三項制度”改革全力推進，應該說看到了曙光；上半年，機場集團在全國機場幾乎沒有盈利的情況下，實現(xiàn) 9900 萬的利潤，一方面降本增效，另一方 面是政策利用好，要保持下去，爭取全年超過 1個億的利潤。 第五，資產(chǎn)閑置嚴重。我們現(xiàn)在有 448億的資產(chǎn)，銷售收入幾乎為 0，超過了銀行新增貸款 279 億，在 151 個公司中有 70個公司收入為 0，有 48個公司是虧損的。 第六，研發(fā)投入嚴重不足。專利數(shù)和銷售收入不匹配，上半年直管企業(yè)研發(fā)費用 ，占銷售收入 專利數(shù)只有105個，而新產(chǎn)品收入只有 乎是沒有新產(chǎn)品，和去年同期相比下降了 48%， 剛才，牛主任也在講研發(fā)問題，中國 500強企業(yè)的研發(fā)費用最高的是華為 華為 上半年銷售收入 2400多億，全年按5000 億算，研發(fā)投入有 900 多億； 民營企業(yè)特變電工，研發(fā)費用投入是 中國 500強平均是 為研發(fā)費用不足，所以銷售收入的質(zhì)量也不高，銷售收入沒有支撐，造成利潤低下，競爭十分激烈，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。 委管企業(yè)的各項指標，要比直管企業(yè)好。一是委管企業(yè)利潤下降幅度小于直管企業(yè)，直管企業(yè)利潤下降 而委管企業(yè)下降 26%；二是存貨和應收帳款直管企業(yè)是增長的，委管企業(yè)是下降的，其中應收帳款下降 存貨下降 直管企業(yè)應收帳款上升 122%，上升幅度很大，存貨上升 三是總資產(chǎn)增長，委管企業(yè)總資產(chǎn)增長很小，只有 直管企業(yè)總資產(chǎn)增長達到 但是委管企業(yè)負債下降 沒有借款和新增貸款，而直管企業(yè)負債上升 直管企業(yè)的資產(chǎn)增長是靠負債增長上來的；四是銀行借款，委管企業(yè)下降 直管企業(yè)上升了 五是折舊，這個更重要，而直管企業(yè)下降了 委管企業(yè)的利潤真實程度遠遠高于直管企業(yè)，直管企業(yè)下降金額 管企業(yè)上升了 1200萬，為 什么會出現(xiàn)這個問題呢？可能是委管企業(yè)沒錢，借不上錢就不借錢，從內(nèi)部管理上去做工作。 二、強化管理，提質(zhì)增效 （一）在“三去一降一補”上下功夫。“三去一降一補”對很多直管企業(yè)來講，主要是去庫存、去杠桿、降成本、補短板?，F(xiàn)在的應收帳款 90億，增長了 122%，庫存 長了 13%。剛才牛主任講，我們的“兩金”占用要比去年下降 10%，即使不下降，若把今年的數(shù)字減一半還比去年高，就是 60 個億，如果再下降 10%就要減掉 70 億， 70 個億按照現(xiàn)在的利息， 4 億的利潤出來了。 （二）對標，特別是行業(yè)對標。前段時間我到 幾家企業(yè)調(diào)研，有的企業(yè)在對標這塊做的還不夠，應該還有潛力發(fā)揮。我認為企業(yè)所有的競爭就是靠競爭力的競爭，而不是簡單的規(guī)模擴大，簡單規(guī)模擴大現(xiàn)在太容易了，要上規(guī)模，沒錢的也可以干，沒有自己的專業(yè)團隊也可以干，不懂也可以干，建工廠不是目的，建工廠的核心是在建生產(chǎn)力，行業(yè)對標很重要。例如中泰集團，現(xiàn)在是全球第三、全國第一，全球第三和全球第一有多大的區(qū)別，中泰需要做這方面的工作，找到差距，比如投資收益、勞動生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出等整個比較一下，這些數(shù)字有沒有差距？ （三）人員效率問題。與民營企業(yè)相比，人員效率是國有企業(yè)的一 個短板，現(xiàn)在很多行業(yè)都是完全競爭的行業(yè)，同樣的生產(chǎn)線，用同樣的人數(shù)，我們的人員成本比民營企業(yè)要高。有一家國有煤炭企業(yè)，人工成本已經(jīng)超過整個銷售收入的 80%，即使銀行不抽貸，這個企業(yè)難度也很大，現(xiàn)在更何況銀行在抽貸， 80%的資金發(fā)了工資，還有不到 20%的資金用來購買生產(chǎn)材料、電、設(shè)備、還銀行利息，那肯定不夠用。再比如，機場集團人工成本占總成本 48%，這個數(shù)字不小了，機場集團要抓住人工成本這個牛鼻子與同行業(yè)對標，提高人員工作效率。再比如，現(xiàn)在很多企業(yè)都有電廠，國內(nèi)先進的電廠每萬千瓦 4個人，而我們的直管企業(yè)電廠都 是 8個以上，這個里面潛力很大。 （四）進一步提高政策利用水平。自治區(qū)今年出臺了 60 條政策，保增長保穩(wěn)定保效益，但各企業(yè)爭取政策利用上水平不一致，有的企業(yè)抓住機會利用了很多政策，而有的企業(yè)沒有抓住政策的機會。例如：中泰 2015 年爭取 3 個多億的政策支持資金，電費、運費、增值稅返還等等，我建議每家企業(yè)把自治區(qū) 60 條政策好好研究，一定會有針對你的政策。 （五）提高資產(chǎn)效率。我們現(xiàn)在閑置的資產(chǎn) 448億，相當于一個中泰集團的資產(chǎn)，如果按 5%的利息也超過 20億的利潤了。要摸清每家企業(yè)的家底，盤活清理存量資產(chǎn)。企業(yè)發(fā)展有兩 種方式，一種擴大規(guī)模，還一種就是盤活存量資產(chǎn)，存量發(fā)展也是一種發(fā)展。 （六）仔細研究中央關(guān)于“三供一業(yè)”分離移交的政策。各企業(yè)要認真研究，這不僅是針對中央企業(yè)的。如果是中央企業(yè)，50%的改造費用中央財政出，央企總部出 30%，自己拿 20%的費用。對于地方企業(yè)，有另外兩條政策：一是原來是中央企業(yè)，后來下放到地方的，比如有色、潞安 司等正常運營企業(yè)，中央財政給 50%改造資金，如果破產(chǎn)了，中央給 100%的改造資金。二是軍改企業(yè)，原來是軍需后勤部的等等，享受同樣的政策，各地國資委、各企業(yè)都要梳理一下，利用好這個政 策。 三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會上講：改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量躍居世界第二，眾多經(jīng)濟指標名列世界前列。同時，必須清楚地看到，我國經(jīng)濟規(guī)模很大，但是依然大而不強，我國經(jīng)濟增速很快、但依然快而不優(yōu)。主要依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的。老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新、就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主，向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。必須理直氣壯的做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強活力、影響力、抗風險 能力，實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 （一）把人力資源作為第一資源，發(fā)揮各類人才主動性、積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。企業(yè)之間的競爭，從根本上來說就是人才的競爭，是人力資源管理的競爭。國有企業(yè)要確立“人力資源觀”以系統(tǒng)、全局的觀點來看待人力資源問題，把人力資源管理納入國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）要加快企業(yè)改革，向改革要動力、要活力。馬凱副總理在全國國有企業(yè)改革座談會上的講話主要有五條：一是圍繞增強活力深化改革；二是圍繞優(yōu)化治理改革；三是圍繞提質(zhì)增效改革；四是圍繞防止流失改革；五是圍繞加強黨建改革，從這五個方面去改。各企業(yè)都要成立深化改革領(lǐng)導小組，從兩方面著手：一是以三項制度改革為切入點，從機制到體制拉開改革的序幕。三項制度改革從 2001年到現(xiàn)在 15年了，但我們大部分企業(yè)還和以前一樣；三項制度改革的核心，第一是你愿不愿意改，第二是你敢不敢改?！笆杖肽苌芙?、干部能上能下”都是得罪人的事，所以看 你愿不愿、敢不敢得罪人，雖然有時候得罪了少部分人，但是為了多數(shù)人的利益，否則就得罪了大多數(shù)人的利益，這兩條我認為是核心。其實，這個問題很簡單，運行 15 年了，很簡單的一件事，但卻很難做，核心就是愿不愿意、敢不敢，有沒有擔當意識。要把“三項制度”改革作為切入點，先行動起來，這個與體制是沒有關(guān)系的，中央 22 號文件的頂層設(shè)計，已經(jīng)明確了體制性的問題，所以機制是企業(yè)內(nèi)部的問題，與別人都無關(guān)系；體制性的問題中央有要求，按照要求、規(guī)定去做就可以了，股權(quán)、員工持股、混合所有制等等，十項試點工作的落實，核心還是內(nèi)部問題。 （ 三）堅持資源有限、創(chuàng)造無限。落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們企業(yè)的研發(fā)投入只有 很難想象沒有研發(fā)費用的投入，幾百億、上千億的銷售收入靠什么來支撐；要不斷加大研發(fā)投入，通過新產(chǎn)品，形成差異化，我們要有全國第一的產(chǎn)品（ 全球第一的產(chǎn)品（ 全國唯一的產(chǎn)品（ 你的定價、定位就不一樣了。在這方面，中泰集團、新投集團、有色集團能否將研發(fā)費用投入提高到 2%以上？在考核當中，研發(fā)費用可以作為剔出項，鼓勵企業(yè)研發(fā)。 （四）瘦身健體，提質(zhì)增效。要壓縮層級，集團內(nèi)部首先 得合并同類項，有的集團內(nèi)部，同樣一項業(yè)務有很多公司在干，現(xiàn)在空殼公司、沒有營業(yè)收入的公司，子公司、孫公司、重孫公司等五級類似這樣的企業(yè)，占了我們所有公司的一半，營業(yè)收入是零，占用了大量的資源。在占用資源的同時，應該說還存在管理漏洞；我們有的企業(yè)，所屬的子公司、孫公司、重孫分公司全部加起來達到幾十家，這么多公司估計企業(yè)老總都不一定能把名字叫全，主營怎么樣、成本怎么樣，你都不會太清楚。 四、加強風險管控 沒有風險意識，風險一定就會在眼前，“人無遠慮、必有近憂”。風險管控的目的不是什么事都不能干，而是一旦有了風險 ，怎么樣去防范、有什么樣的防范措施，一旦出了風險是不是會對你造成致命的打擊，目的在這里。剛才牛主任講了“四道防線”，第一道防線是我們企業(yè)內(nèi)部管理流程，這是最基本、最重要的，包括我們規(guī)范董事會的建設(shè)、管理流程、黨委的議事規(guī)則等等，是管理能力的體現(xiàn)；第二道防線就是審計、管理評價等等，是為了發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞；第三道防線就是追責，反腐、查辦案件等，屬于亡羊補牢；第四道防線就是通過公開，陽光管理、陽光監(jiān)督、陽光采購、陽光銷售等等，防止出現(xiàn)失誤。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是更高層面的風險管控，加強企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，這方面我們區(qū)級企業(yè)的潛力還比較大；規(guī)劃的核心應該是競爭力分析，而不是簡單的上項目?，F(xiàn)在有的企業(yè)，規(guī)劃就是為了上項目，而且上項目時把規(guī)劃交給設(shè)計院，直接讓設(shè)計院去做規(guī)劃。規(guī)劃要首先搞清楚你是誰、你在什么位置、你要到什么地方去，你有什么優(yōu)勢、你的對手是誰，你和你的對手有什么區(qū)別，你憑什么能夠替代對手，你在上產(chǎn)品的時候，你的對手在干什么，都得清楚。不管在哪個行業(yè)，用戶是最關(guān)鍵的，給用戶能代來什么。所以，規(guī)劃是我們企業(yè)發(fā)展最長期的一項工作，希望各企業(yè)都能夠做的更好。 五、高度重視“兩學一做”學習教育和民族團結(jié)進步年各項工作的落實 （一 ）要不斷深化對學習教育重要性的再認識，持續(xù)抓好思想發(fā)動，把黨員經(jīng)常性教育作為黨建基礎(chǔ)來抓。“兩學一做”學習教育是中央部署的重大政治任務，是加強思想政治建設(shè)的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸、黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，也是加強基層黨建工作的有利契機。各企業(yè)黨委和黨委書記要進一步強化機遇意識，不斷深化對學習教育重要性的再認識，切實增強使命感責任感，把該擔的擔子擔好，把該履行的職責履行到位，及時發(fā)現(xiàn)和解決學習教育中存在的問題；要堅持學習教育每推進一步，思想發(fā)動就跟進一步，始終把握學習教 育的正確方向，使廣大黨員自覺主動抓好學習教育成為一種政治責任，一種精神追求。要抓好經(jīng)常性的學習教育，采取多種方式，系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)和習近平總書記重要系列講話，學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會上的重要講話，通過各級黨委帶頭學，支部集中組織學，黨員聯(lián)系實際學，不斷激發(fā)廣大黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進的精神動力，進一步提振精氣神，展現(xiàn)新作為，作出新貢獻。要堅持思想建黨和制度管黨相統(tǒng)一，堅持打基礎(chǔ)、謀長遠，加強基層黨組織制度建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，推動提升 轉(zhuǎn)化，真正把每個基層支部建強，把每個黨員管好，把經(jīng)常性教育抓實。 （二）要堅持思想教育與行動落實的內(nèi)在統(tǒng)一，強化問題導向，突出“關(guān)鍵在做”的根本性要求?！皟蓪W一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。在夯實“學”的基礎(chǔ)、加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動的同時，根本的是要抓住“做”的關(guān)鍵，增強“四個意識”，做到“四講四有”，使“做”成為檢驗與衡量“學”的成效的標準。要堅持問題導向，列出問題清單，切實解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、道德行為不端等問題，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實問題整改，推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)；各企業(yè)要結(jié)合實際，著力解決黨員隊伍中存在的一些突出問題和不良傾向，做到要邊學邊改、即知即改，通過集中整改與加強日常教育管理相結(jié)合，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執(zhí)行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。要防止出現(xiàn)兩種不良傾向，一個是片面強調(diào)“基礎(chǔ)在學”，只學不做，光說不練，唱功好做功差，學做“兩張皮”；另一個是片面理解“關(guān)鍵在做”，只強調(diào)做，不重視學，用解決工作中的具體問題代替解決黨員在思想、作風、紀律等方面存在的實際問題。要堅決防止形式主義，不能簡單以是否背 誦抄寫了黨章黨規(guī)，開了多少會、搞了多少載體創(chuàng)新、發(fā)了多少文件簡報、做了多少筆記來評定學習教育的成效。要堅持領(lǐng)導帶頭示范，無論“學”也好、“做”也好，企業(yè)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部一定要走在前列，當好表率，把標桿立起來，把自身擺進來，把境界提上來，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的局面。 （三）要緊貼中心工作深化學習教育，統(tǒng)籌兼顧，推