國有企業(yè)2016年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會議講話稿

國有企業(yè) 2016年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會議講話稿 同志們： 下面，結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，做一個(gè)補(bǔ)充分析，幾條建議供大家參考。 一、上半年企業(yè)運(yùn)行分析 上半年國資企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)可用四句話概括：一是企業(yè)收入快速增長。二是利潤下降幅度收窄。三是企業(yè)經(jīng)營結(jié)果分化。四是就業(yè)用工持續(xù)增長。 第一，上半年直管企業(yè)營業(yè)收入達(dá) 302億，同比增長 43%，但企業(yè)成本也增長了 43%，投資收益下降了 776%（去年賣股票、賣地了，今年沒有了）；利潤總額 比下降 32%，如扣除營業(yè)外收入 們的盈利只有 同比下降 61%，但各企業(yè)折舊又減少了 億，去掉 ，我們的營業(yè)利潤就是負(fù)的。 第二，資產(chǎn)總額。直管企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破 2000 億，同比增長 增長很快，但結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)增長主要靠負(fù)債，是在銀行借的錢，全靠銀行的杠桿獲利；負(fù)債 1340 億，同比增長 增長幅度很快，其中銀行借款增長 67%，增幅達(dá) 279億，所有者權(quán)益增長只有 15%，還含有水分，實(shí)際上還有銀行的（明股實(shí)債）；另一方面，我們應(yīng)收帳達(dá)到了 90 億，同比增長122%，產(chǎn)品的庫存 比增長 13%，就是說，我們用借的 錢將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給別人，錢卻沒收回來，經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的資金流是 第三，經(jīng)營效果分化嚴(yán)重。 16 家直接監(jiān)管企業(yè)中，中泰集團(tuán)的利潤占總利潤的 中泰集團(tuán)和金投公司兩家企業(yè)利潤總和占總利潤的 64%，超過一半，說明我們的經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重分化，有 3家虧損，還有 4家利潤幾乎為 0。 第四，有色集團(tuán)大幅度減虧。同比減虧超過 80%，有色集團(tuán)頂住壓力頑強(qiáng)拼搏、加強(qiáng)內(nèi)部管理，特別是“三項(xiàng)制度”改革全力推進(jìn)，應(yīng)該說看到了曙光；上半年，機(jī)場集團(tuán)在全國機(jī)場幾乎沒有盈利的情況下，實(shí)現(xiàn) 9900 萬的利潤，一方面降本增效，另一方 面是政策利用好，要保持下去，爭取全年超過 1個(gè)億的利潤。 第五，資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。我們現(xiàn)在有 448億的資產(chǎn)，銷售收入幾乎為 0，超過了銀行新增貸款 279 億，在 151 個(gè)公司中有 70個(gè)公司收入為 0，有 48個(gè)公司是虧損的。 第六，研發(fā)投入嚴(yán)重不足。專利數(shù)和銷售收入不匹配，上半年直管企業(yè)研發(fā)費(fèi)用 ，占銷售收入 專利數(shù)只有105個(gè)，而新產(chǎn)品收入只有 乎是沒有新產(chǎn)品，和去年同期相比下降了 48%， 剛才，牛主任也在講研發(fā)問題，中國 500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用最高的是華為 華為 上半年銷售收入 2400多億，全年按5000 億算，研發(fā)投入有 900 多億； 民營企業(yè)特變電工，研發(fā)費(fèi)用投入是 中國 500強(qiáng)平均是 為研發(fā)費(fèi)用不足，所以銷售收入的質(zhì)量也不高，銷售收入沒有支撐，造成利潤低下，競爭十分激烈，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。 委管企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)，要比直管企業(yè)好。一是委管企業(yè)利潤下降幅度小于直管企業(yè)，直管企業(yè)利潤下降 而委管企業(yè)下降 26%；二是存貨和應(yīng)收帳款直管企業(yè)是增長的，委管企業(yè)是下降的，其中應(yīng)收帳款下降 存貨下降 直管企業(yè)應(yīng)收帳款上升 122%，上升幅度很大，存貨上升 三是總資產(chǎn)增長，委管企業(yè)總資產(chǎn)增長很小，只有 直管企業(yè)總資產(chǎn)增長達(dá)到 但是委管企業(yè)負(fù)債下降 沒有借款和新增貸款，而直管企業(yè)負(fù)債上升 直管企業(yè)的資產(chǎn)增長是靠負(fù)債增長上來的；四是銀行借款，委管企業(yè)下降 直管企業(yè)上升了 五是折舊，這個(gè)更重要，而直管企業(yè)下降了 委管企業(yè)的利潤真實(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直管企業(yè)，直管企業(yè)下降金額 管企業(yè)上升了 1200萬，為 什么會出現(xiàn)這個(gè)問題呢？可能是委管企業(yè)沒錢，借不上錢就不借錢，從內(nèi)部管理上去做工作。 二、強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效 （一）在“三去一降一補(bǔ)”上下功夫。“三去一降一補(bǔ)”對很多直管企業(yè)來講，主要是去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?，F(xiàn)在的應(yīng)收帳款 90億，增長了 122%，庫存 長了 13%。剛才牛主任講，我們的“兩金”占用要比去年下降 10%，即使不下降，若把今年的數(shù)字減一半還比去年高，就是 60 個(gè)億，如果再下降 10%就要減掉 70 億， 70 個(gè)億按照現(xiàn)在的利息， 4 億的利潤出來了。 （二）對標(biāo)，特別是行業(yè)對標(biāo)。前段時(shí)間我到 幾家企業(yè)調(diào)研，有的企業(yè)在對標(biāo)這塊做的還不夠，應(yīng)該還有潛力發(fā)揮。我認(rèn)為企業(yè)所有的競爭就是靠競爭力的競爭，而不是簡單的規(guī)模擴(kuò)大，簡單規(guī)模擴(kuò)大現(xiàn)在太容易了，要上規(guī)模，沒錢的也可以干，沒有自己的專業(yè)團(tuán)隊(duì)也可以干，不懂也可以干，建工廠不是目的，建工廠的核心是在建生產(chǎn)力，行業(yè)對標(biāo)很重要。例如中泰集團(tuán)，現(xiàn)在是全球第三、全國第一，全球第三和全球第一有多大的區(qū)別，中泰需要做這方面的工作，找到差距，比如投資收益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出等整個(gè)比較一下，這些數(shù)字有沒有差距？ （三）人員效率問題。與民營企業(yè)相比，人員效率是國有企業(yè)的一 個(gè)短板，現(xiàn)在很多行業(yè)都是完全競爭的行業(yè)，同樣的生產(chǎn)線，用同樣的人數(shù)，我們的人員成本比民營企業(yè)要高。有一家國有煤炭企業(yè)，人工成本已經(jīng)超過整個(gè)銷售收入的 80%，即使銀行不抽貸，這個(gè)企業(yè)難度也很大，現(xiàn)在更何況銀行在抽貸， 80%的資金發(fā)了工資，還有不到 20%的資金用來購買生產(chǎn)材料、電、設(shè)備、還銀行利息，那肯定不夠用。再比如，機(jī)場集團(tuán)人工成本占總成本 48%，這個(gè)數(shù)字不小了，機(jī)場集團(tuán)要抓住人工成本這個(gè)牛鼻子與同行業(yè)對標(biāo)，提高人員工作效率。再比如，現(xiàn)在很多企業(yè)都有電廠，國內(nèi)先進(jìn)的電廠每萬千瓦 4個(gè)人，而我們的直管企業(yè)電廠都 是 8個(gè)以上，這個(gè)里面潛力很大。 （四）進(jìn)一步提高政策利用水平。自治區(qū)今年出臺了 60 條政策，保增長保穩(wěn)定保效益，但各企業(yè)爭取政策利用上水平不一致，有的企業(yè)抓住機(jī)會利用了很多政策，而有的企業(yè)沒有抓住政策的機(jī)會。例如：中泰 2015 年?duì)幦?3 個(gè)多億的政策支持資金，電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、增值稅返還等等，我建議每家企業(yè)把自治區(qū) 60 條政策好好研究，一定會有針對你的政策。 （五）提高資產(chǎn)效率。我們現(xiàn)在閑置的資產(chǎn) 448億，相當(dāng)于一個(gè)中泰集團(tuán)的資產(chǎn)，如果按 5%的利息也超過 20億的利潤了。要摸清每家企業(yè)的家底，盤活清理存量資產(chǎn)。企業(yè)發(fā)展有兩 種方式，一種擴(kuò)大規(guī)模，還一種就是盤活存量資產(chǎn)，存量發(fā)展也是一種發(fā)展。 （六）仔細(xì)研究中央關(guān)于“三供一業(yè)”分離移交的政策。各企業(yè)要認(rèn)真研究，這不僅是針對中央企業(yè)的。如果是中央企業(yè)，50%的改造費(fèi)用中央財(cái)政出，央企總部出 30%，自己拿 20%的費(fèi)用。對于地方企業(yè)，有另外兩條政策：一是原來是中央企業(yè)，后來下放到地方的，比如有色、潞安 司等正常運(yùn)營企業(yè)，中央財(cái)政給 50%改造資金，如果破產(chǎn)了，中央給 100%的改造資金。二是軍改企業(yè)，原來是軍需后勤部的等等，享受同樣的政策，各地國資委、各企業(yè)都要梳理一下，利用好這個(gè)政 策。 三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會上講：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列世界前列。同時(shí)，必須清楚地看到，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，但是依然大而不強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)增速很快、但依然快而不優(yōu)。主要依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的。老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新、就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主，向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。必須理直氣壯的做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn) 能力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 （一）把人力資源作為第一資源，發(fā)揮各類人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。企業(yè)之間的競爭，從根本上來說就是人才的競爭，是人力資源管理的競爭。國有企業(yè)要確立“人力資源觀”以系統(tǒng)、全局的觀點(diǎn)來看待人力資源問題，把人力資源管理納入國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）要加快企業(yè)改革，向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?。馬凱副總理在全國國有企業(yè)改革座談會上的講話主要有五條：一是圍繞增強(qiáng)活力深化改革；二是圍繞優(yōu)化治理改革；三是圍繞提質(zhì)增效改革；四是圍繞防止流失改革；五是圍繞加強(qiáng)黨建改革，從這五個(gè)方面去改。各企業(yè)都要成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從兩方面著手：一是以三項(xiàng)制度改革為切入點(diǎn)，從機(jī)制到體制拉開改革的序幕。三項(xiàng)制度改革從 2001年到現(xiàn)在 15年了，但我們大部分企業(yè)還和以前一樣；三項(xiàng)制度改革的核心，第一是你愿不愿意改，第二是你敢不敢改?！笆杖肽苌芙?、干部能上能下”都是得罪人的事，所以看 你愿不愿、敢不敢得罪人，雖然有時(shí)候得罪了少部分人，但是為了多數(shù)人的利益，否則就得罪了大多數(shù)人的利益，這兩條我認(rèn)為是核心。其實(shí)，這個(gè)問題很簡單，運(yùn)行 15 年了，很簡單的一件事，但卻很難做，核心就是愿不愿意、敢不敢，有沒有擔(dān)當(dāng)意識。要把“三項(xiàng)制度”改革作為切入點(diǎn)，先行動(dòng)起來，這個(gè)與體制是沒有關(guān)系的，中央 22 號文件的頂層設(shè)計(jì)，已經(jīng)明確了體制性的問題，所以機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部的問題，與別人都無關(guān)系；體制性的問題中央有要求，按照要求、規(guī)定去做就可以了，股權(quán)、員工持股、混合所有制等等，十項(xiàng)試點(diǎn)工作的落實(shí)，核心還是內(nèi)部問題。 （ 三）堅(jiān)持資源有限、創(chuàng)造無限。落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。我們企業(yè)的研發(fā)投入只有 很難想象沒有研發(fā)費(fèi)用的投入，幾百億、上千億的銷售收入靠什么來支撐；要不斷加大研發(fā)投入，通過新產(chǎn)品，形成差異化，我們要有全國第一的產(chǎn)品（ 全球第一的產(chǎn)品（ 全國唯一的產(chǎn)品（ 你的定價(jià)、定位就不一樣了。在這方面，中泰集團(tuán)、新投集團(tuán)、有色集團(tuán)能否將研發(fā)費(fèi)用投入提高到 2%以上？在考核當(dāng)中，研發(fā)費(fèi)用可以作為剔出項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)。 （四）瘦身健體，提質(zhì)增效。要壓縮層級，集團(tuán)內(nèi)部首先 得合并同類項(xiàng)，有的集團(tuán)內(nèi)部，同樣一項(xiàng)業(yè)務(wù)有很多公司在干，現(xiàn)在空殼公司、沒有營業(yè)收入的公司，子公司、孫公司、重孫公司等五級類似這樣的企業(yè)，占了我們所有公司的一半，營業(yè)收入是零，占用了大量的資源。在占用資源的同時(shí)，應(yīng)該說還存在管理漏洞；我們有的企業(yè)，所屬的子公司、孫公司、重孫分公司全部加起來達(dá)到幾十家，這么多公司估計(jì)企業(yè)老總都不一定能把名字叫全，主營怎么樣、成本怎么樣，你都不會太清楚。 四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控 沒有風(fēng)險(xiǎn)意識，風(fēng)險(xiǎn)一定就會在眼前，“人無遠(yuǎn)慮、必有近憂”。風(fēng)險(xiǎn)管控的目的不是什么事都不能干，而是一旦有了風(fēng)險(xiǎn) ，怎么樣去防范、有什么樣的防范措施，一旦出了風(fēng)險(xiǎn)是不是會對你造成致命的打擊，目的在這里。剛才牛主任講了“四道防線”，第一道防線是我們企業(yè)內(nèi)部管理流程，這是最基本、最重要的，包括我們規(guī)范董事會的建設(shè)、管理流程、黨委的議事規(guī)則等等，是管理能力的體現(xiàn)；第二道防線就是審計(jì)、管理評價(jià)等等，是為了發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞；第三道防線就是追責(zé)，反腐、查辦案件等，屬于亡羊補(bǔ)牢；第四道防線就是通過公開，陽光管理、陽光監(jiān)督、陽光采購、陽光銷售等等，防止出現(xiàn)失誤。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是更高層面的風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，這方面我們區(qū)級企業(yè)的潛力還比較大；規(guī)劃的核心應(yīng)該是競爭力分析，而不是簡單的上項(xiàng)目?，F(xiàn)在有的企業(yè)，規(guī)劃就是為了上項(xiàng)目，而且上項(xiàng)目時(shí)把規(guī)劃交給設(shè)計(jì)院，直接讓設(shè)計(jì)院去做規(guī)劃。規(guī)劃要首先搞清楚你是誰、你在什么位置、你要到什么地方去，你有什么優(yōu)勢、你的對手是誰，你和你的對手有什么區(qū)別，你憑什么能夠替代對手，你在上產(chǎn)品的時(shí)候，你的對手在干什么，都得清楚。不管在哪個(gè)行業(yè)，用戶是最關(guān)鍵的，給用戶能代來什么。所以，規(guī)劃是我們企業(yè)發(fā)展最長期的一項(xiàng)工作，希望各企業(yè)都能夠做的更好。 五、高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年各項(xiàng)工作的落實(shí) （一 ）要不斷深化對學(xué)習(xí)教育重要性的再認(rèn)識，持續(xù)抓好思想發(fā)動(dòng)，把黨員經(jīng)常性教育作為黨建基礎(chǔ)來抓。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是中央部署的重大政治任務(wù)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重大部署，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，也是加強(qiáng)基層黨建工作的有利契機(jī)。各企業(yè)黨委和黨委書記要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，不斷深化對學(xué)習(xí)教育重要性的再認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)好，把該履行的職責(zé)履行到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)習(xí)教育中存在的問題；要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育每推進(jìn)一步，思想發(fā)動(dòng)就跟進(jìn)一步，始終把握學(xué)習(xí)教 育的正確方向，使廣大黨員自覺主動(dòng)抓好學(xué)習(xí)教育成為一種政治責(zé)任，一種精神追求。要抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，采取多種方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記重要系列講話，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會上的重要講話，通過各級黨委帶頭學(xué)，支部集中組織學(xué)，黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷激發(fā)廣大黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神動(dòng)力，進(jìn)一步提振精氣神，展現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持思想建黨和制度管黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，推動(dòng)提升 轉(zhuǎn)化，真正把每個(gè)基層支部建強(qiáng)，把每個(gè)黨員管好，把經(jīng)常性教育抓實(shí)。 （二）要堅(jiān)持思想教育與行動(dòng)落實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵在做”的根本性要求?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。在夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)、加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)的同時(shí)，根本的是要抓住“做”的關(guān)鍵，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，做到“四講四有”，使“做”成為檢驗(yàn)與衡量“學(xué)”的成效的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，列出問題清單，切實(shí)解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、道德行為不端等問題，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)問題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，著力解決黨員隊(duì)伍中存在的一些突出問題和不良傾向，做到要邊學(xué)邊改、即知即改，通過集中整改與加強(qiáng)日常教育管理相結(jié)合，以改革精神補(bǔ)齊制度短板，狠抓制度執(zhí)行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。要防止出現(xiàn)兩種不良傾向，一個(gè)是片面強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)在學(xué)”，只學(xué)不做，光說不練，唱功好做功差，學(xué)做“兩張皮”；另一個(gè)是片面理解“關(guān)鍵在做”，只強(qiáng)調(diào)做，不重視學(xué)，用解決工作中的具體問題代替解決黨員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的實(shí)際問題。要堅(jiān)決防止形式主義，不能簡單以是否背 誦抄寫了黨章黨規(guī)，開了多少會、搞了多少載體創(chuàng)新、發(fā)了多少文件簡報(bào)、做了多少筆記來評定學(xué)習(xí)教育的成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，無論“學(xué)”也好、“做”也好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走在前列，當(dāng)好表率，把標(biāo)桿立起來，把自身擺進(jìn)來，把境界提上來，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的局面。 （三）要緊貼中心工作深化學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌兼顧，推