發(fā)揮基層黨校陣地作用 推進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)

1/10發(fā)揮基層黨校陣地作用推進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)街道因位于而得名，總面積平方公里，戶籍總?cè)丝诳倲?shù)達(dá)萬，8個(gè)社區(qū)，省市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位1560家。近年來在上城區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在湖濱地區(qū)各單位的支持下，街道全體干部職工腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，使街道先后獲“中國街道之星“、“浙江省文明單位“等榮譽(yù)。湖濱街道黨校被評(píng)為“全國基層黨校示范點(diǎn)“和“浙江省先進(jìn)黨?！?成為湖濱地區(qū)黨員、干部群眾開展政治理論學(xué)習(xí)、思想道德教育、傳播精神文明的主陣地,為提高黨員群眾認(rèn)識(shí)，促進(jìn)地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)起到了十分重要的作用。以下是我們的一些做法和體會(huì)。一、強(qiáng)化陣地意識(shí)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)。搞好黨員教育，必須有固定的教育陣地作保障。1987年，涌金街道黨工委專門為黨員教育建立起了350平方米的的涌金街道業(yè)余黨校。1999年，因?yàn)樾姓^(qū)劃的調(diào)整，涌金街道歸并湖濱街道，黨校的去留也成為黨員們心頭的一個(gè)問題，在每年損失300萬的經(jīng)濟(jì)狀況下，如果把黨校出租，40萬的租金也可以稍做彌補(bǔ)。但班子認(rèn)為，抓好黨員教育意義十分重大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上出現(xiàn)了一些新情況、新問題，黨員頭腦中想法也大不同以2/10往，黨員需要通過不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)新的形勢發(fā)展，堅(jiān)定對(duì)黨的信念，緊跟形勢，緊跟黨中央，在新形勢下發(fā)揮積極作用，同時(shí)，街道工作千絲萬縷，只有積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把社區(qū)建設(shè)搞好。因此，黨校作為固定的教學(xué)陣地千萬不能失去。于是，街道班子會(huì)議在討論黨校的出路時(shí)明確表示，湖濱街道黨校作為黨員素質(zhì)提高的主陣地，千萬不能失去。在黨校建設(shè)中，街道要做到“四個(gè)有”“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經(jīng)濟(jì)上給票子“。堅(jiān)定了辦學(xué)思路后，我們主要做了以下幾個(gè)方面加大投入，改善辦學(xué)條件。隨著人們思想觀念的不斷更新，原來“一桌一椅辦黨?！霸絹碓讲荒芪h員，要使黨校適應(yīng)新形勢，提高教育檔次，吸引黨員積極接受教育，首先必須改善辦學(xué)條件。利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段勢在必行。近年來，街道先后投入37萬元資金，三次對(duì)黨校進(jìn)行裝修，先后添置的桌校椅、書刊、彩電、VCD、電腦、投影機(jī)等教育硬件，使這個(gè)“小巷深處的黨?！钡某尸F(xiàn)出以往沒有整潔、幽雅、現(xiàn)代風(fēng)貌，大大增添了黨校對(duì)學(xué)員的吸引力。社區(qū)黨員的教育陣地和硬件設(shè)施在社區(qū)重組后也得到了明顯的改善。目前8個(gè)社區(qū)都有固定的黨員教育活動(dòng)室、電化教育室，配備彩電、VCD等必要的教學(xué)設(shè)備，為社區(qū)黨組織開展黨員教育活動(dòng)提供了有力保障。3/10規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好基層黨校要有一套規(guī)范的教學(xué)管理體制。為了使湖濱街道黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計(jì)劃、健全制度入手，先后制定了三年教學(xué)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。校務(wù)委員會(huì)做到職責(zé)分明，分工落實(shí)，教學(xué)計(jì)劃、課程提綱、學(xué)習(xí)總結(jié)規(guī)范完整。我們還建立了“兩會(huì)、兩則、兩考、兩評(píng)、兩制度“?！皟蓵?huì)“即“黨工委議教工作會(huì)”和“校務(wù)委員會(huì)例會(huì)”；“兩則“即學(xué)員守則和教師守則；“兩考“即學(xué)習(xí)考勤和結(jié)業(yè)考核；“兩評(píng)“即學(xué)員評(píng)優(yōu)和支部評(píng)選；“兩制度“即財(cái)務(wù)管理制度和衛(wèi)生、安全門衛(wèi)制度。每年我們還舉辦開學(xué)典禮，在典禮上對(duì)先進(jìn)支部和優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰，極大地調(diào)動(dòng)了支部和學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。各社區(qū)分校則根據(jù)自己實(shí)際，因地制宜地制訂了教學(xué)計(jì)劃和規(guī)章制度。精配強(qiáng)將，保證教學(xué)質(zhì)量。要真正提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開一個(gè)熱心辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支精良的教師隊(duì)伍。在校務(wù)人員的配備上，我們成立了由街道黨工委書記、黨群副書記、組織委員、宣傳委員和黨校專職人員組成的校務(wù)委員會(huì)，其中街道黨工委書記擔(dān)任黨校校長負(fù)總責(zé)，黨群副書記抓落實(shí)。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，我們建立了一支高水平的教師隊(duì)伍。首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，聘請(qǐng)浙江大學(xué)人文學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師黃華新?lián)谓值傈h?？妥淌?。其次，聘請(qǐng)市、區(qū)一批既熱心又4/10有一定水平的黨政干部、理論工作者或?qū)W有專長的人才擔(dān)任黨校兼職教師。我們還充分利用湖濱地區(qū)人才資源豐富的優(yōu)勢，多方挖掘，使之成了黨校三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的豐富資源。為了不斷提高我們的辦學(xué)水平，我們還邀請(qǐng)了省委黨教處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨校顧問，上城區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)校長，以拓寬黨校辦學(xué)思路。實(shí)踐證明，這樣的做法是極為有效的，黨員比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到了理論業(yè)務(wù)知識(shí)，黨校自身也不斷得到完善。二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，拓寬辦學(xué)思路時(shí)代在飛速發(fā)展，隨著信息化社會(huì)的到來，只有不斷創(chuàng)新，才能有所發(fā)展，作為基層黨校更是如此。只有不斷拓寬辦學(xué)思路，更新教育內(nèi)容和教育方法，才能成為黨員心目中的“長青樹”，從而達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的。教育內(nèi)容上把握“三個(gè)重點(diǎn)“（1）學(xué)習(xí)中的疑點(diǎn)。以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識(shí)“為目的，我們在全地區(qū)組織開展了“三講“、“雙思“教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了大家對(duì)黨和國家的信念；以十五大報(bào)告為基點(diǎn)，結(jié)合鄧小平文選中國共產(chǎn)黨章程等基本材料的學(xué)習(xí)，我們組織黨員開展了“什么是社會(huì)主義“黨和國家當(dāng)前面臨的主要任務(wù)“等專題的討論，普及了鄧小平理論的基本觀點(diǎn)和黨的基本知識(shí)；緊跟社會(huì)動(dòng)態(tài)，讓黨員居民及時(shí)了解、正確理解黨和國家的方針政策，最近我們又通過舉辦“以法5/10治國與以德治國“的專題講座，解除黨員思想上的疑惑。（2）工作中的難點(diǎn)。新社區(qū)成立后，針對(duì)部分街道、社區(qū)干部、社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)問題上的疑惑，我們特地邀請(qǐng)了杭州市社科院研究社區(qū)建設(shè)的專家講解什么是社區(qū)、社區(qū)建設(shè)以及黨組織、黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用和意義。我們又請(qǐng)浙江大學(xué)教授分別在街道黨校、地區(qū)單位分校向街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨總支書記、地區(qū)單位負(fù)責(zé)人中開辦了創(chuàng)新思維與現(xiàn)代管理知識(shí)講座，收到了很大的效果，特別是社區(qū)，他們把課堂上學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，創(chuàng)建了一些為民辦實(shí)事的載體，引起了很大反響。（3）生活中的熱點(diǎn)。除黨的基本知識(shí)、方針政策等知識(shí)的講解外，我們還注意針對(duì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有目的有步驟地開展一些講座，討論。以現(xiàn)實(shí)問題為中心，我們組織了“入世給中國帶來什么”、“如何正確看待當(dāng)前國際國內(nèi)形勢”等知識(shí)講座，使黨員增強(qiáng)時(shí)代感和社會(huì)責(zé)任感、針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的職工下崗、社會(huì)治安、黨風(fēng)廉政等問題，我們開展了分組討論，使廣大黨員群眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題有正確認(rèn)識(shí)。另外，我們還根據(jù)黨員的要求，開展一些特別的教學(xué)課程，如插花、繪畫等以滿足黨員的精神文化需要。教育形式上注重“三個(gè)結(jié)合“。（1）課堂教育與課外教育相結(jié)合除定期的培訓(xùn)、專題講座、討論外，我6/10們還組織舉辦一些參與性較強(qiáng)的活動(dòng)，如開展知識(shí)競賽、演講比賽，觀看錄像、學(xué)習(xí)測驗(yàn)、專題調(diào)研、外出參觀等，創(chuàng)造了生動(dòng)活潑、寬松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境。今年街道黨校利用杭州市第三屆“我看杭城新變化“活動(dòng)，組織了100名機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員參觀了杭州的建設(shè)成果，許多黨員在觀看杭州城日新月異的變化后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮黨員帶頭作用，為社區(qū)建設(shè)出力。結(jié)合黨校培訓(xùn)，我們經(jīng)常組織觀看如電影生死抉擇、電化教育片第二次飛躍、中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”欄目等方式，既達(dá)到了教育目的，又提升了黨員學(xué)習(xí)的興趣。（2）典型教育與自我教育相結(jié)合去年“三個(gè)代表”、“雙思”教育中，街道黨校專門組織黨員聽了上城區(qū)“雙思”巡回演講團(tuán)的報(bào)告會(huì)后，并開展了“致富思源、富而思進(jìn)”大討論，比照先進(jìn)典型，找出了自己不足，推動(dòng)了黨員的帶頭作用。（3）辦班培訓(xùn)與支部生活相結(jié)合平時(shí)的總支、支部書記培訓(xùn)班結(jié)束后，各支部都通過每月一次的支部學(xué)習(xí)生活，鞏固學(xué)到的內(nèi)容，加強(qiáng)了黨組織和黨員的凝聚力。三種教育形式，創(chuàng)造出了黨校生動(dòng)活潑、寬松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境，黨員群眾學(xué)習(xí)積極性很高，老黨員胡福仙雙目基本失明，但學(xué)習(xí)積極性很高，不時(shí)讓孫子攙扶來黨校聽上一課，李玉琴拆遷后要坐上近一個(gè)小時(shí)車才能到黨校，但參加培訓(xùn)從不遲到早退。教學(xué)網(wǎng)絡(luò)上建立“三個(gè)層次”。近年來，隨著大7/10量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人，社區(qū)內(nèi)黨員急劇增加，我們完善了黨校教育陣地網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)不同教育對(duì)象開展不同內(nèi)容、不同要求的教育。1、以街道黨校為主陣地，堅(jiān)持教育的規(guī)范化、現(xiàn)代化。街道黨校的辦學(xué)方針是“三個(gè)為主“學(xué)習(xí)對(duì)象以社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部為主，學(xué)習(xí)目的以提高學(xué)員政治理論和思想認(rèn)識(shí)為主，學(xué)習(xí)主要以集中培訓(xùn)和分組討論為主。教學(xué)過程中做到理論性、針對(duì)性、靈活性并舉，使教學(xué)面向基層，緊貼實(shí)際。教學(xué)內(nèi)容教學(xué)要求因人而異（1）街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要求他們以普通黨員的身份積極參加街道黨校的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)做到黨的路線、方針、政策熟練運(yùn)用，并要求他們做到每年有一篇思想理論文章，一篇分管工作心得體會(huì)，講授一次黨課。（2）對(duì)機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)黨總支、支部書記要求掌握黨的基本知識(shí)，努力提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策和自覺性，學(xué)習(xí)中有一本專用學(xué)習(xí)筆記本，一篇工作體會(huì)，一次交流發(fā)言。2、以社區(qū)黨校為分支，加強(qiáng)教育的滲透性。社區(qū)黨校主要通過支部生活、黨建活動(dòng)、例會(huì)學(xué)習(xí)、電化教育、每月一談等方式，要求社區(qū)在職、離退休黨員正確理解和支持改革開放，并在社區(qū)中積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不文明現(xiàn)象勸一勸，不衛(wèi)生地方掃一掃，鄰里間糾紛勸一8/10勸，有困難鄰居幫一幫，積極支持配合社區(qū)黨總支、居委會(huì)開展社區(qū)建設(shè)。3、以地區(qū)單位分校為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)教育的多樣性。地區(qū)單位分校主要通過單位內(nèi)部自我教育、不同時(shí)期形勢、任務(wù)教育地區(qū)黨組織之間經(jīng)驗(yàn)交流等方式，增強(qiáng)黨組織之間的協(xié)調(diào)和共建意識(shí)。根據(jù)上述方式，有效保證了黨員教育的覆蓋面和教育質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來街道共舉辦了基層支部培訓(xùn)班25期，中青年干部培訓(xùn)班11期，黨員理論讀書24期，黨建知識(shí)輔導(dǎo)班13期，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班48期，黨課教育27期，每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)受教育人數(shù)達(dá)萬余人次，參訓(xùn)面達(dá)90以上。三、注重實(shí)效，黨校辦學(xué)出成果。一分耕耘一分收獲，大膽創(chuàng)新中的湖濱街道黨校，培養(yǎng)出了一批批創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、先鋒模范意識(shí)極強(qiáng)的學(xué)員。懷者對(duì)黨的熱愛和信心，他們?yōu)楹I地區(qū)的兩個(gè)文明作出了積極貢獻(xiàn)。街道機(jī)關(guān)、社區(qū)干部樹立人本觀念和開拓創(chuàng)新精神。去年3月，街道班子成員和全體機(jī)關(guān)干部在黨校接受了江總書記“三個(gè)代表“雙思“教育后，在上城區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了兩項(xiàng)大膽而富有成效的創(chuàng)新以街道為單位的文明社區(qū)創(chuàng)建和試點(diǎn)建立新型社區(qū)，為杭州市乃至全省的社區(qū)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也相繼落成了9/10一大批便民的設(shè)施，如我們投入600多萬元建成了湖濱社區(qū)教育服務(wù)中心、湖濱社區(qū)休閑健身中心、湖濱社區(qū)科普畫廊，設(shè)立了16個(gè)居民健身點(diǎn)，整治出兩個(gè)頗有成效的韶華巷、學(xué)士路小區(qū)，創(chuàng)建了10條文明巷弄，廣受居民好評(píng)。今年我們又結(jié)合上城區(qū)委開展的“做人、做事、做官“，以“雙滿意“單位評(píng)比活動(dòng)為契機(jī)，努力提高機(jī)關(guān)干部全心全意為群眾服務(wù)的意識(shí)，樹立黨員干部的良好形象。社區(qū)黨組織、黨員服務(wù)居民、奉獻(xiàn)社區(qū)意識(shí)大大提高。通過長期教育，社區(qū)黨總支、居委會(huì)形成了群眾至上的良好工作作風(fēng)。從岳王路社區(qū)黨總支的“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心“到青年路社區(qū)黨總支的“聽群眾最想說的話、想群眾最關(guān)心的問題、干群眾最要辦的事、做群眾最貼心的人“，8個(gè)社區(qū)的黨組織密切注意新情況、新問題，他們紛紛以談心角、話療站、民情信箱等方式，通過監(jiān)督、信息反饋，切實(shí)解決社區(qū)中存在的熱點(diǎn)難題。社區(qū)黨員在社區(qū)確立了三種意識(shí)主體意識(shí)、參與意識(shí)和共創(chuàng)家園意識(shí)。他們上為政府分憂、下為百姓解難。自發(fā)成立為民服務(wù)隊(duì)、宣傳教育隊(duì)，義務(wù)巡邏隊(duì)、文化娛樂隊(duì)，環(huán)保護(hù)綠隊(duì)等，積極參與到社區(qū)的黨建、服務(wù)、教育、文化、環(huán)境、治安等各項(xiàng)工作中，為社區(qū)建設(shè)增添精彩的篇章。青年路社區(qū)黨員徐法慶退休后拒絕了高薪工作，當(dāng)了社區(qū)的義務(wù)法律咨詢和調(diào)解員，長生路離休黨員章兵10/10雖然關(guān)系不在社區(qū)，但積極參與社區(qū)建設(shè)，他義務(wù)兼任社區(qū)市民學(xué)校教員不說，又協(xié)助社區(qū)創(chuàng)辦了專解老人心理疙瘩的“話療治心站”。社區(qū)單位黨組織、社區(qū)單位黨員聯(lián)建共建意識(shí)顯著增強(qiáng)。許多地區(qū)單位形成了同創(chuàng)共建美好家園的意識(shí)，他們積極參與到社區(qū)建設(shè)中。在眾多文明單位的支持下，街道建立了幫2萬多元的幫困基金，22個(gè)特困生、特困家庭、殘疾孤老分別在地區(qū)單位結(jié)對(duì)幫助的情況下解決了困難，許多社區(qū)單位黨組織更在社區(qū)留下了同創(chuàng)共建的佳話，如去年人民路社區(qū)韶華巷整治過程中，社區(qū)單位元華廣場、浦東發(fā)