社區(qū)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案

社區(qū)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案 為貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件精神和工作部署，深刻汲取粵贛高速河源和平段 “1213”重大道路交通事故及佛山市順德區(qū)廣東富華工程機(jī)械制造有限公司 “1231”氣體爆炸重大事故等事故教訓(xùn)，根據(jù)惠東縣開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實施方案 (惠東安 20161 號 )文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定從 1 月上旬起至 2 月 27日開展全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。為確保此項工作取得實效，特制定本工作方案。 一、工作目標(biāo) 通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動，以宣傳貫徹落實新 安全生產(chǎn)法為契機(jī)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，狠抓工作落實，深入排查事故隱患，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促企業(yè)落實以主要負(fù)責(zé)人為核心的責(zé)任體系，確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立大嶺鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記宋勁文同志任組長，鎮(zhèn)黨政班子成員周惠標(biāo)、陳茂山、黃利生、溫向東、鄧葉清、劉小波、陳觀水、郭超、周惠衡、李偉安、劉少云、方潭連及李潭孫、劉曉英等同志任副組長，鎮(zhèn)安委會 各成員單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李偉安兼任辦公室主任，鎮(zhèn)黨政辦周密、安監(jiān)辦錢偉光任副主任，具體負(fù)責(zé)大檢查日常工作，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。 三、檢查范圍 在全鎮(zhèn)開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點區(qū)域，突出道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)健康、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出春節(jié)等重點時段，突出勞動密集型企業(yè)和人員密集場所，突出反復(fù)發(fā)生、長期懸而未決的重點問題，深入開展檢 查。 四、整治重點 (一 )繼續(xù)做好 “打非治違 ”專項行動及 “回頭看 ”工作。要按照國家和省、市、縣的統(tǒng)一部署，做好安全生產(chǎn) “九打九治 ”打非治違專項行動鞏固深化階段工作，繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，確保完成專項行動既定目標(biāo)任務(wù)。要深入開展專項行動 “回頭看 ”工作，對非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進(jìn)行重點督查，對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項行動成果。要對開展專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，對專項行動中的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn) 工作特點，采取新措施繼續(xù)深入開展打非治違工作，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 (二 )開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查。 1、道路交通：由大嶺交警中隊、大嶺交管所組織實施。要以客貨運(yùn)輸車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛、旅游包車、摩托車等車輛為重點，深化道路交通安全整治，嚴(yán)厲打擊客貨運(yùn)車輛超載、超速、酒駕以及疲勞駕駛等各類違法違規(guī)行為 ;要重點督促運(yùn)輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ;開展以橋梁、公路危險路段為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理 ;開展源頭治超。 2、消防安全：按照消防安全網(wǎng)格化分工，由各責(zé)任區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位展開拉網(wǎng)式消防安全大檢查大整治。堅持“查三所，剿三患 ”, 即：嚴(yán)查人員密集場所、公眾聚集場所、 “三小 ”場所，清剿 “三合一 ”、缺設(shè)施、堵通道火患。同時，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)檢查商場超市、影劇院、歌舞廳、酒店賓館、酒吧網(wǎng)吧等人員密集場所、易燃易爆單位、 “三小 ” 場所、高層建筑、地下空間場所、出租屋等消防器材、設(shè)施配置及運(yùn)行情況 ;疏散通道、安全出口設(shè)置等情況 ;建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收情況等。 3、建筑施工：由鎮(zhèn)城建辦和大嶺住建所負(fù)責(zé)組織實施。堅持 “強(qiáng)三安，除三害 ”, 即：加強(qiáng) 安全帽、安全網(wǎng)、安全帶管理，消除高空墜落、坍塌、塔吊倒塌。重點檢查施工單位是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全規(guī)定、安全教育是否得到落實 ;在建工程項目的安全 “三同時 ”審查備案情況 ;施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施是否落實，防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。嚴(yán)禁無證施工、特種作業(yè)人員無證上崗、從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn)進(jìn)場作業(yè)。 4、危險化學(xué)品和煙花爆竹：由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、大嶺工商所、大嶺派出所組織實施。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，事故隱患排查治理、加強(qiáng)化工過程安全管理以及開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的落實情況 ;煙 花爆竹零售經(jīng)營點事故隱患排查治理情況，加大對非法經(jīng)營銷售危化品、煙花爆竹的打擊力度。大嶺派出所要加大對禁爆區(qū)內(nèi)非法燃放煙花爆竹的教育和查處力度。 5、非煤礦山：由大嶺國土所負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治情況，嚴(yán)厲打擊盜挖瓷土、烏泥等行為。 6、職業(yè)衛(wèi)生：落實網(wǎng)格化包干責(zé)任，重點檢查制鞋類企業(yè)和粉塵企業(yè)的通風(fēng)設(shè)施，勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用，危害因素的檢測和員工健康檔案，是否使用無牌有害化學(xué)溶劑，嚴(yán)厲查處無視員工健康的違法行為 ;檢查企業(yè)是否落實職業(yè)病危害警示告知卡、警示標(biāo)識和安全管理制度 等。 7、農(nóng)業(yè)機(jī)械：由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查拖拉機(jī)登記、年度檢驗情況 ;拖拉機(jī)駕駛證的管理情況 ;防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況 ;防范人身機(jī)械傷害措施落實情況。 8、水利：由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦和水管所負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查水利等防洪防風(fēng)工程，尤其是在建重點工程安全隱患排查整改情況 ;病險水庫治理和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況 ;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況。 9、涉爆：由大嶺派出所負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查涉爆單位爆炸物品安全管理情況，涉爆重點人員監(jiān)控情況，涉爆可疑場所和非法礦點排查情況，煙花爆竹燃放安全監(jiān)管情況，非法爆炸物品收繳以及銷毀情況等。 10、特種設(shè)備：由鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合縣質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織實施。重點檢查化工企業(yè)壓力容器、壓力管道、氣瓶充裝、銷售及使用單位，人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、索道纜車和廠內(nèi)機(jī)動車輛，以及特種作業(yè)人員持證上崗情況。 11、公共娛樂場所 :由大嶺派出所和鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)組織實施。重點檢查審批手續(xù)是否齊全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落 實情況 ;設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專 (兼 )職安全管理人員情況 ;消防安全責(zé)任制度落實情況等。 12、學(xué)校安全：由大嶺中心學(xué)校組織實施。重點檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況，校車安全專項整治情況。 13、環(huán)保：由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦組織實施。重點檢查廢棄危險化學(xué)品及放射性物品處置安全管理和廢水、廢氣、噪音等隱患排查治理情況等。 14、民用燃?xì)獍踩河纱髱X住建所組織實施。檢查督促民用燃?xì)饧叭細(xì)廨斔凸艿榔髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查整改燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)廨斔凸艿朗鹿孰[患、完善設(shè)施標(biāo)識、全面實施完整性管理、加強(qiáng)日 常監(jiān)督檢查，全面提升應(yīng)急處置能力等情況。 15、食品藥品安全：由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、大嶺工商所組織實施。要全力抓好食品安全，加強(qiáng)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為和商業(yè)欺詐行為，尤其要嚴(yán)肅查處假冒偽劣商品向農(nóng)村消費(fèi)市場傾銷的行為，突出抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的節(jié)日市場監(jiān)管，切實維護(hù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者利益。強(qiáng)化食品安全監(jiān)督，嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，加強(qiáng)對肉類和奶制品的檢驗檢疫，確保食品安全。 (三 )加強(qiáng)春運(yùn)交通安全檢查。公安、交管等部門要 按照市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于 “春運(yùn) ”工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)職責(zé)分工，切實加強(qiáng) “春運(yùn) ”期間安全檢查工作。 五、工作要求 (一 )提高思想認(rèn)識。各村 (社區(qū)居 )委會、有關(guān)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話批示精神，從貫徹落實十八屆四中全會精神、全面建成小康社會和推進(jìn)依法治安、實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查 。 (二 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村 (社區(qū)居 )委會、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線，要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實際，制定檢查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細(xì)化明確檢查督查的重點內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求，精心組織實施。各村 (社區(qū)居 )委會、有關(guān)單位要根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)的實際情況制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案，于 2016 年 1 月 10 日前報鎮(zhèn)安委辦。 (三 )嚴(yán)格落實責(zé)任。各村 (社區(qū)居 )委會、有關(guān)單位要充分運(yùn)用安全 生產(chǎn)法和廣東省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，加大事故隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持 “零容忍 ”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改 ;不能立即整改的，要發(fā)出整改通知書限期整改。重大事故隱患等問題上報鎮(zhèn)安委辦或由組織單位掛牌督辦。對事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對事故隱患嚴(yán)重，不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報鎮(zhèn)安委辦，并做好跟蹤督導(dǎo)。 (四 )加強(qiáng)宣傳發(fā)動。要充 分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳，及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動和依靠群眾，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。 (五 )堅持標(biāo)本兼治。各村 (社區(qū)居 )委會、有關(guān)單位要把安全生產(chǎn)檢查與打非治違專項行動、安全專項整治、安全督查相結(jié)合，充分利