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仲裁辦 2016 述職報(bào)告 *仲裁委員會(huì)辦公室是青島仲裁委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)民商事仲裁案件的管理和服務(wù)工作。 一、 20工作情況 今年以來(lái),我們緊緊圍繞市委市政府中心工作,自覺(jué)踐行“依法、公正、親和、高效”的仲裁法律服務(wù)理念,認(rèn)真履行工作職能。截止到 10 月底,在審結(jié)的經(jīng)貿(mào)、科技、建設(shè)工程、金融保險(xiǎn)等 16 類 28項(xiàng)民商事糾紛案件中,涉案標(biāo)的額 元,為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。 (一 )突出重點(diǎn),推行仲裁法律制度工作取得新成效。推行仲裁法律制度是青島仲裁的主要職責(zé)。我們緊緊圍繞“ 環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,擴(kuò)大仲裁宣傳服務(wù)領(lǐng)域。一是開(kāi)展仲裁宣傳月活動(dòng),集中調(diào)研青島高新區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、部分民營(yíng)企業(yè),了解、解決一批在“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”過(guò)程中仲裁制度推行工作的困難和問(wèn)題。二是與市消保委聯(lián)合成立“消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁中心”,為廣大消費(fèi)者開(kāi)通新的維權(quán)渠道。 三是與中科院青島生物能源研究所共同簽訂法律服務(wù)專項(xiàng)協(xié)議,為“大院大所”在前期建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中提供法律服務(wù)。四是落實(shí)國(guó)務(wù)院法制辦、全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁工作的意見(jiàn)的文件要求,扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)企 業(yè)民商事糾紛仲裁工作的試點(diǎn)工作,還成立了駐市北區(qū)工商聯(lián)、美高集團(tuán)等 3個(gè)辦事處,聘任 18 名民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任仲裁員,在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律咨詢、法律講座、合同管理等服務(wù)。 五是積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”等普法宣傳活動(dòng),通過(guò)“青島政務(wù)網(wǎng)”、“青島仲裁網(wǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”等途徑,不斷擴(kuò)大仲裁宣傳覆蓋面。每日更新仲裁網(wǎng)站內(nèi)容,在新聞媒體刊發(fā)普及仲裁知識(shí)文章 35篇,仲裁法律宣講團(tuán)走進(jìn)行業(yè)、企業(yè)宣講法律 9 次,編印仲裁知識(shí)簡(jiǎn)明讀本,出刊親和仲裁雜志兩期。六是召開(kāi)了全市紀(jì)念中華人民共和國(guó)仲裁法實(shí)施 15 周年座談會(huì)和青島仲裁委 員會(huì)四屆二次會(huì)議,部署推動(dòng)青島仲裁工作又好又快發(fā)展各項(xiàng)工作。 (二 )立足服務(wù),仲裁辦案質(zhì)量和效率有新提高。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則,以“親和仲裁”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),狠抓辦案質(zhì)量,努力創(chuàng)建讓當(dāng)事人滿意的仲裁機(jī)構(gòu)。一是完善案件受理和審理制度,提高辦案質(zhì)量和效率。今年以來(lái),依法解答當(dāng)事人咨詢 5000余次,當(dāng)日立案保持 100%,仲裁文書(shū)市內(nèi)直接送達(dá) 100%,協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和證據(jù)保全 45件。各類民商事案件審限內(nèi)結(jié)案率 100%,年結(jié)案率 97%,一個(gè)月內(nèi)結(jié)案率53%。各項(xiàng)指標(biāo)均高于國(guó)務(wù)院法制辦的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 二是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原 則,綜合運(yùn)用案前調(diào)解、全程調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多種調(diào)解方式,積極促成當(dāng)事人和解,案件調(diào)解和解率 77%,力爭(zhēng)達(dá)到定分止?fàn)帯附Y(jié)事了的最佳效果。三是嚴(yán)把仲裁程序和裁決兩個(gè)關(guān)口,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對(duì)裁決書(shū)進(jìn)行審核,實(shí)行案件專家論證,力爭(zhēng)使每起案件無(wú)差錯(cuò)、無(wú)瑕疵、無(wú)撤銷、無(wú)投訴。四是加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的工作聯(lián)系,為仲裁案件的財(cái)產(chǎn)保全、案件執(zhí)行、司法監(jiān)督提供支持和保證。 (三 )強(qiáng)化監(jiān)督,仲裁管理工作更加規(guī)范。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)手段,保證仲裁程序合法、規(guī)范。一是完善案件管理監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化辦案管理信息系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)了辦案過(guò)程網(wǎng)上操作、案件審理陽(yáng)光運(yùn)行、案件審查全面監(jiān)控。二是加強(qiáng)對(duì)仲裁員的管理,組織仲裁員道德操守教育和仲裁實(shí)務(wù)培訓(xùn)兩批次。 修訂了仲裁員管理辦法和仲裁員行為規(guī)范,完善了仲裁員選聘條件,對(duì)仲裁庭、仲裁員實(shí)行個(gè)案考評(píng)制度,制定了仲裁辦案責(zé)任追究暫行規(guī)定、仲裁案件當(dāng)事人意見(jiàn)反饋制度實(shí)施辦法,監(jiān)督仲裁庭和仲裁員公正及時(shí)高效地辦理案件。三是修訂和完善仲裁中心管理辦法、辦事處管理辦法和仲裁聯(lián)絡(luò)員管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范仲裁派出機(jī)構(gòu)的管理。四是重視案件回訪,全面客觀地了解當(dāng)事人對(duì)案件審理工作的意見(jiàn) 建議,接待來(lái)信來(lái)訪 15 件次,接訪率、處結(jié)率、結(jié)服率均為 100%。 (四 )建章立制,隊(duì)伍自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是修訂和落實(shí)辦案秘書(shū)手冊(cè),辦案人員的服務(wù)行為、辦案職責(zé)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律得到進(jìn)一步規(guī)范。二是落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議、談心談話、廉潔勤政等工作制度,完善月總結(jié)、季測(cè)評(píng)、年度考核制度,對(duì)服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及時(shí)進(jìn)行督查和通報(bào)。三是實(shí)施干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,落實(shí)仲裁工作人員理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和考核,工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定,保證仲裁工作健康發(fā) 展。 我們工作存在的主要問(wèn)題:一是仲裁法律宣傳力度不夠,仲裁服務(wù)的范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大 ;二是仲裁工作的質(zhì)量需進(jìn)一步加強(qiáng),仲裁服務(wù)的方式需進(jìn)一步改進(jìn) ;三是仲裁員、仲裁工作人員的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高。 二、下一步工作措施 (一 )進(jìn)一步做好仲裁法律制度推行工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)及報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體,采取講座培訓(xùn)、普法宣傳、公益咨詢等多種形式,積極開(kāi)展仲裁法宣傳活動(dòng)。繼續(xù)建立和保持與高新區(qū)、藍(lán)色辦、大院大所大企和大項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系機(jī)制,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極擴(kuò)大海事仲裁業(yè)務(wù),充分發(fā)揮仲裁中心的作用,在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立辦事處,擴(kuò)大仲裁宣傳覆蓋面,扎實(shí)開(kāi)展仲裁法律制度推行工作。 (二 )進(jìn)一步提升仲裁的社會(huì)公信力。進(jìn)一步優(yōu)化辦案流程,嚴(yán)格仲裁程序,提高案件調(diào)解和解率、快速結(jié)案率、自動(dòng)履行率和當(dāng)事人滿意率。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,為仲裁當(dāng)事人營(yíng)造和諧舒心的仲裁環(huán)境,用質(zhì)量和服務(wù)贏得社會(huì)信任。 (三 )進(jìn)一步提高仲裁機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。按照仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,搞好仲裁庭改造、案件信息管理系統(tǒng)升級(jí),優(yōu)化辦公辦案環(huán)境,改善辦公辦案條件。加強(qiáng)仲裁實(shí)務(wù)研討和仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化辦案秘書(shū)的程序控制、調(diào)解技巧、筆錄 及文書(shū)制作等方面的能力和水平,全面提高辦案人員的綜合素質(zhì)。 (四 )進(jìn)一步爭(zhēng)取和接受社會(huì)各界對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院法制辦、建設(shè)部,國(guó)家工商總局、國(guó)家工商聯(lián)合會(huì)下達(dá)的有關(guān)發(fā)展仲裁工作的文件精神,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)、法院和社會(huì)各界對(duì)仲裁工作的關(guān)心支持,自覺(jué)接受監(jiān)督,努力使仲裁工作在我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。 仲裁辦 2016 述職報(bào)告 20,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞市委市政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)李群書(shū)記關(guān)于“打造國(guó)際知名仲裁 機(jī)構(gòu)”的批示精神,全體工作人員和廣大仲裁員辛勤工作,狠抓辦案質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)仲裁工作的新局面,各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展,仲裁公信力進(jìn)一步提升。 一、履職盡責(zé),全面提升仲裁公信力 (一 )爭(zhēng)議解決工作穩(wěn)步提升。 20 (截止 11 月 16 日 ),共受理各類案件 3327 起,涉案標(biāo)的額 元。與去年同期相比,案件類型和數(shù)量有所增加,案件標(biāo)的額大幅提升。進(jìn)入仲裁程序案件爭(zhēng)議標(biāo)的額增加了 119%,涉案標(biāo)的額增加了 103%。調(diào)解和解率為 一個(gè)月內(nèi)結(jié)案率為 平均結(jié)案時(shí)間為 37 天。 高辦案效率。對(duì)長(zhǎng)期疑難復(fù)雜案件進(jìn)行分類,對(duì)歷史遺留超審限案件進(jìn)行集中梳理和整頓,嚴(yán)格控制延長(zhǎng)審理期限的審批。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力, 2015 年辦案效率有所提高,平均結(jié)案時(shí)間與去年同期相比,減少了 4 天。 保辦案質(zhì)量。作為在案件審理監(jiān)督方面與國(guó)際接軌的一項(xiàng)重要舉措,大力加強(qiáng)了裁決書(shū)核閱工作。設(shè)立裁決書(shū)多層核閱制度,層層把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)層級(jí)的責(zé)任意識(shí),提高裁決書(shū)核閱水平,使裁決書(shū)的制作更加規(guī)范和統(tǒng)一,確保了疑難復(fù)雜、爭(zhēng)議較大案件得以更加公 正、高效的解決。 4.“兩化”工作卓有成效。 (1)圍繞“兩化”提出了階段性的工作目標(biāo),即爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間,使青島的仲裁工作受案領(lǐng)域更加廣泛,糾紛解決機(jī)制更加靈活,把仲裁化解矛盾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)全面推向社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。制定了青島仲裁委員會(huì)關(guān)于做好仲裁“兩化”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn),明確了指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、組織保障等任務(wù),確定了“試點(diǎn)”主要工作目標(biāo)。 (2)加強(qiáng)道路交通事故損害賠償仲裁調(diào)解工作力度。貫徹“五位一體,上下聯(lián)動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,進(jìn)一步完善與青島市中級(jí)人民法院、青島市公安局、青島市司法局、中國(guó)保監(jiān)會(huì) 青島監(jiān)管局相互協(xié)調(diào)和配合的道路交通事故損害賠償糾紛案件聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,完善一體化、一站式服務(wù)的道路交通事故損害賠償糾紛案件調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)。修改了調(diào)解規(guī)則,制定了交通事故損害賠償調(diào)解程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制作了相關(guān)法律文書(shū),使調(diào)解更加便捷高效。 (3)嘗試開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁案件工作。針對(duì)拆遷糾紛容易造成上訪的情況,明確案件受理范圍,將仲裁條款加入拆遷補(bǔ)償協(xié)議中,在幫助開(kāi)發(fā)商及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí),保障人民群眾的合法權(quán)益,為政府排憂解難。 (二 )仲裁員管理工作創(chuàng)新開(kāi)展。 保證案 件質(zhì)量,提升仲裁員隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高案件審理工作水平,著重加強(qiáng)了仲裁員的遴選工作。與中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院合作,開(kāi)展我會(huì)首次仲裁員遴選培訓(xùn)工作,面向社會(huì)公開(kāi)選聘仲裁員,變傳統(tǒng)的推薦選聘模式,為培訓(xùn)考核、擇優(yōu)選聘和推薦選聘相結(jié)合模式,并在選聘仲裁員中引入培訓(xùn)考核機(jī)制,突出仲裁員實(shí)務(wù)能力的測(cè)試考評(píng)。 此次培訓(xùn)吸引了國(guó)內(nèi)外關(guān)注和支持我會(huì)仲裁事業(yè)發(fā)展的有識(shí)之士廣泛參與,在國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)中引起了強(qiáng)烈反響,此次遴選共增聘159 名具有頂尖水平的專家、學(xué)者進(jìn)入我會(huì)仲裁員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升了我會(huì)仲裁員隊(duì)伍的國(guó)際化、專業(yè)化水平。 裁員實(shí)際辦案比例進(jìn)一步提高。定期對(duì)仲裁員指定情況進(jìn)行分析研究,對(duì)首席 /獨(dú)任仲裁員庫(kù)不斷進(jìn)行調(diào)整完善。同時(shí),通過(guò)仲裁員輪選指定擴(kuò)大仲裁員使用面,從 2015 年初至今,共有 139 名仲裁員辦理案件,辦案仲裁員比例不斷提升。 增強(qiáng)理論與實(shí)務(wù)研究的效果和仲裁員的主體意識(shí),分享優(yōu)秀仲裁員的辦案經(jīng)驗(yàn),促使新聘仲裁員盡快適應(yīng)辦案要求,提升仲裁機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,我會(huì)成功舉辦多期仲裁員沙龍。通過(guò)業(yè)務(wù)溝通和信息交流,增進(jìn)了仲裁員與行業(yè)的相互了解、增強(qiáng)了互信,提高了仲裁員的綜合 能力和專業(yè)水平。 (三 )宣傳推行工作亮點(diǎn)紛呈。 同對(duì)象,采取多種方式開(kāi)展宣傳推廣工作。 (1)走出去、引進(jìn)來(lái),加強(qiáng)多方合作,共促仲裁發(fā)展。赴香港參加“第十九屆國(guó)際海事仲裁員大會(huì)”。向與會(huì)的國(guó)際仲裁界專業(yè)人士介紹了青島仲裁的發(fā)展定位及戰(zhàn)略發(fā)展新思路,提高本會(huì)的國(guó)際知名度,樹(shù)立本會(huì)國(guó)際化形象。會(huì)同市中級(jí)法院、中德生態(tài)園管委共同舉辦入駐園區(qū)企業(yè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)座談會(huì)”,推動(dòng)中德生態(tài)園建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政、仲裁相結(jié)合的多元化保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)與異地商會(huì)合作,就為 30 家異地商會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的仲裁法律服務(wù)方面已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。 與青島市融投資擔(dān)保商會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在推薦仲裁員、成立金融仲裁中心、宣傳推行仲裁、開(kāi)展仲裁專題講座方面開(kāi)展合作。與青島市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社原創(chuàng)認(rèn)證保護(hù)平臺(tái)合作簽約,以“互聯(lián)網(wǎng) +”時(shí)代理念,共同引導(dǎo)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)創(chuàng)作者的著作權(quán)等法律權(quán)益,并為解決著作權(quán)糾紛提供更為完善的法律服務(wù)。 (2)組織開(kāi)展紀(jì)念仲裁法實(shí)施 20 周年宣傳活動(dòng),形成仲裁宣傳網(wǎng)絡(luò)覆蓋?!坝H和仲裁”商標(biāo)在獲得山東省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上,成功注冊(cè)歐盟國(guó)際商標(biāo),成為 全國(guó)第一家在海外注冊(cè)商標(biāo)的仲裁機(jī)構(gòu)。聯(lián)合青島經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)“法治青島”欄目組織本市仲裁員共完成仲裁專題宣傳節(jié)目 38 期,制作了青島廣播電臺(tái)新聞?lì)l道“行風(fēng)在線”專欄整點(diǎn)報(bào)時(shí)宣傳語(yǔ)。與團(tuán)市委志愿者服務(wù)部溝通,將仲裁法律宣傳納入青島市志愿者服務(wù)內(nèi)容,使仲裁知識(shí)的普及常態(tài)化。 目前,已在五四廣場(chǎng)、火車站、李滄商業(yè)圈三處志愿者服務(wù)崗?fù)す舶l(fā)放 3000 余份仲裁宣傳材料。與市司法局法律宣傳處 (市普法辦 )協(xié)調(diào),將仲裁的宣傳普及納入市普法的重要內(nèi)容。在青島日?qǐng)?bào)青島律師雜志、青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、帆船之都、仲裁信息、兩 會(huì)??l(fā)表主題宣傳文章和???,印制了我會(huì)宣傳冊(cè),制作了固定電話宣傳彩鈴,不斷擴(kuò)大仲裁的社會(huì)影響力。 層次、全方位的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。 (1)為更好地融入國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路” )戰(zhàn)略,聯(lián)合青島市商務(wù)局、青島市企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位共同成功舉辦了國(guó)際商事法則講座,為青島企業(yè)界和法律界打開(kāi)一扇了解國(guó)際商事活動(dòng)通行規(guī)則和具體應(yīng)用的窗口,為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“一帶一路”和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。 (2)與山東省法學(xué)會(huì)保險(xiǎn)法研究會(huì)共同主辦主題為“ 保險(xiǎn)糾紛及其仲裁處理”的 2015 年度學(xué)術(shù)年會(huì)研討會(huì)。與國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者近 200 人共同就“保險(xiǎn)合同糾紛及其仲裁處理”等重點(diǎn)議題進(jìn)行了深入研討和廣泛的專題性討論。 (3)與橡膠谷集團(tuán)有限公司共同主辦的第二屆“嶗山論劍”國(guó)際仲裁論壇。論壇緊扣國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,以“互聯(lián)網(wǎng) +仲裁 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的商事糾紛仲裁實(shí)務(wù)”為主題,探討“互聯(lián)網(wǎng) +”時(shí)代的仲裁事業(yè)發(fā)展的未來(lái)之路。論壇在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)仲裁機(jī)制深度融合,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的仲裁創(chuàng)新方面邁出了重要一步,在融合業(yè)內(nèi)資源,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁從業(yè)者、企業(yè)的仲裁實(shí) 務(wù)的交流等方面發(fā)揮了更為積極的作用。 造良好金融生態(tài)環(huán)境。 為配合做好我市防范信貸風(fēng)險(xiǎn)化解銀行不良資產(chǎn)專項(xiàng)工作,制定青島仲裁委員會(huì)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)化解銀行不良資產(chǎn)專項(xiàng)工作方案,成立防范信貸風(fēng)險(xiǎn)化解銀行不良資產(chǎn)專項(xiàng)工作小組,與有關(guān)部門建立信貸風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定專項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮仲裁解決民商事糾紛快捷、靈活、高效、保密、專家辦案等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為銀企提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù),化解金融領(lǐng)域糾紛,降低金融機(jī)構(gòu)不良貸款率,實(shí)現(xiàn)銀政仲企合作共贏,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。 調(diào),創(chuàng)造有利于仲裁發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。 密切與法院的工作聯(lián)系,積極尋求法院對(duì)仲裁工作的支持。一是與青島市中級(jí)人民法院聯(lián)合召開(kāi)民事審判與仲裁工作座談會(huì),雙方就如何共同化解交通事故損害賠償糾紛,人民法院如何加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的支持等問(wèn)題廣泛交換了意見(jiàn),并達(dá)成初步合作意向。二是對(duì)各地法院支持仲裁發(fā)展的文件規(guī)定進(jìn)行匯總和分析研究,并發(fā)送市中級(jí)法院參考。商請(qǐng)市中級(jí)法院將仲裁保全由各基層法院不同庭室管轄提級(jí)至中院民三庭歸口管理。 與市中級(jí)法院民三庭聯(lián)合推進(jìn)中德生態(tài)園知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭日常工作開(kāi)展。三是會(huì)同市中級(jí) 法院研究室、民一庭、中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院聯(lián)合申報(bào)最高人民法院關(guān)于多元化糾紛解決機(jī)制改革研究課題。通過(guò)不斷深化溝通合作,進(jìn)一步理順了與人民法院的工作關(guān)系,爭(zhēng)取法院在仲裁司法保障方面給予更大支持。 加強(qiáng)與市律協(xié)的溝通交流。先后組織召開(kāi)了我會(huì)與市律協(xié)常務(wù)理事單位座談會(huì)、與市律協(xié)商事委員會(huì)座談會(huì),聽(tīng)取市律協(xié)各常務(wù)理事單位和商事委員會(huì)成員單位對(duì)我會(huì)工作的意見(jiàn)建議,對(duì)促進(jìn)律師界深入了解仲裁工作,參與和支持仲裁事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。 護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益。 與青島市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室共 同簽發(fā)關(guān)于建立涉臺(tái)民商事糾紛仲裁聯(lián)處工作機(jī)制的意見(jiàn)的文件,在臺(tái)商中聘請(qǐng)臺(tái)籍仲裁調(diào)解員,積極預(yù)防化解涉臺(tái)民商事糾紛。以仲裁方式解決處理一起涉及臺(tái)資企業(yè)的土地出讓合同糾紛案件,保護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室的肯定,并協(xié)同中央電視臺(tái)海峽兩岸欄目來(lái)青制作了專題節(jié)目,向社會(huì)廣泛宣傳青島仲裁的經(jīng)驗(yàn)做法。 (四 )機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作有序進(jìn)行。 入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”、“雙學(xué)雙講”專題教育。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,采取個(gè)人自學(xué)和集中研討相結(jié)合,實(shí)地教學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié) 合的方式進(jìn)行。開(kāi)設(shè)“周五講堂”,加強(qiáng)對(duì)仲裁工作人員的培訓(xùn)。堅(jiān)持做到時(shí)間、內(nèi)容、效果三落實(shí)。分別邀請(qǐng)最高院、中國(guó)政法大學(xué)的專家學(xué)、市有關(guān)部門專業(yè)人士來(lái)青舉辦講座 5場(chǎng)次 ;10名正處級(jí)級(jí)以上干部為大家傳授了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),組織大家赴市廉政教育基地接受教育,安排人員赴香港、北京、杭州等地參加培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。開(kāi)展讀書(shū)征文活動(dòng),倡導(dǎo)讀新書(shū)、長(zhǎng)才干 ,形成“悅讀”的習(xí)慣和氛圍,提升仲裁工作人員人文素養(yǎng)。 成辦公辦案系統(tǒng)局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)向互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的改版工作,已經(jīng)掛外網(wǎng)運(yùn)行,能夠 滿足適應(yīng)遠(yuǎn)程登錄、移動(dòng)辦公的需求。外網(wǎng)網(wǎng)站改版建設(shè)工作同步推進(jìn)。 極提高辦公辦案場(chǎng)所服務(wù)水平,對(duì) 19 樓辦案大廳進(jìn)行亮化改造,配備了咖啡機(jī)和茶點(diǎn),提示開(kāi)庭情況,維護(hù)開(kāi)庭秩序,營(yíng)造良好的仲裁環(huán)境。 9 樓會(huì)議室安裝同步音視頻設(shè)備,作為調(diào)解、信訪接待和約談室使用。 市科技局生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新區(qū)科技創(chuàng)新局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)一起走訪了“ 1+5 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的 104 家央企、國(guó)企等其他高新區(qū)所屬企業(yè),與高新區(qū)工商分局、房屋和國(guó)土管理分局、公安分局、三個(gè)街道 辦、 3 個(gè)律師事務(wù)所、 2個(gè)法律服務(wù)所及高新區(qū)有關(guān)部門座談溝通,搜集企業(yè)對(duì)于五位一體服務(wù)平臺(tái)建設(shè)功能、內(nèi)容、流程等各方面的建議,了解企業(yè)仲裁法律需求。建立“五位一體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,緊緊圍繞加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)平臺(tái)、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),取得了階段性進(jìn)展。 二、服務(wù)基層,推動(dòng)仲裁知識(shí)的宣傳和推廣 (一 )加強(qiáng)對(duì)基層分支機(jī)構(gòu)管理。對(duì)仲裁中心管理實(shí)行“分步走”。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。下發(fā)青島仲裁委員會(huì)仲裁中心財(cái)務(wù)管理暫行辦法,將仲裁中心財(cái)務(wù)收支權(quán)限收歸本級(jí),并對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支做出 了明確規(guī)定,確保財(cái)政資金安全,杜絕發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。擬對(duì)區(qū)域性仲裁中心進(jìn)行功能整合,將仲裁中心由“聘任制”逐步過(guò)渡到“派出制”,推動(dòng)仲裁中心管理逐步走上正軌。 (二 )加強(qiáng)對(duì)基層仲裁工作的指導(dǎo)和支持。指導(dǎo)現(xiàn)有仲裁中心宣傳推介仲裁法律制度。與中心共同研究在轄區(qū)內(nèi)推行仲裁法律制度,采取開(kāi)辟專欄、記者跟蹤報(bào)道、特色特刊、公交車載電視、微信公眾號(hào),仲裁茶吧等方式進(jìn)行宣傳,解決疑難案件問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,取得良好效果。協(xié)調(diào)黃島國(guó)土局、法制辦和西海岸中心就歷史遺留的國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓合同糾紛進(jìn)行調(diào)解,指導(dǎo)西海岸中心對(duì)有爭(zhēng)議 的案件進(jìn)行審查,促使當(dāng)事人簽訂仲裁條款,進(jìn)入仲裁程序,受理此類案件 7 起,標(biāo)的額近 10 億元。 (三 )結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨箝_(kāi)展法律服務(wù)工作。聯(lián)合各區(qū)市司法局、工商聯(lián)、區(qū)信訪局、工信局等多次舉辦法律及仲裁知識(shí)講座,成立“仲裁法律服務(wù)平臺(tái)”。聯(lián)合市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)聯(lián)手市律協(xié)邀請(qǐng)最高院的法律專家舉辦有關(guān)民事訴訟法、行政訴訟法修改的專題講座,提高了企業(yè)自律能力及行政、民事訴訟應(yīng)對(duì)能力,為轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題提供精
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