2018年春季開學工作暨學校安全風險防控專項督導報告

2018年春季開學工作暨學校安全風險防控專項督導報告根據(jù)XX省人民政府教育督導委員會關于開展2018年春季開學暨學校安全風險防控專項督導檢查工作的通知（XX教秘督2018號）精神，XX區(qū)社會事業(yè)局于2月26日至28日，組織六個督查組深入各校，采取查看資料、走訪教師學生、實地察看等方式開展春季開學暨學校安全風險防控專項督導檢查工作。有關情況如下一、開學保障工作（一）開學工作早安排。為了確保新學期各項工作的有序開展，XX區(qū)牢牢把握“質(zhì)量意識”，提前做好教育教學準備工作。2月8日，XX區(qū)召開教育工作務虛會，管委會分管副主任余勇對2018年全區(qū)教育工作提出了要求。夏家龍局長要求各校認真貫徹落實領導講話精神，對會議確定的重點工作進行細化分解，制定詳細的工作計劃和落實方案，確保各項工作落到實處。同時強調(diào)各校在新學期開學初務必做到領導到位、后勤人員到位、教師到位，教材到位、教育政策宣傳到位，確保開學各項工作順利進行。要求學校開學初利用班會對學生進行了收心教育、行為規(guī)范教育和安全教育。會后，各校認真做好開學前的各項準備工作。（二）教育教學工作早準備。1師生返校情況。全區(qū)中小學教職員工都能及時到崗。為了營造濃厚的開學氛圍，保證開學工作有序進行，各校召開了學校領導班子會、教職工會議，布置開學工作。XX市第三十中學、XX一六八新店花園學校于2月24日前召開學校領導班子會，24日召開全體教職工會議，25日學生報到，26日正式按新課表上課。XX市方橋小學、XX市星火小學、XX市第七十一中學、XX市關井小學于24日召開學校領導班子會，25日召開全體教職工會議。XX市慶平學校于25日召開全體教職工會議。XX市園上園小學于25日召開教育教學專題會議。全區(qū)中小學學生能按時返校，各中小學及時發(fā)放書本、課程設置符合省教育廳課程設置要求，教師能提前備課、學校及各部門工作計劃能及時制定，“三表”（學校總課表、班級分課表、作息時間表）已上墻，XX市第六十三中學、興華苑小學、七里塘小學等學校組織好以加強社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容的升旗儀式。XX一六八新店花園學校、興海苑幼兒園和家天下幼兒園舉行開學典禮。各校能組織上好第一節(jié)課、布置并批改第一次作業(yè)、做好第一次“兩操”、上好第一次班會課。2學生資助情況。積極落實國家資助政策，完成2017年春季學期貧困寄宿生補助58人次，發(fā)放補助3625萬元；發(fā)放XX中學等四所義務教育民辦學校免學雜補助1662人，發(fā)放2017年秋季區(qū)屬民辦義務教育學校學生免學雜補助6855萬元。享受貧困寄宿生補助25人，發(fā)放資金156萬元。沒有出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。3實驗室保障情況。各中學實驗室及其設施設備配置符合教學需要，運行維護符合國家規(guī)范。4后勤保障情況。各中小學對學校網(wǎng)絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備進行檢修維護，確保后勤保障工作到位。5經(jīng)費保障機制落實情況。撥付22所中小學校2017年義務教育公用經(jīng)費近千萬元。對學生規(guī)模不足100人的村小學（五十頭小學）按100人核定公用經(jīng)費。6開學主題教育活動情況。全區(qū)中小學能認真落實中小學生守則2015年修訂，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。二、學校安全工作一是組織學習，提高認識。各校均能在開學初組織全體教師學習安全工作的相關文件，校長就開學初學校安全工作要注意的問題提出了要求，要求全體教師樹立“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，使安全工作深入人心。二是加強領導，規(guī)范管理。為了強化安全管理，全區(qū)中小學成立了校長任組長，分管安全工作的副校長任副組長的學校安全工作領導小組，七里塘小學還成立了應急處理工作領導小組。XX市第三十中學、XX市第六十三中學、七里塘小學、興華苑小學、興海苑小學等學校與學校各部門、年級組簽訂了安全工作目標責任書，方橋小學、星火小學等加大了安全工作的檢查力度。三是認真檢查，督促整改。開學前，全區(qū)中小學對學校校舍以及教學設備設施等進行“查隱患、堵漏洞”的安全工作大檢查并作了檢查記錄。如一六八陶沖湖學校開展了三次安全專項檢查，將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度，同時不斷完善學校安全保衛(wèi)工作制度。7食品與飲用水安全與衛(wèi)生防疫情況。2017年，管委會投入資金95萬元，改造了54家食堂，實現(xiàn)了全區(qū)中小學、幼兒園食堂100明廚亮灶。一次性投入240萬元，為中小學校安裝了直飲水設備。一六八新店花園學校、一六八陶沖湖學校食堂管理規(guī)范，食品安全管理制度健全并嚴格落實，從業(yè)人員衛(wèi)生意識強，對食品加工流程熟悉，食品加工操作環(huán)節(jié)規(guī)范，食品原料索證索票制度落實到位。食品安全管理工作做得比較好的還有北崗花園幼兒園、新店花園幼兒園、東方劍橋家天下幼兒園、華英幼兒園、巴黎春天幼兒園等。慶平希望學校對直飲水設備進行維修并更換濾芯，確保師生喝上安全水、放心水。8校車安全管理情況。XX區(qū)只有勤居苑幼兒園、金世紀、天水苑等11家幼兒園等有校車，在開學督查中重點查看其是否建立校車檢查臺賬、是否對駕駛?cè)藛T進行安全教育等，從檢查反饋的情況看，這11家幼兒園都建立了校車檢查臺賬，管理較規(guī)范。9學?！叭馈苯ㄔO落實情況。2017年增配校園專職保安20名，為各校配足配齊保安8項器材，提升了校園安保水平；各校門衛(wèi)能24小時值班；學校配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園安裝視頻監(jiān)控，做到監(jiān)控不留死角，實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。10重點領域治理情況。各校能按照要求切實加強學生預防溺水等宣傳教育。放假前通過致家長一封信進行安全教育，假期中利用校園網(wǎng)、家長微信群等進行安全教育。利用開學第一課，開展防止校園擁擠踩踏事故教育。檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練等。11校園欺凌和暴力治理情況。開學初，各校對學生開展以校園欺凌為主題的專題教育,建立學校安全預警快速反應和聯(lián)動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。12校園周邊綜合防控工作開展情況。2017年暑期XX區(qū)為全區(qū)24所中小學、48所幼兒園安裝了與市公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置，并在14所學校、9所幼兒園門前設置了防沖撞設施。建立警校聯(lián)動機制，派出所民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導工作,對學校周邊定期巡視。XX市倫先小學設立“家長愛心護學崗”，每天四人上崗值班；三十頭派出所在上下學時間段安排兩名警務人員在校門口執(zhí)勤。13中小學生安全教育情況。各校能在開學初利用國旗下講話、班會、電子屏、黑板報、校訊通等對學生進行安全教育，突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點，定期組織學生開展應急疏散演練，增強師生安全防范意識。三、規(guī)范辦學行為工作14規(guī)范收費行為情況。各校均嚴格執(zhí)行國家“兩免一補”政策，對代收費項目進行了公示。15規(guī)范教學行為情況。各校課程安排符合國家和省級規(guī)定；各校能落實每天鍛煉一小時要求；作息時間安排科學合理；督查中沒有發(fā)現(xiàn)教師違規(guī)補課等現(xiàn)象。16規(guī)范教材教輔管理情況。各校使用的教材是省教育廳規(guī)定的教材；教輔材料是根據(jù)省教育廳規(guī)定的目錄，選定一套推薦學生自愿購買，不存在侵權盜版、違背自愿原則和強制訂購等問題。四、存在的主要問題1開學保障工作仍有不足。個別幼兒園、幼兒看護點師生不能按時全員返校（因家長準備在元宵節(jié)后送學生返園，導致學生到校率低）；個別幼兒園、幼兒看護點未能及時制定工作計劃、教師未能提前備課。2安全工作仍有漏洞。一是安全風險防控體系不健全。部分幼兒園（含幼兒看護點）安全管理制度不完善，安全管理意識不強，如小主人幼兒看護點、XX江幼兒看護點等幼兒看護點無安全隱患排查記錄；部分學校（含幼兒園、幼兒看護點，以下同）雖在門衛(wèi)室設登記簿，但對來訪人員、進入校園車輛登記不規(guī)范。二是重點領域防治存在薄弱環(huán)節(jié)。幼兒看護點食堂工作人員缺乏必要的專業(yè)知識培訓，存在食品安全隱患；部分學校消防器械不能正常使用，如北崗花園幼兒園、慶平學校、倫先小學等消防栓無水；夢溪小鎮(zhèn)幼兒園、國軒高科幼兒園、磨店幼兒園滅火器過期。三是校園周邊綜合整治有待加強。部分學校門前仍存在占道經(jīng)營現(xiàn)象和車輛亂停亂放現(xiàn)象，如倫先小學門前學生上學通道存在流動攤販現(xiàn)象、門前消防通道被小區(qū)車主占用；部分學校警示標志、減速帶等設施設備不全。五、整改措施1切實做好開學保障工作。幼兒園、幼兒看護點要進一步規(guī)范辦學行為，按時開學，指導師生按時返校；及時制定各部門工作計劃，安排教師提前備課等。2強化學校安全工作。一是加強校園安全風險防控。進一步提高安全防范意識，小主人幼兒看護點、XX江幼兒看護點等幼兒看護點要定期開展安全隱患排查，及時整改到位并作記錄；對來訪人員、進入校園車輛，各校（含幼兒園、幼兒看護點）要進一步規(guī)范登記工作；各校要進一步修訂完善安全管理制度和應急預案；落實安全工作責任，加大投入力度，加強人防、物防、技防建設，扎實開展安全教育和應急演練，提升應急處理突發(fā)事件的能力，全面提高學校安全風險防控能力。二是強化重點領域整治。倫先小學、慶平學校、北崗花園幼兒園等要積極主動與相關部門聯(lián)系，盡快完成整改，確保消防設施能正