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文檔簡介
計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(JJF10332008)引言為了加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)的管理,進(jìn)一步規(guī)范計量標(biāo)準(zhǔn)的考核工作,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值傳遞的一致性、準(zhǔn)確性,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及計量監(jiān)督管理提供準(zhǔn)確的檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果,根據(jù)中華人民共和國計量法、計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法的有關(guān)規(guī)定,并參照國際法制計量組織(OIML)對計量標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定本計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(以下簡稱“規(guī)范”)。1范圍本規(guī)范適用于新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考核、已建計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核以及計量標(biāo)準(zhǔn)考核的監(jiān)督管理。2引用文獻(xiàn)本規(guī)范引用下列文獻(xiàn)JJF10011998通用計量術(shù)語及定義JJF10591999測量不確定度評定與表示JJF11392005計量器具檢定周期確定原則和方法JJF11172004測量儀器比對規(guī)范JJF10942002測量儀器特性評定GB/T40912001IDTISO82581991常規(guī)控制圖使用本規(guī)范時,應(yīng)注意使用上述引用文獻(xiàn)的現(xiàn)行有效版本。3術(shù)語31計量標(biāo)準(zhǔn)為了定義、實現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位或一個或多個量值,用作參考的實物量具、測量儀器、參考(標(biāo)準(zhǔn))物質(zhì)或測量系統(tǒng)。注本規(guī)范所指計量標(biāo)準(zhǔn)約定由計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備組成。32計量標(biāo)準(zhǔn)考核質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。33計量標(biāo)準(zhǔn)的考評在計量標(biāo)準(zhǔn)考核過程中,計量標(biāo)準(zhǔn)考評員對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評價。34計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度在檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度中,由計量標(biāo)準(zhǔn)所引入的不確定度分量。它包括計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備所引入的不確定度分量。注如果計量標(biāo)準(zhǔn)中的計量標(biāo)準(zhǔn)器或配套設(shè)備所提供的標(biāo)準(zhǔn)量值通過檢定方式進(jìn)行溯源,則計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度可以由計量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差通過B類評定得到。如果計量標(biāo)準(zhǔn)中的計量標(biāo)準(zhǔn)器或配套設(shè)備所提供的標(biāo)準(zhǔn)量值通過校準(zhǔn)方式進(jìn)行溯源,則計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度由校準(zhǔn)證書得到。35計量標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確度等級符合一定的計量要求,并使誤差保持在規(guī)定極限以內(nèi)的計量標(biāo)準(zhǔn)的等別或級別。36計量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差對給定的計量標(biāo)準(zhǔn),由規(guī)范、規(guī)程、儀器說明書等文件所給出的允許的誤差極限值。37計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性在相同測量條件下,重復(fù)測量同一被測量,計量標(biāo)準(zhǔn)提供相近示值的能力。注1這些條件包括相同的測量程序;相同的觀測者;在相同的條件下使用相同的計量標(biāo)準(zhǔn);在相同地點(diǎn);在短時間內(nèi)重復(fù)測量。2重復(fù)性可以用示值的分散性定量地表示。38計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性計量標(biāo)準(zhǔn)保持其計量特性隨時間恒定的能力。注1若穩(wěn)定性不是對時間而是對其他量而言,則應(yīng)該明確說明。2穩(wěn)定性可以用幾種方式定量表示,例如用計量特性變化某個規(guī)定的量所經(jīng)過的時間;用計量特性經(jīng)規(guī)定的時間所發(fā)生的變化。39計量標(biāo)準(zhǔn)的文件集關(guān)于計量標(biāo)準(zhǔn)的選擇、批準(zhǔn)、使用和維護(hù)等方面文件的集合。4計量標(biāo)準(zhǔn)的考核要求41計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備411計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的配置4111計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備(包括計算機(jī)及軟件,下同)的配置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,完整齊全,并能滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。4112計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的計量特性必須符合相應(yīng)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。412計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性為了保證計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性,計量標(biāo)準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)定期溯源至國家計量基準(zhǔn)或社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)不能采用檢定或校準(zhǔn)方式溯源時,應(yīng)當(dāng)通過比對的方式,確保計量標(biāo)準(zhǔn)量值的一致性;計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備均應(yīng)有連續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書(包括符合要求的溯源性證明文件,下同)。計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性應(yīng)當(dāng)符合如下要求L)計量標(biāo)準(zhǔn)器應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性;主要配套設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn)來保證其溯源性。2)有計量檢定規(guī)程的計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照計量檢定規(guī)程的要求進(jìn)行檢定。3)沒有計量檢定規(guī)程的計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家計量校準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行校準(zhǔn)。如無國家計量校準(zhǔn)規(guī)范,可以依據(jù)有效的校準(zhǔn)方法進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)的項目和主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足其開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要,并參照J(rèn)JF11392005計量器具檢定周期確定原則和方法的要求,確定合理的復(fù)校時間間隔。4)計量標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是處于有效期內(nèi)的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。5)當(dāng)國家計量基準(zhǔn)無法滿足計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備量值溯源需要時,申請考核單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)同意后,方可溯源至國際計量組織或其他國家具備相應(yīng)能力的計量標(biāo)準(zhǔn)。42計量標(biāo)準(zhǔn)的主要計量特性421計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍用該計量標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值或量值范圍來表示,對于可以測量多種參數(shù)的計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的測量范圍。計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍應(yīng)當(dāng)滿足開展檢定或校準(zhǔn)的需要。422計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差應(yīng)當(dāng)滿足開展檢定或校準(zhǔn)的需要。應(yīng)當(dāng)根據(jù)計量標(biāo)準(zhǔn)的具體情況,按本專業(yè)規(guī)定或約定俗成用不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差進(jìn)行表述。對于可以測量多種參數(shù)的計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)分別給出每種參數(shù)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差。423計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性通常用測量結(jié)果的分散性來定量表示,即用單次測量結(jié)果YI的實驗標(biāo)準(zhǔn)差S(YI)來表示。計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性通常是檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的一個不確定度來源。新建計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重復(fù)性試驗,并提供試驗的數(shù)據(jù);已建計量標(biāo)準(zhǔn),至少每年進(jìn)行一次重復(fù)性試驗,測得的重復(fù)性應(yīng)滿足檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度的要求。424計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性若計量標(biāo)準(zhǔn)在使用中采用標(biāo)稱值或示值,則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于計量標(biāo)準(zhǔn)的最大允許誤差的絕對值;若計量標(biāo)準(zhǔn)需要加修正值使用,則穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)小于修正值的擴(kuò)展不確定度。新建計量標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過半年以上的穩(wěn)定性考核,證明其所復(fù)現(xiàn)的量值穩(wěn)定可靠后,方能申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核;已建計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保存歷年的穩(wěn)定性考核記錄,以證明其計量特性的持續(xù)穩(wěn)定。425計量標(biāo)準(zhǔn)的其他計量特性計量標(biāo)準(zhǔn)的其他計量特性,如靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、滯后、響應(yīng)特性、動態(tài)特性等也應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。43環(huán)境條件及設(shè)施431溫度、濕度、潔凈度、振動、電磁干擾、輻射、照明、供電等環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。432應(yīng)當(dāng)根據(jù)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求和實際工作需要,配置必要的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備,并對溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測和記錄。433應(yīng)當(dāng)對檢定或校準(zhǔn)工作場所內(nèi)互不相容的區(qū)域進(jìn)行有效隔離,防止相互影響。44人員441有能夠履行職責(zé)的計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人計量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對計量標(biāo)準(zhǔn)的使用、維護(hù)、溯源、文件集的維護(hù)等負(fù)責(zé)。442有持證的檢定或校準(zhǔn)人員每項計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配備至少兩名與開展檢定或校準(zhǔn)項目相一致的,并符合下列條件之一的檢定或校準(zhǔn)人員L)持有本項目計量檢定員證;2)持有相應(yīng)等級的注冊計量師資格證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應(yīng)項目注冊計量師注冊證。45文件集451文件集的管理每項計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立一個文件集,在文件集目錄中應(yīng)當(dāng)注明各種文件保存的地點(diǎn)和方式。所有文件均應(yīng)現(xiàn)行有效,并規(guī)定合理的保存期限。申請考核單位應(yīng)當(dāng)保證文件的完整性、真實性、正確性。文件集應(yīng)當(dāng)包含以下文件L)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(如果適用)2)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書(如果適用)3)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書4)計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告5)計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗記錄6)計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核記錄7)計量標(biāo)準(zhǔn)更換申報表(如果適用)8)計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷)申報表(如果適用)9)計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書10)國家計量檢定系統(tǒng)表(如果適用)11)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范;12)計量標(biāo)準(zhǔn)操作程序;13)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備使用說明書(如果適用)14)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)證書;15)檢定或校準(zhǔn)人員的資格證明;16)實驗室的相關(guān)管理制度;17)開展檢定或校準(zhǔn)工作的原始記錄及相應(yīng)的檢定或校準(zhǔn)證書副本;18)可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料。452計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范申請考核單位應(yīng)當(dāng)備有開展檢定或校準(zhǔn)工作所依據(jù)的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范。如無計量檢定規(guī)程或國家計量校準(zhǔn)規(guī)范,申請考核單位可以根據(jù)國際、區(qū)域、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制滿足校準(zhǔn)要求的校準(zhǔn)方法作為校準(zhǔn)的依據(jù),經(jīng)申請考核單位組織同行專家審定,連同所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范和實驗驗證結(jié)果,報主持考核單位申請考核。453計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告新建計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)撰寫計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、正確;已建計量標(biāo)準(zhǔn),如果計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備、環(huán)境條件及設(shè)施等發(fā)生重大變化,引起計量標(biāo)準(zhǔn)主要計量特性發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)重新修訂計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告。4531建立計量標(biāo)準(zhǔn)的目的、計量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理及其組成表述清晰。4532計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的名稱、型號、測量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差、制造廠及出廠編號、檢定或校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及檢定周期或復(fù)校間隔等欄目填寫完整、準(zhǔn)確。4533計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差等主要技術(shù)指標(biāo)及環(huán)境條件填寫準(zhǔn)確。4534計量標(biāo)準(zhǔn)溯源到上一級和傳遞到下一級計量器具的量值溯源和傳遞框圖正確。4535檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定合理。4536檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的驗證方法正確,驗證結(jié)果符合要求。454檢定或校準(zhǔn)的原始記錄4541檢定或校準(zhǔn)的原始記錄格式規(guī)范、信息量齊全,填寫、更改、簽名及保存等符合相應(yīng)規(guī)定。4542原始數(shù)據(jù)真實,數(shù)據(jù)處理正確。455檢定或校準(zhǔn)證書4551檢定或校準(zhǔn)證書的格式、簽名、印章及副本保存等符合有關(guān)規(guī)定的要求。4552檢定或校準(zhǔn)證書結(jié)論準(zhǔn)確,內(nèi)容符合計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。456管理制度申請考核單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行下列管理制度,以保持計量標(biāo)準(zhǔn)的正常運(yùn)行。1)實驗室崗位管理制度;2)計量標(biāo)準(zhǔn)使用維護(hù)管理制度;3)量值溯源管理制度;4)環(huán)境條件及設(shè)施管理制度;5)計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范管理制度;6)原始記錄及證書管理制度;7)事故報告管理制度;8)計量標(biāo)準(zhǔn)文件集管理制度。上述各管理文件可以單獨(dú)制訂,也可以包含在申請考核單位的管理體系文件中。46計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的確認(rèn)461通過現(xiàn)場實驗確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力通過觀察檢定或校準(zhǔn)人員實際的操作和回答問題的情況,判斷計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要?,F(xiàn)場實驗應(yīng)當(dāng)滿足如下要求4611檢定或校準(zhǔn)方法正確,操作過程規(guī)范每一個檢定或校準(zhǔn)項目所采用的檢定或校準(zhǔn)方法、操作過程符合計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求。4612檢定或校準(zhǔn)結(jié)果正確數(shù)據(jù)處理正確,檢定或校準(zhǔn)的結(jié)果與已知的參考值之差符合有關(guān)要求。4613回答問題正確能夠正確回答有關(guān)本專業(yè)基本理論方面的問題、計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范中有關(guān)問題、操作技能方面的問題以及考評中發(fā)現(xiàn)的問題。462通過對技術(shù)資料的審查確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力通過申請考核單位提供的測量能力的驗證、穩(wěn)定性考核、重復(fù)性試驗等技術(shù)資料,綜合判斷計量標(biāo)準(zhǔn)是否處于正常工作狀態(tài)和測量能力是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要。申請考核單位應(yīng)該積極參加由主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織或其認(rèn)可的實驗室之間的比對等測量能力的驗證活動。獲得滿意結(jié)果的,在該計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核時可以不進(jìn)行現(xiàn)場考評;未獲得滿意結(jié)果的,申請考核單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,并將整改情況報主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。注對于準(zhǔn)確度等級較高且重要的計量標(biāo)準(zhǔn),如果有可能,建議申請考核單位盡可能采用測量過程的統(tǒng)計控制,即采用常規(guī)控制圖的方法對計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行連續(xù)和長期的統(tǒng)計控制,具體方法參見附錄C3。對于已經(jīng)有效建立測量過程統(tǒng)計控制的計量標(biāo)準(zhǔn),可以不必再單獨(dú)進(jìn)行重復(fù)性試驗和穩(wěn)定性考核。5計量標(biāo)準(zhǔn)考核的程序51計量標(biāo)準(zhǔn)考核的申請511申請考核單位申請考核前的準(zhǔn)備5111申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范第4條的要求進(jìn)行準(zhǔn)備,并完成以下工作L)科學(xué)合理配置計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備;2)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備進(jìn)行有效溯源,并取得有效檢定或校準(zhǔn)證書;3)計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試運(yùn)行,并考察計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性及穩(wěn)定性;4)完成計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書、計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告的填寫。其中計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗和穩(wěn)定性考核、檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定以及檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的驗證等內(nèi)容的填寫應(yīng)當(dāng)符合附錄C的有關(guān)要求;5)環(huán)境條件及設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的要求,并按要求對環(huán)境條件進(jìn)行有效監(jiān)測和控制;6)每個項目配備至少兩名持證的檢定或校準(zhǔn)人員;7)建立計量標(biāo)準(zhǔn)的文件集。5112申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核的單位應(yīng)當(dāng)使計量標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)處于正常工作狀態(tài),并完成以下工作1)保證計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的連續(xù)、有效溯源;2)按規(guī)定進(jìn)行計量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗;3)按規(guī)定進(jìn)行計量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核;4)及時更新計量標(biāo)準(zhǔn)文件集中的有關(guān)文件。512申請考核單位依據(jù)計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法的有關(guān)規(guī)定向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出考核申請,并按下列要求遞交申請資料5121申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位,應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供以下資料1)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書原件和電子版各一份;2)計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告原件一份;3)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備有效的檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件一套;4)開展檢定或校準(zhǔn)項目的原始記錄及相應(yīng)的模擬檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件兩套;5)檢定或校準(zhǔn)人員資格證明復(fù)印件一套;6)可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料。注1如采用計量檢定規(guī)程或國家計量校準(zhǔn)規(guī)范以外的技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的文件復(fù)印件一套。2計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告相應(yīng)欄目中應(yīng)當(dāng)提供計量標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)性試驗記錄和計量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄。5122申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核的單位,應(yīng)當(dāng)在計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期屆滿前六個月向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核,并向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供以下資料L)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書原件和電子版各一份;2)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書原件一份;3)計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告原件一份;4)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備的連續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件一套;5)隨機(jī)抽取該計量標(biāo)準(zhǔn)近期開展檢定或校準(zhǔn)工作的原始記錄及相應(yīng)的檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件兩套;6)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)連續(xù)的計量標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)性試驗記錄復(fù)印件一套;7)形計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)連續(xù)的計量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄復(fù)印件一套;8)檢定或校準(zhǔn)人員資格證明復(fù)印件一套;9)計量標(biāo)準(zhǔn)更換申報表(如果適用)復(fù)印件一份;10)計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷)申報表(如果適用)復(fù)印件一份;11)可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料。52計量標(biāo)準(zhǔn)考核的受理主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到申請考核單位的申請資料后,應(yīng)當(dāng)對申請資料進(jìn)行初審。通過查閱申請資料是否齊全、完整,是否符合考核的基本要求,確定是否受理。初審主要包括以下內(nèi)容L)計量標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家計量法律、法規(guī)和本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定;2)申請資料是否齊全,所用表格是否采用本規(guī)范規(guī)定的格式式樣;3)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書、計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告填寫的內(nèi)容是否完整;4)計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備是否具有有效的檢定或校準(zhǔn)證書;5)是否具有擬開展的檢定或校準(zhǔn)項目的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范;6)是否建立了計量標(biāo)準(zhǔn)的文件集;7)是否配備至少兩名持證的檢定或校準(zhǔn)人員。申請資料齊全并符合本規(guī)范要求的,受理申請,發(fā)送受理決定書。申請資料不符合本規(guī)范要求的L可以立即更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請考核單位更正。更正后符合本規(guī)范要求的,受理申請,發(fā)送受理決定書;2)申請資料不齊全或不符合本規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請考核單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,發(fā)送補(bǔ)正告知書。經(jīng)補(bǔ)充符合要求的予以受理;逾期未告知的,視為受理;3)申請不屬于受理范圍的,發(fā)送不予受理決定書,并將有關(guān)申請資料退回申請考核單位。53計量標(biāo)準(zhǔn)考核的組織與實施531主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理考核中請后,應(yīng)當(dāng)及時組織考核,并將組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、考評單位以及考評計劃告知申請考核單位(必要時,征求申請考核單位的意見后確定)。計量標(biāo)準(zhǔn)考核的組織工作應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成。計量標(biāo)準(zhǔn)考核應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行組織L)主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所轄區(qū)域內(nèi)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)具有與被考核計量標(biāo)準(zhǔn)相同或更高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),并有該項目備案的計量標(biāo)準(zhǔn)考評員(以下簡稱考評員)的,應(yīng)當(dāng)自行組織考核;不具備上述條件的,應(yīng)當(dāng)呈報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核。2)組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位(即考評單位)或成立考評組承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評任務(wù),并下達(dá)計量標(biāo)準(zhǔn)考評任務(wù)委托書。532考評員的聘請及考評組的組成計量標(biāo)準(zhǔn)考核實行考評員考評制度,每項計量標(biāo)準(zhǔn)一般由1至2名考評員執(zhí)行考評任務(wù)。組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一般聘用本行政區(qū)內(nèi)的考評員執(zhí)行考評任務(wù),需要跨行政區(qū)域聘用考評員的,聘用時應(yīng)當(dāng)通過考評員所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可。安排考評任務(wù)時,委托考評項目應(yīng)當(dāng)與考評員所取得的考評項目一致。如果考評員所持考評項目不足以覆蓋被考評項目,組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可聘請有關(guān)技術(shù)專家和相近專業(yè)項目的考評員組成考評組執(zhí)行考評任務(wù)??荚u單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下達(dá)的計量標(biāo)準(zhǔn)考評任務(wù),聘請本單位的考評員承擔(dān)考評工作。如果現(xiàn)場考評的考評員為2名或2名以上時,組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或考評單位應(yīng)當(dāng)組成現(xiàn)場考評組,并指派其中一名考評員擔(dān)任考評組組長。533考評組及考評員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范第6條的要求實施考評。54計量標(biāo)準(zhǔn)考核的審批主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、考評單位或考評組上報的考核資料及考評員的考評結(jié)果進(jìn)行審核,批準(zhǔn)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)考核不合格的計量標(biāo)準(zhǔn)。審批工作應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)審批結(jié)果在10個工作日內(nèi)向考核合格的申請考核單位下達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定書,并頒發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書;或者向考核不合格的申請考核單位發(fā)送不予行政許可決定書,說明其不合格的主要原因,并退回有關(guān)申請資料。計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為4年。6計量標(biāo)準(zhǔn)的考評61計量標(biāo)準(zhǔn)的考評原則和要求計量標(biāo)準(zhǔn)的考評分為書面審查和現(xiàn)場考評。新建計量標(biāo)準(zhǔn)的考評首先進(jìn)行書面審查,如果基本符合條件,再進(jìn)行現(xiàn)場考評。復(fù)查計量標(biāo)準(zhǔn)的考評通常采用書面審查判斷計量標(biāo)準(zhǔn)的測量能力,如果申請考核單位所提供的申請資料不能證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)的測量能力,或者已經(jīng)連續(xù)兩次采用了書面審查方式進(jìn)行復(fù)查考核的,應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)場考評;對于多項計量標(biāo)準(zhǔn)同時進(jìn)行復(fù)查考核的,在書面審查的基礎(chǔ)上,可以采用現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行現(xiàn)場考評。計量標(biāo)準(zhǔn)的考評內(nèi)容包括計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、計量標(biāo)準(zhǔn)的主要計量特性、環(huán)境條件及設(shè)施、人員、文件集及計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的確認(rèn)等6個方面共30項要求??荚u時,如果有重點(diǎn)考評項目不符合要求,則為考評不合格;重點(diǎn)考評項目有缺陷,或其他項目不符合或有缺陷時,可以限期整改,整改時間一般不超過15個工作日。超過整改期限仍未改正者,則為考評不合格。對于構(gòu)成簡單、準(zhǔn)確度等級低、環(huán)境條件要求不高,并列入國家質(zhì)檢總局發(fā)布的簡化考核的計量標(biāo)準(zhǔn)目錄的計量標(biāo)準(zhǔn),其重復(fù)性、穩(wěn)定性、檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的測量不確定度評定等3個項目可以根據(jù)計量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)簡化考評。計量標(biāo)準(zhǔn)的考評應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)(包括整改時間)完成。62計量標(biāo)準(zhǔn)的考評方法621書面審查審查的目的是確認(rèn)申請資料是否齊全、正確,所建計量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足法制和技術(shù)的要求??荚u員通過查閱申請考核單位所提供的申請資料進(jìn)行書面審查。如果考評員認(rèn)為申請考核單位所提供的申請資料存在疑問時,應(yīng)當(dāng)與申請考核單位進(jìn)行溝通。6211書面審查的內(nèi)容見計量標(biāo)準(zhǔn)考評表。重點(diǎn)審查內(nèi)容為L)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備的配置是否符合計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范的要求,是否滿足開展檢定或校準(zhǔn)工作的需要;2)計量標(biāo)準(zhǔn)的溯源性是否符合規(guī)定,計量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備是否有持續(xù)、有效的檢定或校準(zhǔn)證書;3)計量標(biāo)準(zhǔn)的主要計量特性是否符合要求;4)是否采用有效的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范;5)原始記錄、數(shù)據(jù)處理、檢定或校準(zhǔn)證書是否符合要求;6)計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告填寫內(nèi)容是否齊全、正確,并及時更新;7)是否至少有兩名本項目持證的檢定或校準(zhǔn)人員;8)計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料。6212對新建計量標(biāo)準(zhǔn)書面審查結(jié)果的處理L)如果計量標(biāo)準(zhǔn)基本符合考核要求,考評組組長應(yīng)當(dāng)與申請考核單位商定現(xiàn)場考評事宜,并將現(xiàn)場考評的具體時間及有關(guān)要求提前通知申請考核單位。2)如果發(fā)現(xiàn)計量標(biāo)準(zhǔn)某些方面不符合要求,考評員應(yīng)當(dāng)與申請考核單位交流,申請考核單位經(jīng)過補(bǔ)充、修改、糾正、完善,解決了存在問題的,則安排現(xiàn)場考評。3)如果發(fā)現(xiàn)計量標(biāo)準(zhǔn)存在重大的或難以解決的問題,考評員與申請考核單位交流后,確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力不符合考核要求,則考評不合格。6213對復(fù)查計量標(biāo)準(zhǔn)書面審查結(jié)果的處理1)如果通過申請資料的審查,考評員認(rèn)為相應(yīng)的書面審查項目符合考核要求,能夠確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)的測量能力,無須進(jìn)行現(xiàn)場考評,則考評合格。2)如果發(fā)現(xiàn)計量標(biāo)準(zhǔn)某些方面不符合要求,考評員應(yīng)當(dāng)與申請考核單位進(jìn)行交流,申請考核單位經(jīng)過補(bǔ)充、修改、糾正、完善,符合考核要求的,則考評合格。3)如果對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力有疑問,考評員與申請考核單位交流后仍無法消除疑問;或者已經(jīng)連續(xù)兩次采用了書面審查方式進(jìn)行復(fù)查考核的,應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)場考評。4)如果書面審查發(fā)現(xiàn)計量標(biāo)準(zhǔn)存在重大或難以解決的問題,考評員與申請考核單位交流后,確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力不符合考核要求,則考評不合格。622現(xiàn)場考評現(xiàn)場考評是考評員通過現(xiàn)場觀察、資料核查、現(xiàn)場實驗和現(xiàn)場提問等方法,對計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力進(jìn)行確認(rèn)?,F(xiàn)場考評以現(xiàn)場實驗和現(xiàn)場提問作為考核重點(diǎn)?,F(xiàn)場考評的時間一般為1一2天。6221計量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場考評的內(nèi)容見計量標(biāo)準(zhǔn)考評表。進(jìn)行現(xiàn)場考評時,計量標(biāo)準(zhǔn)考評員應(yīng)當(dāng)按照計量標(biāo)準(zhǔn)考評表的內(nèi)容逐項進(jìn)行審查和確認(rèn)。6222現(xiàn)場考評的程序1)首次會議首次會議的主要內(nèi)容為考評組組長宣布考評的項目和考評組成員分工,明確考核的依據(jù)、現(xiàn)場考評程序和要求,確定考評日程安排和現(xiàn)場試驗的內(nèi)容以及操作人員名單;申請考核單位主管人員介紹本單位概況和計量標(biāo)準(zhǔn)考核準(zhǔn)備工作情況。2)現(xiàn)場觀察考評組成員在申請考核單位有關(guān)人員的陪同下對考評項目的相關(guān)場所進(jìn)行現(xiàn)場觀察。通過觀察,了解計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備、環(huán)境條件及設(shè)施等方面的情況,為進(jìn)人考評作好準(zhǔn)備。3)資料核查考評員應(yīng)當(dāng)按照計量標(biāo)準(zhǔn)考評表的內(nèi)容對申請資料的真實性進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查時應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)考核項目以及書面審查沒有涉及的項目予以重點(diǎn)關(guān)注。4)現(xiàn)場實驗和現(xiàn)場提問檢定或校準(zhǔn)人員用被考核的計量標(biāo)準(zhǔn)對考評員指定的測量對象進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。根據(jù)實際情況可以選擇盲樣、被考核單位的核查標(biāo)準(zhǔn)、或經(jīng)檢定或校準(zhǔn)過的計量器具作為測量對象?,F(xiàn)場實驗時,考評員應(yīng)對檢定或校準(zhǔn)操作程序、過程、采用的檢定或校準(zhǔn)方法進(jìn)行考評,并通過對現(xiàn)場實驗數(shù)據(jù)與已知參考數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,確認(rèn)計量標(biāo)準(zhǔn)測量能力?,F(xiàn)場提問的內(nèi)容包括有關(guān)本專業(yè)基本理論方面的間題、計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范中有關(guān)的問題,操作技能方面的問題以及考核中發(fā)現(xiàn)的問題。5)末次會議末次會議由考評組長或考評員報告考評情況,與申請考核單位有關(guān)人員交換意見,對考評中發(fā)現(xiàn)的主要問題予以說明,確認(rèn)不符合項或缺陷項,提出整改要求和期限,宣布現(xiàn)場考評結(jié)論。63整改對于存在不符合項或缺陷項的計量標(biāo)準(zhǔn),申請考核單位應(yīng)當(dāng)對存在的問題按照計量標(biāo)準(zhǔn)整改工作單的整改要求和期限進(jìn)行改正、完善??荚u員應(yīng)當(dāng)對不符合項或缺陷項的糾正措施進(jìn)行跟蹤確認(rèn)。64考評結(jié)果的處理考評員在考評時應(yīng)當(dāng)正確填寫計量標(biāo)準(zhǔn)考核報告,并給出明確的考評意見及結(jié)論。完成考評后,將計量標(biāo)準(zhǔn)考核報告及申請資料交回考評單位或考評組組長。考評單位或考評組組長以及組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對考評員的考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并在計量標(biāo)準(zhǔn)考核報告相應(yīng)欄目中簽署意見后,報主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。申請考核單位對計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作及考評結(jié)論有意見的,可填寫計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作意見表寄送組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或直接向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申訴,組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查并進(jìn)行處理。7計量標(biāo)準(zhǔn)考核的后續(xù)監(jiān)管71計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備的更換在計量標(biāo)準(zhǔn)的有效期內(nèi),計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備發(fā)生更換(包括增加,下同),應(yīng)當(dāng)按下述規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。1)更換計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備后,如果計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差發(fā)生了變化,應(yīng)按新建計量標(biāo)準(zhǔn)申請考核。2)更換計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備后,如果計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍或開展檢定或校準(zhǔn)的項目發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核。3)更換計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備后,如果計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍、準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差以及開展檢定或校準(zhǔn)的項目均無變更,則應(yīng)當(dāng)填寫計量標(biāo)準(zhǔn)更換申報表一式兩份,提供更換后計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備的有效檢定或校準(zhǔn)證書復(fù)印件一份,必要時,還應(yīng)提供計量標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)性試驗記錄和計量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄復(fù)印件一份,報主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核批準(zhǔn)。申請考核單位和主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各保存一份計量標(biāo)準(zhǔn)更換申報表。4)如果更換的計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備為易耗品(如標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等),并且更換后不改變原計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍、準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差,開展的檢定或校準(zhǔn)項目也無變更的,應(yīng)當(dāng)在計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書中予以記載。72其他更換在計量標(biāo)準(zhǔn)的有效期內(nèi),發(fā)生除計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備以外的其他更換,應(yīng)當(dāng)按下述規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。1)如果開展檢定或校準(zhǔn)所依據(jù)的計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范發(fā)生更換,應(yīng)當(dāng)在計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書中予以記載;如果這種更換使技術(shù)要求和方法發(fā)生實質(zhì)性變化,則應(yīng)當(dāng)申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核,申請復(fù)查考核時應(yīng)當(dāng)同時提供計量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范變化的對照表。2)如果計量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境條件及設(shè)施發(fā)生重大變化,例如固定的計量標(biāo)準(zhǔn)保存地點(diǎn)發(fā)生變化、實驗室搬遷等,應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)情況決定采用書面審查或者現(xiàn)場考評的方式進(jìn)行考核。3)更換檢定或校準(zhǔn)人員,應(yīng)當(dāng)在計量標(biāo)準(zhǔn)履歷書中予以記載。4)如果申請考核單位名稱發(fā)生更換,應(yīng)當(dāng)向主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,并申請換發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。73計量標(biāo)準(zhǔn)的封存與撤銷在計量標(biāo)準(zhǔn)有效期內(nèi),因計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備出現(xiàn)問題,或計量標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行技術(shù)改造或其他原因而需要暫時封存或撤銷的,申請考核單位應(yīng)當(dāng)按下述規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。1)申請考核單位應(yīng)當(dāng)填寫計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷)申報表一式兩份,報主管部門審核。主管部門同意封存或撤銷的,在計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷)申報表的主管部門意見欄中簽署意見,加蓋公章。2)申請考核單位將主管部門審核后的計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷)申報表,連同計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書原件報主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相關(guān)手續(xù)。主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意封存的,在計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書上加蓋“同意封存”印章;同意撤銷的,收回計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。申請考核單位和主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各保存一份計量標(biāo)準(zhǔn)封存(或撤銷
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