施工管理人員安全教育培訓(xùn)-

1、中國華西企業(yè)股份有限公司 宏譽(yù)攀成鋼綜合項目一號地管理人員安全教育施工現(xiàn)場管理人員安全培訓(xùn)講課人：王平、周建東、陳海鷹培訓(xùn)時間：2017年3月25日培訓(xùn)人員：項目全體管理人員安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識1、安全安全的定義“為沒有傷害、損傷或危險，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅”。安全與危險是一個相對的概念，他們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認(rèn)識，無論安全、危險都是相對的。安全泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。安全是一個相對的概念，對于一個組織，安全是指“免遭不可接受風(fēng)險的傷害”。確定了不可接受的風(fēng)險，那

2、他就要采取措施將不可能接受的風(fēng)險降低到可容許的程度，使得人們避免遭受到不可接受風(fēng)險的傷害。因而說，避免帶來人員傷害、財產(chǎn)損失發(fā)生的過程和結(jié)果為安全。隨著可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)的提高，安全的程度也在提高。2、事故事故是指“造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件”事故是意外事件，是主觀上不希望看到的結(jié)果，其造成的損失分為死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失五大類。通常發(fā)生事故的原因離不開人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的影響。因此企業(yè)安全工作的中心應(yīng)該是防止人的不安全行為，消除機(jī)械和物的不安全狀態(tài)及改善作業(yè)環(huán)境的影響，從而避免事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞

3、動條件，消除不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。4、安全管理安全管理是指以國家法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況，實(shí)施有效制約的一切活動。按照國家安全生產(chǎn)管理體制的規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行政管理和群眾監(jiān)督，均為安全管理。企業(yè)安全管理主要包括安全的行政管理、技術(shù)管理和工業(yè)衛(wèi)生管理。行政管理主要指以行政手段對企業(yè)職工行為進(jìn)行規(guī)范，包括企業(yè)安全決策、計劃的制訂與實(shí)施、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、各項規(guī)章制度的執(zhí)行以及日常的安全教育、檢查、隱患治理、事故處理等靠行政命令執(zhí)行的工作。技術(shù)管理主要以國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的

4、安全要求為依據(jù)，對設(shè)備、設(shè)施、裝置、機(jī)具等是否符合標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行的檢查、維修等管理工作。工業(yè)衛(wèi)生主要是指檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全衛(wèi)生要求、職工的健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防、調(diào)查、報告等管理。5、“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)部門對安全生產(chǎn)要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。管生產(chǎn)的必須管安全，這是一切企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門組織管理生產(chǎn)的基本原則之一，就是要保護(hù)勞動者的安全與健康，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，盡一切努力在生產(chǎn)活動中和其他活動中避免一切可以避免的傷亡事故

5、；其次，企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，忽視安全、片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值，是無法達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)的。傷亡事故的發(fā)生，不僅會個人、給企業(yè)，還可能給環(huán)境、給社會乃至國際上造成惡劣影響，造成無法彌補(bǔ)的損失。因此，各級生產(chǎn)管理者，在管生產(chǎn)的同時，必須管好安全。6、“三同時”新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)。7、勞動保護(hù)勞動保護(hù)是指根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，采取組織措施和技術(shù)措施，消除危及人身安全健康的不良條件和行為，防止事故和職業(yè)病，保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全與健康。其內(nèi)容包括：勞動安全、勞

6、動衛(wèi)生、女工保護(hù)、未成年工保護(hù)、工作時間與休假制度。我們常說勞動保護(hù)我個人理解是指對特定工種存在的危險有害因素對員工配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個人防護(hù)用品。8、“三級”安全教育“三級”教育是公司安全教育的一種基本教育制度，是指公司、車間和班組教育。教育的對象是新進(jìn)廠人員，包括新調(diào)入的工人、干部、學(xué)徒工、臨時工、季節(jié)工、代培人員和實(shí)習(xí)人員。9、“三不傷害”是指員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中要做到的不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。10、事故處理的“四不放過“原則指在事故調(diào)查處理過程中，即事故的原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。11

7、、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、各類工程技術(shù)人員、各職能部門和生產(chǎn)員工在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)的制度。安全生產(chǎn)工作是滲透到企業(yè)各個部門和各層次的工作，只有明確分工、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)一致，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項制度，是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。建立、健全和執(zhí)行這個制度，就能使安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。12、危險、危害因素的分類對危險、危害因素進(jìn)行分類，是為了便于進(jìn)行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有多種，我們簡單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參

8、照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。（一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險和危害因素非類與代碼的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為六類。（1）物理性危險、危害因素：（2）化學(xué)性危險、危害因素（3）生物性危險、危害因素（4）心理、生理性危險危害因素（5）行為性危險、危害因素（6）其他危險、危害因素（二）對照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類（1）參照GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類，綜合起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素氛圍16類。（2）參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害

9、因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪音與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。四）先進(jìn)安全管理經(jīng)驗介紹班組安全文化建設(shè)的實(shí)踐引自勞動保護(hù)2008年第五期。安全系統(tǒng)工程理論告訴我們：有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，一是需要“技防”安全技術(shù)保障；二是要求“管防”安全管理防范；三是依靠“人防”安全文化基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的機(jī)體，班組則是這一機(jī)體的細(xì)胞。班組的員工是安全生產(chǎn)的主體，班組長要帶領(lǐng)員工去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全。班組安全生產(chǎn)的最終目的是實(shí)現(xiàn)員工的生命、健康安全，班組安全決定企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn)，班組生產(chǎn)過程和作業(yè)過程的安全是一切安全生產(chǎn)工作的歸宿。班組安全文化建

10、設(shè)的重要性1、班組是安全生產(chǎn)之基班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層，這是企業(yè)確立的暢銷安全生產(chǎn)的工作戰(zhàn)略。企業(yè)安全生產(chǎn)的最終歸宿是員工，安全生產(chǎn)的目標(biāo)是為了員工的生命安全和健康保證，而 企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到現(xiàn)場單元作業(yè)，要依靠員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范來實(shí)現(xiàn)。員工的安全素質(zhì)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn)，那么組的安全生產(chǎn)狀況決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果，員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的“最短板”。企業(yè)應(yīng)該制定“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，注重班組安全建設(shè)、保障生產(chǎn)效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實(shí)”的

11、安全文化建設(shè)思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本）的根本。生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全操作規(guī)程和各種規(guī)章制度的主體，是貫徹和實(shí)施各項安全要求和措施的實(shí)體，更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此，生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項工作都要通過班組去落實(shí)，“上有千條線，班組一針穿”。國家安全法規(guī)和政策的落實(shí)、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行，都要依靠和通過班組來實(shí)現(xiàn)。特別是現(xiàn)代企業(yè)，職工安全健康管理體系的運(yùn)行，以及安全科學(xué)管理方法的普及應(yīng)用和企業(yè)文化的建設(shè)都必須落實(shí)到班組。反之，班組的安全生產(chǎn)各項措施不到位，規(guī)章和制度得不到執(zhí)行，

12、將是事故發(fā)生的土壤和溫床。2、班組是事故發(fā)生之源通過生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析，98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組，其中80%以上的事故的原因直接與班組人員有關(guān)。安全生產(chǎn)好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性和熱情不行，只有部分職工的積極性和熱情也不夠，因為個別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤，就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)。由此可以說，班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源，這種根源是通過班組員工的安全素質(zhì)、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來的。因此，安全文化建設(shè)的重心必須放在班組，功夫下在作業(yè)現(xiàn)場，措施落實(shí)在崗位和具體操作員工的每一個作業(yè)細(xì)節(jié)。通過班組安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，遏止事故發(fā)生的源頭，這是企業(yè)安全生產(chǎn)保障的根本，也是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的，能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)鍵在班組；安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的高低、質(zhì)量的好壞，最終取決于班組；事故預(yù)防和事故應(yīng)急的有效性關(guān)鍵在班組；尤其是班組生產(chǎn)任務(wù)較重，當(dāng)安全與效率、安全