《國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)》PPT課件.ppt

1、2020/11/3,1,教學(xué)要求及目的 了解國(guó)際貿(mào)易的基本概念，熟悉國(guó)際貿(mào)易的政策和措施。,導(dǎo)論 國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ),2020/11/3,2,本章重點(diǎn) 國(guó)際貿(mào)易的基本概念 國(guó)際貿(mào)易政策 國(guó)際貿(mào)易措施 本章難點(diǎn) 國(guó)際貿(mào)易政策 國(guó)際貿(mào)易措施,2020/11/3,3,第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易概述,2020/11/3,4,第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易概述,國(guó)際貿(mào)易又稱世界貿(mào)易，是指不同國(guó)家（或地區(qū)）之間進(jìn)行的商品、技術(shù)和服務(wù)的交換活動(dòng)。,2020/11/3,5,一、國(guó)際貿(mào)易的基本概念,（一）國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易,聯(lián)系 都是指越過國(guó)界所進(jìn)行的貨物與服務(wù)的交換活動(dòng)。 區(qū)別 觀察的角度不同 一般與個(gè)別、整體與局部的關(guān)系,2020/

2、11/3,6,（二）總貿(mào)易體制、專門貿(mào)易體制,劃分的標(biāo)準(zhǔn)：按統(tǒng)計(jì)的口徑不同 總貿(mào)易體制：以國(guó)境為準(zhǔn)。以一國(guó)家的總進(jìn)口額和總出口額之和為一國(guó)的總貿(mào)易額。能夠反映一國(guó)在國(guó)際商品流通中的地位。 專門貿(mào)易體制：以關(guān)境為準(zhǔn)。只有出入關(guān)境的商品才列為進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)。反映的是一國(guó)作為消費(fèi)者和生產(chǎn)者在國(guó)際貿(mào)易中所起的作用。,2020/11/3,7,進(jìn)口額、出口額、世界進(jìn)口總額(CIF)、世界出口總額(FOB)、世界進(jìn)出口總額、世界貿(mào)易額 貿(mào)易額（值），是指以貨幣金額表示的一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，它由一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)的出口貿(mào)易額和進(jìn)口貿(mào)易額構(gòu)成。 貿(mào)易量，是指以不變價(jià)格表示的對(duì)外貿(mào)易額，由于已經(jīng)剔除了價(jià)格變動(dòng)

3、的影響，單純反映貿(mào)易實(shí)際數(shù)量的變化，被稱為對(duì)外（國(guó)際）貿(mào)易量。 公式：貿(mào)易量 = 進(jìn)出口額進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)； 價(jià)格指數(shù) = 報(bào)告期價(jià)格基期價(jià)格100,（三）貿(mào)易額與貿(mào)易量,2020/11/3,8,（四）貿(mào)易差額,一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)出口總額與進(jìn)口總額之間的差額。 貿(mào)易順差，出超，盈余（凈出口） 貿(mào)易逆差，入超，赤字（凈進(jìn)口） 貿(mào)易平衡。 貿(mào)易差額狀況對(duì)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的利弊影響,2020/11/3,9,（五）國(guó)際貿(mào)易條件,含義,指一國(guó)的出口商品綜合價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口商品綜合價(jià)格指數(shù)的比率。,貿(mào)易條件的改善,貿(mào)易條件的惡化,實(shí)質(zhì),從價(jià)格關(guān)系上反映了一國(guó)在對(duì)外商品交換上的數(shù)量關(guān)系。,即期比率大于基期比率，表明該國(guó)

4、的出口商品價(jià)格上漲，即在即期出口同樣數(shù)量的商品，可以換回比基期更多的同樣商品。,2020/11/3,10,商品結(jié)構(gòu),地區(qū)結(jié)構(gòu),（六）國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu),指各種商品分別在世界貿(mào)易中所占的比重， 以各類商品的貿(mào)易額與國(guó)際貿(mào)易總額的比率表示。一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是進(jìn)、出口商品按種類與進(jìn)、出口總額的比率。 【作用】 反映一國(guó)及世界貿(mào)易的技術(shù)發(fā)展水平。,又稱國(guó)際貿(mào)易地理方向，指各區(qū)域、各國(guó)的進(jìn)口、出口以及進(jìn)出口額在世界總貿(mào)易進(jìn)口、出口和進(jìn)出總額中所占的比重。 【作用】 表明各地區(qū)和各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位、參與和依賴程度。,2020/11/3,11,（七）對(duì)外貿(mào)易依存度,對(duì)外貿(mào)易依存度也叫對(duì)外貿(mào)易系數(shù)，是一國(guó)

5、對(duì)外貿(mào)易總額（出口額和進(jìn)口額之和）在該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值（或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）中所占的比重。 【作用】一國(guó)外貿(mào)依存度的大小表明該國(guó)對(duì)外開放程度的高低和對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。 外向型、小國(guó)型 依存度大 自主型、大國(guó)型 依存度小,2020/11/3,12,（一）劃分標(biāo)準(zhǔn)：按貿(mào)易商品的形態(tài) 有形貿(mào)易 無形貿(mào)易 區(qū)別 貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易都是國(guó)際收支的組成部分，但由于服務(wù)貿(mào)易不經(jīng)過海關(guān)手續(xù)，因而服務(wù)貿(mào)易在海關(guān)統(tǒng)計(jì)中不會(huì)表現(xiàn)出來。,二、國(guó)際貿(mào)易的類型,2020/11/3,13,直接貿(mào)易（Direct Trade）：商品生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）與商品消費(fèi)國(guó)（地區(qū)）直接賣買商品的行為。 間接貿(mào)易（Indirect Tra

6、de）：商品生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）與商品消費(fèi)國(guó)（地區(qū)）通過第三國(guó)（地區(qū)）進(jìn)行商品賣買的行為。 轉(zhuǎn)口貿(mào)易（Transit Trade）：商品生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）與商品消費(fèi)國(guó)（地區(qū)）通過第三國(guó)（地區(qū)）進(jìn)行的貿(mào)易，對(duì)第三國(guó)（地區(qū)）來講，就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 轉(zhuǎn)口貿(mào)易可以直接運(yùn)送，直接貿(mào)易也可以間接運(yùn)輸,（二）劃分標(biāo)準(zhǔn)： 交換過程是否有第三國(guó)的參與,2020/11/3,14,進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的圖示：,2020/11/3,15,過境貿(mào)易中第三國(guó)不直接參與商品交易，而轉(zhuǎn)口貿(mào)易則需由第三國(guó)轉(zhuǎn)口商完成交易手續(xù)； 過境貿(mào)易只收取少量手續(xù)費(fèi)；轉(zhuǎn)口貿(mào)易則有一個(gè)正常的商業(yè)加價(jià)。,轉(zhuǎn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易的區(qū)別,2020/11/3,16,（

7、三）劃分標(biāo)準(zhǔn)： 按貿(mào)易過程中參與國(guó)家的多少,雙邊貿(mào)易 三邊貿(mào)易或三角貿(mào)易 多邊貿(mào)易,2020/11/3,17,現(xiàn)匯貿(mào)易：通過銀行匯兌對(duì)每筆交易以現(xiàn)匯單獨(dú)結(jié)算的貿(mào)易 。 協(xié)定貿(mào)易：根據(jù)兩國(guó)政府的有關(guān)協(xié)定，各自以政府的名義在對(duì)方的指定銀行開立結(jié)算帳戶，在約定的期限內(nèi)貿(mào)易雙方在帳戶上記帳索取 。 易貨貿(mào)易：兩國(guó)政府或貿(mào)易團(tuán)體針對(duì)某些特定商品進(jìn)行交換，并要求嚴(yán)格保持進(jìn)出口結(jié)算平衡的貿(mào)易 。 補(bǔ)償貿(mào)易：若買方全部或部分地以實(shí)物對(duì)進(jìn)口貨物作延期支付的貿(mào)易 。,（四）劃分標(biāo)準(zhǔn)：按支付結(jié)算方式劃分的,2020/11/3,18,水平貿(mào)易：技術(shù)水平相近商品之間的交換 。一般發(fā)生在經(jīng)濟(jì)水平大體上相同國(guó)家之間 。 垂

8、直貿(mào)易：技術(shù)水平不同的產(chǎn)品，如原材料、初級(jí)產(chǎn)品與制成品的交換 。一般發(fā)生在不同技術(shù)水平國(guó)家或地區(qū)之間 。,（五）劃分標(biāo)準(zhǔn)：按貿(mào)易商品的技術(shù)含量,2020/11/3,19,第二節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策,2020/11/3,20,一、國(guó)際貿(mào)易政策的含義及其構(gòu)成,國(guó)際貿(mào)易政策是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實(shí)施的政策。,1、保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)。 2、擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的出口市場(chǎng)。 3、促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。 4、積累資本或資金。 5、維護(hù)本國(guó)對(duì)外的政治關(guān)系。,2020/11/3,21,國(guó)際貿(mào)易政策的構(gòu)成,1、貿(mào)易總政策 2、進(jìn)出口貨物與服務(wù)貿(mào)易政策 3、國(guó)別和地區(qū)政策,2020/11/3,22,二、貿(mào)

9、易政策的制定與執(zhí)行,國(guó)際貿(mào)易政策的制定與修改是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。 執(zhí)行方式： 1、通過海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理。 2、國(guó)家設(shè)立各種機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理。 3、國(guó)家政府出面參與各種國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅等國(guó)際機(jī)構(gòu)與組織，進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易、關(guān)稅方面的協(xié)調(diào)與談判。,2020/11/3,23,三、國(guó)際貿(mào)易政策的類型,（一）自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策主要是指政府取消對(duì)貨物和服務(wù)貿(mào)易的限制作用和障礙，取消對(duì)本國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待，使貨物自由進(jìn)出口，服務(wù)自由經(jīng)營(yíng)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。,2020/11/3,24,（二）保護(hù)貿(mào)易政策 保護(hù)貿(mào)易政策是指政府廣泛利用各種限制進(jìn)口和控制經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域與范圍的措施，保護(hù)本國(guó)

10、貨物和服務(wù)在本國(guó)市場(chǎng)上免受外國(guó)貨物和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)貨物和服務(wù)的出口給予優(yōu)待和補(bǔ)貼，以加強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。,2020/11/3,25,資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段。在不同的階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不同，政治經(jīng)濟(jì)情況不同，各國(guó)采取了不同的貿(mào)易政策。,四、 國(guó)際貿(mào)易政策的演變,2020/11/3,26,（一）15-17世紀(jì)的重商主義時(shí)期; （二）18-19世紀(jì)的自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易政策并存時(shí)期; （三）一戰(zhàn)到二戰(zhàn)期間盛行的超保護(hù)貿(mào)易政策時(shí)期； （四）二戰(zhàn)后到20世紀(jì)60年代初的貿(mào)易自由化政策時(shí)期;,2020/11/3,27,（五）20世紀(jì)70年代到80年代中期開始的新貿(mào)易

11、保護(hù)主義政策和協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策時(shí)期 （六）新自由主義的貿(mào)易政策 （七）基于新貿(mào)易理論的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,2020/11/3,28,第三節(jié) 國(guó)際貿(mào)易措施,2020/11/3,29,一、關(guān)稅措施,關(guān)稅(Customs Duties; Tariff)是一國(guó)政府從本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，依據(jù)本國(guó)的海關(guān)法和海關(guān)稅則，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其進(jìn)出口商對(duì)通過其關(guān)境的進(jìn)出口商品所征收的稅賦。,2020/11/3,30,（一）關(guān)稅的性質(zhì),關(guān)稅是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分。它與其他稅收一樣，具有強(qiáng)制性、無償性和預(yù)定性。,2020/11/3,31,（二）關(guān)稅的特點(diǎn),關(guān)稅是一種間接稅 關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商人和進(jìn)

12、出口貨物 關(guān)稅是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段 關(guān)稅可起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的作用,2020/11/3,32,增加財(cái)政收入 保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和市場(chǎng) 調(diào)節(jié)進(jìn)出口貨物結(jié)構(gòu),（三）征收關(guān)稅的目的,2020/11/3,33,各國(guó)征收關(guān)稅的依據(jù)是海關(guān)稅則 (Customs Tariff)，也稱關(guān)稅稅則。它是一 國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)、 出口的應(yīng)稅與免稅及禁止進(jìn)出口商品加以 系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)憑以征收關(guān)稅， 是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。,（四）征收關(guān)稅的依據(jù),2020/11/3,34,1、按征收的對(duì)象和流向分類 最惠國(guó)稅（正常關(guān)稅） 進(jìn)口稅 普通稅 出口稅 過境稅,（五）關(guān)稅的種類,2020/11/3,35,2

13、、按征收的目的分類 財(cái)政關(guān)稅 保護(hù)關(guān)稅,2020/11/3,36,3、按差別待遇和特定實(shí)施情況分類,緊急關(guān)稅 懲罰關(guān)稅 進(jìn)口附加稅 報(bào)復(fù)關(guān)稅 反補(bǔ)貼稅 反傾銷稅 特惠稅 普惠稅,2020/11/3,37,4、按征稅的方法或標(biāo)準(zhǔn)分類 從量稅 從價(jià)稅 混合稅 選擇稅,2020/11/3,38,比較項(xiàng)目 從量稅 從價(jià)稅 計(jì)征手續(xù) 簡(jiǎn)便 復(fù) 雜 稅務(wù)管理 管理稽查容易 復(fù) 雜 稅負(fù) 不合理 合 理 財(cái)政作用 較弱 較 強(qiáng) 保護(hù)作用 較差 較 強(qiáng) 稅則制定 復(fù)雜 較簡(jiǎn)單 國(guó)際比較 困難 容 易,2020/11/3,39,二、非關(guān)稅措施,非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外影響一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要政策措施。包括限制進(jìn)口

14、措施、鼓勵(lì)出口措施、鼓勵(lì)進(jìn)口措施、出口管制措施、貿(mào)易制裁措施等。,2020/11/3,40,（一）限制進(jìn)口措施,關(guān)稅以外一切限制進(jìn)口的措施也稱非關(guān)稅壁壘(Non-tariff Barriers-NTBs)。 非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘都有限制進(jìn)口的作用，非關(guān)稅壁壘可分為直接和間接的兩大類。,2020/11/3,41,進(jìn)口配額制又稱進(jìn)口限額制，是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一季度、或一年)內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是多數(shù)國(guó)家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制，主要有絕對(duì)配額和關(guān)稅配額兩

15、種。,1. 進(jìn)口配額制,2020/11/3,42,絕對(duì)配額(Absolute Quotas) 絕對(duì)配額是在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額數(shù)，達(dá)到這個(gè)額數(shù)后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。這種進(jìn)口配額在實(shí)施中，又有全球配額(Global Quotas; Unallocated Quotas) ，國(guó)別配額(Country Quotas) 和進(jìn)口商配額(Importer Quotas) 三種方式。,2020/11/3,43,關(guān)稅配額(Tariff Quotas) 關(guān)稅配額是對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收

16、較高的關(guān)稅，或征收附加稅或罰款。,2020/11/3,44,2.進(jìn)口許可證制,進(jìn)口許可證制(Import license System)是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。,2020/11/3,45,自動(dòng)出口配額制(Voluntary Restriction of Export)又稱自動(dòng)限制出口，也是一種限制進(jìn)口的手段。所謂自動(dòng)出口配額制是出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，自動(dòng)規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3-5年)某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。,3.自動(dòng)出口配額制,2020/11/3,46,匯價(jià)低估(Exchang

17、e Rate Undervalued)，是指低估本幣價(jià)值，有意識(shí)地使本國(guó)貨幣對(duì)外幣貶值。匯價(jià)低估，提高了進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)類似于對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收了相應(yīng)的關(guān)稅，起著限制進(jìn)口的作用。,4.匯價(jià)低估,2020/11/3,47,5 . 外匯管制,外匯管制(Foreign Exchange Control)是指一國(guó)政府通過法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣的匯價(jià)的一種制度。,2020/11/3,48,6 . 國(guó)家壟斷,國(guó)家壟斷(State Monopoly)也稱國(guó)營(yíng)貿(mào)易，是指在對(duì)外貿(mào)易中，某些商品的進(jìn)出口由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，或者把這些商品的壟斷權(quán)給予某些組織。經(jīng)營(yíng)這些受國(guó)家專

18、控或壟斷商品的企業(yè)，稱為國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)。國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)一般為政府所有，但也有政府委托私人企業(yè)代辦 。,2020/11/3,49,7 . 歧視性政府采購(gòu)政策,歧視性政府采購(gòu)政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指國(guó)家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致對(duì)國(guó)外產(chǎn)品歧視的做法。,2020/11/3,50,8 . 進(jìn)口押金制,進(jìn)口押金制(Advanced Deposit)又稱進(jìn)口存款制。在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的

19、資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的流轉(zhuǎn)，從而起到了限制進(jìn)口的作用。,2020/11/3,51,9 . 專斷的海關(guān)估價(jià),海關(guān)為了征收關(guān)稅，確定進(jìn)口商品價(jià)格的制度為海關(guān)估價(jià)制(Customs Valuation)。有些國(guó)家根據(jù)某些特殊規(guī)定，提高某些進(jìn)口貨的海關(guān)估價(jià)來增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，阻礙商品的進(jìn)口，就成為專斷的海關(guān)估價(jià)。用專斷的海關(guān)估價(jià)來限制商品的進(jìn)口，以美國(guó)最為突出。,2020/11/3,52,10 . 最低限價(jià),最低限價(jià)(Minimum Price)是指進(jìn)口國(guó)對(duì)某一商品規(guī)定最低價(jià)格，進(jìn)口價(jià)格如低于這一價(jià)格就征收附加稅。例如，規(guī)定鋼材每噸最低限價(jià)為320美元，進(jìn)口時(shí)每噸為300美元，則進(jìn)口國(guó)要征收20美

20、元的附加稅，以抵消出口國(guó)的補(bǔ)貼或傾銷。這一最低限價(jià)往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國(guó)在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價(jià)格而定出的。,2020/11/3,53,11 . 技術(shù)性貿(mào)易壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade-TBT)是指進(jìn)口國(guó)通過頒布法律、法令和條例，對(duì)進(jìn)口商品建立各種嚴(yán)格、繁雜、苛刻而且多變的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品實(shí)施技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制外國(guó)商品進(jìn)入、保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的。,2020/11/3,54,（二）鼓勵(lì)出口措施,鼓勵(lì)出口的措施是指出口國(guó)家的政府通過經(jīng)濟(jì)、行政

21、和組織等方面的措施，包括出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等措施，以促進(jìn)本國(guó)商品的出口，開拓和擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。,2020/11/3,55,出口信貸(Export Credit)是一個(gè)國(guó)家的銀行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口廠商或外國(guó)進(jìn)口廠商提供的貸款。出口信貸一般低于相同條件資金貸放的市場(chǎng)利率，利差由國(guó)家補(bǔ)貼，并與國(guó)家信貸擔(dān)保相結(jié)合。 出口信貸按借貸關(guān)系可以分為賣方信貸和買方信貸兩種。,1 . 出口信貸,2020/11/3,56,2 . 出口信貸國(guó)家擔(dān)保制,出口信貸國(guó)家擔(dān)保制(Export Credit Guarantee System)是國(guó)家為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本

22、國(guó)出口商或商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保。,2020/11/3,57,3. 出口補(bǔ)貼,出口補(bǔ)貼(Export Subsidy)又稱出口津貼，是一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，增強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在出口某商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。,2020/11/3,58,（三） 鼓勵(lì)進(jìn)口措施,鼓勵(lì)進(jìn)口的商品一般是國(guó)內(nèi)缺乏、進(jìn)口價(jià)格偏高而又關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的商品，如糧食、重要原材料等。有時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)口是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)稀缺資源，尤其是那些不可再生的具有戰(zhàn)略意義的資源 。,2020/11/3,59,進(jìn)口鼓勵(lì)的政策措施有進(jìn)口補(bǔ)貼和消費(fèi)補(bǔ)貼。 進(jìn)口補(bǔ)貼是政府為了某種

23、目的，對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。這就是說，該國(guó)從國(guó)外按世界市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買商品，在本國(guó)低價(jià)銷售，其差價(jià)(購(gòu)銷倒掛差價(jià))由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。,2020/11/3,60,（四）出口管制措施,出口管制(Export Control)：是指國(guó)家通過法令和行政措施，對(duì)本國(guó)出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制。一般而言，世界各國(guó)都會(huì)努力擴(kuò)大商品出口，積極參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。然而，出于某些政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上的考慮，各國(guó)都有可能限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品輸往國(guó)外，于是就要實(shí)行出口管制。,2020/11/3,61,（五）貿(mào)易制裁措施,國(guó)際貿(mào)易政策有時(shí)也成為服務(wù)于政治的工具，用來作為對(duì)別國(guó)的政治或經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行干預(yù)或報(bào)復(fù)的手段。

24、 最典型的做法就是通過進(jìn)出口抵制、商品禁運(yùn)等手段實(shí)行貿(mào)易制裁。 貿(mào)易制裁的目標(biāo)主要是通過進(jìn)出口的減少使被制裁國(guó)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，從而被迫改變其國(guó)內(nèi)外政策。,2020/11/3,62,第四節(jié) 世界貿(mào)易組織,2020/11/3,63,一、世貿(mào)組織的建立,1995年1月1日世貿(mào)組織正式開始生效運(yùn)轉(zhuǎn)，同年1月31日，世貿(mào)組織舉行成立大會(huì)，取代1948年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。并且為能實(shí)現(xiàn)順利過渡，關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世貿(mào)組織在1995年共存1年。 世貿(mào)組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核。實(shí)際上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994是經(jīng)過修改后的新文本，它與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定一起構(gòu)成世貿(mào)組織協(xié)議中的一個(gè)重要組成部分，成為國(guó)際

25、貨物貿(mào)易的主要規(guī)則。,2020/11/3,64,世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系：,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）是關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊貿(mào)易條約，是調(diào)整各締約國(guó)之間的貿(mào)易政策、確立相互間的權(quán)利和義務(wù)，推行多邊貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的一項(xiàng)帶有總括性的協(xié)定。,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定自1948年開始臨時(shí)實(shí)施至1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立，擁有47年的歷史，截至1994年底，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定共有128個(gè)締約方。 盡管GATT具有相當(dāng)多的臨時(shí)性特征，但作為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域惟一的一項(xiàng)多邊協(xié)議，一直是管理和協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易事務(wù)的中心，其主要原則和規(guī)定得到世界上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)和認(rèn)可，并在世界貿(mào)易中得到廣泛的運(yùn)用。,2

26、020/11/3,65,2020/11/3,66,（1）關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一套規(guī)則，一個(gè)多邊協(xié)議，不具有法人地位，沒有自己的組織基礎(chǔ)；而世貿(mào)組織是一個(gè)永久性的機(jī)構(gòu)，具有法人地位，擁有自己的秘書處，并與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行成為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱。 （2）關(guān)貿(mào)總協(xié)定是建立在“臨時(shí)性的基礎(chǔ)”上的；而世貿(mào)組織的承諾是完整的、永久性的。,世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系：,2020/11/3,67,（3）關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則范圍僅適用貨物貿(mào)易問題；而世貿(mào)組織不僅要處理貨物貿(mào)易問題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。 （4）世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制較之關(guān)貿(mào)總協(xié)定更快、更有自動(dòng)性，保證爭(zhēng)端的解決更有效。

27、,2020/11/3,68,二、世界貿(mào)易組織概述,宗旨： 建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議的序言，闡述了世貿(mào)組織的宗旨：提高人民的生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，合理利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，確保發(fā)展中成員在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相應(yīng)的份額。,2020/11/3,69,目標(biāo)： 世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制的一個(gè)最主要的目標(biāo)就是幫助貿(mào)易盡可能自由地發(fā)展，排除貿(mào)易壁壘；采取各種措施積極促進(jìn)各貿(mào)易國(guó)成員方進(jìn)行談判以發(fā)揮其論壇作用；同時(shí)，它也志在有效解決各成員方的爭(zhēng)端或沖突等。,2020/11/3,70,職能： （1）管理職能

28、（2）談判職能 （3）爭(zhēng)端解決職能 （4）貿(mào)易政策審議職能 （5）處理與其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。,2020/11/3,71,三、世界貿(mào)易組織的基本原則,（一）非歧視原則（Rule of Non-Discrimination）非歧視原則規(guī)定：成員方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不得對(duì)其他成員方采取歧視待遇。該原則主要通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款予以體現(xiàn)。,2020/11/3,72,1、最惠國(guó)待遇(Most-Favored-Nation Treatment)最惠國(guó)待遇是1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定實(shí)施以來最基本的一條原則。它的含義是，一成員現(xiàn)在和將來給予另一成員的優(yōu)惠、特權(quán)和豁免，都

29、不應(yīng)低于該成員給予任何第三方的優(yōu)惠、特權(quán)和豁免，否則就構(gòu)成差別待遇或者歧視。,2020/11/3,73,2、國(guó)民待遇(National Treatment)國(guó)民待遇要求在國(guó)內(nèi)稅費(fèi)和規(guī)章等政府管理措施方面，進(jìn)口商品與本國(guó)商品享受同等待遇。這一原則保證了進(jìn)口商品和本國(guó)商品能在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，避免成員方利用征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)的辦法保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、抵消關(guān)稅減讓效果。,2020/11/3,74,透明度原則要求各成員方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的所有法律、法規(guī)、條例以及與其他成員方達(dá)成的所有影響貿(mào)易政策的條約與協(xié)定等都必須事先正式公布，否則不得實(shí)施。,（二）透明度原則（Rule of Transparency）,2

30、020/11/3,75,自由貿(mào)易原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性降低關(guān)稅和減少非關(guān)稅措施，擴(kuò)大成員之間的貨物、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。,（三）自由貿(mào)易原則（Rule of Fair Trade）,2020/11/3,76,（四）公平貿(mào)易原則,公平競(jìng)爭(zhēng)原則是指成員應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正不公平的貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。,2020/11/3,77,四、世界貿(mào)易組織的法律框架,這一法律體系的框架主要包括建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定及其四個(gè)附件。附件一是貨物貿(mào)易多邊協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，附件二是關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程

31、序的諒解，附件三是貿(mào)易政策審議機(jī)制。上述三個(gè)附件作為多邊協(xié)定，所有成員方必須接受。附件四是諸邊貿(mào)易協(xié)議，僅對(duì)簽署方有約束力。,2020/11/3,78,五、世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu),世貿(mào)組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。,2020/11/3,79,WTO組織結(jié)構(gòu)圖,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,總理事會(huì),總理事會(huì)會(huì)議作為 貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu),總理事會(huì)會(huì)議作為 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),上訴機(jī)構(gòu),爭(zhēng)端解決專家組,委員會(huì):,貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì),貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì),最不發(fā)達(dá)國(guó)家小組委員會(huì),區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì),國(guó)際收支限制委員會(huì),預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì),工作組:,加入WTO工作組,工作小組:,貿(mào)易、債務(wù)與財(cái)政工作組,貨物貿(mào)易理事會(huì),委員會(huì):,市場(chǎng)準(zhǔn)入市

32、場(chǎng)委員會(huì),農(nóng)業(yè)委員會(huì),衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì),技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì),補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì),反傾銷措施委員會(huì),海關(guān)估價(jià)委員會(huì),原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì),進(jìn)口許可程序委員會(huì),與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì),保障措施委員會(huì),工作組:,國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)工作組,信息技術(shù)協(xié)議委員會(huì),與貿(mào)易有關(guān)的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),服務(wù)貿(mào)易理事會(huì),委員會(huì):,金融服務(wù)貿(mào)易委員會(huì),具體承諾委員會(huì),工作組:,國(guó)內(nèi)法規(guī)工作組,GATS規(guī)則工作組,諸邊貿(mào)易協(xié)議 民用航空器貿(mào)易委員會(huì) 政府采購(gòu)委員會(huì),圖例： 向總理事會(huì)（或其下屬機(jī)構(gòu)報(bào)告 向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)報(bào)告 諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)將其活動(dòng) 通知總理事會(huì)，盡管不是所有 WTO成員都簽署了這些協(xié)議,2020/11/3,80,（一）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和總理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員方的代表組成，負(fù)責(zé)履行世貿(mào)組織的職能。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議至少每?jī)赡昱e