事農(nóng)業(yè)局關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案

1、事農(nóng)業(yè)局關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案 為落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)措施，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、抓創(chuàng)新、強(qiáng)管理”社會(huì)穩(wěn)定的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，深入推進(jìn)“兩實(shí)全覆蓋”，切實(shí)履行綜合治理的職責(zé)任務(wù)，全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新的能力水平，為我局創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二、工作目標(biāo)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全局社會(huì)管理創(chuàng)新工作按照加

2、強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，集中力量排查化解一批社會(huì)矛盾糾紛，整治一批突出治安問(wèn)題，解決一批群眾關(guān)注的民生問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化管理和創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的工作總體目標(biāo)。 三、工作任務(wù)及措施（一）實(shí)施步驟1、動(dòng)員部署階段。（2011年5月1日-6月30日）（1）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)市委、市政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神，并結(jié)合本局實(shí)際，進(jìn)行全面安排和發(fā)動(dòng)，迅速掀起社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高潮。（2）學(xué)習(xí)宣傳階段。組織召開(kāi)不同范圍的座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件

3、精神，充分認(rèn)識(shí)本單位、本部門(mén)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作中應(yīng)發(fā)揮的職能作用，由各單位擬定本單位關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的工作措施及工作方案，運(yùn)用櫥窗、橫幅等方式大張旗鼓的宣傳開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重大現(xiàn)實(shí)意義。2、組織實(shí)施階段。（2011年7月1日-2012年2月25日）， 遵照我市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的意見(jiàn)要求，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮職能，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。3、鞏固提高階段。（2012年2月26日-2012年12月25日）（1）強(qiáng)化工作落實(shí)。由局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成督導(dǎo)組對(duì)各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，全面提出相應(yīng)的措施辦法，對(duì)工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)、搞形式主義的及時(shí)

4、提出整改和處理意見(jiàn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（2）健全長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位要積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，按照全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)效性、常態(tài)化的要求，研究制定各項(xiàng)制度，建立加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。（3）推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。局屬各單位要在深入開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“先進(jìn)典型有代表性、推廣學(xué)習(xí)有示范性”為原則，確定一批單項(xiàng)試點(diǎn)工作和試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。（二）化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)管理加深對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾性質(zhì)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)自身職責(zé)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好社會(huì)矛盾化解工作，特別要抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)，認(rèn)真摸排本單位內(nèi)部

5、矛盾，就地化解矛盾。尤其對(duì)改制工作、項(xiàng)目建設(shè)、房屋拆遷、涉法涉訴、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、勞動(dòng)爭(zhēng)議等敏感、突出問(wèn)題，嚴(yán)格按我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法進(jìn)行督辦落實(shí)，真正把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策必經(jīng)程序和前置條件。及時(shí)解決影響較大的突出問(wèn)題，化解久拖難解決的突出矛盾。努力在第一時(shí)間和第一地點(diǎn)，低成本、高效率地化解矛盾糾紛，確保我局系統(tǒng)不發(fā)生有重大影響的事件。 四、標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展社會(huì)治安維穩(wěn)排查整治工作 局屬各單位要從改善和保障民生出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將社會(huì)治安維穩(wěn)納入本單位的發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，形成符合本單位實(shí)際的改造整治新模式，力爭(zhēng)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、安全和諧

6、、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。五、把繼承和創(chuàng)新群眾工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要法寶繼承和發(fā)揚(yáng)群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索在新形勢(shì)下動(dòng)員組織群眾參與社會(huì)管理創(chuàng)新的新思路新辦法，特別要深入基層、深入群眾，了解社情民意，與工作、生活遇到困難的家庭和人員結(jié)對(duì)子、交朋友，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，幫助理順情緒、化解矛盾，面對(duì)面地做好群眾工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任擁護(hù)，把社會(huì)管理創(chuàng)新建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。通過(guò)建立信訪接待中心，有效調(diào)處和化解社會(huì)矛盾，信訪突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、信訪不越級(jí)，將矛盾糾紛和信訪問(wèn)題解決在基層。六、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1、為確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)，局

7、成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，政工科、信訪辦、辦公室、后勤服務(wù)中心、局各屬各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局后勤服務(wù)中心，王躍林同志任辦公室主任。各單位要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究階段性工作任務(wù)、目標(biāo)、措施、解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，為社會(huì)管理的創(chuàng)新工作提供組織保證。2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。積極搭建全局聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，形成一個(gè)抓社會(huì)管理創(chuàng)新工作的組織、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)工作機(jī)制和責(zé)任體系。各單位要圍繞局工作重點(diǎn)和本單位的工作任務(wù)，進(jìn)行量化、細(xì)化，做到定人、定職、定責(zé)、定效，確保每一件事、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作抓具體、抓深入、抓到位。3、加大督查，嚴(yán)格考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)各單位的檢查指導(dǎo)和考核力度，將社會(huì)管理創(chuàng)新工作列入年終考核，作為評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人的內(nèi)容和條件，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作突