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文檔簡介
1、NOSA系統(tǒng)導入及CMB253解讀,諾誠亞洲北京分公司 朱亞威.hk,NOSA體系背景,NOSA是南非國家職業(yè)安全協(xié)會(National Occupational Safety Association)的簡稱,成立于1951年4月11日,是勞工賠償委員會同意的準政府部門。與其他民間組織一樣,成立之初NOSA是非盈利的組織?,F(xiàn)在NOSA成為安健環(huán)風險管理體系的代稱。 NOSA最初的使命:注重于勞工賠償委員會的需要,致力于減低國內(nèi)的傷害率 傷殘事故頻發(fā)率(DIFR) 。 NOSA的努力和成就:使得DIFR 從1951年的4降低到當前的低于0.91的水平。,神華集團推廣NO
2、SA系統(tǒng)事故統(tǒng)計表(電力),總結(jié):電力行業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)了生產(chǎn)、基建、無人身重傷及以上人身事故,實現(xiàn)沒有職業(yè)病新發(fā)病例的目標,一般設(shè)備事故逐年下降,尤其是2004年到2005年連續(xù)兩年杜絕了人為設(shè)備事故,各發(fā)電企業(yè)在電網(wǎng)中的信譽空前提高。,該廠三標、NOSA五星安健環(huán)管理體系的建立,使企業(yè)的安全生產(chǎn)和各項管理水平有了明顯的進步。2006年發(fā)生C類障礙1次,同比下降2次;異常和設(shè)備缺陷發(fā)生次數(shù)同比分別下降了55.5%和13.5%。設(shè)備健康狀況明顯提高,安全生產(chǎn)水平邁上了一個新的臺階。截至2007年1月28日,已安全生產(chǎn)1568天,創(chuàng)歷史最好水平。,某水電廠的業(yè)績,其他NOSA企業(yè)實施案例及推行經(jīng)驗
3、,綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)建立和運行,綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)的效用 安健環(huán)風險可以被更好地識別并因此有了更好的管理 事先的事故防止程序,減少了事故隱患 降低事故概率,減少了工作傷害和將事故損失最小化 降低缺勤,索賠和保險估價和其他直接與間接的損失 改善工作環(huán)境和提高員工士氣, 認知培訓改變了員工的安全觀念、態(tài)度和文化 員工/管理層的參與改善了管理層和員工之間的溝通 增加了產(chǎn)量,改善利潤率指標和公司的經(jīng)營業(yè)績 提高企業(yè)聲譽和形象 改善安健環(huán)管理的業(yè)績 用戶化系統(tǒng),滿足運作的獨特性 形成持續(xù)改善的良性循環(huán),現(xiàn)代安健環(huán)管理模式,NOSA,現(xiàn)代安健環(huán)管理主動式(基于風險),NOSA,成功安健環(huán)風險管理,NOSA
4、安健環(huán)理念,一切基于風險 綜合安全、健康、環(huán)保管理 系統(tǒng)開放,包容性強 不斷完善系統(tǒng),注重可操作性 機制完善,目標清楚 強調(diào)PDCA模式 強調(diào)企業(yè)安健環(huán)文化,NOSA安健環(huán)理念,風險無處不在 任何一個人都時刻面臨著風險: 自然; 疾病; 戰(zhàn)爭與恐怖事件; 交通; 工作傷害; 工余傷害; 認同風險的存在,是開展風險管理的前提和基礎(chǔ)。 將安全管理從關(guān)注重大危險源轉(zhuǎn)變到關(guān)注風險上 識別和控制所有的SHE風險,包括可能發(fā)展成為重大、主要的風險。 把握安全工作的趨勢。,NOSA安健環(huán)理念,一切風險均可控制 風險可以被控制,是否就是表示危險源不再導致事故? 風險控制就是決定風險大小的兩個變量(P和S)得到
5、改變。 預先控制措施改變事故發(fā)生的可能性P; 接觸后控制措施改變事故發(fā)生后果的嚴重度S; 基于現(xiàn)代安全技術(shù)和措施,人們總是能將危險源所具有的風險降低或者控制。,NOSA安健環(huán)理念,NOSA,基于風險的管理 通過正式的風險評估確定所有危險源所具有的安健環(huán)風險; 基于風險控制的需要,采取適當?shù)拇胧?,將所有風險都降低到可以承受(安全); 將高風險降低到可承受是前提; (技術(shù)可行)采用適當?shù)募夹g(shù); (經(jīng)濟合理)必要的資金投入; 實現(xiàn)風險預測預控。,五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)準則,NOSA,指導和幫助企業(yè)建立一套綜合管理體系; 協(xié)助企業(yè)把安健環(huán)管理活動進行整合; 通過咨詢、培訓和審核使員工逐步理解安健環(huán)知識
6、, 最大程度地減少工傷、職業(yè)病、意外事故和人身傷害; 強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導的作用,領(lǐng)導的正確理解能讓安健環(huán)方針和 措施在企業(yè)得到準確落實。,標準(CMB253)與其他組織標準的異同,NOSA,都關(guān)注企業(yè)的文件化。 目前無論是企業(yè)還是認證機構(gòu),都將企業(yè)體系工作的重點都放在文件化建設(shè)上. NOSA關(guān)注企業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)的同時,更關(guān)注現(xiàn)場改善,包括現(xiàn)場的物理狀態(tài)和人的意識與行為。使得企業(yè)的管理能實現(xiàn)根本上的轉(zhuǎn)變和提升。,NOSA體系 結(jié)構(gòu),NOSA,5 部 份Sections 72 元素 Elements,NOSA審核標準 / 要求,NOSA,法例為基本,風險,公司內(nèi)部要求, 行業(yè)標準,NOSA系統(tǒng)建立與運行,
7、NOSA,系統(tǒng)建立一般分為一下幾個階段: 1 系統(tǒng)導入; 2 建立承諾; 3 建立系統(tǒng); 4 系統(tǒng)文件化,NOSA系統(tǒng)建立與運行,NOSA,系統(tǒng)導入 就是在企業(yè)發(fā)展的適當階段,選擇和引入適當?shù)墓芾硐到y(tǒng)標準,建立管理系統(tǒng),主要工作: 1 選擇管理標準最適合的標準; 2 選擇咨詢單位鎖定顧問; 3 制定系統(tǒng)建立工作計劃確定最佳推行方案和工作流程 4 全面的系統(tǒng)培訓讓所有人理解系統(tǒng)的理念和要求。,NOSA系統(tǒng)建立與運行,NOSA,建立承諾 管理是管理者的事情,特別是最高管理者的責任; 最高管理者是系統(tǒng)建立的“瓶頸”,其投入和參與程度,決定了系統(tǒng)建立的成敗和質(zhì)量; 最高管理者要在系統(tǒng)建立之初,清晰建立
8、承諾,向相關(guān)方和員工展示: 公司的愿景和追求; 公司必須承擔的社會責任; 公司的戰(zhàn)略。 這些承諾應是文化的、代表時代潮流和趨勢,具備號召力,為群眾所理解、接受和相應。,NOSA系統(tǒng)建立與運行,NOSA,建立系統(tǒng) 建立系統(tǒng)主要包括一下工作: 1 劃分小區(qū),任命小區(qū)代表; 2 成立安健環(huán)委員會; 3 成立工作組; 4 組織風險評估; 5 確定各類風險的控制過程,控制方案和工作任務(wù)、計劃等。,NOSA系統(tǒng)建立與運行,NOSA,系統(tǒng)文件化 依據(jù)系統(tǒng)運行要求,將一下內(nèi)容文件化: 管理手冊。 年度的安健環(huán)目標、任務(wù)和計劃; 按照標準的元素,建立流程和根據(jù)需要編制程序文件; 編制各類風險的控制標準,和工作人員的工作標準; 編制高危工作的安全工作程序; 應急預案; 設(shè)計各類記錄。,NOSA系統(tǒng)建立與運行,NOSA,系統(tǒng)運行 主要工作包括: 1 對員工進行風險評估的培訓,使之了解身邊的風險和需要的控制措施; 2 培訓人員有關(guān)PPE使用、工作安全分析、書面安全工作程序、風險控制標準、工作標準等; 3 改善現(xiàn)場內(nèi)務(wù)管理,包括劃線、標識、隔離、防護等; 4 監(jiān)督人員的依從,檢查和保持現(xiàn)場的狀態(tài); 5 報告偏離,采取行動; 6 統(tǒng)計結(jié)果(DI、系統(tǒng)業(yè)績等) 7 系統(tǒng)審核和回顧。 8 轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)(持續(xù)改善和提升),CMB253學習技巧,NOSA,1.第五部分:安健
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