最新縣市2020年健康扶貧工作總結

1、最新縣市2020年健康扶貧工作總結20xx年，我州的健康扶貧工作緊緊圍繞中央、省州脫貧攻堅系列決策部署，積極穩(wěn)妥推進xx州健康扶貧行動計劃，認真貫徹落實xx省健康扶貧30條措施和我州實施意見，努力讓建檔立卡貧困人口看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病，有效防止因病致貧、因病返貧，各項措施得到有效落實，并取得了一些工作成效。現將工作情況總結如下一、工作開展情況及取得成效（一）強化保障措施，確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實1、建立健全組織機構，切實加強對健康扶貧領導。州政府成立了以分管副州長為組長、18個部門為成員的健康扶貧領導小組，并結合實際，領導小組印發(fā)了成員單位職責分工和辦公室組成人

2、員的通知，進一步明確了部門工作職責任務。隨著健康扶貧工作推進，州衛(wèi)生計生委調整充實了由黨政主要領導任組長、副主任和委屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位分管領導任副組長、委機關各科室負責人為成員的健康扶貧工作領導小組及辦公室，實行黨政負責、委屬單位和科室協調落實工作機制，并進一步明確了工作職責和任務要求，層層壓實責任。同時，還建立了健康扶貧領導、科室掛鉤聯系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯席會議制度，確保健康扶貧工作有序開展。2、認真學習健康扶貧政策，進一步提高思想認識。10月17日、24日州政府分別組織召開了貫徹落實xx省健康扶貧30條措施座談會和專題工作會議，就我州貫徹落實工作進行了安排部署。衛(wèi)生計生、人社、民政等

3、相關部門，按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責要求，多次召開專題工作會議，認真學習國家、省、州相關政策和每次會議精神，并及時安排工作任務和印發(fā)會議材料及各項政策措施，進一步加強對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學習，統一思想，提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務、政策內涵再認識，筑牢工作思想基礎，形成一盤棋工作格局，確保健康扶貧工作扎實推進。3、研究制定相關政策措施，確保健康扶貧有效實施。為貫徹落實國家健康扶貧工程和xx省健康扶貧行動計劃、xx省健康扶貧30條措施，州扶貧開發(fā)領導小組、州政府辦分別印發(fā)了西雙版納州健康扶貧行動計劃和xx州貫徹落實xx省健康扶貧30條措施的實施意見，各

4、縣市已制定了相應的實施方案，州衛(wèi)生計生委還進行了重點工作任務分解，責任到科、到人抓落實。為使各項措施得進一步到落，衛(wèi)計、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發(fā)了xx州農村貧困人口大病專項救治工作方案、xx農村貧困住院患者縣域內先診療后付費實施方案、xx州醫(yī)療保險健康扶貧工作方案、關于全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知等政策措施，明確了總體要求、工作目標、工作重點、保障措施和部門職責分工，確保健康扶貧工作有效實施。4、認真識別因病致貧底數，確保健康扶貧有的放矢。根據省、州部署和省扶貧辦關于印發(fā)建檔立卡貧困人口因病致貧篩查方案、貧困對象動態(tài)管理工作方案及有關工作要求，州衛(wèi)生計生委制定下發(fā)了

5、關于做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作的通知和關于加強貧困人口因病致貧動態(tài)管理的通知，及時印發(fā)了省衛(wèi)生計生委辦公室轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強基層健康扶貧工作基礎工作和信息動態(tài)管理的通知，按健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，4-5月對4548（93）個重點病種的185個疾病進行了篩查，通過6-8月份的動態(tài)管理和精準識別，按省、州扶貧部門提供信息數據統計，到12月31日在建檔立卡貧困人口7178戶26868人口中，主要致貧原因為因病致貧返貧的有758戶2982人，分別占建檔立卡貧困戶和貧困人口的10.56%和11.1%。在因病致貧返貧人員中現患病的有899人，占因病致貧返貧人數的30

6、.14%。其中：大病477人（9類大病377人），慢病356人。5、認真落實計劃生育家庭資助與扶貧政策。州衛(wèi)生計生委牽頭，聯合州財政局等4部門印發(fā)了關于進一步加強計劃生育獎勵扶助資金預撥管理及兌現工作的通知，順利完成了國家對部分計劃生育家庭實施的獎勵扶助、特別扶助和少生快富等政策項目的個人資格審核和網絡數據信息上報工作，有988人、3732人分別符合特別扶助和獎勵扶助對象條件，有614戶家庭符合計劃生育少生快富幫扶對象條件，公共財政將投入近980萬元用于獎勵扶助。另外，對957人計劃生育特殊家庭家庭醫(yī)生簽約個人交費12元給予補助，共發(fā)放補助金1.15萬元。6、切實加強部門之間溝通與協作。州衛(wèi)生

7、計生委制定了西雙版納州健康扶貧工作聯席會議制度，5月15日、18日，主動與州扶貧辦、州人社局溝通協商做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作和相關醫(yī)保政策落實問題；積極參加了5月16日州扶貧辦組織召開的部門聯席會議。并于7月13日組織召開了健康扶貧領導小組相關部門協商聯席會議2次，就有關工作進行了通報和商討，推進健康扶貧協調工作機制建立。7、廣泛開展宣傳工作。為提高群眾知曉率和滿意度，讓衛(wèi)計系統全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施，州衛(wèi)生計生委印制了xx州衛(wèi)生計生系統健康扶貧手冊500冊發(fā)至各成員單位和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構加強學習，州、縣共發(fā)放各種宣傳畫冊、折頁10萬余份；在人員集散公共場所設置永久性

8、宣欄2塊；在基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動日期間州衛(wèi)生計生委廣泛開展了健康扶貧政策和云南省健康扶貧30條措施的宣傳。同時，還在衛(wèi)生計生系統開展了問卷調查和測試，并組織了健康扶貧領導小組成員單位和衛(wèi)生計生系統全體干部職工8000多人參加了全省在線考試。8、認真開展督導檢查工作。為使健康扶貧工作取得實效，加強了督查工作。分管副州長多次聽取專題匯報，并2次深入到縣鄉(xiāng)村調研督導健康扶貧工作；州衛(wèi)生計生委3次對衛(wèi)計系統開展健康扶貧工作情況進行檢查指導；州健康扶貧領導小組辦公室2次組織衛(wèi)計、人社、民政等主要成員單位對全州健康扶貧工作進行督導檢查，確保各項措施落實。（二）完善醫(yī)保政策，

9、落實四重保障，讓建檔立卡貧困人口“看得起病”1、認真落實建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分由省、州、縣（市）按比例給予全額補助。2017年，一級醫(yī)療機構住院政策范圍內報銷比例為95%，實際報銷96.2%；二級醫(yī)療機構住院政策范圍內報銷比例為85%，實際報銷90.2%；三級醫(yī)療機構住院政策范圍內報銷比例為70%，實際報銷90.58%；2、認真落實基本醫(yī)保傾斜政策。門診一般診療費個人自付部分已由基本醫(yī)保全額報銷；普通門診基本醫(yī)保年度最高報銷限額比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了5個百分點。28種疾病門診政策范圍內住院費用報銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個

10、百分點，已達80%。3、認真落實大病保險傾斜政策。建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用大病保險起付錢已降低50%，年度報銷限額已提高50%，政策范圍內報銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個百分點，已達70%。并進一步擴大了基本醫(yī)保用藥和診療項目報銷范圍，醫(yī)保政策范圍內報銷藥品達到2888種、診療項目達到5003項。4、認真落實醫(yī)療救助政策。已取消了建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助起付線，通過醫(yī)療救助報銷比例已達90%。到12月31日，全州直接醫(yī)療救助103476人次，累計支出救助金3204.96萬元。另外，省、州兩級共安排重持大疾病醫(yī)療救助基金408萬元，對22個病種開展重特大疾病醫(yī)療救助，年內最高救助限額已提高到1

11、0萬元。（二）建立健全保障制度，落實便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病”1、有效推進家庭醫(yī)生簽約服務。7月3日州政府轉發(fā)了州醫(yī)改辦等9部門關于推進家庭醫(yī)生簽約服務實施方案為貫徹落實好實施方案，確保“2017年全州簽約服務率達到30%、重點人群簽約率達到60%、建檔立卡貧困人口簽約率達100%、計劃生育特殊家庭簽約率達到100%”的任務指標，州衛(wèi)生計生委成立了家庭醫(yī)生簽約服務工作協調領導小組，建立了日常信息月報制度。到12月30日，有47個醫(yī)療機構參加家庭醫(yī)院簽約服務，建立家庭醫(yī)生團隊282個，有1092名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務。1-12月共簽約人數385741人，占轄區(qū)常住人口的33

12、.01%。其中：重點人群簽約208200人，占重點人群的69.44%；貧困人口簽約67809人，占貧困人口的100%；計劃生育特殊家庭人員簽約1018人，占100%。2、實行縣域內先診療后付費。根據西雙版納州農村貧困住院患者縣域內先診療后付費實施方案，建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線，并于8月起在全州縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級醫(yī)療機構實行了先診療后付費制度。3、各級醫(yī)療機構完善了服務流程，設置綠色通道方便貧困人口就醫(yī)；衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合，在定點醫(yī)療機構開設了“一站式”即時結算窗口，并于12月完成了信息系統對接，網絡已通至各衛(wèi)生室，“一站式”即時結算工作有序推進。同時，投入7.8

13、萬元，印制發(fā)放健康扶貧服務證52000份，發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手1冊。4、嚴格規(guī)范診療服務行為。州衛(wèi)生計生委制定下發(fā)了關于加強農村貧困人口大病診療的通知，強化組織管理，嚴格執(zhí)行分級診療制度，積極開展臨床路徑，保障質量、控制費用工作和信息化管理，方便貧困群眾就醫(yī)，切實減輕醫(yī)療費用，醫(yī)療機構診療行為得到進一步規(guī)范。（三）加強基層衛(wèi)生能力建設，提升醫(yī)療服務水平，讓建檔立卡貧困人口“看得好病”1、進一步完善衛(wèi)生人才隊伍健設政策。根據省衛(wèi)計委的工作安排，我州于2014年招聘10名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前10名特崗醫(yī)生均在崗，且工作表現普遍較好，特崗醫(yī)生6萬/年的薪

14、酬待遇得到落實，購買了“五險”，并按要求開展考核評價工作。加強執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作，鼓勵公立醫(yī)院醫(yī)師利用業(yè)余時間到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。加強城市公立醫(yī)療機構技術人員到基層服務工作。將城市公立醫(yī)療機構專業(yè)技術人員到基層醫(yī)療機構服務累計滿一年作為申報中級衛(wèi)生專業(yè)技術職稱考試及高級衛(wèi)生專業(yè)技術職稱評審的必備條件。2、切實加強衛(wèi)生人才隊伍建設。2017年全州共招錄訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生67人，其中本科生54人，?？粕?3名。同時制定出臺了xx州訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生畢業(yè)后就業(yè)安置問題的指導意見，認真做好畢業(yè)的29名訂單定向生的就業(yè)安置問題，全部落實崗位及編制。同時，扎實做好全科醫(yī)學專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊工

15、作，目前全州共有經注冊執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生182名，其中：西醫(yī)助理全科醫(yī)學專業(yè)醫(yī)師69名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學專業(yè)79名；中醫(yī)類別全科醫(yī)學專業(yè)助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名。3、不斷強化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓。2017年，全州共有35名基層衛(wèi)生人員參加中專學歷在職教育，其中農村醫(yī)學專業(yè)34人、護理專業(yè)1人，組織10人參加為期一年的全科醫(yī)師轉崗培訓。1-12月，有150名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中傣醫(yī)藥工作推進暨應用技術培訓班；有60名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理專業(yè)人員參加國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目“中國云南西雙版納老撾北部五省醫(yī)院第三屆護理管理適宜護理技術規(guī)范化培訓班”學習；有62名縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人

16、員參加全州婦幼健康服務管理培訓學習；鄉(xiāng)村醫(yī)生中傣醫(yī)藥適宜技術培訓54人。另外，還認定了農村具有一技之長中傣醫(yī)藥人員42名。4、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化建設。積極爭取資金60萬元，完成了2016年鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升工程3個中心衛(wèi)生院建設項目；并確定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為2017年服務能力提升項目建設單位（每個衛(wèi)生院給予資金10萬元）。到12月31日，全州設有綜合性人民醫(yī)院3所，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，222個行政村設有村衛(wèi)生室222個，有鄉(xiāng)醫(yī)生743名。目前，我州已實現每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村有1所標準化村衛(wèi)生室的“三個一”目標和以縣為單位

17、每千服務人口不少于1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生和每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的脫貧要求。另外，還積極開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升年活動，向國家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個，并有力開展了基層醫(yī)療機構院內感染專項整治行動。5、全面提升州、縣兩級醫(yī)療機構服務能力。爭取補短板項目資金8.74億元推進xx縣中醫(yī)院（2.25億元）、xx縣人民醫(yī)院（2.29億元）、xx農墾醫(yī)院（4.2億元）建設和中央預算內資金1億元加強xx農墾醫(yī)院（5000萬元）、勐?？h人民醫(yī)院（5000萬元）建設，項目建設正按計劃有序推進。目前，全州有三級甲等醫(yī)院1家（州人民醫(yī)院），三級乙等醫(yī)院1家（農墾醫(yī)院）；縣市人民醫(yī)院均為

18、二級甲等醫(yī)院，二級乙等醫(yī)院2家；二級甲等中醫(yī)院1家。6、不斷提升基層中醫(yī)藥服務能力。目前，全州已基本建成以州傣醫(yī)院為龍頭，縣市中醫(yī)傣醫(yī)醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室支撐的四級中傣醫(yī)藥服務網絡。到2017年12月，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心和80%的村衛(wèi)生室能夠提供中（傣）醫(yī)藥服務，服務體系進一步完善，服務能力明顯提升。7、加強醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作。勐?？h人民醫(yī)院、勐臘縣人民醫(yī)院分別得到上海市第六人民醫(yī)院和昆明市延安醫(yī)院的對口支援；有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到上級醫(yī)院的幫扶。到2017年10月，全州100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設有特色濃郁的中傣醫(yī)科（館），均能夠提供6類以上中傣醫(yī)藥適

19、宜技術服務，占貧困縣的100%；78.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中傣醫(yī)藥服務。同時，開展了兒童先天性心臟病免費義診篩查干預工作，對0-14歲兒童免費篩查760人，有30人需要心臟手術或介入治病的患兒，將在城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷后得到相關基金的治療費用補助，減輕患者家庭負擔。另外，還認真組織實施白內障復明工程和尿毒癥免費治療工作，到12月31日，已完成白內障復明手術489例，完成任務數的122%；尿毒癥患者透析治療800例，其中貧困人口420例。8、推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務共同體建設。有38個縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構加入了北京大學人民醫(yī)院-西雙版納州醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生服務共同體，遠程醫(yī)療服務網絡基本建立，已覆蓋縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構；全州二

20、級以上醫(yī)院均與云南省第一人民醫(yī)院簽定了醫(yī)聯體協議；有14個醫(yī)療機構的78個病區(qū)開展了優(yōu)質護理工作；醫(yī)療聯合體正按要求有序推進。9月9日全州各級醫(yī)療機構結合對口幫扶，深入到基層和貧困縣、鄉(xiāng)開展了“服務百姓健康行動”大型義診活動，免費為群眾和農村建檔立卡貧困人口開展診療服務，為群眾減免費用16400元，發(fā)放各種宣傳資料5000份，深受群眾好評。（五）不斷加強疾病預防控制，讓建檔立卡貧困人口“盡量少生病”1、切實抓好疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。強化貧困縣、鄉(xiāng)疾病防控工作，積極開展愛國衛(wèi)生運動，深入鄉(xiāng)村開展結核病、瘧疾、控煙、計劃免疫等防病知識宣傳活動5次，發(fā)放各種宣傳資料2萬余份。積極開展了農村適齡婦女

21、宮頸癌篩查工作，到12月31日，共篩查宮頸癌15044人，完成任務數的100.29%；對計劃懷孕的農村夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查6000對，完成任務數的100%。2、認真組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目?；竟残l(wèi)生服務項目經費由2016年的人均45元提高到50元，共計項目經費5820萬元。到12月31日，居民健康檔案電子建檔率為78.07 %；婚前醫(yī)學檢查率為75.19%；糖尿病患者管理9509人，高血壓患者管理53892人；結核病管理率為99.4%；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為85.31%；新生兒聽力篩查率為93.14%；健康教育覆蓋率達94.7%。老年人健康管理、嚴重精神障礙患者管理、

22、孕產婦管理率、衛(wèi)生監(jiān)督協管、中醫(yī)藥健康管理等工作有序開展，群眾獲得感日益提高。3、有效開展貧困患者醫(yī)療救治工作。按照xx州農村貧困人口大病專項救治工作方案要求，確定了大病專項救治醫(yī)療機構8個，認真開展了大病集中治療工作。到12月31日，已有患有9類大病的303人得到集中治療，救治率為79.89%；慢病的320人得到救治，救治率為89.89%。二、不足及問題盡管我們在前一階段工作中取得了一些成績，但在完成目標任務中仍然存在一些問題，主要表現在： 1、重視力度還不夠。有的縣市和相關責任部門對健康扶貧重要性、緊迫性、艱巨性估計和認識不到位，部門間協同力度還不夠，全州健康扶貧一盤棋的工作格局有待形成。

23、2、政策落實有待加強。有的部門職責沒有得到充分發(fā)揮，一盤棋的工作格局還沒完全形成，相關政策措施有待進一步落實。3、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力仍較薄弱?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構人員、設施不足，素質和水平需要進一步提高，特別是村衛(wèi)生室服務能力有待加強。4、健康促進亟待加強，疾病防控任務十分繁重。部分貧困群眾的健康觀念陳舊，健康知識匱乏，還普遍存在抽煙、嗜酒、喝不凈生水等不良生活習慣，生產生活環(huán)境有待改善；結核病、艾滋病、消化道傳染病、心腦血管病、糖尿病等慢性疾病防控任務十分繁重；因病致貧返貧人員退出貧困和新增并存，健康扶貧任重道遠。4、在貫徹落實xx省健康扶貧30條措施和我州的實施意見中，就目前工作來看，“將區(qū)域內

24、建檔立卡貧困人口或城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障、家庭醫(yī)生簽約服務費等資金統一打包給醫(yī)聯體牽頭醫(yī)院”還難以組織實施，有待進一步研究探索。5、就目前工作情況看，到2020年，100%的中心衛(wèi)生院和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到甲級衛(wèi)生院評審標準，創(chuàng)建成為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，有一定工作難度。三、下一步工作打算下一步，我們將按照今天督導反饋的意見建議，結合部門職能職責，貫徹落實好健康扶貧工作各項措施，推進我州如期實現攻堅脫貧目標。（一）強化責任擔當，積極推進健康扶貧工作繼續(xù)把脫貧攻堅作為首要政治任務，提高政治站位，強化政治擔當和責任擔當，增強加快推進健康扶貧工程的主動性自覺性；發(fā)揮好部門行業(yè)在脫貧攻堅中的作用，做到衛(wèi)生計生工作和健康扶貧工作服務于脫貧攻堅。（二）正視問題整改，抓好健康扶貧各項措施落實在健康扶貧中，堅持問題導向，把“找問題、補短板、促攻堅”貫穿于健康扶貧工作主線中，切實解決突出問題，確保健康扶貧工作出實效，得到群眾認可。（三）突出精準施策，確保健康扶貧工作取得實效1、認真貫徹落實國家、省健康扶貧工作各項政策措施，全