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文檔簡介
1、水務局依法行政工作報告工作報告本頁是最新發(fā)布的水務局依法行政工作報告的詳細參考文章,好的應該跟大家分享,重新整理了一下發(fā)到這里。水務局依法行政工作報告20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面推進依法行政,建設法治政府的重要之年。一年來,為深入貫徹落實中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(-2020)、貴州省20xx年依法行政工作要點、xx州20xx年依法行政工作要點及黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,全面推進依法治水管水,為加快水利改革發(fā)展提供堅強有力的法治保障。我局依法行政工作在州委、州政府的正確領導下,根據年度工作計劃安排,通過全體干部的共同努力,全面完成了20xx年度工作目
2、標任務。在強化法制宣傳、加強法律知識學習培訓、深化行政審批制度改革、規(guī)范水行政執(zhí)法、實施行政執(zhí)法責任制,進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設、推進綜合執(zhí)法,優(yōu)化政務服務等方面初見成效。現將依法行政主要工作總結如下:一、依法行政工作有序推進(一)領導重視、責任明確我局黨組高度重視水務法治工作,以建設法治水務、推進依法行政為導向,狠抓依法行政工作。年初,調整成立以局長為組長、分管副局長為副組長,各科、室、隊主要負責人為成員的依法行政工作領導小組,制定xx州水務局20xx年依法行政工作要點。為加強依法全面履行機關職能、完善依法行政制度體系、推進行政決策科學化、民主化、法治化、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行
3、政權力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、全面提高機關工作人員法治思維和依法行政能力、組織保障和落實機制八個方面明確我州水務系統(tǒng)年度依法行政責任,與各縣(市)水務局簽署xx州水務系統(tǒng)20xx年度*治建設責任書,形成了領導小組全面安排、主要領導親自部署、分管領導具體管理、法制機構具體負責,行政科室協調推進的工作機制,使依法行政工作在全州水務系統(tǒng)得到有序推進。(二)強化法制宣傳,打造法治水務。為營造法治水務氛圍,抓好法宣傳,20xx年,我局主要圍繞水利改革發(fā)展中心任務,堅持法治文化建設與法制陣地建設相結合。一是開展法制宣教活動。將水利主題宣傳結合在依法行政宣傳、普法宣傳、“依法行政宣傳周”、1
4、24憲法日暨全國法制宣傳日活動中,同時開展“世界水日”和“中國水周”宣傳紀念活動、舉行第24屆“世界水日”、第29屆“中國水周”主題演講比賽、xx州水務局聯合州局在全州中小學開展20xx年“世界水日”、“中國水周”宣傳進校園系列活動。出動宣傳車80臺(次)、張貼標語2400多條、懸掛橫幅標語100度幅、最全面的參考寫作網站張貼宣傳畫800套、散發(fā)宣傳資料2.6萬余份、宣傳冊7000余冊,宣傳展板85塊,受人數達200余萬人(次)。二是強化“七五”普法依法治理工作。按照“七五普法規(guī)劃”及年度普法計劃,制定xx州水務系統(tǒng)法治宣傳第七個五年規(guī)劃、xx州水務局關于成立“七五”普法依法治理工作領導小組、
5、xx州水務系統(tǒng)20xx年普法宣傳工作要點、轉發(fā)關于組織開展農田水利條例知識問答活動的通知,進一步強化以憲法為核心、以水法律法規(guī)為重點的法律法規(guī)學習宣傳,突出抓好服務加快轉變經濟發(fā)展方式、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生等方面相關法律法規(guī)的宣傳,積極推進社會主義法治文化建設。三是強化法制信息報送。20xx年以來制發(fā)xx水務法制信息12期80余篇,在州以上各類媒體上發(fā)表登載新聞報道28篇。其中20xx年度廣泛宣傳我國面臨的水資源短缺、洪澇災害、水土流失和水環(huán)境惡化等問題,增強全社會、全體公民的水憂患意識和依法行政、依法治水觀念。(三)強化隊伍建設,提高依法行政水平為深化水利綜合執(zhí)法體制改革、提高水政
6、工作水平,我局從執(zhí)法隊伍建設入手,切實推進依法行政,努力建設法治機關。一是加強執(zhí)法機構建設,全州八縣市水政監(jiān)察大隊全部升格為副科級機構,寫作全州水政監(jiān)察機構定編113名、實有52人。二是加強行政執(zhí)法人員的規(guī)范管理,強化行政執(zhí)法崗位培訓,基本做到了行政執(zhí)法崗位持證上崗。三是強化執(zhí)法隊伍業(yè)務能力建設。采用分級培訓、定期培訓、專題培訓相結合的方式,組織全州水政執(zhí)法業(yè)務專題培訓、水政執(zhí)法崗位培訓,累計培訓達300人次。四是加大干部職工特別是水利執(zhí)法人員的法律知識測試力度,共組織、參加開展依法行政、水利法律知識測試4次,累計參加人數達200人次;經評卷,測試平均分90分以上,及格率達100%。(四)分解
7、執(zhí)法職權,落實執(zhí)法責任根據貴州省行政執(zhí)法責任制和評議考核規(guī)定和州政府關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見等文件要求,我局積極推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制。一是建立行政執(zhí)法責任制度。二是健全決策機制。在局機關各項重大決策事項中,認真落實合法性審查、集體討論、執(zhí)行跟蹤和后評估及責任追究等制度,強化決策責任,確保決策質量。三是落實評議考核機制。根據行政執(zhí)法責任制評議考核辦法,將行政執(zhí)法人員的評議考核將納入機關工作人員年度考核體系,開展對局機關行政執(zhí)法人年度評議考核和8縣(市)水行政執(zhí)法工作的年度考評工作,top100排行考評結果作為調整行政執(zhí)法人員職務、級別、工資、以及獎勵、辭退的重要依據,有效地推進
8、了水政執(zhí)法考核機制的落實。(五)推進政務公開,優(yōu)化政務服務為推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。一是強化網上辦事大廳建設工作,按照州人民政府關于公布xx州州縣兩級行政許可目錄(20xx版)的通知要求,根據繼續(xù)有效、修改、廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、對我局的行政權力事項進行認真的梳理和核對,并報州政府同意,我局繼續(xù)實施的行政許可事項8項,其他職權5項,取消其他職權1項(大壩竣工驗收),下放1項,承接省水利廳2項(其中1項我局原有審批權,1項建議轉為政府內部事項)。二是開展20xx年權力清理和責任清單的編制工作,將我局原有行政許可審批服務事項,調整為行政許可事項8項,其他行政職權5項,政府內
9、部管理事項1項;根據本次梳理要求,取消1項,下放1項,行政處罰項目30項;行政強制措施2項,強制執(zhí)行9項;行政征收3項。三是我局通過轉變管理方式、工作總結取消、減少審批行政審批事項,進一步轉變政府職能,通過減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序、縮短辦理時限、提高行政審批效能,目前我局行政審批事項平均實際辦理時限達到比法定辦理時限縮短50%以上。四是優(yōu)化政務服務,20xx年至此,我局受理行政審批服務事項50件,全部在法定期限內辦結,提前審批辦結率100。五是加強行政規(guī)費征收力度,據統(tǒng)計,本年度征收水利規(guī)費249.xx6441萬元,其中水資源費68.111451萬元,水土保持設施補償費177.055萬元,做
10、到應收盡收足額征收。(六)狠抓綜合執(zhí)法,維護良好的水事秩序為加強水利執(zhí)法工作,保障水法規(guī)的貫徹實施,我局狠抓水利執(zhí)法工作的落實。一是開展水政巡查,全年組織州級水政執(zhí)法巡查12次。二是加大專項執(zhí)法活動。為切實跟蹤監(jiān)督生產建設項目水土保持“三同時”制度的執(zhí)行情況,局水土保持科、水政執(zhí)法支隊聯合組成執(zhí)法檢查小組,到興義、望謨、冊亨、安龍、貞豐、興仁、普安、晴隆、義龍9個縣(市、區(qū))開展水土保持執(zhí)法監(jiān)督檢查,對省水利廳、xx州水務局水行政主管部門20xx年度審批的44個(其中參與省級監(jiān)督檢查4個、本級監(jiān)督檢查36個、縣級監(jiān)督檢查4個)生產建設項目進行水土保持專項執(zhí)法督查檢查,其中:停工項目3個、基本建
11、設完工項目15個、在建項目26個,要求整改意見186條。要求違法違規(guī)建設生產煤礦(包含未核準已建設的煤礦項目)停止違法行為,及時按要求進行整改。三是積極參加州政府組織的聯合檢查組,心得體會對未辦理相關核準審批手續(xù)(未取得項目核準文件、未取得用地預審、未劃定礦區(qū)范圍、未取得礦業(yè)權設置方案審批、未取得探礦權、未取得采礦權許可證、未按規(guī)定取得用地批準、未取得環(huán)評審批文件、未辦理水資源論證報告書審批、未取得取水許可、未取得河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批文件、未取得水土保持審批文件、未取得安全設施設計審批文件、未取得安全生產許可證等)、超能力生產、存在重大安全隱患生產的建設生產煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢
12、查,對其中2家違法違規(guī)生產的建設生產煤礦企業(yè),限期要求整改。四是按照省水利廳的工作部署開展河湖專項聯合執(zhí)法檢查工作。對涉及河湖利用、建設項目、水工程、采砂管理等違法行為進行專項執(zhí)法。對擅自在河、湖、水庫范圍內建設房產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采礦、采砂、堆放污染渣石、廢土等違法行為進行了檢查。據統(tǒng)計,我州在這次繼續(xù)開展深化河湖專項聯合執(zhí)法檢查活動,共組織檢查60余 次,其中:督查20 次,參加檢查人員630人次,檢查河道141 條,檢查河道長度858 公里,檢查水庫113 座,檢查水庫面積194 平方公里,檢查涉河湖活動 90處,其中:核查年發(fā)現的違規(guī)項目13 處,提出整改措施38處,完成整改28 處。(七
13、)推進依法行政,建設法制機關為全面推進依法行政,努力建設法治機關,我局一是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加強對現行文件的監(jiān)管,熱門思想匯報對規(guī)范性文件的制定、執(zhí)行、取消進行全程嚴格監(jiān)督管理,同時對20xx年以來制發(fā)的州水務字文件逐個開展合法性審查和政策性核查。二是開展行政執(zhí)法案卷質量評查。為規(guī)范水行政執(zhí)法行為,提高水行政執(zhí)法案件質量,增強局機關依法治水能力和水平,我局州以水務字20xx286號制發(fā)了xx州水務局關于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知,成立行政執(zhí)法案卷評查工作領導小組,對年9月1日至20xx年8月31日期間我局辦理結案的各類行政執(zhí)法案卷(行政許可、行政處罰、)進行評查,本次評查
14、,我局案卷評查領導小組辦公室采用倒查方式進行。就是從政務窗口收集行政許可受理清單,按照清單倒查各行政審批科室應報送的評查案卷,確保每一個按一般程序辦理的行政許可審批案卷都在評查范圍,不得漏報。本年度共評查一般程序行政許可審批案卷26卷,按照評查表標準對上述案卷的自評分均達95分以上。二、存在的困難和問題內容地圖一是社會的依法治水意識需要隨著經濟社會的發(fā)展不斷加強,觀念也需要不斷轉變,普法任務艱巨。二是縣市一級法制機構尚未健全,全州水政工作發(fā)展不平衡,需要進一步解決機制問題。三是依法行政能力有待提高,隊伍建設還需加強。四是法制機構人員欠缺,工作開展較為緩慢,跟不上要求。五是要加強執(zhí)法人員的業(yè)務培
15、訓,提高執(zhí)法水平。三、年的工作打算黨的十八屆五中全會對全面推進依法治國作出重大戰(zhàn)略部署。我們要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,全面推進依法治水管水,為加快水利改革發(fā)展提供堅強有力的法治保障。第一要緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,大力推進水法治建設,健全依法行政工作機制和有效的法治宣傳機制。在水利建設中,要依法加強水利建設市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體行為,維護水利建設市場良好秩序。在水利管理中,要以嚴格的法律制度加強水資源管理、河湖管理和水利工程管理,促進水利工程良性運行,保障水資源可持續(xù)利用,維護江河湖泊健康生命。在水利改革中,要堅持把法治方式作為推進水利改革
16、的行為準則,及時提出立法需求和制定、修改、廢止法律法規(guī)建議,切實做到水利各項改革于法有據、有序進行。第二要積極創(chuàng)新水行政執(zhí)法體制,切實增強水行政執(zhí)法能力和水平。全面推進水利綜合執(zhí)法,加強與其他部門之間的聯動執(zhí)法,形成分工明晰、權責明確、協作順暢、處置高效的水利執(zhí)法機制。要大力開展重點執(zhí)法行動,個人簡歷堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法責任制,加大對非法取水、違法設障、侵占河湖水域岸線等水事案件的查辦力度,始終保持對涉水違法行為的嚴打態(tài)勢。第三緊緊圍繞加快建設法治政府新要求,深入推進水利依法行政。要依法履行政府職能,繼續(xù)轉變職能、簡政放權、加強監(jiān)管,加快建立權力清單、責任清單,做到法無授權不可為、法定職責必須為,堅決防止“不作為”和“亂作為”,不斷提高運用法治思維和法治方式推動水利改革發(fā)展的能力。要健全依法決策機制,完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等決策程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要全面推進政務公開,加大政府信息公開力度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。第四有效防范和化解水事矛盾糾紛,大力提高水利社會管理水平。要強化水事糾紛預防排查,要提高水事糾紛調處能力,綜合運用法律、政策、經濟、行政
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