對市政建設(shè)項目的認識和理解

1、對市政建設(shè)項目的認識和理解一、市政工程的概念： 市政工程是指城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程。主要內(nèi)容包括：1.道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施。2.河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物。3.地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）、供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。4.架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。5.街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化景觀（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、

2、噴泉等）、建構(gòu)筑物占主要部分的各市政專業(yè)工程場（廠）、站、點。二、市政工程的特點：1.工期緊迫：特別是在城區(qū)、管線開挖、道路作業(yè)、橋梁施工等會給城市居民交通帶來一定的影響，環(huán)境差、污染大，為了使城市恢復、城市生產(chǎn)、市民生活的影響降低到最小、工程必須按期或提前完成。2.施工環(huán)境復雜：城市施工，地下管網(wǎng)復雜，縱橫交錯，收集到的資料準確性難以保證，而通訊、電力、電纜、光纜（包括部隊）、自來水、煤氣管道、消防管道等都是對我們的市政施工影響極大。3.市民關(guān)注的焦點：工程一開工，市民時刻關(guān)注著，市政工程的項目一般為公共工程，具有很大的公益性，在施工過程中，直接暴露在民眾的視野中，為市民關(guān)切，因而對安全生產(chǎn)

3、，文明施工的要求很高。三、市政工程的施工秩序：1.承接任務(wù)，簽訂合同。承接任務(wù)有三種形式：一般是上級主管下達；接受建設(shè)單位邀請承接，通過招標；通過招標投標。承接任務(wù)后，與建設(shè)單位簽訂正式合同，合同簽訂后就有法律效力，雙方按照執(zhí)行，按合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)容及雙方承擔的責任和義務(wù)，辦理好各方面的手續(xù)，便于開工，包括“三通一平”（通電，通水，通路，土地平整）。2.全面統(tǒng)籌安排，做好施工計劃。簽訂合同后，施工單位應(yīng)熟悉工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點、工期等，對各種技術(shù)、經(jīng)濟、社會調(diào)查、收集有關(guān)資料，管理人員對現(xiàn)場全面了解，熟悉圖紙，編制切實可行的施工方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后，做好開工準備。3.落實施工設(shè)備

4、，提出開工報告。根據(jù)施工方案，抓緊落實勞動力，材料供應(yīng)，施工機械等計劃及大型臨建設(shè)施。參加建設(shè)方組織圖紙會審，具備開工條件后，提出開工申請報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后，即可開工。4.組織全面施工，加強全面管理。根據(jù)施工方案和圖紙，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，一般堅持先全面后個別，先整體后局部，先場內(nèi)后場外，先地下后地上的施工步驟，按照編制審核后的施工方案精心組織施工。加強同各單位的配合及協(xié)作，特別是同業(yè)主、監(jiān)理方和周邊及沿線的村民和相鄰單位的協(xié)調(diào)關(guān)系，解決實際問題。在施工過程中，加強技術(shù)、質(zhì)量、進度、材料、安全、文明施工等各項管理工作。制定各有關(guān)部門的崗位職責及各項管理制度，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)、質(zhì)量、報

5、驗制度、抓緊工程收尾及竣工驗收。5.進行工程驗收、交付使用。竣工后，先組織本單位施工管理人員及領(lǐng)導進行預驗收，檢查分部分項的施工質(zhì)量，整理各項交工驗收的技術(shù)資料，然后向建設(shè)單位、管理單位及有關(guān)部門提出預驗收或正式驗收，合格后，在驗收會上，即辦理驗收簽證書，工程即可交付使用。四、市政工程的質(zhì)量、進度控制：市政工程施工不僅涉及到每個人的日常生活，而且還是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，工程進度控制、投資控制和質(zhì)量控制，是項目施工中的重點，在工程建設(shè)三大目標控制關(guān)系中，質(zhì)量是根本，投資是關(guān)鍵，而進度是中心。對于市政工程質(zhì)量、進度的控制主要為以下方面：1.施工組織控制項目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員應(yīng)由有類似施工經(jīng)驗

6、的人員組成，為保證實現(xiàn)工期目標，應(yīng)保證本工程所需的人力、物資、設(shè)備等，并迅速組織勞動力、設(shè)備、材料進場。在合同簽署后，項目主要管理人員及時到位，并組織現(xiàn)場調(diào)查，編制實施性施工組織設(shè)計，同時加強與地方和當?shù)厝罕姷穆?lián)系，爭取當?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?，為工程施工?chuàng)造良好外部環(huán)境，保證施工順利進行。 工程項目開工前，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，安排臨時設(shè)施并做好各項施工準備，編制本工程重難點工程施工方案，并及時報請監(jiān)理工程師審核批準，盡量縮短施工準備時間，確保早進場、早開工。施工過程中搞好標準化施工，按質(zhì)量管理體系，根據(jù)施工進度編制“月、旬、周”施工作業(yè)計劃，合理安排工序，實現(xiàn)平行流水作業(yè)，加快施工進度。2.施工物

7、資控制為了保證工程進度，每道工序所需的材料、構(gòu)件、配件應(yīng)事先做好準備，并做好各種物資的質(zhì)量檢驗、試驗、見證取樣復檢等工作。根據(jù)工程進度計劃，施工單位應(yīng)有相應(yīng)的物資采購計劃，材料的訂貨合同中，應(yīng)有供貨時間、地點的條款，對某些材料、設(shè)備的供應(yīng)，尚應(yīng)考慮到對生產(chǎn)考察和建設(shè)工程施工進度控制。3.施工機械設(shè)備控制施工機械對施工的效率有決定性作用，直接影響工程的質(zhì)量和進度。例如，瀝青鋪裝機的工作將影響整個現(xiàn)場的施工進度，因此，從瀝青鋪裝機和瀝青壓路機的調(diào)試到投入使用，必須具有監(jiān)理、施工等各單位的質(zhì)量安全檢驗確認，操作人員必須具有上崗證。現(xiàn)場各種施工機械都應(yīng)有上級主管部門的安檢證明，機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上

8、崗，實行崗位責任制，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，以保證機械的正常使用與安全。4.施工技術(shù)控制工程開工前做好施工現(xiàn)場調(diào)查及核對圖紙會審工作，對圖紙中有疑問的地方，及時與設(shè)計單位聯(lián)系解決。組織技術(shù)人員學習招標文件、施工技術(shù)規(guī)范與施工監(jiān)理細則，準確掌握本工程質(zhì)量標準和施工工藝流程。編制好實施性施工組織設(shè)計，提前做好各分項工程的材料試驗、檢測，確定水泥混凝土和瀝青混凝土設(shè)計配合比，及時申報、盡早開工。施工過程中根據(jù)施工總體進度的要求，制定月、旬、周施工計劃，對照施工進度橫道圖、施工進度網(wǎng)絡(luò)圖的工期安排，找差距、找原因，完善管理、促進施工。并根據(jù)施工現(xiàn)場實際具體情況，隨時調(diào)整工期計劃及關(guān)鍵線路，滿足總體施工進度

9、的要求。加強技術(shù)管理和工序管理，杜絕因工作失誤造成返工或影響正常的施工進度，確保關(guān)鍵工序施工的質(zhì)量和工期。工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。 要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟損失。另外，還要嚴格控制工程變更：工程的變更有時會引起已完成的工程某局部的拆改，甚至涉及到結(jié)構(gòu)的安全和加固，也直接影響進度，大量的拆改、反復的拆改還會引起工人積極性的損害，也會影響工程的進度。5.施工工序控制各專業(yè)分包單位在總進度計劃的框架內(nèi)做出各自的進度計劃，并

10、將這些分項進度計劃進行綜合，編制綜合的網(wǎng)絡(luò)進度計劃，對關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序進行嚴格控制，以保證工程的總進度。在竣工驗收階段亦可分階段進行竣工驗收，如排水管網(wǎng)、路基、道路穩(wěn)定層、人行道、綠化帶、路燈、交通設(shè)施工程等要求做好分部分階段驗收。在此基礎(chǔ)上進行綜合的竣工驗收，這樣可避免因單項系統(tǒng)的驗收不合格而影響整個工程的竣工驗收，從而爭取使驗收階段的時間縮短。五、總結(jié)市政工程是多學科、多領(lǐng)域、多專業(yè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目。根據(jù)工程的特點及施工秩序，市政工程的質(zhì)量和進度控制是整個建設(shè)工程項目的重點，工程質(zhì)量和進度是緊密聯(lián)系、相輔相成的，是市政工程項目管理的重要組成部分，也是市政工程管理中矛盾比較突出的方面。因此對市政工程質(zhì)量和進度進行有效的控制管理，使其按期達到預定目標是項目管理人員進行項目管理的中心任務(wù)之一，是項目管理過程中一項必不可少的重要環(huán)節(jié)。工程進度目標按期實現(xiàn)的前提是要有一個科學合理的進度計劃，這就要求項目管理人員編制可行的進度計劃。然而在執(zhí)行進度計劃的過程中，不可避免地會出現(xiàn)影響進度按計劃執(zhí)行的其它因素，使項目進度難以按預定