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1、領(lǐng)導(dǎo)在防汛工作電視會(huì)發(fā)言同志們:一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感從氣象形勢(shì)看,受全球性氣候變化影響,我國(guó)極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日顯突出。去年以來,我市遭受了近百年一遇的特大干旱,七個(gè)多月時(shí)間,有效降雨只有20多毫米。今年,在經(jīng)歷春旱之后,降雨又比往年同期偏多,具有明顯的反常性。氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期來得早,降水將較往年偏多一成,而且受特殊地理位置和氣候規(guī)律影響,遭受臺(tái)風(fēng)、海上風(fēng)暴潮和局部強(qiáng)降雨的概率較大,將會(huì)影響度汛安全。從防汛意識(shí)和干部隊(duì)伍看,由于近幾年沒有發(fā)生大洪水,再加上今年干旱,塘壩水庫(kù)水位較低,部分基層干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理。
2、特別是今年是換屆之年,隨著鎮(zhèn)、村兩級(jí)換屆,一大批新同志將走上基層防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)崗位,這些同志情況不夠熟悉,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),防汛工作的指揮、調(diào)度、組織等方面面臨新的考驗(yàn)。二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)防汛工作一是要加強(qiáng)水庫(kù)防汛調(diào)度,確保水庫(kù)安全。水庫(kù)防汛歷來是防汛工作的重中之重,只有上游水庫(kù)安全運(yùn)行,才能保障下游河道安全行洪。除險(xiǎn)加固后的水庫(kù),要重新修訂完善防洪預(yù)案和水庫(kù)運(yùn)用方案,加強(qiáng)水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃。這里強(qiáng)調(diào)一下,汛期任何部門或個(gè)人都不得干預(yù)水庫(kù)調(diào)度,越權(quán)違規(guī)調(diào)度的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)冶源水庫(kù)等正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的在建工程,要嚴(yán)格按照度汛方案要求安排施工,處理好工程
3、進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用的關(guān)系,確保水庫(kù)安全度汛。三是要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害和小水庫(kù)、小塘壩的群測(cè)群防。諸城、青州、臨朐、安丘等南部山區(qū)縣市,要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層群測(cè)群防組織建設(shè),動(dòng)員方方面面的力量,全面排查山洪災(zāi)害和小水庫(kù)、小塘壩的隱患點(diǎn),劃定重點(diǎn)防治區(qū),確定鄉(xiāng)、村、組汛情觀測(cè)、傳遞、預(yù)警專職人員,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移人員。三、切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)保障措施一是強(qiáng)化預(yù)案保障。防汛預(yù)案編制必須在“細(xì)”和“實(shí)”上下功夫?!凹?xì)”就是要全面、細(xì)致,把可能面臨的問題考慮得周全一些,把困難估計(jì)得充分一些;“實(shí)”就是要切合實(shí)際,操作性強(qiáng),真正“管用”。比如涉及到群眾轉(zhuǎn)移的,什么時(shí)候走,怎么走,到哪里去
4、,由誰來負(fù)責(zé),都必須清清楚楚、明明白白。當(dāng)前,全市防汛預(yù)案體系已初步建立,但是一旦遇到突發(fā)汛情,究竟有多少能夠落實(shí),能發(fā)揮多大作用,應(yīng)該說我們還沒有十足的把握。下一步,各地要根據(jù)防汛面臨的新情況、新形勢(shì),結(jié)合防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)各項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整完善。凡是有行業(yè)防汛任務(wù)的部門和單位,都要對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,看一看還有哪些需要完善。如果因?yàn)榉姥搭A(yù)案不完善、不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成不必要的損失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是強(qiáng)化隊(duì)伍、物資保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練,強(qiáng)化設(shè)備配備,確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防汛物資是否完備是防汛搶險(xiǎn)是否有力的
5、重要保障,各級(jí)防汛部門要抓緊做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,確保數(shù)量充足、品種齊全,關(guān)鍵時(shí)刻能夠運(yùn)得出、用得上、見實(shí)效。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛各項(xiàng)工作落到實(shí)處一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)防汛工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要親自督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。剛才市政府、各縣市區(qū)都簽訂了防汛責(zé)任書,這就是立下了保衛(wèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的軍令狀,不能有半點(diǎn)馬虎。下一步,各縣市區(qū)也要與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座水庫(kù)、每一段堤防、每一個(gè)片區(qū)。要突出抓好部門防汛責(zé)任制,各防指成員單位要各司其職,切實(shí)做到責(zé)任到人、具體到事,對(duì)防汛的關(guān)鍵部位要掌握動(dòng)態(tài),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要跟蹤督辦。要落實(shí)好“包工程”責(zé)任制,現(xiàn)在全市的防汛工程都已明確了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,要在媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各責(zé)任人要熟悉防汛形勢(shì),掌握工程現(xiàn)狀,對(duì)每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)方案做到心中有數(shù),確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠科學(xué)決策、果斷指揮。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。各級(jí)各相關(guān)部門要健全防汛值班制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握各類汛情信息。各級(jí)防汛指揮部電話必須保證線路暢通,市防指各成員單位
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