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1、關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相的實(shí)施方案關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相的實(shí)施方案 【內(nèi)容摘要】關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相的實(shí)施方案,為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相,立行立改解決實(shí)際問題,將問題整改貫穿活動(dòng)始終,讓群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,一、工作目標(biāo),二、基本原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類推進(jìn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步,三、重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)我縣實(shí)際,在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開局階段,重點(diǎn)解決10個(gè)方面問
2、題,(一)整改公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待超標(biāo)問題,(二)事權(quán)下放、簡(jiǎn)化審批程序問題,(三)整治城鄉(xiāng)環(huán)境問題,(四)整改社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不足的問題,(五)解決學(xué)生出行安全的問題,(六)整改農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠問題。關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相的實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中以問題整改開局亮相,立行立改解決實(shí)際問題,將問題整改貫穿活動(dòng)始終,讓群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、工作目標(biāo) 以中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定為指導(dǎo),堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,深入整改脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾
3、切身利益的突出問題,以問題整改開局亮相,以實(shí)際效果取信于民,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏,不走過場(chǎng)。二、基本原則 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類推進(jìn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步。三、重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)我縣實(shí)際,在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開局階段,重點(diǎn)解決10個(gè)方面問題。(一)整改公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待超標(biāo)問題。嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),全面清理超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、公車私用,超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等問題。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):徐鳳泉、付衛(wèi)國(guó);牽頭部門:縣紀(jì)委、縣委辦、縣政府辦) (二)事權(quán)下放、簡(jiǎn)化審批程序問題。本著把該放的權(quán)力放掉,把該管的
4、事務(wù)管好的原則,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),下放審批事權(quán),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,提高行政效能,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)解決審批程序繁瑣、辦結(jié)時(shí)限過長(zhǎng),事權(quán)下放不到位等問題。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):徐鳳泉、付衛(wèi)國(guó);牽頭部門:縣紀(jì)委、縣行政服務(wù)中心、法制辦) (三)整治城鄉(xiāng)環(huán)境問題。深入開展城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共聚集場(chǎng)所、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、景點(diǎn)景區(qū)、沿路沿線、巷道、空閑地等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)地段,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):張雪夫;牽頭部門:縣城管局、縣生態(tài)和環(huán)境保護(hù)局) (四)整改社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不足的問題。本著“實(shí)用、美觀、節(jié)儉、適度超前”原則,把社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入縣政府30件
5、大事實(shí)事,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵東示范社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,結(jié)合清理辦公用房,為府濱社區(qū)、天湖社區(qū)調(diào)劑活動(dòng)場(chǎng)所用房。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):付衛(wèi)國(guó);牽頭部門:泰康鎮(zhèn)) (五)解決學(xué)生出行安全的問題。大力推進(jìn)學(xué)生校車安全工程,采取個(gè)人購(gòu)買、政府補(bǔ)助等方式,購(gòu)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)校車20臺(tái),制定并實(shí)行校車運(yùn)行新機(jī)制,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通勤小學(xué)生的出行安全。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):包延光;牽頭部門:縣教育局) (六)整改農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠問題。加大農(nóng)資制假售假行為打擊力度,重點(diǎn)突出對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的檢查,嚴(yán)厲查處產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面違法違規(guī)情形,曝光一批制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)典型案件,建立起相互監(jiān)督、定期聯(lián)席、快速反應(yīng)等制度,構(gòu)筑起
6、一道強(qiáng)有力的質(zhì)量保障屏障。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):李景翔;牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局) (七)整改旅游客源市場(chǎng)管理不規(guī)范問題。根據(jù)新頒布的中華人民共和國(guó)旅游法,依法對(duì)縣內(nèi)旅行社(門市部)進(jìn)行集中整頓,重點(diǎn)突出旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)照、導(dǎo)游證、從業(yè)人員資格的檢查和清理,徹底解決無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及擾亂市場(chǎng)秩序問題,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉放;牽頭部門:縣旅游局) (八)因?yàn)?zāi)損毀房屋、橋涵恢復(fù)建設(shè)問題。通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、部門幫扶等措施,恢復(fù)建設(shè)損毀房屋,搶修損毀的重點(diǎn)橋涵,盡快完成災(zāi)后重建,保證廣大人民群眾出行方便。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):張雪夫、劉放;牽頭部門:縣交通局、縣民政局) (九)草原禁牧問題。根據(jù)黑龍江省草
7、原條例及杜爾伯特蒙古族自治縣草原管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定,依法加大禁牧工作力度,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):李景翔;牽頭部門:縣畜牧獸醫(yī)局) (十)整改公辦幼兒園和幼兒教師不足的問題。大力推進(jìn)學(xué)前教育新建工程,把公辦幼兒園建設(shè)納入縣政府30件大事實(shí)事,新建蒙古族實(shí)驗(yàn)幼兒園、泰康鎮(zhèn)中心幼兒園、煙筒屯鎮(zhèn)中心幼兒園。積極采取崗位調(diào)劑、考試招錄、臨時(shí)聘用等方式,配備公辦幼兒園教師。(牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):包延光;牽頭部門:縣教育局) 四、實(shí)施步驟 分四個(gè)階段: (一)制定并公布整改方案(3月28日至4月10日) 各牽頭部門要做好調(diào)查研究,摸清底數(shù)和實(shí)際情況,結(jié)合實(shí)際制定整改方案,明確整改任務(wù)書、
8、時(shí)間表和責(zé)任人,經(jīng)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后,向社會(huì)進(jìn)行公示。1、公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府公眾信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布;2、事權(quán)下放、簡(jiǎn)化審批程序問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府公眾信息網(wǎng)、縣政府行政服務(wù)中心公示板等渠道向社會(huì)公示;3、城鄉(xiāng)環(huán)境問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;4、社區(qū)辦公場(chǎng)所不足問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;5、學(xué)生出行安全問題的
9、整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;6、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;7、旅游客源市場(chǎng)管理不規(guī)范問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;8、因?yàn)?zāi)損毀房屋、橋涵恢復(fù)建設(shè)問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布;9、草原禁牧問題的整改方案,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。10、公辦幼兒園和幼兒教師不足問題的整改方案
10、,于4月10日前,通過草原新報(bào)、縣電視臺(tái)、縣政府及相關(guān)單位網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。(二)整改落實(shí)階段(4月11日至5月25日) 各牽頭單位要統(tǒng)籌考慮,分類推進(jìn),依法依策,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席協(xié)商、專項(xiàng)推進(jìn)、簽訂責(zé)任狀等措施,推動(dòng)問題有效解決。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮職能作用和政策引導(dǎo)作用,積極配合牽頭部門開展工作,抓好各項(xiàng)政策、措施的落實(shí)。信訪部門要建立應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)搜集掌握問題推進(jìn)過程中的各類信息,高度關(guān)注不穩(wěn)定因素,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)有效處置問題整改過程中發(fā)生的信訪事件。宣傳部門要積極跟進(jìn)問題解決過程,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),根據(jù)方案規(guī)定和工作需要及時(shí)公布突出問題解決的進(jìn)展情況和整改成果。(三)
11、監(jiān)督檢查階段(5月26日至6月2日) 各牽頭部門和責(zé)任部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做好各階段各環(huán)節(jié)的監(jiān)督自查,隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展,并向社會(huì)通報(bào)情況。同時(shí),要自覺接受社會(huì)監(jiān)督,通過聘請(qǐng)監(jiān)督員、接受群眾舉報(bào)等方式虛心聽取意見建議,主動(dòng)接受各界監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題。各督導(dǎo)組要積極履行督導(dǎo)檢查職責(zé),把整改突出問題列入對(duì)各牽頭部門和責(zé)任部門的督導(dǎo)內(nèi)容,從整改方案制定、推進(jìn)措施、時(shí)間安排、整改成效到建章立制全程參與督促檢查,隨時(shí)掌握問題整改進(jìn)展情況。(四)整章建制階段(6月3日至6月12日) 要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)解決問題的經(jīng)驗(yàn),建立健全規(guī)章制度,形成解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制,并向社會(huì)進(jìn)
12、行公示。五、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):徐鳳泉 縣委副書記、紀(jì)委書記 副組長(zhǎng):付衛(wèi)國(guó) 縣委常委、副縣長(zhǎng) 董立峰 縣委常委、組織部長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主 任:劉喜雙 縣紀(jì)委副書記、縣委群教辦副主任 副主任:張學(xué)軍 縣委組織員辦主任、縣委群教辦綜合組組長(zhǎng) 六、具體要求 (一)落實(shí)整改責(zé)任。各牽頭部門要把每項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行量化分解,逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)于涉及多個(gè)部門的整改任務(wù),要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,采取有效措施,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、合力攻關(guān)。(二)明確整改要求。各牽頭部門和責(zé)任部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化齊抓共管,確保整改落實(shí)任務(wù)盡快見實(shí)效。(三)加強(qiáng)督辦問責(zé)??h委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全程督促落實(shí)問題整改工作。要通過重點(diǎn)抽查、隨機(jī)核查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、核查賬目、深入走訪等形式,對(duì)各部門負(fù)責(zé)的
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