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文檔簡介

1、經(jīng)濟金融財務貿(mào)易詞庫系列文庫西方財政職能經(jīng)濟金融是人類活動重要組成，在社會生產(chǎn)中有重要地位。本文提供“西方財政職能”的現(xiàn)代視點解讀，以供大家了解。西方財政職能指西方財政對市場缺陷的彌補作用。這是西方財政理論中的一個基本概念。所謂市場缺陷，是指市場機制的種種不足，西方學者認為，市場缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：一是市場無法提供充足的公共商品必然被全體社會成員共同消費的產(chǎn)品和勞務，它涉及到國防、司法、教育、衛(wèi)生等方面。與市場上的產(chǎn)品和勞務相比較，公共商品的特點是：它的享用沒有排他性；它的收費具有強制性；它的決策過程具有復雜性。二是市場無法消除外溢因素，即生產(chǎn)者和消費者在作出有關決策時可以忽視的副作用。外

2、溢因素分為積極的外益因素和消極的外溢因素，前者如養(yǎng)蜂場與果園的相互影響，后者如工業(yè)區(qū)對環(huán)境造成的種種污染。由于市場既不對前者作補償，也不對后者作處罰，因而外溢因素的存在阻礙了市場對經(jīng)濟資源的分配。為彌補市場的不足，財政應發(fā)揮其職能。其中包括：1資源配置職能，還包括：(1)提供為社會需要的公共商品；(2)以補貼或稅收手段來校正積極外溢因素與消極外溢因素；(3)為生產(chǎn)者和消費者提供市場信息；(4)擴大經(jīng)濟各部門中轉移資源的能力。資源配置職能的根本目的是保證各種資源的有效使用。2收入分配職能，這表現(xiàn)為政府通過稅收與補貼手段來調(diào)整和改善由市場機制所造成的收入與財富分配的不公。在收入方面，政府可根據(jù)支付能力的不同，有區(qū)別地從居民手中獲取政府收入；同時在支出方面，政府又可依據(jù)低收入者的不同狀況，予以其適度的現(xiàn)金補助或?qū)嵨镅a助。收入分配職能所要實現(xiàn)的目標是：通過對收入與財富分配的調(diào)整，達到社會公允的分配狀態(tài)。3經(jīng)濟穩(wěn)定職能。這是指通過適當?shù)呢斦呒捌渑c其他宏觀經(jīng)濟政策的配合，達到充分就業(yè)、穩(wěn)定物價、適當?shù)慕?jīng)濟增長和有利的國際收支。由于有效資源配置、收入公平分配和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，是西方財政政策所要實現(xiàn)的目標，因此上述三個職能又被稱作財政政策的目標。西方財政職能的發(fā)揮是以現(xiàn)存的市場機制為基礎

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