企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

1、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識在生產(chǎn)勞動中，生產(chǎn)環(huán)境和機器設(shè)備、勞動工具等存在著某些對勞動者安全、健康不利因素。為了預防傷亡事故的發(fā)生，保護勞動者的安全健康，每個勞動者都必須自覺遵守各種安全制度和操作規(guī)范。 一、根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，制定有關(guān)制度章程 制定安全生產(chǎn)各項管理制度、規(guī)章、消防安全、操作規(guī)程等。主要為：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患整改制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度、勞動防護用品管理制度、事故管理制度、崗位操作規(guī)程、企業(yè)消防安全制度等。 二、全面推行安全生產(chǎn)“三級管理、四級臺帳”制度 1、企業(yè)層層分解、落實，建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理及消防安全體系和分層責任制，橫

2、向到邊，縱向到人。 2、建立企業(yè)安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ殹⑷罕娏x務消防隊； 3、制定并落實安全生產(chǎn)責任制和防火方案，落實火災、爆炸、坍塌、中毒等事故發(fā)生時保護人員疏散、撤離、搶救等安全措施，并確定專門的負責人； 4、配備安全設(shè)施、消防器材，落實定期維護、保養(yǎng)措施，改善安全條件，經(jīng)常開展安全檢查，及時消除安全隱患，并有記錄； 5、建立生產(chǎn)事故應急救援預案，組織對員工進行安全教育和應急救援演練，使其提高安全意識，掌握預防事故、撲救火災及逃生自救互救的一般知識； 6、組織事故自救，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助事故原因調(diào)查。 三、結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作特點，進行安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強職工的安全意識，組織安全檢查

3、，及時消除各類事故隱患1、生產(chǎn)車間、場所、作業(yè)現(xiàn)場要遵循“輪加罩、軸帶套、臺加欄、洞加蓋”，防止輪、軸、洞、臺等處的被卷入、甩落、滑倒等事故的發(fā)生； 2、窖池、陰井、下水道、發(fā)酵池、化漿池、水井等可能有氣體沉積的場所、場地，施工、作業(yè)時要采取防毒措施，注意使用防毒面具，并做好通風等工作。如發(fā)現(xiàn)有人中毒，切不可在無任何防范保護措施情況下盲目施救； 3、鍋、容、管、特等特種設(shè)備、設(shè)施的安全必須符合檢驗、維修、使用等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)常檢查保養(yǎng)，專人持證操作； 4、自備發(fā)電機組操作人員要經(jīng)過專門培訓，持證上崗；機房、配電房內(nèi)不得存放柴油、汽油等；廢氣必須排放在室外； 5、氣焊作業(yè)的單位，乙炔、煤氣等氣瓶必

4、須與氧氣瓶隔離； 6、不得將未經(jīng)處理的帶空氣、水等容器類金屬投入熔爐冶煉； 7、不得把220V電源直接接入各類機床照明設(shè)備； 8、油庫設(shè)置必須符合消防規(guī)范，嚴禁用汽油直接清洗金屬產(chǎn)品； 9、在沒有任何防護措施的情況下，不得移動、維修帶電設(shè)備； 10、嚴禁制造、安裝、使用、乘坐土制貨梯（升降機）。 四、從事故發(fā)生的要素中查找原因，落實防范措施 （一）造成事故原因主要分直接原因和間接原因 1、事故的直接原因： 一是機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) (1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 無防護裝置。包括無防護罩，無安全保險裝置，無報警裝置；電氣未接地，絕緣不良，無安全標志；無防護柵欄或防護欄損壞；風

5、扇無消音裝置、噪聲大；未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄等。 防護不當。包括機械外露的轉(zhuǎn)動部件無防護罩，防護罩未在適當位置，防護裝置松動或調(diào)整不當；放炮作業(yè)時，隱蔽所的安全距離不夠或有缺陷；防爆裝置失效或安裝不當。電氣裝置帶電部分裸露，失去絕緣，或電線接口不牢松動造成搭殼漏電等。 (2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 設(shè)計布局不當，結(jié)構(gòu)不符合安全要求。包括通道門遮擋視線；制動裝置有缺欠；安全間距不夠；工件有鋒利毛刺、毛邊；設(shè)備、設(shè)施上有鋒利倒刺等。 強度或穩(wěn)定性不夠。包括機械強度不夠；絕緣強度不夠；起吊重物的繩索不符合安全要求；承重設(shè)備穩(wěn)定性不夠，承重時失穩(wěn)等。 設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行j包括設(shè)備

6、帶“病”運行，超速、超負荷運行等。 維修、調(diào)試、校正不良。包括設(shè)備失修，保養(yǎng)不當，設(shè)備失靈；廠房失修，作業(yè)場所地面不平等。 (3)勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。包括防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、絕緣鞋等 沒有發(fā)放必需的勞動防護用具、用品。 發(fā)放的勞動防護用品、用具不符合安全要求，起不到防護作用。 (4)生產(chǎn)(施工)場地作業(yè)環(huán)境不良 照明不良。包括照度不足或光線過強，作業(yè)場所粉塵、煙霧彌漫，視物不清等。 通風不良。包括無通風，通風系統(tǒng)效率低，風流短路；車間有毒有害物質(zhì)(氣態(tài)、粉塵等)超標，未經(jīng)排放、處理，仍繼續(xù)作業(yè)等。 危房內(nèi)作業(yè)，作業(yè)場所狹窄，通道不暢。露

7、天采石場沒有剝離、宕面外傾、危石未清理；人員過于密集，安全出口不足或堵塞；生產(chǎn)、貯存危險品的車間與宿舍同在一座建筑物內(nèi)(三合一等)。 作業(yè)場地雜亂。包括電氣線路、管道布置不當，隨意亂拉亂放；工具、制品、材料等堆放不安全。 交通運輸線路的配置不安全。如車輛等運輸工具平行時，無法分道；交會時，無法避讓；彎道或交叉時，無信號或警告標志等。 作業(yè)場所的溫度、濕度、噪音、粉塵等環(huán)境指標不當，影響正常作業(yè)。 地面滑。包括地面有油或其他液體，冰雪覆蓋，地面有其他易滑物質(zhì)，地面材質(zhì)不防滑等。 貯存方法不安全。如易燃易爆、有毒有害等危險化學品物質(zhì)貯存裝置有缺陷，安全間距不足等。 操作工序、工藝設(shè)計不當或配置不齊

8、全。如工藝參數(shù)中的溫度、壓力、濕度、電流、電壓、時間等參數(shù)、施工點的高度、深度、水上、地下等位置的選擇不當；工藝流程、設(shè)備、設(shè)施選擇不當?shù)取?二是人的不安全行為，主要包括以下內(nèi)容： (1)忽視安全，忽視警告，操作錯誤。包括未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器；開動、關(guān)停機器時未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電、通氣或泄漏等；忘記關(guān)閉設(shè)備；精力不集中，忽視警告標志、信號，操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)；行走不當，奔跑作業(yè)；供料或送料速度過快，機器超速運轉(zhuǎn)；違章駕駛機動車輛；升降設(shè)備提升速度過快，超載及客貨混載；沖壓剪切作業(yè)時，手伸進沖壓模區(qū)；工件緊固不牢；用壓縮空氣吹掃鐵屑等違章行為

9、。 (2)人為造成安全裝置失效：包括拆除安全裝置；安全裝置堵塞失去作用，或調(diào)整不當造成安全裝置失效等。 (3)使用不安全設(shè)備。包括臨時使用不牢固的提升、起重設(shè)備，登高設(shè)備、設(shè)施，搬運裝載設(shè)備；使用無安全裝置的設(shè)備等。 (4)用手代替工具操作。包括用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定，用手直接拿工件進行加工；搬運物體姿勢不當?shù)取?(5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)、生活等用品等)存放不當。 (6)冒險進入危險場所。包括未經(jīng)安全人員允許就進入油灌或井中，冒險進入涵洞，無安全設(shè)施接近漏料處；堆集、運輸及裝車時，未撤離危險區(qū)；冒險進入警示危險信號及標志牌指示的危險區(qū)域：調(diào)車場超

10、速上下車；易燃易爆場所動火；進入礦山采場；擅自違章搭乘礦（貨）車等。 (7)攀、坐不安全位置。如攀、坐在平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤等高處及可移動的部位等。 (8)在起吊物、危險懸掛物下作業(yè)、停留、休息；上下立體交叉作業(yè)時無安全設(shè)施和安全措施等。 (9)在機器運轉(zhuǎn)時，進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。 (10)工作中，作業(yè)人員有干擾和分散注意力的行為。如酒后作業(yè)，帶病作業(yè)，疲勞作業(yè)；思想負擔過重，帶嚴重不滿的情緒作業(yè)等。 (11)在必須使用個體勞動防護用品、用具的作業(yè)或場所中，忽視使用或未正確使用。如未戴護目鏡或面罩，未穿絕緣鞋，未戴防護手套、安全帽、呼吸護具、安全帶、工作帽等。

11、(12)不安全裝束。如在有外露旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)，穿肥大服裝；長頭發(fā)不戴進工作帽內(nèi)；操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備時戴手套等。 (13)對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。 2、事故間接原因 (1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料使用上存在問題；設(shè)備失修，未正常檢驗、維護；企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施沒有與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)使用；危險化學品生產(chǎn)項目未進行安全評價等。 (2)安全生產(chǎn)教育培訓不夠。企業(yè)負責人及從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓，安全生產(chǎn)意識淡薄或不懂安全操作技術(shù)知識；特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)

12、，職工未進行三級安全教育等。 (3)勞動組織不合理。如作業(yè)場所的人員過于密集；交接班或作業(yè)程序不當?shù)取?(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。如違章指揮，事故搶救指揮不當?shù)取?(5)沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(作業(yè)規(guī)程、使用說明)，或者安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(作業(yè)規(guī)程)不健全，無章可循等。 (6)沒有或不認真實施事故防范措施和事故應急措施，對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實等。 （二）嚴肅安全事故責任追究 1、凡是發(fā)生下述傷亡事故的，應首先追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任： (1)工人未經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓就上崗位工作，特種作業(yè)人員未持特種作業(yè)人員操作證就獨立作業(yè)，而造成重大事故的；

13、(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的； (3)安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具等不全、不齊、不清，造成傷亡事故的； (4)設(shè)備嚴重失修，嚴重超負荷，造成事故； (5)對事故熟視無睹，不認真采取措施，重復發(fā)生同類傷亡事故； (6)違章指揮、強令或親自冒險操作，造成傷亡事故的； (7)由于不安排安全技術(shù)措施經(jīng)費，不及時消除事故隱患、改善勞動條件，造成傷亡事故的； (8)由于新建、改建、擴建工程中有關(guān)安全設(shè)施未做到同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收而交付使用，造成傷亡事故的； (9)對“安全生產(chǎn)隱患整改監(jiān)察意見書”和有關(guān)部門“整改指令書”等執(zhí)行不力，限期內(nèi)不整改，造成傷亡事故的

14、。 2、有下列情況之一時，應當追究肇事者或有關(guān)人員的責任： (1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的； (2)由于違反安全生產(chǎn)責任制及有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，造成傷亡事故的； (3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的； (4)由于不服從管理，違反規(guī)章制度和勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備，拆除安全防護裝置，造成傷亡事故的。 3、有下列情況之一時，對有關(guān)人員從嚴處罰： (1)發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的； (2)在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的； (3)事故發(fā)生后，由于不負

15、責任，不積極組織搶救或搶救不力造成更大傷亡的； (4)發(fā)生事故后，不認真吸取教訓、采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的； (5)違反上級規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的。 對事故責任者在以教育為主的同時，要根據(jù)事故的后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。 （三）常見事故傷害的預防 1、事故傷害預防的主要措施 (1)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，對企業(yè)要堅持依法監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人必須具備基本的安全管理和安全生產(chǎn)技術(shù)知識，認真履行安全生產(chǎn)職責，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任。 (2)建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理的

16、規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，嚴格勞動紀律。 (3)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查和管理。并根據(jù)企業(yè)的特點和有關(guān)要求，配備或聘用一定數(shù)量有資格的企業(yè)注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，解決企業(yè)“有人管安全、有人會管安全”的問題。 (4)對重大事故隱患要及時采取整改和監(jiān)控措施，力爭早日消除事故隱患。在安排企業(yè)財務計劃時，應留有一定的經(jīng)費，用于整改事故隱患，改善勞動條件。 (5)在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目時，要按國家有關(guān)規(guī)定提供和報批安全衛(wèi)生工程設(shè)計資料，按規(guī)定，委托有資格單位對工程項目進行職業(yè)安全衛(wèi)生預評價。保證職業(yè)安全衛(wèi)生工程和設(shè)備設(shè)施與

17、其主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。國外引進的設(shè)備、工藝及其原材料和產(chǎn)品等，要同時引進安全衛(wèi)生的配套設(shè)施和保障技術(shù)，確保安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害。 (6)加快對工藝、設(shè)備的技術(shù)改造，加強對危險性較大的設(shè)備和工作場所的安全管理，按規(guī)定委托有資格的單位對危險性較大的設(shè)備和工作場所進行定期檢驗。 (7)加強對職工的安全教育培訓，提高職工的安全意識和安全操作技能。特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓考核，持證上崗。 (8)參加工傷保險和財產(chǎn)保險，分散重大事故損失可能對企業(yè)經(jīng)營管理造成的風險。 2、傷害事故預防的基本要求 （1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備符合國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。廠房設(shè)計標準化，各

18、種間距、通道、標志、照明等符合國家規(guī)范。 （2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。廠內(nèi)各級各部門要按安全生產(chǎn)責任制的要求，認真做好各自的安全生產(chǎn)工作。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)備等應符合國家標準或行業(yè)標準。 （4）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對有毒有害氣體、粉塵車間安裝通風排毒設(shè)施，使車間內(nèi)的有毒物質(zhì)，粉塵濃度達到國家標準。 （5）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。從業(yè)人員必須及時、正確使用、穿戴好勞動防護用品。 （6）從業(yè)人員進廠、換崗、操作使用新設(shè)備上崗前，必須經(jīng)過企業(yè)的“三級安全教

19、育”，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。 （7）特種作業(yè)人員必須按上級指定單位專門培訓，理論、實踐考核合格后，持“特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)。 （8）從業(yè)人員必須認真履行“安全生產(chǎn)責任制”，嚴格按“安全操作規(guī)程”作業(yè)，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。 （9）從業(yè)人員要仔細尋找自己身邊的事故隱患，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時上報，及時消除，確保安全。 五、按國家有關(guān)規(guī)定配置安全設(shè)施和消防器材，設(shè)置安全、防火等標志，并定期組織檢驗、維修 l、企業(yè)制定詳細的安全生產(chǎn)和防火、滅火管理制度以及實施細則并公布上墻告知職工。 2、企業(yè)建筑工程和內(nèi)裝修防火設(shè)計，必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。建筑工程和內(nèi)裝修防火設(shè)計，送公安消防監(jiān)督

20、機構(gòu)審核批準后組織實施，且不得私自改動。施工完成后，向公安消防監(jiān)督機構(gòu)申請消防驗收。 3、企業(yè)施工應落實安全制度，配備必要的安全防護和滅火器具，指定專人負責施工現(xiàn)場的安全、消防工作。 4、企業(yè)內(nèi)下列場所應設(shè)置疏散、指示標志、緊急照明裝置和必要的消防設(shè)施： 1)易燃易爆危險品的生產(chǎn)房、儲存場地； 2)高層建筑、地下人防工程、原材料及成品倉庫； 3)車隊、油庫(加油站)、液化氣站、變電站、發(fā)電機房等； 4)醫(yī)務所、子弟學校、招待所、飯店； 5)臨時搭建的房屋、商店、農(nóng)貿(mào)市場、展銷會場。 5、企業(yè)使用的安全防護設(shè)施、消防器具和設(shè)備必須是有國家生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量認證證書的產(chǎn)品。使用的電器設(shè)備的質(zhì)量，

21、必須符合安全要求。電器設(shè)備的安裝和電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合電氣安全技術(shù)規(guī)定，并定期檢修。 6、禁止在火災危險場所擅自動用明火。需要使用明火器具應事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安保部批準后予以使用。 7、特種作業(yè)人員應當持證上崗，對電焊、氣割、砂輪切割、煤氣燃燒以及其他具有火災危險作業(yè)的，必須依照有關(guān)安全要求操作。 8、不在辦公和宿舍地使用自制或外購電爐取暖或飲事。 9、劃定禁煙區(qū)，員工不得在禁煙區(qū)、集體宿舍等場地吸煙。 10、企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有安全設(shè)施狀況和財力狀況，合理配置安全、消防器材。不得擅自移動、損壞、挪用，并定期檢查和更換。 11、員工自行車、摩托車、企業(yè)車輛按指定區(qū)域、地點有序存放

22、，物品有序堆放，廢舊物品及時處理。 12、企業(yè)下列人員須接受安全生產(chǎn)和消防知識培訓： 1)各級安全生產(chǎn)第一責任人或分管負責人； 2)企業(yè)安全管理人員； 3)危險性較大設(shè)備的安裝、操作、維修人員（特種作業(yè)人員）； 4)易燃易爆品倉庫管理人員。 六、保障疏散通道、安全出口暢通，是各類企業(yè)特別是公共場所安全管理的重中之重 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”審核）。 各生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營場所，必須保障疏散通道、安全出口暢通，并有安全出口指示標志、應急照明等。二樓以上場所必須有兩個以上出口，門必須

23、朝外方向開，應急門在生產(chǎn)經(jīng)營時不得上鎖。 七、企業(yè)不得在設(shè)有車間或者倉庫的建筑內(nèi)，設(shè)置員工集體宿舍，勞動密集型單位必須消除“三合一”現(xiàn)象 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍不得在同一建筑物內(nèi)，或者不得與員工宿舍距離不符合安全要求。嚴格執(zhí)行與本企業(yè)相適應的建筑工程包括消防設(shè)施在內(nèi)的安全生產(chǎn)強制標準。 八、企業(yè)“三級安全教育” 對進人工廠從事生產(chǎn)勞動的新工人或調(diào)動崗位的人員，要進行入廠安全教育、車間安全教育和工作崗位安全教育的“三級安全教育”。只有經(jīng)過三級安全教育，并考核合格，才能進入生產(chǎn)崗位進行操作。 （一）廠級教育的主要內(nèi)容是： 1、安全生產(chǎn)意義，黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)；本企業(yè)的生產(chǎn)特點以及安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓； 2、本企業(yè)安全生產(chǎn)的一般規(guī)定以及安全操作常識等。 （二）車間安全教育的主要內(nèi)容是： l、本車間的生產(chǎn)特點；本車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 2、本車間的機械設(shè)備狀況、危險區(qū)域以及有毒害作業(yè)的措施； 3、本車間的安全生產(chǎn)情況，以及預防事故的措施。 （三）工作崗位（班組）安全教育的主要內(nèi)容是： l、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)和職責