2021年污水廠突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、濱州市北城污水處理廠Xxxx處理廠環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(一)總則21、編制目的32、編制依據(jù)33、適用范圍44、工作原則5(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)61、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):62、應(yīng)急救援工作職能組:63、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):64、各職能組職責(zé):6(三)公司概況71、概況72、工藝流程7(四)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施9(五)環(huán)境事件分級(jí)12(六)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制121、預(yù)防機(jī)制:132、預(yù)警及措施13(七)應(yīng)急處置141、分級(jí)響應(yīng)142、響應(yīng)程序143、應(yīng)急終止16(八)后期處置161、環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)172、評(píng)估工作173、善后處置措施17(九)應(yīng)急保障:171、應(yīng)急通訊保障172、應(yīng)急隊(duì)伍保障173

2、、應(yīng)急物資保障184、其他保障19(十)監(jiān)督管理201、培訓(xùn)與演練201、專項(xiàng)演練212、綜合演練22(十一)附則241、術(shù)語和定義242、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒概c修訂263、維護(hù)和更新264、制定與解釋275、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施27(十二)附件27附件1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組地點(diǎn)和有關(guān)部門聯(lián)系方式:27附件2 組織架構(gòu)圖28附件3 突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案28附件4 水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案28(一)總則1、編制目的為科學(xué)應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件,保證公司及公司周邊人民群眾身心健康,特制定本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。2、編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行編制。主要依據(jù)如下:1

3、)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(修訂后2020年1月1日實(shí)施);2)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(主席令第31號(hào));3)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(2020年9月,修訂后2020年1月1日實(shí)施);4)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(主席令第69號(hào));5)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2020年修訂,主席令第13號(hào));6)中華人民共和國(guó)水污染防治法(主席令第87號(hào));7)中華人民共和國(guó)消防法(主席令第6號(hào));8)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(國(guó)務(wù)院于2020年1月8日發(fā)布);9)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào));10)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(國(guó)辦發(fā)2020

4、101號(hào));11)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知(國(guó)辦函2020119號(hào));12)關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)辦202010號(hào));13)關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)發(fā)20204號(hào));14)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2020年版);15)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(部令第17號(hào));16)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(部令第34號(hào));17)XX省環(huán)境保護(hù)條例(1996年12月14日第八屆XX省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,2020年12月7日修正);18)XX省水污染防治條例(2020年12月1日起施行);19)關(guān)于構(gòu)XX省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見(魯環(huán)發(fā)202080號(hào));2020XX省環(huán)境保護(hù)廳

5、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急管理工作的通知(魯環(huán)發(fā)20204號(hào));21)XX省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)估導(dǎo)則(XX省環(huán)境保護(hù)廳);22)關(guān)于印發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)的通知;23)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行);24)關(guān)于印發(fā)的通知(濱環(huán)字2020116號(hào));25)XX省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;26)XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;3、適用范圍本預(yù)案適用于XX市北城污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件三級(jí)以下級(jí)別的處置救援活動(dòng),適用于三級(jí)及以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件的參與控制及處置活動(dòng),適用于本廠匯水及排水范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)域環(huán)境安全防控。本預(yù)案涉及污水廠各部門。4、工作原

6、則在建立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事件造成的影響,最大限度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),

7、實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理。(5) 部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在接到突發(fā)事件報(bào)告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門;充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件;實(shí)行信息公開,建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制

8、,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):總指揮:xxx副總指揮:xxx成 員:各職能組2、應(yīng)急救援工作職能組:(1)聯(lián)絡(luò)組:(2)現(xiàn)場(chǎng)處置組:(3)應(yīng)急保障組:(4)保衛(wèi)組:3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):污水處理廠區(qū)發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)搶救工作,向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài),并做出最新決策。日常生產(chǎn)時(shí),小組成員輪流值班,值班者必須在廠內(nèi),手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前,值班帶班者即為臨時(shí)代理組長(zhǎng),全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)工作。4、各職能組職責(zé):(1)聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)了解掌握事故情

9、況,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后第一時(shí)間通知廠領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情況酌情及時(shí)通知相關(guān)部門及人員:園區(qū)環(huán)保辦公室、園區(qū)安監(jiān)辦公室、區(qū)環(huán)保局、電業(yè)部門等。(2)現(xiàn)場(chǎng)處置組:其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)及時(shí)撲救、搶險(xiǎn),并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù),當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),立即通知聯(lián)絡(luò)組撥打主管部門電話求援;發(fā)生火災(zāi)時(shí),按預(yù)案演練方法,積極參加撲救工作,若消防部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),積極配合武警消防隊(duì)進(jìn)行撲救。(3)應(yīng)急保障組:其任務(wù)為負(fù)責(zé)受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī)院急救。 (4)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)損失控制、物資搶救,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū),阻止與搶救、搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。在發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。(三)公司概況1

10、、概況Xxx污水處理廠位于xxx工業(yè)園區(qū)區(qū)以東,設(shè)計(jì)采用“一級(jí)強(qiáng)化絮凝+A/A/O+人工快滲”作為主體工藝,處理規(guī)模為6萬m/d。污水廠納污區(qū)域?yàn)閤xxx園區(qū)各工業(yè)企業(yè)經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部處理排入污水管網(wǎng)的工業(yè)廢水,以及xxxx居民生活污水。污水廠出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2020)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),全廠在職員工29人,其中管理人員5人,運(yùn)行人員24人。混合液回流污水格柵池提升泵池反應(yīng)池初沉池A(水解酸化)/A(缺氧)/O池二沉池反應(yīng)池配水渠人工快滲池消毒池達(dá)標(biāo)排放泵污泥回流剩余污泥污泥池池脫水機(jī)池干泥外運(yùn)處理柵渣在線計(jì)量池2、工藝流程污水處理廠處理規(guī)模60000

11、m/d,進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)如下表:指 標(biāo)CODcrBOD5SSNH3-NTP設(shè)計(jì)原進(jìn)水水質(zhì)(mg/L)500200400458.0入水污染量(t/d)3012242.70.48出水水質(zhì)要求(mg/L)50101050.53、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件環(huán)節(jié)(1)進(jìn)水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),若出現(xiàn)進(jìn)水超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況,直接影響污水處理廠系統(tǒng)穩(wěn)定,最終導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)。(2)出水水質(zhì)超標(biāo)本項(xiàng)目出水水質(zhì)超標(biāo)將直接影響排水下游水環(huán)境質(zhì)量,造成自然水體水質(zhì)惡化。(3)廢氣本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期大氣污染的來源主要是格柵池、調(diào)節(jié)池、沉淀池及污泥池等工段產(chǎn)生的惡臭,包括氨氣、硫化氫等。由于惡臭污染物濃度及其影

12、響與污水處理規(guī)模、處理工藝以及原污水水質(zhì)、污染氣象等條件有關(guān),惡臭物質(zhì)的逸出和擴(kuò)散機(jī)理復(fù)雜,廢氣源強(qiáng)難于計(jì)算,因此其排放源強(qiáng)采用類比監(jiān)測(cè)分析計(jì)算。在單項(xiàng)惡臭氣體對(duì)人體的影響方面,當(dāng)大氣中硫化氫氣體濃度達(dá)到0.07ppm,會(huì)影響人眼睛對(duì)光的反應(yīng);當(dāng)大氣中氨氣濃度高于17ppm時(shí),人在此環(huán)境中暴露7 8小時(shí),則尿中的NH3量增加,同時(shí)氧的消耗降低,呼吸頻率下降;表列出了感覺到主要惡臭物質(zhì)的濃度閥值。主要惡臭物質(zhì)的閾值濃度物 質(zhì)閾值濃度(ppm)氨40 50硫化氫0.005 1本項(xiàng)目各主要污水處理單元的惡臭物質(zhì)產(chǎn)生濃度和排放量,詳見下表。 惡臭污染物濃度構(gòu)筑物名稱NH3(mg/m3)H2S(mg/m

13、3)格柵池0.0251.410-3沉淀池0.0231.110-3污泥濃縮池0.063.510-3 (四)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施通過對(duì)污水處理廠所選用的工藝及整個(gè)污水處理廠所建設(shè)施的分析,風(fēng)險(xiǎn)污染事故的類型主要反映在污水處理廠非正常運(yùn)行狀況可能發(fā)生的原污水排放環(huán)境問題。風(fēng)險(xiǎn)污染事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)有以下幾方面:(1)進(jìn)水超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)正常情況下,本項(xiàng)目的污水設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為污水排XX市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排水企業(yè)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。若上游管網(wǎng)來水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)造成污水處理廠處理系統(tǒng)受到?jīng)_擊,造成出水水質(zhì)出現(xiàn)波動(dòng)。因此,出現(xiàn)進(jìn)水超標(biāo),本廠將減少進(jìn)水量,甚至停止進(jìn)水,將會(huì)直接影響上游企業(yè)排水,從而

14、影響到企業(yè)正常生產(chǎn),在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中采取以下措施:a、上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)水超標(biāo)情況。b、排查管網(wǎng)來水情況,尋找超標(biāo)排放源。c、尋找到超標(biāo)排放源后,上報(bào)上級(jí)主管部門,由主管部門責(zé)令其停止排污,并進(jìn)行整改。d、減少進(jìn)水量或者停止進(jìn)水,將對(duì)系統(tǒng)的危害降至最低并及時(shí)通知上游排水企業(yè)減少排水,或停止排水。e、待管網(wǎng)污水充分混合稀釋后,檢測(cè)不超標(biāo)后,恢復(fù)進(jìn)水。(2)出水超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)正常情況下,本項(xiàng)目的污水出水水質(zhì)可達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2020)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)排放。若污水處理設(shè)施發(fā)生故障或出現(xiàn)意外事故,污水未經(jīng)完全處理和處理未達(dá)標(biāo),將對(duì)受納水體造成嚴(yán)重影響??赡茉斐晌鬯幚?/p>

15、廠事故或出水超標(biāo)排放的可能原因有以下幾個(gè)方面:停電,用電設(shè)備等不能運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致處理設(shè)施失效;設(shè)備故障,關(guān)鍵設(shè)備故障,如風(fēng)機(jī)、提升泵等;管網(wǎng)破裂,污水未能進(jìn)入污水處理廠而直接排放;有害物質(zhì),接納廢水中含有毒害微生物的物質(zhì),導(dǎo)致微生物大量死亡;水質(zhì)波動(dòng),接納污水水質(zhì)波動(dòng)幅度過大,造成處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定出水水質(zhì)有波動(dòng),出現(xiàn)這種情況的主要原因可能是截污管雨污不分,導(dǎo)致部分雨水接入污水管道,造成污水廠進(jìn)水濃度偏低,影響生化處理效果。項(xiàng)目污水非正常排放情況下,對(duì)受納水體秦臺(tái)河會(huì)造成較為嚴(yán)重的影響,使得秦臺(tái)河水質(zhì)超出地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2020)中類水域標(biāo)準(zhǔn)值。污水處理廠事故排放對(duì)秦臺(tái)河河流水質(zhì)

16、影響較大。在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)中需采取以下措施防止超標(biāo)排放:a、選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備,對(duì)污水處理廠各種機(jī)械電器、儀表等設(shè)備,必須選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良、事故率低、便于維修的產(chǎn)品。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)一備一用,易損部件要有備用件,在出現(xiàn)事故時(shí)能及時(shí)更換。采用雙電源模式一用一備,一旦發(fā)生事故或停電污水處理廠還可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng),不會(huì)因斷電而導(dǎo)致污水未經(jīng)處理就直接外排。b、加強(qiáng)運(yùn)行管理和進(jìn)出水的監(jiān)測(cè)工作,采用在線監(jiān)測(cè)儀對(duì)水質(zhì)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,且對(duì)未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水嚴(yán)禁外排。c、加強(qiáng)事故苗頭監(jiān)控,定期巡檢、調(diào)節(jié)、保養(yǎng)、維修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能引起事故的異常運(yùn)行苗頭,消除事故隱患。d、建立安全操作規(guī)程,在平時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程辦事,定期對(duì)污水處

17、理廠人員的理論知識(shí)和操作技能進(jìn)行培訓(xùn)和檢查。e、嚴(yán)格控制處理單元的水量、水質(zhì)、停留時(shí)間、負(fù)荷強(qiáng)度等工藝參數(shù),確保處理效果的穩(wěn)定性。配備流量、水質(zhì)自動(dòng)分析監(jiān)控儀器,定期取樣監(jiān)測(cè),操作人員及時(shí)調(diào)整,使設(shè)備處于最佳工況,如發(fā)現(xiàn)不正?,F(xiàn)象,就需立即采取預(yù)防措施。(3)火災(zāi)火災(zāi)的危害是企業(yè)事業(yè)單位普偏存在的問題。尤其以人為火災(zāi)更為突出。它產(chǎn)生的原因主要是由于當(dāng)事人不小心、不重視、不遵守操作規(guī)范而導(dǎo)致的?;馂?zāi)會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損失,危及人身安全。如果火災(zāi)中還伴隨著爆炸,則損害范圍更大。同時(shí)火災(zāi)帶來的煙塵、引起的有害物質(zhì)泄漏、破壞植被,將對(duì)開發(fā)區(qū)的大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境帶來破壞。本項(xiàng)目高低壓配電房等,消防

18、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。(4)密閉空間防范措施根據(jù)污水廠管道內(nèi)產(chǎn)生氣體情況、水力條件、周圍通風(fēng)條件,可設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,對(duì)于格柵間、檢查井、沉淀池、污泥干化池等有關(guān)建筑物,一般應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,防止有毒有害氣體中毒事故發(fā)生。采用機(jī)械通風(fēng)應(yīng)讓風(fēng)送至作業(yè)空間的最底層,并保證作業(yè)時(shí)送風(fēng)設(shè)備工作正常。充分通風(fēng)后,采用有害氣體檢測(cè)儀器檢測(cè),確認(rèn)有害氣體濃度低于安全濃度時(shí)方可進(jìn)人。當(dāng)密閉的井室剛打開時(shí),應(yīng)避免靜電和明火,以免引起沼氣爆炸。(五)環(huán)境事件分級(jí)環(huán)境事件分級(jí)表本公司一級(jí)(公司級(jí))突發(fā)環(huán)境事件(1)排水超標(biāo)。(2)進(jìn)水超標(biāo)。(3)大面積停電。(4)各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件及其他可能的

19、情景,影響全廠或廠外。二級(jí)(車間級(jí))突發(fā)環(huán)境事件(1)設(shè)備故障。(2)廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)。(3)非正常工況(開、停車、檢修)引發(fā)的環(huán)境事件,影響范圍局限在車間。(六)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1、預(yù)防機(jī)制:1)建立危險(xiǎn)源管理制度;2)污水處理系統(tǒng)末端設(shè)置污水在線監(jiān)測(cè)裝置,處理后的污水一旦超標(biāo),在線監(jiān)測(cè)裝置會(huì)第一時(shí)間上傳至監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行人員做出預(yù)警;3)對(duì)設(shè)備設(shè)施、安全附件定期檢查、檢驗(yàn);4)對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查、專項(xiàng)檢查,排查事件隱患,落實(shí)整改措施;5)制訂日常點(diǎn)檢表,專人巡檢,做好點(diǎn)檢記錄;6)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好;7)做好交接班記錄。 2、預(yù)警及措施指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行

20、動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(1)車間級(jí)事件預(yù)警流程當(dāng)班值班員或周圍巡檢人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障等車間級(jí)事件,由發(fā)現(xiàn)人電話或當(dāng)面通知車間主管,由車間主管電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮,總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重程度發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急處置程序,待事件解決后,經(jīng)過評(píng)估不會(huì)再造成危害,應(yīng)急總指揮宣布解除預(yù)警。(2)公司級(jí)事件預(yù)警流程當(dāng)班值班員或周圍巡檢人員通過監(jiān)控平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)等公司級(jí)事件,由發(fā)現(xiàn)人電話或當(dāng)面通知車間主管,由車間主管電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮,總指揮電話通知上級(jí)主管部門,并宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各職能組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)

21、案,在應(yīng)急處置過程中安排化驗(yàn)人員每1小時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)監(jiān)測(cè),待水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)4小時(shí)后,應(yīng)急總指揮宣布解除預(yù)警及應(yīng)急狀態(tài)。該項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,根據(jù)事件級(jí)別采取相應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布措施,預(yù)警信息的發(fā)布程序?yàn)?車間級(jí)事件:發(fā)現(xiàn)人、周圍人員、車間主管、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;公司級(jí)事件:發(fā)現(xiàn)人、周圍人員、車間主管、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、周邊保護(hù)目標(biāo)、環(huán)保主管部門、當(dāng)?shù)卣贿M(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:(1)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(2)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;(3)指令各環(huán)境應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),上報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;(4)針對(duì)突發(fā)事件

22、可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);(5)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。(七)應(yīng)急處置1、分級(jí)響應(yīng)根據(jù)本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)章節(jié),本公司突發(fā)環(huán)境事件分為兩級(jí),對(duì)應(yīng)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件時(shí),分別啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,一旦事故超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋饋啟動(dòng)預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮

23、人員到位報(bào)警是事故發(fā)生應(yīng)急避險(xiǎn)2、響應(yīng)程序響應(yīng)程序具體操作描述如下: 事故發(fā)現(xiàn)人員發(fā)現(xiàn)事故后,立即電話通知值班領(lǐng)導(dǎo),接警領(lǐng)導(dǎo)須在5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),初步查看現(xiàn)場(chǎng)后,立即電話上報(bào)上級(jí)主管部門,并通知應(yīng)急總指揮,總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各職能小組3分鐘內(nèi)進(jìn)入狀態(tài),實(shí)施應(yīng)急救援,控制事態(tài),若事態(tài)超出本廠控制能力,則立即電話通知總指揮請(qǐng)求外部增援,擴(kuò)大應(yīng)急,事態(tài)得到控制,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自查看是否有繼續(xù)發(fā)生危害的可能,若無再次發(fā)生可能,電話通知應(yīng)急總指揮,由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)程序,應(yīng)急恢復(fù)完成后,由總指揮組織相關(guān)技術(shù)人員,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,確保不會(huì)有類似事件再發(fā)生。3、應(yīng)急終止(1)應(yīng)急終

24、止條件全部滿足以下條件,即可終止:1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;2)環(huán)境事件降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能;3)事件造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能;4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。6)事件發(fā)生后產(chǎn)生的污染物全部合理合法處置,對(duì)周邊環(huán)境敏感區(qū)不造成影響。(2)應(yīng)急終止的程序各小組完成救援任務(wù)后,及時(shí)反饋信息,指揮部根據(jù)反饋信息,確認(rèn)救援結(jié)束:(1車間級(jí)突發(fā)環(huán)境事件由應(yīng)急指揮中心決定終止救援,由副總指揮下達(dá)終止命令。(2公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件由公

25、司應(yīng)急指揮中心決定終止救援,由總指揮下達(dá)終止命令。在未接總指揮解除警戒區(qū)命令前,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組負(fù)責(zé)警戒的人員要阻止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員到污染區(qū)對(duì)空氣及水體進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),經(jīng)分析合格后,確認(rèn)安全性得到保證后,報(bào)告應(yīng)急指揮中心,由應(yīng)急指揮中心下達(dá)解除警戒區(qū)命令。(八)后期處置1、環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,長(zhǎng)期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分時(shí)段檢測(cè),確定是否存在污染物超標(biāo)情況,有則立即進(jìn)行清理。2、評(píng)估工作(1)事件原因、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定;(2)應(yīng)急過程評(píng)價(jià);(3)事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告; (4)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂。3、善后處置措施(1)針對(duì)事件對(duì)生產(chǎn)秩序造成的影響應(yīng)制定方案及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),在恢

26、復(fù)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程,防止同類事件再次發(fā)生。(2)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)成立專門工作小組。在總指揮的指揮下,調(diào)查事件發(fā)生的原因和研究制定防范措施,對(duì)職工進(jìn)行安全教育;研究制定事件的搶修方案并組織搶修工作,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。(3)按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料,由辦公室負(fù)責(zé)善后賠理工作。(九)應(yīng)急保障:1、應(yīng)急通訊保障公司設(shè)立值班室,安排專職人員24小時(shí)值班,值班電話xxxxx,方便報(bào)警,與有關(guān)方面及時(shí)取得聯(lián)系。職工移動(dòng)電話配備率達(dá)100%,可保障信息的及時(shí)傳遞。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本公司建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)

27、,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事件處置措施的應(yīng)急力量;同時(shí)各班組在經(jīng)過培訓(xùn)之后,也充分掌握了各類突發(fā)性環(huán)境事件的處置措施,保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一旦發(fā)生重大環(huán)境事件,本公司搶險(xiǎn)救援力量不夠時(shí),指揮部立即向上級(jí)單位通報(bào),請(qǐng)求支援。各職能小組人員構(gòu)成有變動(dòng)的,由其上級(jí)機(jī)構(gòu)作出人員調(diào)整說明,并及時(shí)補(bǔ)足人員,對(duì)于新入組的成員,組長(zhǎng)要盡職盡責(zé),將本小組職責(zé)說明,并做好小組內(nèi)應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3、應(yīng)急物資保障(1)內(nèi)部保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;對(duì)每個(gè)人在應(yīng)急救援中的任務(wù)、位置和配合聯(lián)系,進(jìn)行演練定位。(2)應(yīng)急救援裝備、物資、藥品為保證現(xiàn)場(chǎng)需要,配有專用水處理

28、藥劑、活性炭、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及藥劑、滅火器、工作服、空氣呼吸器等足量的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施。應(yīng)急物資表分類名稱數(shù)量備注安全防護(hù)口罩20個(gè)按需發(fā)放應(yīng)急燈10個(gè)廠區(qū)關(guān)鍵位置膠皮手套20付按需發(fā)放手電筒15個(gè)每人一個(gè)工作服10套按需發(fā)放應(yīng)急物資活性炭10噸水處理劑30噸滅火器50個(gè)廠區(qū)各處救生圈50個(gè)廠區(qū)各處鐵锨10把編織袋50個(gè)按需發(fā)放監(jiān)測(cè)設(shè)備日常監(jiān)測(cè)設(shè)備一套化驗(yàn)室(3)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用從公司安全費(fèi)用專戶中支取,涉及到事故救援的費(fèi)用可先行從公司安全費(fèi)用專戶中支取,再按照有關(guān)規(guī)定支取。使用范圍:用于事件應(yīng)急方面的應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置,應(yīng)急培訓(xùn),事件發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清理等善后處理費(fèi)用。

29、監(jiān)督管理措施:應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門管理,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得用于其它方面。突發(fā)環(huán)境事件中,應(yīng)急器材購(gòu)買 費(fèi)用、器材維護(hù)費(fèi)用、應(yīng)急培訓(xùn)費(fèi)用,及事件發(fā)生后救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清理等善后處理費(fèi)用。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況一覽表序號(hào)使用范圍數(shù)量監(jiān)督管理措施1應(yīng)急人員培訓(xùn)3萬元年終統(tǒng)計(jì)開支使用情況,向應(yīng)急指揮部匯報(bào)2應(yīng)急人員演練2萬元3應(yīng)急救援物資的保養(yǎng)、維修、更新10萬元合計(jì)15萬元4、其他保障交通運(yùn)輸保障:公司現(xiàn)有各種車輛數(shù)輛,可用于受傷人員的應(yīng)急救護(hù);應(yīng)急車輛:魯xxxxxx司機(jī),xxx 電話xxxxxx治安保障:公司設(shè)有保衛(wèi)部,在事發(fā)初態(tài)可以進(jìn)行有效的警戒與治安,必要時(shí)可請(qǐng)110及周圍單位進(jìn)行增援;

30、技術(shù)保障:公司現(xiàn)有的技術(shù)人員,可進(jìn)行簡(jiǎn)單的應(yīng)急處理;必要時(shí)請(qǐng)求其他單位增援;醫(yī)療保障:公司備有應(yīng)急藥物,能做現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單的救護(hù);必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院進(jìn)行增援。通訊保障:24小時(shí)值班電話xxxxxx(十)監(jiān)督管理1、培訓(xùn)與演練(1)培訓(xùn)根據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,應(yīng)做好以下工作:應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):為保證應(yīng)急救援人員在一旦發(fā)生事件時(shí),搶救有效,每年公司將組織一次專項(xiàng)培訓(xùn)。員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn):公司每年組織一次員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。每年一次向周邊人員宣傳事故應(yīng)急救援預(yù)案的知識(shí)和在應(yīng)急救援中的相應(yīng)能力。公司員工培訓(xùn)計(jì)劃見圖。公司員工培訓(xùn)計(jì)劃示意圖公司員工和救援人員培訓(xùn)內(nèi)容如表所示。公司員工和救

31、援人員培訓(xùn)內(nèi)容一覽表序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)目的培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)方式1污水處理操作規(guī)程培訓(xùn)使所有污水處理工作人員熟練掌握污水處理操作規(guī)程污水處理工作人員課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合2熟悉掌握本工藝、生產(chǎn)過程可能存在的危險(xiǎn)性使所有參加救援人員具備自我防護(hù)、自救、互救的基本知識(shí)和技能公司所有員工、救援人員課堂培訓(xùn)3熟悉掌握滅火器材和防護(hù)用品的使用要求及方法使所有救援人員具備自我防護(hù)、自救、互救的基本知識(shí)和技能公司所有員工課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合4熟悉掌握在事件發(fā)生后所采取的應(yīng)急處理辦法救援人員應(yīng)具備及時(shí)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力救援人員課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合5熟悉掌握事件發(fā)生后的報(bào)警機(jī)制操作人員能及時(shí)有效的報(bào)警公司所有員

32、工課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合6熟悉掌握各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案救援人員具備及時(shí)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力救援人員課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合7熟悉應(yīng)急救援的目的,救援程序,現(xiàn)場(chǎng)自救、急救常識(shí)使所有救援人員具備自我防護(hù)、自救、互救的基本知識(shí)和技能救援人員課堂培訓(xùn)與模擬演練結(jié)合社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳:由公司安全員負(fù)責(zé)向周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)進(jìn)行宣傳。(2)演練 為保證應(yīng)急救援指揮部和搶救隊(duì)伍在一旦發(fā)生事件時(shí)正確指揮和搶救有效。每年全公司制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事件預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。各單位組建的搶險(xiǎn)人員和搶修隊(duì)伍,要加

33、強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn),掌握針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的搶險(xiǎn)技術(shù),并組織專項(xiàng)訓(xùn)練演練和綜合訓(xùn)練演練。1、專項(xiàng)演練防護(hù)器材的正確使用訓(xùn)練,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定正確選擇和安全使用。平時(shí)做好檢查保養(yǎng),應(yīng)急使用?,F(xiàn)場(chǎng)急救演練每名搶險(xiǎn)人員都必須學(xué)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員的一般知識(shí),及時(shí)恢復(fù)傷員的呼吸和血液循環(huán),是保證傷者維持生命的關(guān)鍵。在傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)解開衣領(lǐng)、褲帶及妨礙呼吸的一切物件鼻子朝天頭后仰,保證呼吸道暢通。操作步驟:使傷者頭部后仰,用手捏住傷者的鼻孔,向傷者口中吹氣,吹畢使其胸廓及肺部自行回縮,然后松開捏鼻的手,如此有節(jié)律地均勻反復(fù)進(jìn)行,保持每分鐘16-2020直到患者胸廓開始活動(dòng)。當(dāng)心臟停止跳動(dòng)時(shí),用心臟復(fù)蘇術(shù)。心前區(qū)叩擊

34、術(shù):用拳頭叩擊心前區(qū)(拳擊的力不要太猛)可連續(xù)叩擊3-5次,然后觀察心臟是否起搏。否則應(yīng)改用胸外心臟擠壓法。心臟擠壓法:將傷者仰臥于硬板床或地板上,操作者在傷者一側(cè)或騎跨患者身上,面向傷者頭部,用一手掌的根部置于患者胸骨下段,另一掌交叉于手背上,雙手用沖擊式,有節(jié)律地向背脊方向垂直下壓3-5cm,每分鐘十多次,擠壓時(shí)要當(dāng)心傷者肋骨損傷。胸外擠壓法堅(jiān)持較長(zhǎng)時(shí)間,一般不要輕易放棄。報(bào)警和通報(bào)訓(xùn)練演練前預(yù)先通知各單位做好準(zhǔn)備,按照規(guī)定的信號(hào)逐個(gè)演練,報(bào)警信號(hào)、報(bào)警電話、手機(jī)等保持暢通等。各職能隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)速度的訓(xùn)練,急救器械等必須裝備齊全,以檢驗(yàn)其應(yīng)急水平。洗消的訓(xùn)練,主要消除設(shè)備和環(huán)境污染。消防訓(xùn)練

35、,撲滅設(shè)定的火災(zāi)演練。交通管制,人員疏散訓(xùn)練。事件危害程度估算訓(xùn)練等。2、綜合演練由事故應(yīng)急救援指揮部具體設(shè)置事件的等級(jí)及相應(yīng)的危害范圍,編制演練方案,經(jīng)主要組織者或外聘專家評(píng)定是否滿足本企業(yè)事件演練目的和要求后,按預(yù)定方案組織演練??煞譃槎糠?一是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的演練者,參加應(yīng)急救援的每一個(gè)專業(yè)隊(duì)成員都必須是現(xiàn)職人員,即將來可能與事件和應(yīng)急救援直接有關(guān)者。另一部分為演練評(píng)價(jià)人員(可外聘評(píng)價(jià)人員)分工對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)比,演練后與演練者共同進(jìn)行講評(píng)及總結(jié),提供整改意見,使方案更合理。演練模擬實(shí)戰(zhàn)需要,每一名組員根據(jù)指揮部設(shè)置的事件等級(jí)明確各自的職責(zé),落實(shí)組織措施。首先由指揮部

36、下達(dá)預(yù)備信號(hào),事件單位向指揮部報(bào)告事件的具體情況,指揮部根據(jù)設(shè)定的危害程度,按應(yīng)急救援信號(hào)規(guī)定發(fā)出援救信號(hào),各應(yīng)急救援隊(duì)在接到信號(hào)后,立即攜帶有關(guān)器材到達(dá)生產(chǎn)區(qū)門前集合待命。指揮員下達(dá)應(yīng)急救援任務(wù)。明確事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、原因、性質(zhì)、規(guī)模、聯(lián)絡(luò)信號(hào)注意事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮員的位置等。然后實(shí)施,援救演練。(1)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),查明事件的性質(zhì)、部位及原因,提出具體的搶修措施,搶救傷員,查明事件的擴(kuò)散范圍,將受傷人員撤離到安全位置,當(dāng)受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng)后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況及時(shí)對(duì)設(shè)備、站房及道路進(jìn)行清理。(3)醫(yī)療救助組應(yīng)立即救護(hù)傷員并根據(jù)傷員的癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救及措施,重傷患者應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院救治。

37、(4)搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速切斷事故源,防止事件擴(kuò)大,同時(shí)對(duì)破壞的設(shè)備進(jìn)行組織搶修。(5)指揮員應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)演練的進(jìn)度調(diào)整部署,并根據(jù)需要,請(qǐng)求社會(huì)支援。(6)全部演練課目完成后,指揮部應(yīng)根據(jù)情況發(fā)出解除報(bào)警信號(hào)。并組織演練人員,評(píng)價(jià)員進(jìn)行總結(jié),提出更切實(shí)際的演練方法,一線專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)提出意見和建議,以便進(jìn)一步修定預(yù)案。(7)演練的時(shí)間應(yīng)選擇在白班進(jìn)行,并確保演練的安全。通過各種訓(xùn)練和演練,把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事件,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事件、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。(十一)附則

38、1、術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。(1)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,為迅速、有序地開展環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。(2)環(huán)境敏感區(qū):是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營(yíng)養(yǎng)化水域;以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、

39、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。(3)環(huán)境保護(hù)目標(biāo):企業(yè)周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)。(4)危險(xiǎn)物質(zhì):指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險(xiǎn)的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。(5)危險(xiǎn)廢物:指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(6)環(huán)境污染事件危險(xiǎn)源:在企業(yè)生產(chǎn)過程中,可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源,包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置等。 (7)環(huán)境污染事件與突發(fā)環(huán)境事件:環(huán)境污染事件是指由于違反

40、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì)財(cái)富受到損失,造成不良社會(huì)影響的事件。 突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。(8)分類:指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,劃分環(huán)境污染事件的類別。(9)分級(jí):指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,劃分環(huán)境污染事件的級(jí)別。(10)應(yīng)急準(zhǔn)備:指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(11)應(yīng)急響應(yīng):

41、指環(huán)境污染事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。(12)應(yīng)急救援:指環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。(13)恢復(fù):指在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。2、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒概c修訂結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;重要應(yīng)急資源發(fā)

42、生重大變化的;在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。3、維護(hù)和更新本預(yù)案由本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布并組織專家進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完成后抄送本企業(yè)各部門、各生產(chǎn)班組、各應(yīng)急小組成員,并報(bào)送XX市環(huán)境保護(hù)局濱城分局備案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部管理,每三年至少修訂一次;有下列情形之一時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂:(1)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。(2)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的。(3)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)

43、生變化的。(4)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的。(5)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。4、制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急預(yù)案編寫小組編寫,由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由專家評(píng)審經(jīng)環(huán)保局備案,總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織施行(十二)附件附件1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組地點(diǎn)和有關(guān)部門聯(lián)系方式:地點(diǎn):XX市北城污水處理辦公室電話:xxxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話:xxxxx醫(yī)院急救電話12020消防火警電話119公安報(bào)警電話110急救車輛:廠區(qū)每天值班小車,或報(bào)12020車救助。應(yīng)急救援小組聯(lián)系方式一覽表職務(wù)姓名電話備注組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)組1現(xiàn)場(chǎng)處置組5應(yīng)急保障組保

44、衛(wèi)組企業(yè)企業(yè)企業(yè)13企業(yè)企業(yè)企業(yè)7企業(yè)1園區(qū)環(huán)保辦附件2 組織架構(gòu)圖組長(zhǎng)副組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)急保障組保衛(wèi)組 附件3 突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 附件4 水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案一、編制說明。 該預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng),但發(fā)生以下情況該應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng):1、廠區(qū)供電線路損壞時(shí)。2、大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí)。二、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 (一)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):蔣光柱 副組長(zhǎng):xxx 成員:xxxxx 職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作整體領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。 (二)、聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng):xxxx (三)、現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng):xxxx成員:xxxx職責(zé):其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),立即通知聯(lián)絡(luò)

45、組撥打主管部門電話求援;(四)、應(yīng)急保障組 組長(zhǎng):xxxx組員:xxxxxxx職責(zé):做好應(yīng)急處理工作中的物資供應(yīng)工作。三、應(yīng)急處理原則。 (一)、對(duì)損壞的電氣設(shè)備線路進(jìn)行緊急搶修。 (二)、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。四、事故預(yù)防措施(一)、操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止因檢查不周和失誤造成事故。(二)、及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行情況,禁止超負(fù)荷運(yùn)行。(三)、加強(qiáng)設(shè)備管理,認(rèn)真做好設(shè)備、閥門的檢查工作,對(duì)存在安全隱患的及時(shí)進(jìn)行修理或更換。五、 事故應(yīng)急方法程序及注意事項(xiàng) (一)、突發(fā)停電,保障污水收集區(qū)域水質(zhì)水量處理達(dá)標(biāo)的措施,供電系統(tǒng)故障或其他原因造成突發(fā)停電,污水處理廠無法運(yùn)行的處理措施。 1、發(fā)生

46、突發(fā)停電情況是值班人員應(yīng)立即小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 2、小組人員接到報(bào)告后迅速組織電修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,初步判斷恢復(fù)供電的大約時(shí)間。 若在1小時(shí)內(nèi)能恢復(fù)供電,利用管網(wǎng)有效容積來暫時(shí)儲(chǔ)存管網(wǎng)收集的污水,防止其流入河道造成污染環(huán)境,恢復(fù)供電后立即恢復(fù)運(yùn)行 若恢復(fù)供電時(shí)間在2-4小時(shí),將事故情況上報(bào)上級(jí)主管部門,同時(shí)通知上游排水企業(yè)減少70%污水排放量. 若恢復(fù)供電在4小時(shí)以上,則應(yīng)立即通報(bào)上級(jí)主管部門,并通知上游排水企業(yè)暫停排水。 3、立即組織專業(yè)電修人員排查故障原因,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)解除故障恢復(fù)生產(chǎn)。六、事故后的恢復(fù)由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估事故損失。水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案一、編制說明。 該預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng),但發(fā)生以下情況該應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng):1、發(fā)現(xiàn)進(jìn)出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)。2、水量超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。3、大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí)。二、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 (一)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):xxxx 副組長(zhǎng):xxxxx 成員:xxxxxxx 職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作整體領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。 (二)運(yùn)行組組長(zhǎng): xxxx成員: xxxxxx職責(zé):緊急調(diào)用各種資源,取樣檢測(cè)各種指標(biāo),確定超標(biāo)原因。(三)、現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng):xxxx成員:xxxxx職責(zé):其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置,當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí),立即通知聯(lián)絡(luò)組撥打主管部門電話求援

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