社區(qū)治理經(jīng)驗交流材料

1、至善天馬.以人文本做好社區(qū)服務(wù)（曹溪街道天馬社區(qū)：戴雪梅）2016年11月1日曹溪街道天馬社區(qū)成立前后的基本情況：曹溪街道天馬社區(qū)成立于2015年6月。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積1平方公里，居民總戶數(shù)有2014戶、常住人口10030人；其中包含13個小區(qū)樓盤、6個駐地單位。社區(qū)現(xiàn)有街道掛職書記1名，工作人員7名（含社區(qū)主任），其中社區(qū)在職黨員369名，居民黨員165名。成立前：轄區(qū)居民形形色色、從事各行各業(yè)。他們的年齡、文化程度、生活狀況、經(jīng)濟(jì)條件、個人素質(zhì)、經(jīng)歷等等各不相同，所以他們對政策的認(rèn)知理解水平也相差甚遠(yuǎn)，鄰里間交流甚少。自社區(qū)成立后：我們社區(qū)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作理念，積極倡導(dǎo)“創(chuàng)建非凡

2、，至善共生“的理念，堅持做到六善：善德、善心、善行、善解、善意、善言。以居家養(yǎng)老與志愿者服務(wù)助殘助困為主線，著力搭建暖心服務(wù)平臺，特別注重充分發(fā)揮社區(qū)各種群體的作用，通過開展各項服務(wù)活動把居民凝聚在一起，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不分你我，共同為社區(qū)出謀劃策。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)幫扶、脫貧工作，加強(qiáng)同居民的聯(lián)系，真正把服務(wù)居民落到實處。社區(qū)成立以來轄區(qū)內(nèi)至今未發(fā)現(xiàn)吸毒涉毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等情況，無重點信訪人員，社區(qū)今后將繼續(xù)加強(qiáng)管控。具體做法有：居民自治，堅持以人為本為核心，是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的第一原則。居民參與標(biāo)志著對社區(qū)的認(rèn)同和關(guān)愛，標(biāo)志著居民既可以對社區(qū)內(nèi)的利益分享，又能對社區(qū)內(nèi)的責(zé)任承擔(dān)。為使社區(qū)的自治工

3、作真正開展起來，我認(rèn)為，首先要做好四方面的基礎(chǔ)工作： 著力深化居民自治意識，提高互動能力。發(fā)展社區(qū)居民自治，是當(dāng)前社區(qū)治理創(chuàng)新的必然趨向和選擇。只有實行居民自治，讓居民自己參與管理自己的事情，才能真正符合社區(qū)居民內(nèi)心愿望、及時化解社會矛盾、推動基層民主建設(shè)，從而暢通民意表達(dá)渠道，使社區(qū)不和諧因素及時得到化解，最終推進(jìn)文明祥和社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)居民自治的意識，需要把握以下幾方面：第一， 要加強(qiáng)對社區(qū)胡歸屬感、認(rèn)同感，強(qiáng)化社區(qū)居民“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的意識。動員和組織社區(qū)居民主動積極廣泛參與，與社區(qū)的自治活動，參與社區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。社區(qū)居委會把主要的精力放在開展工作，宣傳發(fā)動上。使社區(qū)的建設(shè)

4、宗旨家喻戶曉，升入人心。引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人，人人為我”踴躍參加，自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)自治工作。一個活動有創(chuàng)造力工作效率高的社區(qū)都是居民參與力相對比較高的社區(qū)。第二， 要使社區(qū)服務(wù)成為自治功能的支柱。現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)實際是要社區(qū)來解決居民在日常生活中提出的問題，要落實居民群眾日益增長的精神和物質(zhì)需求，而社區(qū)卻沒有足夠的力量，這就需要動員更多的社會力量支持，動員社區(qū)居民參與自理，讓越來越多的居民自己來協(xié)調(diào)和管理他們在社區(qū)的各種關(guān)系。如社區(qū)“睦鄰”志愿者服務(wù)隊和“青少年”志愿服務(wù)隊及企業(yè)家商會等聯(lián)盟，彌補(bǔ)了社區(qū)在服務(wù)功能上所存在的缺陷，為居民開展全方位的服務(wù)，使社區(qū)居民

5、家里事有人管，發(fā)生困難有人幫，使他們切身感受到社區(qū)是一個溫暖的大家。第三， 開展健康文明、豐富多彩的活動，吸引居民群眾參與和關(guān)心社區(qū)建設(shè)。每位居民可根據(jù)自己的實際情況，參加諸如舞蹈隊、志愿者服務(wù)隊、社區(qū)教育講師隊、“編外黨支部”等，由熱心群眾工作，有一定專長的居民骨干經(jīng)常組織活動。近1年來，社區(qū)在這方面進(jìn)行了探索，先后成立了“夕陽紅”老年舞蹈隊、書法興趣小組、讀書讀報小組等，較好地豐富了居民群眾業(yè)余文化生活，另一方面增加了這些人員對社區(qū)建設(shè)的關(guān)心和參與，增強(qiáng)了社區(qū)居民自治的力度。第四， 著力強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)，拓展服務(wù)載體。一是構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建新格局。健全基層黨政聯(lián)席會議制度和共駐共建制度，大

6、力推廣“網(wǎng)格化”等新型區(qū)域化社區(qū)黨建模式。依托區(qū)域化黨建平臺，開展社區(qū)服務(wù)活動，如組織黨員對轄區(qū)困難群眾慰問、開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)等。二是完善社區(qū)服務(wù)組織，如居家養(yǎng)老、青少年服務(wù)中心、婦女之家、社區(qū)家長學(xué)校、志愿者服務(wù)等。建立社區(qū)服務(wù)組織應(yīng)本著從社區(qū)廣大居民的客觀需求出發(fā)，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大扶持力度，重點支持為社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特殊群體服務(wù)的公益性組織。三是培育和發(fā)展各類社區(qū)自助組織，如志愿服務(wù)組織、文體活動類組織等。應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)自助組織的培育與管理，使其規(guī)范有序，引導(dǎo)社區(qū)自助組織為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、普遍信任、有效規(guī)范、人際關(guān)系和諧的美好社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。要按照“貼近實際、

7、貼近生活、貼近群眾”的原則，通過挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊、組織文體活動等，不斷輸入社區(qū)社會組織新鮮血液，逐步形成有自己特點的文化隊伍和活動項目，使社區(qū)居民學(xué)在社區(qū)，樂在社區(qū)。以別開生面的活動方式向居民傳授文化、科普、普及法律知識等。第五， 齊抓共管，把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證。社區(qū)成立以來，在每個小區(qū)配備有綜治和流動人口中心戶長34名，大大提升了居民對流動人口的監(jiān)管力度；社區(qū)工作人員在每月不定期入戶排查流動人口的同時，對小區(qū)進(jìn)行涉毒和民爆物品的排查；在其他轄區(qū)有發(fā)現(xiàn)上門傳銷等危害居民財產(chǎn)的情況，及時通知轄區(qū)的物業(yè)和居民，警惕防范。結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)開展了綜治宣傳系列活動，主要在轄區(qū)中心地帶

8、開展禁毒、排毒宣傳活動，針對轄區(qū)青少年開展識毒、防毒知識講座；動員物業(yè)、黨員開展文明城市創(chuàng)建，發(fā)放文明創(chuàng)建材料和文明勸導(dǎo)，宣傳防火、防盜、禁毒等資料，提高轄區(qū)居民的防毒、識毒能力和防患意識；開展校園“交通安全知識講座”，提高小學(xué)生的交通安全和自我保護(hù)知識。 通過做好上述五項基礎(chǔ)工作，為社區(qū)居民自治提供了一個平臺，但這還僅僅是一個方面，我認(rèn)為要真真實現(xiàn)社區(qū)居民自治，除抓好基礎(chǔ)工作之外，還應(yīng)抓好社區(qū)內(nèi)部的建設(shè)，使社區(qū)居民自治不僅是停留于表面，而是進(jìn)一步拓展自治的空間。在這方面還應(yīng)做好以下幾方面的工作： （一）選舉配備居民群眾信得過的具有一定能力和工作水平的社區(qū)居委會成員班子。（二）實現(xiàn)社區(qū)工作者的述職制度。（三）實行居民群眾評議社區(qū)工作者制度。（四）實行社區(qū)事務(wù)公開制度。（五）發(fā)揮居民代表、中心戶長自管小組的作用。 總的來說，社區(qū)社會工作參與創(chuàng)新基層社會治理，就是通過科學(xué)的、個性化、精細(xì)化和專業(yè)化服務(wù)回應(yīng)政府對基層社會治理在理念、