廣東省造價咨詢乙級資質(zhì)申請標準

1、附件：廣東省工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資信評級實施方案（試行）根據(jù)廣東省人民政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的系列文件精神和相關(guān)工作部署，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫時停止實施工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資質(zhì)行政許可，并面向社會組織公開競爭承接政府服務(wù)職能，已確認廣東省工程造價協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）承接省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫時停止實施工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作。為做好政府職能轉(zhuǎn)移后造價咨詢行業(yè)自律管理工作，合理制定我省造價咨詢行業(yè)自律的資信評級標準與管理措施，結(jié)合我省工程造價咨詢行業(yè)實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想（一）中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)

2、于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見（粵辦發(fā)201224號）（二）廣東省機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)政府向社會轉(zhuǎn)移職能工作方案的通知（粵機編201222號） 二、工作依據(jù) （一）廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的通知（粵府函2012335號）（二）廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好暫時停止實施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知（粵建辦2016102號）（三）相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)等級標準暫時不再實施，原有企業(yè)資質(zhì)與相對應(yīng)的資信等級均作為市場準入的重要參考依據(jù)： 1.工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令第149號） 2.注冊造價工程師管理辦法（建設(shè)部令第150號） 3.廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定（粵府令

3、第205號） 4.其他相關(guān)的法律、法規(guī) 三、工作方法根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好暫時停止實施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知（粵建辦2016102號）要求，實行造價行業(yè)資信等級評價，發(fā)揮行業(yè)自律作用，促進我省造價行業(yè)自律建設(shè)。 （一）構(gòu)建有別于行政許可的行業(yè)自律模式省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫停核定工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定資質(zhì)后，協(xié)會構(gòu)建有別于行政許可的行業(yè)自律模式，對工程造價咨詢企業(yè)進行資信評級。協(xié)會開展的資信評級與原資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng)，分為乙級和暫定級。1.企業(yè)資信評級以信息公開的模式確定。協(xié)會負責(zé)構(gòu)建企業(yè)資信評級系統(tǒng)。需要申請資信評級的企業(yè)，可在系統(tǒng)上自主填報、上傳資信等級的相

4、關(guān)信息和材料。信息系統(tǒng)將根據(jù)資信評級條件自動完成比對，經(jīng)協(xié)會核實，滿足條件的，形成企業(yè)資信評級公示信息。公示期滿無發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞有關(guān)情況、弄虛作假等行為的，企業(yè)資信評級系統(tǒng)將自動公開企業(yè)的資信等級信息。系統(tǒng)提供打印功能，有需要的可自行打印帶有二維碼的信息公開結(jié)果。 2.信息公開實施動態(tài)管理。企業(yè)資信等級不設(shè)有效期，企業(yè)完成資信評級后，因信息變動導(dǎo)致不再符合資信等級相應(yīng)條件的企業(yè)，系統(tǒng)將自動發(fā)出警示。企業(yè)應(yīng)當在一個月內(nèi)完善相應(yīng)信息，在規(guī)定時間內(nèi)未能完善的，系統(tǒng)將停止公開企業(yè)資信等級信息。被停止公開資信等級信息的企業(yè)，可以依據(jù)實際的條件重新申請資信評級。 3.協(xié)會負責(zé)構(gòu)建企業(yè)資信評級標準體系，并

5、對企業(yè)資信評級和從業(yè)行為實施行業(yè)自律管理。資信評級過程中，協(xié)會負責(zé)核實查證企業(yè)申報材料，接受和處理社會對企業(yè)信息公開內(nèi)容的投訴舉報。 4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反行業(yè)自律規(guī)范或職業(yè)道德準則行為的，協(xié)會將采取提醒、約談、告誡、通報批評、公示以及約束行業(yè)評優(yōu)等手段，規(guī)范企業(yè)信息公開行為。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，將提請有執(zhí)法權(quán)的行政主管部門依法處理。 （二）資信等級標準 按照粵建辦2016102號規(guī)定，原乙級及以下企業(yè)資質(zhì)、乙級及以下資信等級均作為市場準入的重要參考依據(jù)。協(xié)會結(jié)合本省實際，研究制定了工程造價咨詢企業(yè)乙級資信等級標準和工程造價咨詢企業(yè)暫定級資信等級標準（詳見附件1），以及對應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍（詳

6、見附件2）。 （三）具體措施 1.協(xié)會將抓緊協(xié)調(diào)系統(tǒng)開發(fā)單位構(gòu)建完善企業(yè)資信評級系統(tǒng)。在企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行后，企業(yè)申請工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資信評級的，可以在廣東省工程造價協(xié)會網(wǎng)站（）的企業(yè)資信評級系統(tǒng)提出申請，根據(jù)系統(tǒng)指引，填報和上傳信息材料。企業(yè)成功提交申請后，協(xié)會將在10個工作日內(nèi)完成資信評級。系統(tǒng)正式運行時間另行公告。 2.企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行前，企業(yè)需要申請資信評級的，可以根據(jù)申請材料清單（詳見附件3）準備書面材料，向協(xié)會提出書面申請。經(jīng)協(xié)會核實通過后，將直接在系統(tǒng)上公布企業(yè)資信等級信息。企業(yè)申請資料齊全、真實、有效的，協(xié)會在10個工作日

7、內(nèi)完成資信評級并發(fā)布。企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行后，企業(yè)應(yīng)當在系統(tǒng)補錄相應(yīng)信息材料。3.取得企業(yè)資信評級的企業(yè)，其名稱、住所、組織形式、法定代表人、股東、技術(shù)負責(zé)人、注冊資本、造價專業(yè)人員等事項發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在變更確立后的30日內(nèi)在系統(tǒng)自主完成變更。4.原資質(zhì)有效期在2015年6月8日至本方案實施之日到期的，協(xié)會采取簡易換證方式受理企業(yè)資信評級申請。簡易換證的企業(yè)在資信評級系統(tǒng)正式運行后，應(yīng)當在系統(tǒng)補錄相應(yīng)信息材料。 （四）行業(yè)自律管理1.協(xié)會將根據(jù)工程造價行業(yè)的特點和實際情況，研究制訂造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)人員的信用檔案標準和內(nèi)容，開展對造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)人員信用信息采集、記錄、評價和

8、公布等行業(yè)自律管理工作，并將其信用行為與資信評級相結(jié)合。2.在協(xié)會尚未開展造價咨詢企業(yè)和造價專業(yè)人員信用評價前，企業(yè)資信評級不與信用行為評價掛鉤；協(xié)會開展信用行為評價后，造價咨詢企業(yè)及其造價專業(yè)人員的信用行為評價將是企業(yè)資信評級的重要依據(jù)。 四、工作程序協(xié)會按照工程造價咨詢企業(yè)資信評級和信息公開的工作方法，組織開展工程造價咨詢企業(yè)乙級資信等級和暫定級資信等級的評級管理，有關(guān)工作程序詳見工程造價咨詢企業(yè)申請資信評級辦事指南（附件4）。為確保做好造價咨詢企業(yè)資信評級和信息公開工作，協(xié)會將采取如下保證措施：（一）構(gòu)建工程造價咨詢企業(yè)資信評級系統(tǒng)；（二）建立規(guī)范的申報標準、流程和內(nèi)部監(jiān)督制度，實行陽光

9、辦事；（三）加強與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各申報企業(yè)的溝通聯(lián)系。五、監(jiān)督檢查（一）企業(yè)在資信評級和從業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)資信評級標準有需要改進、完善之處，可將意見建議及時反饋至協(xié)會。（二）協(xié)會將健全資信評級和行業(yè)自律管理制度，接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，建立例會和報告制度，每季度向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交資信評級工作情況報告，并按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的意見進行完善或整改。（三）協(xié)會開展工程造價咨詢企業(yè)資信評級和信息公開工作，廣泛接受各級建設(shè)行政主管部門、企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。協(xié)會秘書處設(shè)立投訴舉報專線電話（020-），以及投訴舉報的專用電子郵箱（），嚴肅認真對待行業(yè)的檢查和監(jiān)

10、督，對存在的問題，虛心接受批評教育，并認真整改。附件：1.工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信等級標準 2.工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信等級承接的業(yè)務(wù)范圍 3.工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信評級申請材料清單 4.工程造價咨詢企業(yè)申請資信評級辦事指南 5.廣東省工程造價咨詢企業(yè)資信評級申請書 廣東省工程造價協(xié)會 2016年5月18日附件1：工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信等級標準一、工程造價咨詢企業(yè)乙級資信等級標準1、有法人資格，企業(yè)出資人中注冊造價工程師出資額不低于注冊資本總額的60%（2006年7月1日前已取得資質(zhì)且尚未進行改制的單位除外）；2、技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工

11、程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；3、專職專業(yè)人員不少于12人。其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；4、企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；5、具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；6、技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；7、企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；8、暫定級資信滿一年，且暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；9、申請資信評級之日前一年沒有下列禁止的行為：（1）涂改、倒賣、出租、出

12、借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（2）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（3）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（4）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；（5）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。二、工程造價咨詢企業(yè)暫定級資信等級標準工程造價咨詢企業(yè)暫定級資信評價標準按除以上第8款外的乙級資信評價標準。附件2：工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信等級承接的業(yè)務(wù)范圍一、工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。乙級和暫定級資信等級的工程造價咨詢企業(yè)，可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各

13、類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。二、工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（一）建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；（二）建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制；（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；（四）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（五）提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。附件3：工程造

14、價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信評級申請材料清單一、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行后，企業(yè)需要申請工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信評級的，根據(jù)系統(tǒng)指引，填報和上傳資信評級信息材料。二、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行前，企業(yè)需要申請工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信評級的，應(yīng)按以下材料清單準備申請材料，向協(xié)會提出書面申請。1、廣東省工程造價咨詢企業(yè)資信評級申請書；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；3、原企業(yè)資質(zhì)證書（副本）或資信證明（申請暫定級資信評價的企業(yè)不用提供）；4、工商部門登記備案的企業(yè)章程；5、專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）資料（人員的排序按申請書中的六、專職專業(yè)人員匯總一覽表的序號排列）：身份證；造價工程師注冊證

15、書、從事工程造價專業(yè)工作經(jīng)歷等造價專業(yè)人員證明；職稱證；企業(yè)為其交納的近三個月內(nèi)社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；6、稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的稅務(wù)發(fā)票（企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告）。說明：新申請造價咨詢企業(yè)資信評級的，不用提交本項材料；暫定級資信（或資質(zhì)）申請晉升乙級資信的，需提供暫定期內(nèi)的稅務(wù)發(fā)票；原造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)申請延續(xù)為乙級資信評級的，需提供企業(yè)獲得乙級資質(zhì)以來的工程造價營業(yè)收入稅務(wù)發(fā)票。7、企業(yè)法人對申報材料無虛假和無違法違規(guī)的承諾。8、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。書面申請材料按照上述順序排列，裝訂成冊（一式一份）。以上材料提供

16、復(fù)印件的，原件備查。附件4：工程造價咨詢企業(yè)申請資信評級辦事指南評級事項工程造價咨詢企業(yè)乙級及以下資信評級評級機構(gòu)廣東省工程造價協(xié)會評級依據(jù)一、廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的通知（粵府函2012335號）二、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好暫時停止實施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知（粵建辦2016102號）三、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)等級標準暫時不再實施，原有企業(yè)資質(zhì)與相對應(yīng)的資信等級均作為市場準入的重要參考依據(jù)：1.工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令第149號）2.注冊造價工程師管理辦法（建設(shè)部令第150號）3.廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定（粵府令第205號）4.其他相關(guān)的法律、法規(guī)評級范圍一

17、、工程造價咨詢企業(yè)暫定級資信評級； 二、工程造價咨詢企業(yè)乙級資信評級；三、工程造價咨詢企業(yè)暫定級資信轉(zhuǎn)換乙級資信評級；四、工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)延續(xù)為乙級資信評級。辦事流程1、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行前，企業(yè)需要申請資信評級的，可以根據(jù)申請材料清單準備書面材料，向廣東省工程造價協(xié)會提出書面申請。2、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行后，企業(yè)申請工程造價咨詢企業(yè)乙級和暫定級資信評級的，可在廣東省工程造價協(xié)會網(wǎng)站（）的企業(yè)資信評級系統(tǒng)提出申請，根據(jù)系統(tǒng)指引，填報和上傳信息材料。3、廣東省工程造價協(xié)會對企業(yè)申請信息材料進行核實，滿足條件的，形成企業(yè)資信評級公示信息。公示期滿無

18、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞有關(guān)情況、弄虛作假等行為的，系統(tǒng)將公開企業(yè)的資信等級信息，并提供資信等級證書在線打印功能。申請材料一、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行后，申請企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)指引和材料清單，填報和上傳資信評級信息材料。二、企業(yè)資信評級系統(tǒng)正式運行前，申請企業(yè)根據(jù)以下的申請材料清單準備書面材料：1、廣東省工程造價咨詢企業(yè)資信評級申請書；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；3、原企業(yè)資質(zhì)證書（副本）或資信證明（申請暫定級資信評價的企業(yè)不用提供）；4、工商部門登記備案的企業(yè)章程；5、專職專業(yè)人員（含技術(shù)負責(zé)人）資料（人員的排序按申請書中的六、專職專業(yè)人員匯總一覽表的序號排列）：身份證；造價工程師注冊證書、從事工程造價專業(yè)

19、工作經(jīng)歷等造價專業(yè)人員證明；職稱證；企業(yè)為其交納的近三個月內(nèi)社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；6、稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的稅務(wù)發(fā)票（企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告）。說明：新申請造價咨詢企業(yè)資信評級的，不用提交本項材料；暫定級資信（或資質(zhì)）申請晉升乙級資信的，需提供暫定期內(nèi)的稅務(wù)發(fā)票；原造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)申請延續(xù)為乙級資信評級的，需提供企業(yè)獲得乙級資質(zhì)以來的工程造價營業(yè)收入稅務(wù)發(fā)票。7、企業(yè)法人對申報材料無虛假和無違法違規(guī)的承諾。8、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。書面申請材料按照上述順序排列，裝訂成冊（一式一份）。以上材料提供復(fù)印件的，原件備查。

20、其他相關(guān)事項說明一、企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法人代表、股東、技術(shù)負責(zé)人、注冊資本、造價專業(yè)人員等事項發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在變更確立后的30日內(nèi)在系統(tǒng)自主完成變更。二、工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承續(xù)合并前各自較高的資信（資質(zhì)）等級，按較高的資信（資質(zhì)）等級延續(xù)材料清單申報。三、工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承續(xù)原工程造價企業(yè)資信（資質(zhì)）評級，承續(xù)一方按資信（資質(zhì)）等級延續(xù)材料清單申報；不承續(xù)的一方如需要從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，按新申請企業(yè)資信評價材料清單申報。辦理時限企業(yè)在系統(tǒng)成功提交申請后（或書面申請資料齊全、真實、有效后），協(xié)會在10個工作

21、日內(nèi)完成資信評級并公開企業(yè)資信評級信息。收費標準申請資信評級不收取任何費用。申請書獲取方式廣東省工程造價協(xié)會網(wǎng)站（）的企業(yè)資信評級系統(tǒng)獲取廣東省工程造價咨詢資信評級申請書咨詢電話020-、投訴電話和電子郵箱020- 受理地址廣州市越秀區(qū)解放北路801號桂冠大廈1402室電子郵箱企業(yè)資信評價交流QQ群群號：QQ群二維碼：微信公眾號廣東省工程造價協(xié)會監(jiān)督機關(guān)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 地址：廣州市東風(fēng)中路481號粵財大廈(31-35樓)技術(shù)支持機構(gòu)廣東省建設(shè)信息中心 地址：廣州市越秀區(qū)豪賢路102號匯德大廈六、七樓附件5：

22、廣東省工程造價咨詢企業(yè)資信評級申請書企業(yè)名稱（公章）：申請資信等級：所 屬 地 區(qū)：填 表 日 期：廣東省工程造價協(xié)會 制企業(yè)法定代表人承諾本人 （法定代表人） （身份證號碼）鄭重承諾，本企業(yè)此次工程造價咨詢企業(yè)資信等級評級申請資料、填寫數(shù)據(jù)及所包含的附件資料內(nèi)容是真實的，同樣我在此所作的聲明也是真實有效的。并愿意對在資信等級評級申請過程中有關(guān)部門調(diào)查的結(jié)果承擔責(zé)任。本人授權(quán) （身份證號碼： ）具體經(jīng)辦此次工程造價咨詢企業(yè)資信等級評級的申請工作。本人知道虛假的承諾與資料是嚴重的違法行為，本企業(yè)如有不實之行為，愿接受廣東省工程造價協(xié)會的行業(yè)自律管理和建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予的處罰。（公章）法定代表人（簽名）： 年 月 日一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱企業(yè)注冊地址原資信/資質(zhì)等級取得資信/資質(zhì)時間企業(yè)類型所在地市統(tǒng)一社會信用代碼(或營業(yè)執(zhí)照注冊號)注冊資本(萬元)擬申請資信等級郵政編碼現(xiàn)有其他資質(zhì)及等級聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵箱企業(yè)從業(yè)人員狀況專職專業(yè)人員人數(shù)： 人其中：造價工程師： 人其他造價專業(yè)人員人數(shù)： 人高中級職稱人數(shù)： 人聘用退休技術(shù)人員數(shù)： 人近三年度工程造價咨詢營業(yè)收入額年度（萬元）年度（萬元）年度（萬元）