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文檔簡介

1、1,一、我國煤礦安全生產(chǎn)方針,我國的安全生產(chǎn)方針是:“安全第一、預防為主,綜合治理”,是我國對安全生產(chǎn)工作所提出的總的指導原則。它要求“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”。煤礦生產(chǎn)必須堅持“安全第一”的方針。,2,二、煤礦生產(chǎn)必須堅持“安全第一”方針,一是由我們國家的性質(zhì)決定的。 二是由煤礦生產(chǎn)過程的特殊性決定的。 三是安全生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)是一致的。 四是歷史的經(jīng)驗教訓充分證明必須堅持“安全第一”的方針。,3,安全生產(chǎn)方針的含義:,“安全第一” (1)考慮生產(chǎn)時,把安全作為一個前提條件,再落實生產(chǎn)計劃,以保障職工的安全和健康,保證生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定進行;(2)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。 “預

2、防為主” 是實現(xiàn)安全第一的前提條件。要實現(xiàn)安全第一,必須以預防為主。 “綜合治理” 是指預防事故和危害的一種最佳方法。,4,“管理、裝備、培訓”三并重原則 ,管理、裝備和培訓是安全生產(chǎn)的三大支柱。,5,落實安全生產(chǎn)方針的標準,(1)企業(yè)管理的全部內(nèi)容和生產(chǎn)的全過程都要把安全放在首位。任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)。 (2)把堅持安全第一方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容。不重視安全生產(chǎn)、違章指揮。冒險蠻干的干部不是好干部,不能進入各級領導班子。 (3)把安全工作納入黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容。把安全技措工程、安全培訓等列入年度和月份生產(chǎn)和工作計劃。完不成安全工作計劃不能算完

3、成承包計劃,要追究經(jīng)濟責任。,6,(4)有健全的安全生產(chǎn)責任制,層層落實,盡職盡責,并以履行職責好壞定獎懲。 (5)人、財、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要。安全人員配備齊全,安全物資保證供應,安全上該花的錢必須花。 (6)嚴肅認真、一絲不茍地執(zhí)行規(guī)程、指令和文件。 (7)黨、政、工、團一起抓安全生產(chǎn),思想政治工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程。,7,(8)領導干部支持安全監(jiān)察人員的工作,正確處理安全與生產(chǎn)之間出現(xiàn)的矛盾,堅持不安全不生產(chǎn)。 (9)業(yè)務保安搞得好,安全教育廣泛深入。 (10)堅持文明生產(chǎn),礦井面貌改觀,安全狀況明顯好轉(zhuǎn),有安全感。 只有做到了以上十個方面,才算全面落實了安全第一的方針。,8,落實

4、安全生產(chǎn)方針的措施,(1)嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度 ( 2)建立健全安全生產(chǎn)管理體系 (3)建立健全安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安制和工種崗位安全責任制 (4)建立健全群眾安全監(jiān)督檢查網(wǎng)(崗),實行群管群治 (5)認真組織、嚴格進行安全生產(chǎn)檢查,9,6)加強安全教育培訓,提高隊伍素質(zhì) (7)加強安全監(jiān)察工作 (8)搞好事故預防處理工作,10,第二章 煤礦法律法規(guī)主講人:張新懷,11,法學基本知識,(一)法律的概念 法律,是指由國家制定或認可,反映統(tǒng)治階級意志,并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范總和。 (二)法律制裁 1法律制裁的概念 法律制裁,是指由特定國家機關對違法者依其法律責任而實施的強制性懲罰措施,12,2法律制裁的種類 民事制裁。 刑事制裁。 行政制裁。行政制裁可以分為行政處罰、行政處分兩種 。,13,煤礦安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),一、煤礦安全生產(chǎn)有關法律 (一)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日審議通過,國家主席江澤民簽署第七十號主席令,予以公布,自2002年11月1日起實行。,14,安全生產(chǎn)法作為我國安全生產(chǎn)的基本法律,主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在它所確定的七項基本法律制度中。這七項基本法律制度分別是: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。 生產(chǎn)經(jīng)

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