煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明PPT課件

1、1,煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明 第一編、第五編、第六編,2,第一編 總 則,1. 第四條 煤礦企業(yè)與煤礦的界定 【規(guī)程條文】第四條 從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下簡稱煤礦企業(yè)）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。,3,煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。 煤礦必須

2、制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。 【執(zhí)行說明】煤礦安全規(guī)程（國家安全監(jiān)管總局令第87號(hào)，以下簡稱規(guī)程）所指“煤礦企業(yè)”是指從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)具有法人地位的企業(yè)。任何行業(yè)的企業(yè)，只要從事煤炭生產(chǎn)或煤礦建設(shè)，均屬于規(guī)程所指的煤礦企業(yè)，均需要遵守規(guī)程。 煤礦是指直接從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)的業(yè)務(wù)單元，可以是法人單位，也可以不是法人單位。 本條所規(guī)定的煤礦企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，煤礦也必須建立。,4,2. 第十條 煤礦井下礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的規(guī)定 【規(guī)程條文】第十條 煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使

3、用。 試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。 嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。,5,【執(zhí)行說明】目前納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品共12個(gè)大類、118個(gè)小類。對(duì)納入煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備，煤礦企業(yè)必須選擇、采購安全標(biāo)志在有效期內(nèi)的產(chǎn)品。產(chǎn)品到礦后應(yīng)驗(yàn)收，核查安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證書及其與產(chǎn)品銘牌、使用說明書所載信息的一致性。產(chǎn)品采購、到礦時(shí)安全標(biāo)志有效，方為合法產(chǎn)品。在安全標(biāo)志管理制度實(shí)施之前采購的無安全標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤

4、礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知（煤安監(jiān)技裝字2002141號(hào)）的規(guī)定。,6,試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝，是指未在煤礦井下或本礦區(qū)及條件相近其他礦區(qū)應(yīng)用的技術(shù)和工藝。為防范新技術(shù)、新工藝試驗(yàn)中造成事故，在試驗(yàn)之前應(yīng)組織開展論證。試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝的論證可由煤礦或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，安全措施應(yīng)包括預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制、管理措施及應(yīng)急預(yù)案。,7,試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新設(shè)備、新材料，指尚未在煤礦井下或本礦區(qū)及條件相近其他礦區(qū)應(yīng)用、納入礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備和材料。由于缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和安全使用規(guī)范，應(yīng)取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。新產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志審核發(fā)放過程中僅僅考核安全性能，在井下試驗(yàn)時(shí)

5、煤礦應(yīng)與研發(fā)單位共同研究制定相關(guān)安全保障措施。,8,3. 第十二條 煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃編制 【規(guī)程條文】第十二條 煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 【執(zhí)行說明】（一）煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃編制內(nèi)容。每一生產(chǎn)和在建煤礦，都必須編制年度煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃）。計(jì)劃應(yīng)能起到防范事故發(fā)生、并在一旦發(fā)生事故能指導(dǎo)迅速搶救受災(zāi)遇險(xiǎn)人員的作用。計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：,9,1.根據(jù)本礦的采掘等生產(chǎn)計(jì)劃、區(qū)域地質(zhì)條件和其他自然因素，列舉瓦斯爆炸、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突（噴）出、火災(zāi)、水害、沖擊地壓、滑坡等事故的預(yù)兆、預(yù)防措

6、施等。 2.制定發(fā)生事故后所有現(xiàn)場(chǎng)人員的自救、撤離、搶救等措施、方案、職責(zé)，明確避災(zāi)路線，規(guī)定所必須的工程、設(shè)備、儀表、器材、工具、標(biāo)識(shí)的數(shù)量、使用地點(diǎn)、使用方法和管理辦法等。 3.制定處理事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門及其負(fù)責(zé)人的任務(wù)、職責(zé)、通知方法和順序。,10,4.列出有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料：通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、網(wǎng)路圖（在這兩種圖上都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明通風(fēng)設(shè)施的位置、風(fēng)向、風(fēng)量）及反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告；供電系統(tǒng)圖和電話的安裝地點(diǎn)；地面和井下消防灑水、排水、注漿、充填、瓦斯抽采和壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖；地面和井下消防材料庫的位置及其所儲(chǔ)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表；井上下對(duì)照?qǐng)D，圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和

7、標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲(chǔ)水池以及其他存放可供處理事故的材料、設(shè)備和工具的地點(diǎn)。,11,（二）計(jì)劃編制、審批與落實(shí)程序。 1.計(jì)劃的編制、修改方法和審批程序： （1）計(jì)劃必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地測(cè)、技術(shù)等單位的有關(guān)人員編制，并有礦山救護(hù)隊(duì)參加。 （2）計(jì)劃必須在每年開始前一個(gè)月報(bào)礦長批準(zhǔn)。 （3）在每季度開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。,12,2.計(jì)劃的貫徹執(zhí)行： （1）已批準(zhǔn)的計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。 （2）已批準(zhǔn)的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體職工（包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員）貫徹，組織學(xué)習(xí)，并熟悉避災(zāi)路線。不熟悉

8、計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容的人員，不得下井作業(yè)。 （3）必須按照規(guī)程第十七條規(guī)定，每年至少組織一次應(yīng)急演練。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即修改。,13,（4）已批準(zhǔn)的計(jì)劃（含所附工程圖和表冊(cè)）應(yīng)當(dāng)分別送交礦長、副礦長、礦總工程師，調(diào)度、生產(chǎn)、地測(cè)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、安全、救護(hù)等業(yè)務(wù)部門及駐礦安全機(jī)構(gòu)等。有上級(jí)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和調(diào)度室、安全、計(jì)劃等相關(guān)部門。上述單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況。,14,4第十七條 煤礦企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制 【規(guī)程條文】第十七條 煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。 煤礦

9、必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。,15,【執(zhí)行說明】煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法第七十八條、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)）的規(guī)定，參照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 296392013）的要求，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急救援預(yù)案）。 煤礦也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦的實(shí)際情況，結(jié)合計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急救援預(yù)案）。,16,第五編 職 業(yè) 病 危 害 防 治,73. 第六百四十一條 煤礦粉塵監(jiān)測(cè)的方法 【規(guī)程條文】第六百四十一條 粉塵監(jiān)測(cè)應(yīng)采用定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、個(gè)體監(jiān)測(cè)方法。 【執(zhí)行說明】個(gè)體監(jiān)測(cè)

10、方法是指用佩戴在作業(yè)人員身上的粉塵濃度個(gè)體采樣器連續(xù)在呼吸帶抽取含塵空氣，測(cè)定一個(gè)工班內(nèi)作業(yè)人員所接觸的平均粉塵濃度的方法。所測(cè)得的結(jié)果對(duì)了解作業(yè)人員每天實(shí)際接觸的粉塵濃度以及評(píng)價(jià)粉塵對(duì)作業(yè)人員健康的危害具有實(shí)際意義。,17,我國煤炭行業(yè)使用的粉塵濃度個(gè)體采樣器的分粒特性應(yīng)當(dāng)符合BMRC曲線，即分粒的塵粒最大空氣動(dòng)力學(xué)直徑為7.07m，其沉積效率為0。 50%的沉積點(diǎn)的粉塵粒徑為5.0m。 個(gè)體采樣是全工作日連續(xù)一次性采樣，空氣中粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度按下式計(jì)算：,18,19,式中 TWA空氣中粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度，mg/m3； m2采樣后的濾膜質(zhì)量，mg； m1采樣前的濾膜質(zhì)量，mg；

11、 Q采樣流量，L/min； 480時(shí)間加權(quán)平均容許濃度規(guī)定的以8h計(jì)，min。,20,定點(diǎn)監(jiān)測(cè)是采用定點(diǎn)長時(shí)間或定點(diǎn)短時(shí)間采樣方法對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度進(jìn)行測(cè)定的方法。 定點(diǎn)采樣時(shí)若采樣儀器不能滿足全工作日連續(xù)一次性采樣，可在全工作日內(nèi)進(jìn)行分次的1h以上的長時(shí)間采樣，或分次的短時(shí)間15min采樣?？諝庵蟹蹓m8h時(shí)間加權(quán)平均濃度按下式計(jì)算：,21,TWA （C1T1C2T2CnTn）/8 式中 TWA空氣中粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度，mg/m3； C1、C2、Cn 長時(shí)間采樣或短時(shí)間15min采樣測(cè)得空氣中粉塵濃度，mg/m3； T1、T2、 、Tn 勞動(dòng)者在相應(yīng)的粉塵濃度下的工作時(shí)間，h； 8時(shí)間加

12、權(quán)平均容許濃度規(guī)定的8h。,22,第六編 應(yīng) 急 救 援,74. 第六百七十六條 建立礦山救護(hù)隊(duì)的規(guī)定 【規(guī)程條文】第六百七十六條 所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。井工煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，所屬煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；否則，不得生產(chǎn)。 礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)服務(wù)煤礦的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過30min。,23,【執(zhí)行說明】（一）不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，是指生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、建立礦山救護(hù)隊(duì)確有困難的煤礦企業(yè)。 （二）煤礦建設(shè)期間，煤礦建設(shè)單位如果沒有礦山救護(hù)隊(duì)或者其礦山救護(hù)隊(duì)距離在建煤礦行車時(shí)間超過30min，應(yīng)當(dāng)與在建煤礦就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，并指定兼職應(yīng)急救援人員。 （三）礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)服務(wù)煤礦的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過30min，是指礦山救護(hù)隊(duì)駐地至服務(wù)煤礦的最遠(yuǎn)距離，在路況正常、無極端天氣、車輛正常行駛等情況下