高縣新建項目可行性研究報告

1、高縣新建項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析摘要說明高縣，隸屬于四川省宜賓市，位于四川盆地南緣，東鄰珙縣、長寧縣，西接敘州區(qū)，南界筠連縣，北與宜賓市翠屏區(qū)相望，東北、西南分別與南溪區(qū)和云南省鹽津縣毗連，介于東經(jīng)1042110448、北緯28112847之間，縣境南北長61千米，東西寬32千米，總面積1323平方千米。高縣境內(nèi)山地、丘陵、槽壩相間地形，分別占43.88%。43.72%、12.4%。有大小溪河31條，分屬金沙江和長江水系，其中南廣河為縣內(nèi)最大河流。屬中亞熱帶濕潤季風性氣候，年平均氣溫18.1，降水量1021毫米，無霜期360天。2018年，高縣下轄12個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，常住人

2、口41.5萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）146.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值78.14億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值46.03億元，三次產(chǎn)業(yè)結構為15.3：53.3：31.4，人均地區(qū)生產(chǎn)總值35370元。該xx項目計劃總投資12981.72萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10707.84萬元，占項目總投資的82.48%；流動資金2273.88萬元，占項目總投資的17.52%。達產(chǎn)年營業(yè)收入17449.00萬元，總成本費用13353.12萬元，稅金及附加211.84萬元，利潤總額4095.88萬元，利稅總額4872.67萬元，稅后凈利潤3071.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額

3、1800.76萬元；達產(chǎn)年投資利潤率31.55%，投資利稅率37.53%，投資回報率23.66%，全部投資回收期5.73年，提供就業(yè)職位291個。對于很多直飲水設備廠家而言，在“十二五”期間取得了碩果累累的大豐收，不論是在規(guī)模、實力還是影響力等方面都步入了新的階段。毋庸置疑，進入2016年后，隨著國家十三五計劃的實施，我國直飲水設備行業(yè)在市場機會越來越大，市場競爭也會更加激烈。直飲水設備廠家要面臨行業(yè)內(nèi)、跨行業(yè)品牌以及進口品牌的三重競爭的環(huán)境，這也讓業(yè)內(nèi)人士也多了一分迷惘和無奈。報告內(nèi)容：基本信息、投資背景和必要性分析、產(chǎn)業(yè)研究分析、項目規(guī)劃方案、項目選址說明、項目工程設計研究、項目工藝可行性

4、、項目環(huán)境影響分析、項目安全保護、風險應對說明、節(jié)能分析、項目實施進度、投資情況說明、經(jīng)濟效益分析、項目總結、建議等。規(guī)劃設計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營高縣新建項目可行性研究報告目錄第一章 基本信息第二章 投資背景和必要性分析第三章 項目規(guī)劃方案第四章 項目選址說明第五章 項目工程設計研究第六章 項目工藝可行性第七章 項目環(huán)境影響分析第八章 項目安全保護第九章 風險應對說明第十章 節(jié)能分析第十一章 項目實施進度第十二章 投資情況說明第十三章 經(jīng)濟效益分析第十四章 招標方案第十五章 項目總結、建議第一章 基本信息一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技發(fā)展公司（二）公司簡介展望未來，公司將圍繞

5、企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務方案。在本著“質量第一，信譽至上”的經(jīng)營宗旨，高瞻遠矚的經(jīng)營方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務內(nèi)涵，強化公司形象，立志成為全國知名的產(chǎn)品供應商。公司及時跟蹤客戶需求，與國內(nèi)供應商進行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方

6、案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。公司通過了GB/ISO9001-2008質量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質證書以及計算機信息系統(tǒng)集成三級資質。 展望未來，公司將立足先進制造業(yè)，加強國內(nèi)外技術交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領跑者及值得信賴的合作伙伴。公司通過了ISO質量管理體系認證，并嚴格按照上述管理體系的要求對研發(fā)、采購、生產(chǎn)和銷售

7、等過程進行管理，同時以客戶提出的品質要求為基礎，建立了完整的產(chǎn)品質量控制體系，保證產(chǎn)品質量的優(yōu)質、穩(wěn)定。公司生產(chǎn)運營過程中，始終堅持以效益為中心，突出業(yè)績導向，全面推行內(nèi)部市場化運作模式，不斷健全完善全面預算管理體系及考評機制，把全面預算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強化預算執(zhí)行過程管控和績效考核，對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施全方位精細化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進生產(chǎn)控制自動化與經(jīng)營管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導向，不斷優(yōu)化工藝技術指標，強化技術攻關，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，原料轉化率穩(wěn)步提高，降低了原料

8、成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。未來公司將加強人力資源建設，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業(yè)績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。 （三）報告咨詢機構泓域咨詢機構（

9、四）公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入15847.26萬元，同比增長30.23%（3678.23萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務xx生產(chǎn)及銷售收入為14669.66萬元，占營業(yè)總收入的92.57%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3525.44萬元，較去年同期相比增長397.83萬元，增長率12.72%；實現(xiàn)凈利潤2644.08萬元，較去年同期相比增長420.21萬元，增長率18.90%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元15847.26完成主營業(yè)務收入萬元14669.66主營業(yè)務收入占比92.57%營業(yè)收入增長率（同比）30.23%營業(yè)收入增長量（同比）萬元3678.23

10、利潤總額萬元3525.44利潤總額增長率12.72%利潤總額增長量萬元397.83凈利潤萬元2644.08凈利潤增長率18.90%凈利潤增長量萬元420.21投資利潤率34.71%投資回報率26.03%財務內(nèi)部收益率22.30%企業(yè)總資產(chǎn)萬元21342.11流動資產(chǎn)總額占比萬元26.01%流動資產(chǎn)總額萬元5550.32資產(chǎn)負債率21.02%二、項目概況（一）項目名稱高縣新建項目從當今時代來看，直飲水是一個市場前景特別很廣泛的行業(yè)。因為水質污染的情況得不到良好的控制，而人們對生活水平的要求越來越高，直飲水終究是保障家庭飲用水安全的健康水。（二）項目選址xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地高縣，隸屬于四川省宜賓市

11、，位于四川盆地南緣，東鄰珙縣、長寧縣，西接敘州區(qū)，南界筠連縣，北與宜賓市翠屏區(qū)相望，東北、西南分別與南溪區(qū)和云南省鹽津縣毗連，介于東經(jīng)1042110448、北緯28112847之間，縣境南北長61千米，東西寬32千米，總面積1323平方千米。高縣境內(nèi)山地、丘陵、槽壩相間地形，分別占43.88%。43.72%、12.4%。有大小溪河31條，分屬金沙江和長江水系，其中南廣河為縣內(nèi)最大河流。屬中亞熱帶濕潤季風性氣候，年平均氣溫18.1，降水量1021毫米，無霜期360天。2018年，高縣下轄12個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，常住人口41.5萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）146.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值22

12、.5億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值78.14億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值46.03億元，三次產(chǎn)業(yè)結構為15.3：53.3：31.4，人均地區(qū)生產(chǎn)總值35370元。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積36011.33平方米（折合約53.99畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)65.80%，建筑容積率1.28，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.45%，固定資產(chǎn)投資強度198.33萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積36011.33平方米，建筑物基底占地面積23695.46平方米，總建筑面積46094.50平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程31205.39平方米，項目規(guī)劃綠化面積2512.97平方米。（六）設備選

13、型方案項目計劃購置設備共計83臺（套），設備購置費4302.18萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量935058.07千瓦時，折合114.92噸標準煤。2、項目年總用水量13658.29立方米，折合1.17噸標準煤。3、年用電量935058.07千瓦時，年總用水量13658.29立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）116.09噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量45.15噸標準煤/年，項目總節(jié)能率21.25%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家

14、規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資12981.72萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10707.84萬元，占項目總投資的82.48%；流動資金2273.88萬元，占項目總投資的17.52%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入17449.00萬元，總成本費用13353.12萬元，稅金及附加211.84萬元，利潤總額4095.88萬元，利稅總額4872.67萬元，稅后凈利潤3071.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額1800.76萬元；達產(chǎn)年投資利潤率31.55%，投資利稅率37.53%，投資

15、回報率23.66%，全部投資回收期5.73年，提供就業(yè)職位291個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地及xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地xx行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建設對促進xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地xx產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx集團為適應國內(nèi)外市場需求，本期工程項目的建設能夠有力促進xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位291個，達產(chǎn)年納稅

16、總額1800.76萬元，可以促進xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率31.55%，投資利稅率37.53%，全部投資回報率23.66%，全部投資回收期5.73年，固定資產(chǎn)投資回收期5.73年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展。民營經(jīng)濟已成為我省國民經(jīng)濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了

17、積極貢獻。國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護

18、、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米36011.3353.99畝1.1容積率1.281.2建筑系數(shù)65.80%1.3投資強度萬元/畝198.331.4基底面積平方米23695.461.5總建筑面積平方米46094.501.6綠化面積平方米2512.97綠化率5.45%2總投資萬元12981.722.1固定資產(chǎn)投資萬元10707.842.1.1土建工程投資萬元3253.942.1.1.1土建工程投資占比萬元25.07%2.1.2設備投資萬元4302.182.1.2.1設備投資占比33.14%2.1.3其它投資萬元3151.722.1.3

19、.1其它投資占比24.28%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比82.48%2.2流動資金萬元2273.882.2.1流動資金占比17.52%3收入萬元17449.004總成本萬元13353.125利潤總額萬元4095.886凈利潤萬元3071.917所得稅萬元1.288增值稅萬元564.959稅金及附加萬元211.8410納稅總額萬元1800.7611利稅總額萬元4872.6712投資利潤率31.55%13投資利稅率37.53%14投資回報率23.66%15回收期年5.7316設備數(shù)量臺（套）8317年用電量千瓦時935058.0718年用水量立方米13658.2919總能耗噸標準煤116.0920節(jié)

20、能率21.25%21節(jié)能量噸標準煤45.1522員工數(shù)量人291第二章 投資背景和必要性分析近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，飲用水水源受污染的情況日益加重，許多水廠的凈水工藝已不適應當前的水質現(xiàn)狀，而社會對生活飲用水的衛(wèi)生要求越來越高，生活飲用水設備的需求也逐漸增長。目前生活用水凈水設備行業(yè)競爭激烈，大中小各種行業(yè)品牌相互拼殺。市場上的凈水設備主要分為純水機、凈水機、活性炭凈水機、直飲機等幾種類型。雖然凈水設備仍然屬于新興市場，但高端產(chǎn)品卻賣得不錯，較高的增速體現(xiàn)出產(chǎn)品升級的巨大潛力。從凈水設備的品牌格局來看，國內(nèi)品牌占據(jù)較大優(yōu)勢。第三章 項目規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為xx，根據(jù)市場情況，

21、預計年產(chǎn)值17449.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產(chǎn)的項目產(chǎn)品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產(chǎn)品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。堅持把項目產(chǎn)品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結構，真正做到市場需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對項目產(chǎn)品的需求。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積36011.33平

22、方米（折合約53.99畝），其中：凈用地面積36011.33平方米（紅線范圍折合約53.99畝）。項目規(guī)劃總建筑面積46094.50平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程31205.39平方米，計容建筑面積46094.50平方米；預計建筑工程投資3253.94萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計83臺（套），設備購置費4302.18萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資12981.72萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入17449.00萬元。第四章 項目選址說明一、項目選址原則投資項目對其生產(chǎn)工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則

23、和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。投資項目對其生產(chǎn)工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。二、項目選址該項目選址位于xx新興產(chǎn)業(yè)示范基地。高縣位于四川盆地南緣，宜賓市境中南部，縣境東鄰長寧縣、珙縣，南界筠連縣，西接敘州區(qū)，北連翠屏區(qū)，西南與云南省鹽津縣毗連。介于北緯28112847、東經(jīng)1042110448之間，東西最大橫距32千米，南北最大縱距61千米，總面積1323平方千米。高縣位于四川盆地南緣向烏蒙山脈的過渡地帶，地處盆地

24、南部邊緣，金沙江下游南岸。地形狹長，地勢西南高、東北低，東部、西部高于中部，海拔2741252.1米，按地貌類型分為低山（深丘）、丘陵、平壩和中山?？h境山地、丘陵、槽壩相間地形，分別占43.88%。43.72%、12.4%。高縣屬中亞熱帶濕潤季風性氣候，年平均氣溫18.1，降水量1021毫米，無霜期360天。高縣境內(nèi)主河南廣河由南向北縱貫全境。全縣大多數(shù)溪流由西向東或由南向北流入南廣河，注入長江。全縣除南廣河外，還有小河十一條，小溪十九條。全縣水系共分為三個水系：即南廣河水系，金沙江水系和關河水系。南廣河水系共有小河九條，小溪十九條，集雨面積1273.18平方千米。金沙江水系有云溪河一條，集雨

25、面積25.4平方千米。關河水系有雙河一條，集雨面積28.33平方千米。南廣河水系集雨面積占全縣幅員面積的95.95%，其余金沙江水系，關河水系集雨面積分別占全縣幅員面積的1.92%、2.13%?？h境內(nèi)集雨面積較大的除南廣河外，其它主要河流有宋江河、清溪河、二夾河、姜家河、貢溪河、江地河。高縣土壤資源豐富，據(jù)第二次土壤普查資料表明，全縣土壤歸為水稻土、潮土、紫色土、黃壤4類，8個亞類，24個土屬，52個土種，25個變種。高縣屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)婁山北側兩端植被小區(qū)。以綠苔地衣為主的植被遍布全縣。木本植物有250種以上。草本植物達260余種。高縣土壤成土母質復雜，肥力差異大，土壤有機質含量中特偏低

26、，缺素土壤占有一定比重，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田較少，中低產(chǎn)田土面積大，占土壤面積的65.28%。水稻土是高縣主要土壤類型，是人工水耕熟化和長期栽培水稻所形成的一種特殊土壤，由3個亞類，11個土屬、26個土種組成。面積24960.2公頃，占全縣幅員面積的18.89%，土壤面積的21.84%。潮土只有潮土1個亞類，2個土種。全縣潮土面積219.93公頃，占全縣幅員面積的0.16%，土壤面積的0.20%。紫色土在縣境分布較廣，從丘陵到山地，從向斜到背斜，均有大面積紫色土出現(xiàn)。紫色土系由白堊系夾關組，侏羅系蓬萊鎮(zhèn)組、遂寧組、沙溪廟組、自流井群，三疊系飛仙關組母巖風化發(fā)育而成。紫色土按酸性、中性和石灰性劃分亞類，

27、按母巖特性劃分土屬。紫色土共分3個亞類，8個土屬，17個土種，面積63975.8公頃，占全縣幅員面積的48.43%，土壤面積的55.99%。高縣共有土地面積132030.33公頃，其中耕地56394.56公頃，園地4326.89公頃，林地42410.26公頃，草地1196.62公頃，城鎮(zhèn)村及工礦用地10012.12公頃，交通運輸用地1402.63公頃，水域及水利設施用地3538.41公頃，其他用地12748.84公頃。耕地56394.56公頃，其中水田17611.04公頃，水澆地7.15公頃，旱地38776.37公頃。園地4326.89公頃，其中果園458.29公頃，茶園3450.91公頃，其

28、它園地417.69公頃。林地42410.26公頃，其中有林地41025.46公頃，灌木林地340.54公頃，其他林地1044.26公頃。草地1196.62公頃，全部為其他草地。城鎮(zhèn)村及工礦用地10012.12公頃，其中建制鎮(zhèn)1362.67公頃，村莊8264.52公頃，采礦用地298.14公頃，風景名勝及特殊用地86.79公頃。交通運輸用地1402.63公頃，其中鐵路用地86.94公頃，公路用地394.31公頃，農(nóng)村道路921.38公頃。水域及水利設施用地3538.41公頃，其中河流水面2347.13公頃，水庫面356.46公頃，坑唐水面464.85公頃，內(nèi)陸灘涂279.83公頃，溝渠79.96

29、公頃，水工建筑用地13.18公頃。其他用地12748.84公頃，其中設施農(nóng)用地24.65公頃，田坎12410.31公頃，沙地0.38公頃，裸地313.50公頃。高縣有煤、紫砂泥、石灰石、石英砂、耐火粘土、油頁巖等數(shù)十種礦產(chǎn)資源，其中煤可開采量4.8億噸以上，石灰石可開采量5億噸以上，石英砂可開采量1億噸以上，紫砂泥可開采量1億噸以上。三、建設條件分析隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡在市場營銷的應用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質量，通過開展網(wǎng)上銷售，完

30、善電子商務會進一步增加企業(yè)的市場份額。項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。四、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率0.80的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。投資項目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜

31、合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)65.80%，建筑容積率1.28，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.45%，固定資產(chǎn)投資強度198.33萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米36011.3353.99畝2基底面積平方米23695.463建筑面積平方米46094.503253.94萬元4容積率1.285建筑系數(shù)65.80%6主體工程平方米31205.397綠化面積平方米2512.978綠化率5.45%9投資強度萬元/畝198.33六、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設地已有生活設

32、施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。道路在項目建設場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。undefined（三）綠化設計投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，

33、場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀蟆⑼寥?、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設計1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網(wǎng)。2、投資項目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。undefined3、

34、投資項目供電負荷等級為級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng)，電源符合國家標準供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052）的規(guī)定。投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓為10KV，架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內(nèi)電纜架空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的用電需求。車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整個照明系統(tǒng)應用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求，對燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進行布置。高大空間的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿

35、生產(chǎn)線吊架上設置雙管熒光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。4、項目承辦單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有機的整體。項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。5、項目承辦單位設計提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和

36、配置；選用系統(tǒng)設備時，各配套設備的性能及技術要求應協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細清單及安裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術要求由成套廠商提供；系統(tǒng)應由資信地位可靠、具有相關資質、有一定業(yè)績、服務良好、具有現(xiàn)場安裝調(diào)試、開車運行經(jīng)驗、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員進行相關的技術培訓。主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。八、選址綜合評價綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目

37、占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。undefined第五章 項目工程設計研究一、建筑工程設計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處

38、理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。二、項目總平面設計要求本次設計融入了全新的設計理念，以建設和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經(jīng)濟”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個功能先進、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。三、土建工程設計年限及安全等級根據(jù)建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。四、建筑工程設計總體要求建筑設計是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設計條件結合總圖位

39、置，進行平面布局，空間組合，結構選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積46094.50平方米，其中：計容建筑面積46094.50平方米，計劃建筑工程投資3253.94萬元，占項目總投資的25.07%。第六章 項目工藝可行性一、原輔材料采購及管理按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內(nèi)；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產(chǎn)的需要。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。二、技術管理特點三、項目工

40、藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設計，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。（二）項目技術優(yōu)勢分析技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；投資項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。投資項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。四、設備選型方案項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠

41、家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠家。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測設備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質量檢驗的需要。項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計83臺（套），設備購置費4302.18萬元。第七章 項目環(huán)境影響分析中國制造2025把綠色發(fā)展作為基本方針，部署全面推

42、行綠色制造。工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（20162020年）提出，到2020年規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降22%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費量比重達到15%，綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10萬億元，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天

43、監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質量本底值較好。undefined二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基

44、本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）

45、和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級（源強）。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策土建施工是引起水土流失的

46、主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化，配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖

47、洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質量影響較小。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策機械加工設備運行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再使用而需

48、清理，這些危險廢棄物經(jīng)公司統(tǒng)一收集定置存放，交給具有相應資質的單位定期回收再利用。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結構、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的

49、先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周

50、邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進項目建設地地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。五、廢棄物處理項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場

51、機制管理全過程。項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應采用減量化技術，推行無廢、低廢清潔工藝。強調(diào)廢物的重復使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應采用資源化技術，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術，最終強化對危險廢棄物污染的控制。投資項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節(jié)約能源，保護環(huán)境。六、特殊環(huán)境影響分析項目建設場區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設用地、道路、企業(yè)，建設項目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落

52、和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。七、清潔生產(chǎn)主體工程布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投資項目在提高水的重復利用率、節(jié)約水資源方

53、面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。八、環(huán)境保護綜合評價1、投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內(nèi)。投資項目產(chǎn)生的污染物在設計中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環(huán)境造成的影響減少

54、到最低程度，從而達到預定的環(huán)境保護目標，獲得良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設是可行的。2、“十二五”期間，規(guī)模以上工業(yè)能源消費年均增長2.6%，年均增速比“十一五”時期回落5.5個百分點，以年均2.6%的能耗增長支撐了年均9.57%的工業(yè)經(jīng)濟增長，能源消費彈性系數(shù)由“十一五”時期的0.54（8.1%/14.9%）降低到0.27，工業(yè)能源利用效率大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降28%，超額完成“十二五”工業(yè)節(jié)能目標，實現(xiàn)節(jié)能量6.9億噸標準煤，對完成單位GDP能耗下降目標的貢獻度在80%以上。重點行業(yè)和主要

55、用能單位產(chǎn)品單耗持續(xù)降低，鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)工業(yè)增加值能耗分別累計下降24.5%、18.4%、12.2%、22.5%、34.1%、31.8%、35.9%、31.4%、27.3%，粗鋼、粗銅、燒堿、水泥單位產(chǎn)品綜合能耗五年累計分別下降6.9%、29%、19.4%和13.1%，主要耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗下降均完成“十二五”規(guī)劃目標。重點領域淘汰落后產(chǎn)能取得積極進展，累計淘汰落后煉鋼產(chǎn)能9480萬噸，水泥（含熟料及磨機）6.45億噸，平板玻璃16557萬重量箱，有力地促進了工業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。要基本實現(xiàn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位

56、一體”總體布局，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)，如生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟基礎與上層建筑相協(xié)調(diào)等。人民群眾在享有豐富的物質和文化產(chǎn)品的同時，生產(chǎn)和生活方式更加高效、低耗、可持續(xù)，使得天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新。針對“十二五”工業(yè)清潔生產(chǎn)推行中存在的問題和短板，“十三五”的主要思路是：按照全生命周期污染防治理念，圍繞國家“十三五”污染物減排要求，以提升工業(yè)清潔生產(chǎn)水平為目標，針對產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)創(chuàng)新清潔生產(chǎn)推行方式，從點（重點企業(yè)）、線（重點行業(yè)）向面（重點區(qū)域、重點流域）轉變，從關注常規(guī)污染物（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮）減排向特征污染物（揮發(fā)性有機物、持久性有機物和