XX縣河長巡河工作實施方案

1、XX縣河長巡河工作實施方案 XX縣河長巡河工作實施方案為全面推進河長制工作，落實河長責任長效機制，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級河長在常態(tài)化治河中的重要作用，按照中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知(XX辦字20XX17號)文件要求，進一步強化黨委、政府河流管理保護主體責任，結(jié)合縣情實際，制定本實施方案。一、巡河目的通過縣、鄉(xiāng)兩級河長履行河長職責，對XX縣境域內(nèi)河流進行全面巡查，掌握河流總體情況，堅持以問題為導(dǎo)向，以務(wù)實抓推進，以責任促落實，進一步強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成“河長牽頭抓總，層層抓好落實”的工作合力，全面推進河長制工作。二、巡河人員XX縣縣、鄉(xiāng)兩級河長。三、巡查頻次河長巡河分為定

2、期和不定期兩種，定期集中巡河每年2次。1.定期巡河：第一次為每年的中國水周時段，第二次為每年6月份前的一周。2.不定期巡河：由各級河長根據(jù)工作自行安排時間。3.總體要求：各級河長應(yīng)加大對責任河道的巡河力度，縣級河長每年對轄區(qū)內(nèi)責任河段進行巡查，每年巡河不少于2次；鄉(xiāng)級河長每年對轄區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)重點河湖和責任河段進行巡河每年不少于4次。河長巡河過程中應(yīng)當及時、準確記錄巡河情況，填寫巡河記錄。巡河記錄應(yīng)當包括巡河時間、巡河人員、巡河地點、發(fā)現(xiàn)主要問題、處理情況等基本內(nèi)容，要求一事一表填寫。各級河長巡查手冊應(yīng)根據(jù)實際情況，按月、季度或年度匯總裝訂存檔，形成河長動態(tài)巡查登記臺帳，并留存影像資料。四、巡河內(nèi)容

3、(一)開展現(xiàn)場巡查。開展水資源保護、河流水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督工作等河流保護工作推進情況。實地查看水質(zhì)情況，治水重點項目是否按要求推進，重點污染源和重點污染區(qū)塊是否整治到位，重點水質(zhì)監(jiān)測點位或保障點位水質(zhì)保障情況，是否存在污水(生活、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污水)直排情況，是否存在“四亂”問題(亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流)，是否存在飲用水源被污染現(xiàn)象等。河長巡查應(yīng)重點查看以下內(nèi)容：1.河面、河岸保潔是否到位；是否存在河道水體異味、顏色異常情況。2.是否存在涉河違建和其他侵占河湖岸線問題；是否存在侵占、毀壞堤防、護岸、水文和水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施的現(xiàn)象；是否存

4、在河湖管理范圍內(nèi)非法采砂、建房、取土、墾植等現(xiàn)象。3.是否存在擅自在河湖管理和保護范圍內(nèi)設(shè)置攔河阻礙物，堆放、棄置垃圾；棄土棄渣和傾倒廢棄物品等現(xiàn)象。4.是否有未經(jīng)批準擅自新建、改建、擴建排污口，排放是否明顯異常和違法偷排行為。5.是否存在工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)等不按國家規(guī)定配備污染物、廢棄物處理設(shè)施或者向河道傾倒廢棄物品的行為。6.是否存在河長公示牌設(shè)置不規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用和美觀的問題。7.“一河一策”編制是否完成并按編制要求實施。8.是否存在破壞水生態(tài)環(huán)境的行為或其他影響河流生態(tài)環(huán)境的問題。9.歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到真正解決。10

5、.巡查下級河長履職情況。(二)開展工作對接和問題督辦。縣、鄉(xiāng)兩級河長要組織開展責任河段河長制工作推進督辦會，具體分析巡查發(fā)現(xiàn)的問題，研究解決對策和實施方案，督促沿河各級河長和責任單位限期整改，并建立整改臺賬。(三)開展河長制宣傳工作。利用各種方式、多種場合、廣泛宣傳，提升廣大群眾對河段長工作的知曉度、參與度、支持度，同時以點帶面，引導(dǎo)更多的公眾加入到對河流保護隊伍中來，為全面推進河長制工作營造良好的社會輿論氛圍。五、工作要求(一)強化河長責任意識?？h、鄉(xiāng)兩級河長作為全面落實河長制工作的第一責任人，要認真領(lǐng)會貫徹中央、省、市和縣關(guān)于推進河長制工作的相關(guān)要求，熟悉工作制度，做好巡河工作。(二)強化

6、齊抓共管意識。縣、鄉(xiāng)兩級河段長要強化執(zhí)行意識，針對所轄河段保護問題，做到善于協(xié)調(diào)、勤于協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)。要主動配合、強力支持、共同推進，確保措施落實到位，將問題解決在一線。六、問題和處理河長在巡河過程中，重點解決上級河長交辦事宜，督查目標任務(wù)完成情況，解決處理群眾舉報問題。對舉報、投訴、發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當認真記錄、登記，應(yīng)及時處理并跟蹤解決到位。在其職責范圍內(nèi)暫無法解決的，應(yīng)及時以書面形式報送上一級有關(guān)職能部門，并報告上一級河長和河長制辦公室。同時建立縣、鄉(xiāng)、村三級問題清單制度。本級不能解決的問題進入上一級問題清單，問題得到妥善處理的，及時銷號；問題沒有處理的，滾動進入下一期問題清單。七、考核問責

7、1.縣鄉(xiāng)兩級河長制辦公室對定期考核、日常抽查、社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下級河長巡查履職存在問題或隱患苗頭的，應(yīng)約談警示。對巡查履職不到位、整改不力等行為，在約談警示的基礎(chǔ)上，還要進行督辦通告，視情啟動問責程序。2.縣鄉(xiāng)兩級河長要認真履行監(jiān)管巡查職責，對及時發(fā)現(xiàn)、報告、查處重大涉河案件的，消除、制止重大涉河案件隱患的，避免重大損失或工作有創(chuàng)新有顯著效果的，應(yīng)給予表彰獎勵；對未按規(guī)定進行巡查、巡查中對有關(guān)問題視而不見、發(fā)現(xiàn)問題不處理的，或未及時提交有關(guān)職能部門處理、巡查記錄弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。3.實行責任清單制度。各級河長制辦公室對出現(xiàn)的問題應(yīng)當在問題清單中列出責任單位和責任人，切實