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文檔簡介

1、共建共治共享 共創(chuàng)美好家園的典型經(jīng)驗材料 共建共治共享 天河開拓社會治理新路徑推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重在基層,難在基層。過去十年,天河區(qū)經(jīng)濟質(zhì)量持續(xù)增強,地區(qū)生產(chǎn)總值和增速長期居于全市前列,今年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元。經(jīng)濟的高速發(fā)展成就了天河的繁榮,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然揮之不去,給基層社會治理帶來極大的考驗。逐夢新時代,天河區(qū)不僅要當(dāng)好引領(lǐng)全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,更要爭當(dāng)全市社會治理的示范區(qū)。20XX年,天河區(qū)著力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,梳理出基層治理工作六大板塊內(nèi)容18項任務(wù),從抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,全面加強基層治理體系建設(shè),推動“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法,一個平臺指揮調(diào)度,一張網(wǎng)格精細(xì)管

2、理”的深度融合,加快綜合治理、城市管理、政務(wù)管理、社會管理“四管合一”基層治理嶄新模式的構(gòu)建,基層社會矛盾和隱患防范化解水平進(jìn)一步提高,社區(qū)公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障,生產(chǎn)生活環(huán)境更加干凈整潔平安有序。創(chuàng)新網(wǎng)格化管理 用科技的力量推動社會治理精細(xì)化近年來,天河區(qū)積極探索“網(wǎng)格化”治理新模式,努力做到小事不出社區(qū)、大事不出街道,問題隱患“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決”。目前,天河區(qū)已完成“一張網(wǎng)格、一支隊伍、一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、一套運作機制、一套績效管理”的建設(shè)。據(jù)了解,天河區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)于20XX年3月15日正式運作,截至20XX年11月16日,通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)上報案件萬宗

3、,辦結(jié)萬宗,結(jié)案率%,案件上報和數(shù)據(jù)清洗進(jìn)度均列全市第一。網(wǎng)格化的精細(xì)管理提高了社區(qū)管理工作效率?!霸谔幚砩舷聵且驖B水問題而產(chǎn)生的鄰里糾紛時,過去類似的案件解決難、耗時長,有時十天半個月都解決不了,如今借助網(wǎng)格化手段,只用了幾天的時間就處理完畢,不但提高了工作效率,也得到居民的贊揚?!鄙澈咏志W(wǎng)格員馬莉給網(wǎng)格化工作點贊。天河區(qū)還建立“干凈整潔平安有序”督導(dǎo)工作與網(wǎng)格化工作的對接機制,跟蹤解決檢查發(fā)現(xiàn)的各類黑點漏點問題?!拔覀兘柚萍嫉牧α?,實現(xiàn)黑點漏點在網(wǎng)格化系統(tǒng)地圖上的呈現(xiàn),清楚展示黑點漏點的分布情況,把河涌水環(huán)境治理納入網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)環(huán)境黑點漏點全面排查,堵塞工作漏洞?!碧旌訁^(qū)網(wǎng)格中心負(fù)責(zé)

4、人麥棟介紹。創(chuàng)新治理機制 “一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”模式破除基層執(zhí)法難題20XX年11月起,天河區(qū)21個街道全面實行“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”。在不改變法定執(zhí)法主體、不改變法定執(zhí)法程序、不增加執(zhí)法人員編制的原則下,以“公安+城管”執(zhí)法力量為主,融合相關(guān)行政執(zhí)法力量,組建聯(lián)勤執(zhí)法隊伍。通過建立“前臺共管,后臺分流”的工作機制,與網(wǎng)格化工作聯(lián)動,提高基層執(zhí)法效率。此項改革實現(xiàn)了基層執(zhí)法從“權(quán)責(zé)不清”到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、從“多頭執(zhí)法”到“集中執(zhí)法”、從“監(jiān)管不力”到“監(jiān)管到位”、從“保障不足”到“保障有力”的“四個轉(zhuǎn)變”,有效破解了基層執(zhí)法難題。20XX年12月,天河區(qū)“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”的“車陂模式”成功入選了中

5、國城市管理法制建設(shè)研討會先進(jìn)案例。天河區(qū)還在網(wǎng)格化系統(tǒng)地圖上增加“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”軌跡圖層,實時動態(tài)展示聯(lián)勤執(zhí)法人員的位置情況,實現(xiàn)“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”信息化管理。另外,為實現(xiàn)聯(lián)勤執(zhí)法的規(guī)范化運作,天河區(qū)制定了一套6大類23項指標(biāo)的檢查督辦體系,推動各街道建立健全聯(lián)勤執(zhí)法的聯(lián)動、考核、監(jiān)督和保障機制。未來,天河將進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)勤執(zhí)法工作機制,加強聯(lián)勤執(zhí)法信息化運用,深化聯(lián)勤執(zhí)法與網(wǎng)格化管理的銜接,健全“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法、一個平臺指揮調(diào)度、一張網(wǎng)格精細(xì)管理”運行機制,探索完善城市基層治理的嶄新模式。融合社會力量社會治理重心下沉主體更多元天河區(qū)通過融合社會力量,發(fā)揮社會組織的力量,推動社會治理重心

6、下沉,讓社會更加安定有序?!按驌啤泵耖g聲音,社情民意收集研判取得新成效。天河區(qū)以購買服務(wù)的形式,委托社會機構(gòu)組建民情志愿服務(wù)隊,以收集、分析社情民意為基本職能,及時了解社會需求,搭建黨委政府與社會民眾溝通的橋梁。從群眾中來,到群眾中去。天河區(qū)成立了覆蓋全區(qū)所有街道的“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)室和42個試點社區(qū)工作室。全區(qū)近900名黨代表、人大代表和政協(xié)委員分片輪流到各個社區(qū)開展接待和走訪活動。除此外,天河區(qū)還率先試行“兩代表一委員”周末夜間接訪,幫助群眾解決實際問題。開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)同創(chuàng)新,天河區(qū)通過加強黨群政社互動,引導(dǎo)社會組織有序參與社會公共事務(wù),促進(jìn)社會治理主體從單一向多元轉(zhuǎn)變,構(gòu)建協(xié)同善治

7、的格局。近年,天河區(qū)通過委托社會組織,分別在棠下街棠東村、新塘街凌塘社區(qū)創(chuàng)建“棠東新家園”和“樂業(yè)社區(qū)凌塘新家園”,打造“區(qū)+街+社區(qū)+社會組織”1+3模式及專業(yè)社工+志愿者模式,探索出“立足小社區(qū)、實現(xiàn)大融合”的來穗人員社區(qū)融合之路。移動互聯(lián)智能提效智慧平臺助推平安天河建設(shè)民之所望,施政所向。群眾安居樂業(yè)是天河區(qū)一直在努力的方向。經(jīng)濟發(fā)展搞上去,社會穩(wěn)定祥和,群眾受益才是根本。在大數(shù)據(jù)時代,天河通過創(chuàng)新平臺建設(shè),實現(xiàn)信息化管理,不斷提升基層治理智能化、專業(yè)化水平,大大提高了群眾的安全感、獲得感。據(jù)悉,天河區(qū)刑事治安警情已連續(xù)5年實現(xiàn)下降。天河區(qū)連續(xù)3年在廣州市創(chuàng)建平安暨綜治工作考核中排名第一

8、。據(jù)了解,圍繞“網(wǎng)格化、智能化、可視化”目標(biāo),天河區(qū)已累計投入財政資金4600多萬元建設(shè)區(qū)、街兩級綜合指揮調(diào)度平臺,構(gòu)建“1+2+2+19”的指揮調(diào)度格局。綜合指揮平臺接入各部門信息應(yīng)用系統(tǒng)、轄區(qū)視頻監(jiān)控信號以及網(wǎng)格員終端信息資源,整合網(wǎng)格員隊伍、聯(lián)勤執(zhí)法隊伍等力量,實時對網(wǎng)格巡查、社區(qū)服務(wù)、聯(lián)勤執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度,實現(xiàn)轄區(qū)各類管理事件的快速感知、調(diào)度、處置和督辦。社會風(fēng)險防控“關(guān)口”前移,社會大局平安有序。天河區(qū)在全市首創(chuàng)建立區(qū)維穩(wěn)信訪一體化工作平臺。該平臺通過接入公安視頻監(jiān)控資源、流動人口系統(tǒng)等,整合全區(qū)重點人員、社會矛盾等動態(tài)信息數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)的分析處理,為維穩(wěn)預(yù)警研判工作提供基礎(chǔ)信息

9、保障。天河區(qū)首建公安“盤查管理平臺”,運用地理信息技術(shù),實時導(dǎo)入全區(qū)110警情信息和民警盤查動態(tài),破解了“巡而不查、查而不實”和難于考核等傳統(tǒng)難題。天河阿Sir利用移動終端的“天河公安核查通APP”即可實現(xiàn)3秒甄別可疑人車,實現(xiàn)對警情峰值和重點部位的全覆蓋,真正做到逢疑即查,“警力跟著警情走”,全力擠壓違法犯罪時空;此外,其內(nèi)設(shè)的人臉識別功能對于偵查身份不明的人員信息更是一大突破。新使命新?lián)?dāng)打造共建共治共享的社會治理格局使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。未來,天河區(qū)將進(jìn)一步加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,形成有效的社會治理、良好的

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