在全市個私經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

1、在全市個私經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心今年以來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，全市上下同心協(xié)力，迎難而上，扎實工作，個私經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展態(tài)勢。截至6月底，全市個體工商戶*戶，從業(yè)人員*.*萬人，注冊資本金*.*億元；私營企業(yè)*戶。從業(yè)人員*.*萬人，注冊資本金*.*億元；全市個私經(jīng)濟(jì)累計完成營業(yè)收入*.*億元，總產(chǎn)值*.*億元，同比分別增長*.*%、*.*%；累計實現(xiàn)利潤總額*.*億元，入庫稅金*萬元，比去年同期分別凈增*萬元和*萬元，同比分別增長*.*%和*.*%。發(fā)展總量穩(wěn)步增長。上半年，全市個體工商戶凈增*戶，占全年凈增目標(biāo)任

2、務(wù)的*%；私營企業(yè)凈增*戶，占全年凈增目標(biāo)任務(wù)的*%，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。運行質(zhì)量逐步提高。上半年，全市個私經(jīng)濟(jì)保持速度、效益同步增長。實現(xiàn)利稅*.*億元，同比增長*.*%。營業(yè)收入利稅率為*.*%，比去年同期上升*.*個百分點。個私企業(yè)入庫稅金占全市財政收入的*.*%。個私工業(yè)完成總產(chǎn)值*.*億元，同比增長*.*%；全市生產(chǎn)、加工型個私企業(yè)*戶，注冊資金為*.*億元，完成總產(chǎn)值*.*億元，分別比去年同期增長*%、*%和*.*%。企業(yè)實力不斷壯大。上半年，全市個私企業(yè)注冊資本金已達(dá)*.*億元，其中：私營企業(yè)注冊資本金戶均*.*萬元，比去年同期戶均增長*.*萬元。全市現(xiàn)有注冊資金*萬元以上

3、的私營企業(yè)*戶，占私營企業(yè)總數(shù)的*.*%，比去年同期增加*戶。社會效益十分顯著。上半年，新增個私企業(yè)從業(yè)人員*.*萬人，安置國有企業(yè)下崗職工*人，占新增人員的*.*%。近百戶個私企業(yè)采取購買、租賃、參股等多種形式，盤活國有、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)，變存量為增量，以增量激活存量，使大批存量資產(chǎn)重現(xiàn)生機(jī)和活力。全市個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一些成績，主要得益于以下幾個方面。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，親自過問民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。4月份，召開了個私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組第*次會議、大規(guī)模的全市個私經(jīng)濟(jì)表彰大會和高規(guī)格的*強(qiáng)私營企業(yè)座談會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自

4、到會并做了重要指示，給個私企業(yè)以極大鼓舞，進(jìn)而從政治上、輿論上、聲勢上進(jìn)一步堅定了促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，增強(qiáng)了發(fā)展的動力。二是環(huán)境不斷優(yōu)化。全市各縣、區(qū)都相繼建立了行政服務(wù)中心、投訴中心，在市場準(zhǔn)入、權(quán)益保護(hù)、要素供給、公共服務(wù)上全面貫徹落實公平競爭的原則，簡化辦事程序，提高行政效率，為個私經(jīng)濟(jì)的投資、發(fā)展、維權(quán)等提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)，真正營造全社會都關(guān)心與重視個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍和社會環(huán)境。三是工作重點更加突出。年初，市政府出臺了池州市20XX年發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)工作意見文件，明確了發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)思想。各縣、區(qū)按照文件要求，層層分解任務(wù)，部署落實，使個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作落到實處。5

5、月份，市銀通擔(dān)保公司成立，公司增加國有股本*萬元，吸收民營股本*萬元，加上原公司股本*萬元，共計*萬元，尚有*萬元有效資產(chǎn)作為股本即將到位，累計為民營企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款*萬元，在一定程度上緩解了民營企業(yè)貸款難的問題。針對全市個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、建材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與亟需解決的問題、啟動民資對策等專項內(nèi)容，市個私辦進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策和建議，為個私企業(yè)排憂解難。四是措施更加得力。著力抓好招商引資工作，各地始終堅持加快發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以招商引資為突破口，千方百計抓投入。大力引導(dǎo)個私企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用一切有利條件，進(jìn)行企業(yè)招商、項目招商、以商招商，許多企

6、業(yè)正因為走上引進(jìn)外資、聯(lián)合發(fā)展的路子而迅速做大做強(qiáng)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮載體作用。池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青陽縣工業(yè)園、貴池民營工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)取得了重要進(jìn)展，一大批項目相繼落戶園區(qū)，為個私經(jīng)濟(jì)拓展了新的發(fā)展空間。加大政策推動力度。各地相繼出臺了一些扶持個私企業(yè)發(fā)展的政策性文件，進(jìn)一步推進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜觀上半年全市個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我們既要看到成績，同時，也必須看到存在的問題和不足。一是總量小、速度慢。二是有些地方和部門對大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，認(rèn)識不統(tǒng)一，服務(wù)措施跟不上，優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位。三是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不太合理。第二產(chǎn)業(yè)比重偏低，個私工業(yè)發(fā)展水平不高。四是資金短缺，嚴(yán)重制

7、約了個私企業(yè)的發(fā)展。二、突出重點，確保年內(nèi)的各項工作落到實處繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步化化個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各地要以實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化為目標(biāo)，創(chuàng)造條件，放手放膽讓民營經(jīng)濟(jì)滲透到各個改革的領(lǐng)域，引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革。要努力創(chuàng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭的發(fā)展環(huán)境，消除歧視，打破壟斷，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，著力營造民間創(chuàng)業(yè)與外來投資、公有制企業(yè)改革相互交融、相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。堅決取消一切限制個私企業(yè)市場準(zhǔn)入和社會投資的不合理規(guī)定，實行平等待遇，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，積極引導(dǎo)個私企業(yè)通過體制、機(jī)制創(chuàng)新，壯大整體實力。擴(kuò)大招商引資，進(jìn)一步大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。各地要始終把招商引資作為“一號工程”拎在手

8、里緊抓不放，招商引資的主體是企業(yè)，落腳點也是企業(yè)，廣大個私企業(yè)要成為我市招商引資的主體。要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行項目包裝，尤其是對生產(chǎn)制造和加工類項目的包裝，要大力進(jìn)行項目的宣傳、推介，吸引外來資金，促成項目的建設(shè)。要拓寬招商引資領(lǐng)域，組織民營企業(yè)赴上海、江蘇、浙江、廣東和福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商，有條件的可以到國外招商。個私企業(yè)要牢牢把握自身的靈活優(yōu)勢，“走出去，請進(jìn)來”，嫁接聯(lián)合，做大做強(qiáng)。拓寬融資渠道，切實解決個私經(jīng)濟(jì)融資難問題。一是個私企業(yè)要立足自身，樹立“不等、不靠、不要”的思想，在加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率上下功夫；在提高企業(yè)信譽度，爭取金融部門的支持上下功夫；在積極尋找合作伙伴，

9、主動引進(jìn)外來資金上下功夫，多形式、多渠道、多元化的籌措資金。二是市銀通擔(dān)保公司要充分發(fā)揮擔(dān)保功能，大力吸納個私企業(yè)資本入股，擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，完善運作機(jī)制，積極為個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)，重點支持一批發(fā)展前景好的私營企業(yè)，積極、穩(wěn)妥地做好市、縣擔(dān)保公司整合試點工作。三是金融、工商、稅務(wù)等部門要相互協(xié)作，深入實際，調(diào)查研究，開展誠信企業(yè)評選活動，培育信用客戶，改善銀企關(guān)系，有效解決個私企業(yè)貸款難問題。加強(qiáng)調(diào)查研究，切實維護(hù)個私企業(yè)的合法權(quán)益。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，分析形勢，發(fā)現(xiàn)問題，盡力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。對廣大個私企業(yè)反映的合法權(quán)益受到侵害的問題，發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)查處理一起，對嚴(yán)重?fù)p害個私企業(yè)

10、合法權(quán)益的事件，要從嚴(yán)查處，公開曝光。要保證個私企業(yè)的維權(quán)問題是有求必應(yīng)，件件有著落。堅持依法行政、依法治理，切實保障個私企業(yè)的合法權(quán)益。繼續(xù)加大糾風(fēng)治亂的力度，嚴(yán)禁亂罰款、亂收費、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂拉贊助。要堅持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上遏制各種侵權(quán)行為，不斷完善維權(quán)機(jī)制，提高維權(quán)效果。著力引導(dǎo)扶持，進(jìn)一步提高個私企業(yè)的整體素質(zhì)。一要積極引導(dǎo)個私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，提升個私工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二要引導(dǎo)個私企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，提高管理水平，增強(qiáng)市場開拓能力。各縣、區(qū)要重點引導(dǎo)

11、上規(guī)模的私營企業(yè)以資本為紐帶，以名牌產(chǎn)品為龍頭組建企業(yè)集團(tuán)，在組建集團(tuán)方面一定要有所突破。三要積極引導(dǎo)個體私營業(yè)主提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們增強(qiáng)社會責(zé)任感，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。要不斷加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培訓(xùn)教育，努力培育出一批高素質(zhì)的民營企業(yè)家隊伍，做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會的表率。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作擺上重要位置一是要強(qiáng)化市、縣兩級個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能。要建立定期研究工作制度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排。切實搞好對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，充實加強(qiáng)個私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，各縣區(qū)應(yīng)增加*-*名工作人員，保證有人辦事，改善辦公條件，配備必要的工作用車，切實解決辦公室工作人力物力所需。二是要建立領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)聯(lián)系點制度。為切實加強(qiáng)對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把幫扶工作落到實處，市里已研究決定市級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個民營企業(yè)，定期走訪，幫助解決疑難問題?？h、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參照實行，已經(jīng)建立這項制度的要總結(jié)完善，今后要把是否實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度納入年度個私經(jīng)濟(jì)工作考評的一項內(nèi)容。三是要建立全面、規(guī)范的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計制度。省里已決定從20XX年開始，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為衡量一個地區(qū)自主增長能力的重要指標(biāo)，納入政府工作考核體系，因此，必須要從