我村外出務(wù)工調(diào)研報(bào)告

1、【我村外出務(wù)工調(diào)研報(bào)告(精選多篇)】 村外出務(wù)工人員座談會(huì)第一篇：外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年情況調(diào)研報(bào)告20xx年4月初至5月上旬，根據(jù)團(tuán)市委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的安排，團(tuán)市委調(diào)研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個(gè)區(qū)縣就外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。一、調(diào)研總體情況團(tuán)市委調(diào)研組由團(tuán)市委黨組成員童宏葵同志帶隊(duì)，團(tuán)市委農(nóng)青部主任科員陳付青、團(tuán)市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調(diào)研。期間，調(diào)研組一行深入機(jī)關(guān)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細(xì)了解了我市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開(kāi)了服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀及如何引導(dǎo)服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)

2、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級(jí)團(tuán)干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年代表進(jìn)行了工作座談和深入探討。二、現(xiàn)狀及原因我市是勞務(wù)輸出大市，現(xiàn)有勞動(dòng)力300多萬(wàn)人，每年有110萬(wàn)外出務(wù)工人員，占勞動(dòng)力總數(shù)的40%。去年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的愈演愈烈，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)深受影響，許多中小私營(yíng)企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)裁員。導(dǎo)致了農(nóng)民工就業(yè)面臨了越來(lái)越大的困難，部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務(wù)輸出農(nóng)民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來(lái)了潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)xx外出務(wù)工青年主要分布在沿海，廣東的東莞、深圳人數(shù)最多，行業(yè)多，大多在低端勞動(dòng)密集型企業(yè)或餐飲業(yè)；在東北的主要是建筑業(yè)；在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè)；在浙江和西安主

3、要為服裝業(yè)；手機(jī)配件業(yè)分布零散而且邊遠(yuǎn)。外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)的原因有很多，大致可以分為五類(lèi)。1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。這是調(diào)研的重點(diǎn)，按比例推算占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%左右。2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因?yàn)闅夂蛟蛉缭跂|北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng)，按比例推算，因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。3、受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務(wù)工青年隨著年齡的增長(zhǎng)和資金的積累，很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開(kāi)放30年，但真正大量外出務(wù)工是90年代中后期，資金的積累并沒(méi)完成，所以很多人想，真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。5、自

4、身技能。有些務(wù)工青年因文化素質(zhì)過(guò)低，不能適應(yīng)崗位技能要求；還有些人因?yàn)榻Y(jié)婚、蓋房，或贍養(yǎng)老人、照顧子女，或解決夫妻分居，或不習(xí)慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng)，約占5%。三、機(jī)遇和挑戰(zhàn)在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)因?yàn)榻鹑谖C(jī)，工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%，但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了，自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當(dāng)問(wèn)及來(lái)年的打算，很多青年表示在可能的情況下在家更好，這與當(dāng)前的惠農(nóng)政策和國(guó)家的扶持政策有關(guān)，也與xx這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速有關(guān)。第二篇：農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村外出務(wù)工情況調(diào)研報(bào)告近些年來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工人員的生活、工作環(huán)境及待遇均

5、是人們討論的熱門(mén)話題。當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而農(nóng)民工也成為中國(guó)歷史上的“新生人群”，他們是一個(gè)特殊群體，他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人，出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中，落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)，游離在城市與農(nóng)村邊緣得不到基本的身份認(rèn)同。農(nóng)民工的社會(huì)保障等許多問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決。通過(guò)調(diào)查，在農(nóng)村外出務(wù)工人潮中男性是占大多數(shù)的，男女比例大致是2:1。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是農(nóng)村及縣鎮(zhèn)女性的獨(dú)立意識(shí)不強(qiáng)，可能是中國(guó)千百年來(lái)的男人養(yǎng)家糊口的歷史痕跡。年齡在1830歲之間是農(nóng)村外出務(wù)工人員的主力軍，超過(guò)了六成，接著是三十至四十歲之間的，很多人初中高中畢業(yè)之后就選

6、擇了外出打工，由于種種原因放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提早掙錢(qián)補(bǔ)貼家用，另外賺一些積蓄為了娶妻生子等等。由于青壯年都出去務(wù)工，使得家里的老人孩子沒(méi)有得到很好地照顧，留守兒童的成長(zhǎng)教育面臨著一系列的問(wèn)題。 學(xué)歷低是農(nóng)村外出人員的特征，農(nóng)村教育水平落后，家里無(wú)力承擔(dān)高額的學(xué)習(xí)費(fèi)用，是他們提前結(jié)束學(xué)業(yè)奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影響著外出務(wù)工人員的薪資水平、工作待遇、受尊重情況等等問(wèn)題。由于小學(xué)初中高中所占絕大比例，他們?cè)诔鞘械墓ぷ鳝h(huán)境、薪資待遇都不高。所以說(shuō)想加快農(nóng)村發(fā)展，必須重視提高農(nóng)村的教育水平。雖然農(nóng)村外出務(wù)工要比在家強(qiáng)得多，但是付出辛苦勞動(dòng)所得到收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他收入人群，是名符其實(shí)的低

7、收入人群，他們工資水平雖比以往幾年要稍高一些，但總體水平偏低，不能跟國(guó)家的工資水平增長(zhǎng)幅度相一致?，F(xiàn)在通貨膨脹居高不下，物價(jià)水平一直高位運(yùn)行，這意味著他們的工資水平一直沒(méi)漲，還可能降了，這直接影響著他們的生活水平。由于近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)法的普及宣傳力度加大，對(duì)拖欠工資打擊力度大，人民的維權(quán)意識(shí)加強(qiáng)，拖欠工資的情況相較于以前好多了。雖有改觀，但仍不太樂(lè)觀，老板能做到從不拖欠工資的只有56%，剩下都有不同程度的拖欠工資情況。在這方面仍需要政府及各方面加大打擊力度，維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，確保我們的農(nóng)名工能夠勞有所得，及時(shí)得利。通過(guò)調(diào)查他們之間有固定工作的只有大約30%，農(nóng)村外出務(wù)工的工作穩(wěn)定性還是

8、不好，及大多是零時(shí)工，今年干完了，下年就沒(méi)有去處了，還得重新找。這樣就會(huì)浪費(fèi)他們很多的時(shí)間和精力，他們的生活也就沒(méi)有什么保障了。就我看來(lái)，一是要政府等方面給他們提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，是他們擁有一定的技能，能夠勝任某一方面的工作。另一方面，農(nóng)民朋友不應(yīng)只認(rèn)為自己只能干那些零時(shí)工，做苦力活，有機(jī)會(huì)多充實(shí)一下自己，人自己能有更好的工作。農(nóng)民工外出打工還是很容易滿足的，只要給他們提供一份說(shuō)得過(guò)去的工作，就很容易滿足。他們?yōu)榱饲笠环莨ぷ黟B(yǎng)家已經(jīng)把自己的要求將到極致了。雖然他們干的大多是苦力活，但還是無(wú)怨無(wú)悔，因?yàn)橛蟹莨ぷ饕彩呛懿蝗菀椎?，是?lái)之不易的。農(nóng)民工的工作環(huán)境一直都不太好，他們一般都進(jìn)工廠，或是在工地上打

9、零時(shí)工。當(dāng)遇到自己的權(quán)益受到傷害時(shí)，仍有大約8%的農(nóng)民工選擇忍氣吞聲，能用法律保護(hù)自己的只有六成。這一點(diǎn)還需我們共同去努力改變。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)到一個(gè)陌生的城市打工，各種苦惱和不適應(yīng)會(huì)接踵而來(lái)，這主要原因是農(nóng)民工在城里沒(méi)有依靠，接著是找不到合適的活干，接著是想家又不能回。這些都深深影響著我們農(nóng)民工的生活，而改變這些，還他們一個(gè)舒適平等的工作，解除他們的后顧之憂，仍需要我們所有人集體去努力。對(duì)于自己以后的打算，農(nóng)民工有的想繼續(xù)打工，有的想回家務(wù)農(nóng)，用掙來(lái)的錢(qián)經(jīng)商的人也有不少，各種打算相差不大。有繼續(xù)想打工的想法的略多一些，畢竟他們已經(jīng)習(xí)慣了這種生活。這也說(shuō)明“農(nóng)民工二代”的問(wèn)題已經(jīng)凸顯。他們對(duì)城市已經(jīng)

10、產(chǎn)生了依賴(lài)，這對(duì)城市建設(shè)有一定的積極影響，但對(duì)農(nóng)村家庭卻有不利影響，對(duì)老人孩子的照顧不是很方便。小結(jié)：通過(guò)對(duì)農(nóng)民工務(wù)工狀況的調(diào)查，三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前需解決的問(wèn)題，我們需全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的狀況，農(nóng)村外出務(wù)工狀況牽扯到三農(nóng)的根本問(wèn)題。通過(guò)此次調(diào)查，我深刻認(rèn)識(shí)到了解我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工情況是一個(gè)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，它涉及到三農(nóng)問(wèn)題、城市發(fā)展問(wèn)題等等，所以解決這個(gè)問(wèn)題顯得尤為重要。第三篇：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促

11、進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，筆者對(duì)xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來(lái)越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對(duì)過(guò)剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其前景令人堪憂。一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘模瑒趧?dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)

12、20XX人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的。外出勞動(dòng)力中1635歲的有1546人，3645歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其

13、它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，35年的有915人，13年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分：1001元及以上的有347人，8011000元的有610人，501800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：從規(guī)?？矗鲩L(zhǎng)較快。1996年全鄉(xiāng)外出

14、務(wù)工人員50人，到xx年達(dá)1866人。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬(wàn)元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收

15、入在5000元左右。從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門(mén)組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類(lèi)型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。二、存在問(wèn)題及原因分析務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無(wú)論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：輸出無(wú)序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定

16、下來(lái)，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?，加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無(wú)相應(yīng)人員上崗，缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息，信賴(lài)于道聽(tīng)途說(shuō)和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力，也給家庭和個(gè)人帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務(wù)工人總數(shù)的；初

17、中文化程度的人員有612人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的；小學(xué)及以下文化程度的有1380人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的；擁有較高文化程度和專(zhuān)業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元800元之間。維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問(wèn)題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無(wú)法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過(guò)打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)

18、實(shí)體，部分外出務(wù)工人員在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。三、對(duì)策及建設(shè)務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。1、加大宣傳力度，營(yíng)造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)

19、，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類(lèi)務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式，開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍

20、制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢(qián)外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無(wú)外出為工需支付的車(chē)旅費(fèi)，政府部門(mén)應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為

21、返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開(kāi)辦民營(yíng)小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開(kāi)發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡(jiǎn)，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢(xún)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。第四篇：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告文章標(biāo)題：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工前景堪憂關(guān)于對(duì)xx鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，

22、占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，筆者對(duì)xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來(lái)越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對(duì)過(guò)剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其前景令人堪憂。一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀20XX年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?，勞?dòng)力供給總量5528人

23、，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)20XX人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的。外出勞動(dòng)力中1635歲的有1546人，3645歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它

24、地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，35年的有915人，13年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分：1001元及以上的有347人，8011000元的有610人，501800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)

25、的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：從規(guī)模看，增長(zhǎng)較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到20XX年達(dá)1866人。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。20XX年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬(wàn)元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技

26、能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門(mén)組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類(lèi)型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。二、存在問(wèn)題及原因分析務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無(wú)論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾

27、個(gè)方面：輸出無(wú)序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來(lái)，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂茫又h就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無(wú)相應(yīng)人員上崗，缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息，信賴(lài)于道聽(tīng)途說(shuō)和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力，也給家庭和個(gè)人帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路

28、費(fèi)后靠乞討回家。素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務(wù)工人總數(shù)的；初中文化程度的人員有612人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的；小學(xué)及以下文化程度的有1380人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的；擁有較高文化程度和專(zhuān)業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元800元之間。維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問(wèn)題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)

29、支持而無(wú)法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過(guò)打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。三、對(duì)策及建設(shè)務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。1、加大宣傳力度，營(yíng)造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解

30、決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類(lèi)務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式

31、，開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢(qián)外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無(wú)外出為工需支付的車(chē)旅費(fèi)，政府部門(mén)應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)

32、行嚴(yán)格審查，對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開(kāi)辦民營(yíng)小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開(kāi)發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡(jiǎn)，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢(xún)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。于20XX年7月24日農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告于好，歡迎閱讀農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

33、。第五篇：對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工子女現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告課題：對(duì)農(nóng)民工子女生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 醫(yī)本101組員：周夢(mèng)露、樓曉情、章驍嵐、朱娜咪、劉瑩1、研究的意義 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及社會(huì)體制的進(jìn)一步改革，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力牽家?guī)Э诹魅氤鞘?。父母進(jìn)城打工，孩子進(jìn)城上學(xué)，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越突出，伴隨而來(lái)的巨大的挑戰(zhàn)也呼之欲出。在城里，這些農(nóng)民孩子的受教育環(huán)境、程度以及生活質(zhì)量的好壞都值得我們?nèi)パ芯亢退伎?，他們也需要社?huì)各界的關(guān)注及扶持。為了令社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注和了解到這些隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工孩子的身心健康，讓這群遠(yuǎn)離熟悉故土、默默成長(zhǎng)在城市邊緣的“小草”，可以像我們一樣受到關(guān)懷，健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。所以我組決定對(duì)農(nóng)村

34、外出務(wù)工者子女的現(xiàn)狀進(jìn)行查訪。2、主要內(nèi)容：?jiǎn)栴}：1. 高昂的借讀費(fèi)，由于戶籍制度的缺陷，農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)首先必須要有“四證”才能夠到暫住地附近的公辦學(xué)校就讀。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工即使持有這些證件，他們的子女想要進(jìn)好一點(diǎn)的學(xué)校也不是一件容易的事情，校方會(huì)以各種緣由拒絕接收。2. 經(jīng)濟(jì)條件差和父母文化水平偏低，也影響了農(nóng)民工孩子的學(xué)習(xí)。這些孩子的父母，大多數(shù)以打零工為生，或者做小生意，收入都不高。一些父母甚至連小學(xué)都沒(méi)讀。3. 民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差，教育設(shè)備落后，教學(xué)質(zhì)量低。他們沒(méi)有公辦學(xué)校的先進(jìn)的多媒體，有些課桌椅都是壞的，所招收的老師也沒(méi)有公立學(xué)校那么高標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有配套的練習(xí)教材3、

35、研究方案：首先，我們要大量收集關(guān)于民工子弟的相關(guān)資料，特別是在嘉興地區(qū)的情況。鑒于樓曉情和章驍嵐對(duì)搜資料比較在行，故此由她們負(fù)責(zé)。她們會(huì)利用電腦、圖書(shū)館這樣的免費(fèi)資源，從分了解到關(guān)于民工子弟的相關(guān)資料。屆時(shí)她們會(huì)將資料整理，比較、分析資料，歸納出完整，有序的材料。其次是實(shí)地考察。到附近的藍(lán)天小學(xué)，觀察這些孩子的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境、他們與同學(xué)的相處狀況。我們會(huì)適當(dāng)抽取時(shí)間，整隊(duì)人馬出動(dòng)，在藍(lán)天小學(xué)門(mén)口做隨機(jī)調(diào)查，通過(guò)與孩子的攀談，得到具體的信息。我們也會(huì)尋找來(lái)接孩子的家長(zhǎng)，在說(shuō)明情況之后，與他們一起聊聊，進(jìn)一步了解孩子的家庭情況。我們還想到，在學(xué)校允許的情況下，與校內(nèi)的老師交談，套取一定的信息，畢竟這

36、些都是孩子接觸最多的人了。然后，根據(jù)走訪調(diào)查，設(shè)計(jì)出調(diào)查問(wèn)卷。而這交給劉瑩負(fù)責(zé)，要求有針對(duì)性但有簡(jiǎn)潔明了。最后我們組會(huì)抽出一個(gè)周五下午的時(shí)間，對(duì)問(wèn)卷及所有資料信息進(jìn)行討論分析并且得出明確結(jié)論，最后由組長(zhǎng)撰寫(xiě)報(bào)告。研究條件：近兩年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民工外出打工的現(xiàn)象越來(lái)越多，目前，嘉興地區(qū)也有許多的外來(lái)農(nóng)民工涌入，在嘉興地區(qū)有藍(lán)天民工子弟小學(xué)、藍(lán)翔學(xué)校等私自學(xué)校，我們小組選擇了學(xué)校附近的藍(lán)天民工子弟小學(xué)作為主要調(diào)查點(diǎn)，進(jìn)而展開(kāi)調(diào)查。第一篇：我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告文章標(biāo)題：我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告1.現(xiàn)狀分析我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：我國(guó)職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳

37、統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以?xún)|計(jì)，職業(yè)病防治涉及三十多個(gè)行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢(shì)。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至20XX年，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺病例，其中累計(jì)死亡例，病死率。塵肺現(xiàn)患病人例。我國(guó)的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71，中毒占20，兩者占全部職業(yè)病的90。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最

38、為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失20XX億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。職業(yè)性疾患是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問(wèn)題。對(duì)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級(jí)政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢(shì)。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造

39、成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。自職業(yè)病防治法分布以來(lái)，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。我國(guó)以及形成以中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法為核心，塵肺病防治條例、放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例和使用有毒化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測(cè)，如果不加以干預(yù)，到20XX年我國(guó)塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人，20XX年將達(dá)到72萬(wàn)人；隨著我國(guó)入世，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)衛(wèi)生必然與國(guó)際慣例相接軌；職業(yè)病防治必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀隨

40、著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約等國(guó)際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生面臨新的挑戰(zhàn)。在法國(guó)、日本、韓國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國(guó)，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。存在的主要問(wèn)題近十年場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測(cè)企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，下降了近40，而場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75。檢測(cè)企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位場(chǎng)所職業(yè)危害的

41、實(shí)際情況。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，20XX年起回升，職業(yè)病檢出率在以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等；個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會(huì)保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)

42、移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。職業(yè)衛(wèi)生涉及多個(gè)部門(mén)，協(xié)同機(jī)制尚未充分建立。在一個(gè)部門(mén)內(nèi)部，也往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門(mén)之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對(duì)勞動(dòng)者的健康構(gòu)成新的威脅。急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)，惡性事件有增無(wú)減，社

43、會(huì)影響大。職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)尚未與國(guó)際接軌。疾病信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不健全。2.需求分析提出我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)是提高中華民族整體健康素質(zhì)、全面建設(shè)安全穩(wěn)定小康社會(huì)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、參與世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、建立長(zhǎng)效職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制和建立符合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的需要。3.戰(zhàn)略目標(biāo)總體目標(biāo)是為勞動(dòng)者提供安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境，讓勞動(dòng)者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健。階段性目標(biāo)是在20XX年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在20XX年煤炭、冶金、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒。20XX年基本消除矽肺。要堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、中介服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督的方針，強(qiáng)化政府職業(yè)衛(wèi)生

44、監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)資源。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)病危害的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取措施。這些措施包括：建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：依法建立符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險(xiǎn)機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場(chǎng)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。按照職業(yè)病防治法的調(diào)整對(duì)象，調(diào)節(jié)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系；按照入世要求，通過(guò)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)盡可能使我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可操作性及其可應(yīng)用性，建立適于我國(guó)職業(yè)病防治實(shí)際需要的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)重新

45、整合，整體規(guī)劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)體系；統(tǒng)一職業(yè)病、相關(guān)疾病統(tǒng)計(jì)口徑，并與國(guó)際接軌及互認(rèn)。建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評(píng)估體系，通過(guò)科學(xué)分析信息，加強(qiáng)職業(yè)中毒事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。有針對(duì)性地開(kāi)展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測(cè)檢驗(yàn)、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究，力爭(zhēng)突破束縛我國(guó)職業(yè)病防治的頸口，提高我國(guó)的職業(yè)病防治水平。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例要求，建設(shè)以國(guó)家中毒救治為中心，輻射各級(jí)地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預(yù)防和應(yīng)急救治。建立符合我

46、國(guó)國(guó)情的和場(chǎng)所健康促進(jìn)體系，通過(guò)場(chǎng)所健康促進(jìn)與健康教育活動(dòng)，提高用人單位遵法、守法的法律意識(shí)，切實(shí)履行職業(yè)病防治的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動(dòng)用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的自我防范意識(shí)。4.政策保證進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)依靠職業(yè)衛(wèi)生的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生政策措施，建立完善職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大環(huán)境。建立相關(guān)部門(mén)分工合作、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。依據(jù)職業(yè)病防治法，盡快制定國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

47、與職業(yè)病防治的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支既精通業(yè)務(wù)，又熟諳法律的高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。通過(guò)各種渠道，加大職業(yè)病防治法的宣傳，普及職業(yè)病防治知識(shí)，讓更多的勞動(dòng)者了解職業(yè)病防治常識(shí)，提高用人單位的法律意識(shí)和勞動(dòng)者自我防范意識(shí)。我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告于網(wǎng)，歡迎閱讀我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告。ra8往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門(mén)之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對(duì)勞動(dòng)者的健康構(gòu)成新的威脅。急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)，惡性事件有增無(wú)減，社會(huì)影響大。職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)尚未與國(guó)際接軌。疾病信息監(jiān)

48、測(cè)系統(tǒng)不健全。2.需求分析提出我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)是提高中華民族整體健康素質(zhì)、全面建設(shè)安全穩(wěn)定小康社會(huì)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、參與世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、建立長(zhǎng)效職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制和建立符合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系的需要。3.戰(zhàn)略目標(biāo)總體目標(biāo)是為勞動(dòng)者提供安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境，讓勞動(dòng)者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健。階段性目標(biāo)是在20XX年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在20XX年煤炭、冶金、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒。20XX年基本消除矽肺。要堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、中介服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督的方針，強(qiáng)化政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)

49、制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)資源。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)病危害的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取措施。這些措施包括：建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：依法建立符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險(xiǎn)機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場(chǎng)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。按照職業(yè)病防治法的調(diào)整對(duì)象，調(diào)節(jié)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系；按照入世要求，通過(guò)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)盡可能使我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可操作性及其可應(yīng)用性，建立適于我國(guó)職業(yè)病防治實(shí)際需要的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)重新整合，整體規(guī)劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)體系；統(tǒng)一職

50、業(yè)病、相關(guān)疾病統(tǒng)計(jì)口徑，并與國(guó)際接軌及互認(rèn)。建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評(píng)估體系，通過(guò)科學(xué)分析信息，加強(qiáng)職業(yè)中毒事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。有針對(duì)性地開(kāi)展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測(cè)檢驗(yàn)、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究，力爭(zhēng)突破束縛我國(guó)職業(yè)病防治的頸口，提高我國(guó)的職業(yè)病防治水平。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例要求，建設(shè)以國(guó)家中毒救治為中心，輻射各級(jí)地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預(yù)防和應(yīng)急救治。建立符合我國(guó)國(guó)情的和場(chǎng)所健康促進(jìn)體系，通過(guò)場(chǎng)所健康促進(jìn)與健

51、康教育活動(dòng)，提高用人單位遵法、守法的法律意識(shí)，切實(shí)履行職業(yè)病防治的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動(dòng)用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，切實(shí)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的自我防范意識(shí)。4.政策保證進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)依靠職業(yè)衛(wèi)生的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生政策措施，建立完善職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大環(huán)境。建立相關(guān)部門(mén)分工合作、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。依據(jù)職業(yè)病防治法，盡快制定國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理人才

52、培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支既精通業(yè)務(wù)，又熟諳法律的高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。通過(guò)各種渠道，加大職業(yè)病防治法的宣傳，普及職業(yè)病防治知識(shí)，讓更多的勞動(dòng)者了解職業(yè)病防治常識(shí)，提高用人單位的法律意識(shí)和勞動(dòng)者自我防范意識(shí)。我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告于網(wǎng)，歡迎閱讀我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告。ra8第二篇：我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告文章標(biāo)題：我國(guó)職業(yè)病防治調(diào)研報(bào)告1.現(xiàn)狀分析我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：我國(guó)職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以?xún)|計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個(gè)行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、

53、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢(shì)。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至20XX年，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺病例，其中累計(jì)死亡例，病死率。塵肺現(xiàn)患病人例。我國(guó)的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71，中毒占20，兩者占全部職業(yè)病的90。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失20XX億元。職業(yè)病所

54、造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。職業(yè)性疾患是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問(wèn)題。對(duì)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級(jí)政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢(shì)。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。自職業(yè)病防治法分布以來(lái)，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。我國(guó)

55、以及形成以中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法為核心，塵肺病防治條例、放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例和使用有毒化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測(cè)，如果不加以干預(yù)，到20XX年我國(guó)塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人，20XX年將達(dá)到72萬(wàn)人；隨著我國(guó)入世，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)衛(wèi)生必然與國(guó)際慣例相接軌；職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約等國(guó)際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作面

56、臨新的挑戰(zhàn)。在法國(guó)、日本、韓國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國(guó)，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。存在的主要問(wèn)題近十年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測(cè)企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，下降了近40，而工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75。檢測(cè)企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)危害的實(shí)際情況。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，20XX年起回升，職業(yè)病檢出率在以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平

57、。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等；個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會(huì)保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求