邵東縣2015年糧食生產目標管理考核辦法

1、邵東縣2015年糧食生產目標管理考核辦法 為了認真落實中央和省、市糧食生產決策部署，實現“轉方式、穩(wěn)面積、提單產、增效益”和全縣糧食總產穩(wěn)定在56萬噸以上，明確糧食生產目標責任，確保糧食生產年度目標任務的完成，縣政府決定對糧食生產實現責任制考核，特制定如下考核辦法。一、考核對象全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）、糧食加工龍頭企業(yè)、糧食專業(yè)合作組織和種糧專業(yè)大戶。二、考核細則（一）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）的考核內容及計分辦法（總分100分）1、穩(wěn)定擴大糧食生產面積（以統計報表為依據，計10分）（1）完成面積5分。完成全年糧食播種面積任務的計5分，糧食播種面積減少的不計分。（2）增加面積5分。糧食播種面積比計劃面積

2、增加5%為計滿分，每減少1%減1分，最多不超過5分。2、遏制耕地拋荒和“雙改單”（以抽查現場的調查數據為依據，計30分）（1）遏制拋荒20分。稻田無連片2畝以上拋荒的計20分，否則發(fā)現一處扣5分，最多扣20分，有一處連片5畝以上拋荒的不計分。（2）遏制水稻“雙改單”10分。以糧食生產目標任務為準，未完成任務的不計分，與上年度比較，雙季稻面積減少的不計分，每增加10%雙季稻面積加計1分；水稻高產創(chuàng)建萬畝、千畝、百畝示范片內有連片1畝以上一季稻插花的分別減3分、2分、1分。3、穩(wěn)定提高糧食單產（以現場調查測產數據為準，計6分）（1）穩(wěn)定單產3分。糧食單產與上年持平的計3分，單產下降的不計分。（2）

3、提高糧食單產3分。糧食單產比上年增加的5%為計分依據，按比例依次計分，每增加1%，計0.5分。4、糧食高產創(chuàng)建（按創(chuàng)建標準計分，計9分）（1）單產6分。承擔糧食高產創(chuàng)建示范任務，經省里驗收達到規(guī)模和目標產量的各計3分。未承擔糧食高產創(chuàng)建示范任務的，但自辦1個千畝雙季稻或1個千畝玉米片，并達到農業(yè)部相應單產要求的計滿分，單項部分未達到目標要求按驗收方案扣分或不計分。（2）績效考核3分。制定高產創(chuàng)建實施方案，由黨委、政府主要領導辦點，明確具體辦點人員，按要求樹立規(guī)范的示范標牌的計3分，每缺一項扣1分。5、早稻集中育秧示范（以調查和現場丈量數據為依據，計20分）（1）領導重視2分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

4、委、政府主要負責同志任組長的水稻集中育秧示范領導小組，主要負責人召開專題會議研究和部署示范工作，出臺了政策文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人到示范村親自蹲點親自落實示范任務。 （2）安排資金專項用于水稻集中育秧示范的計2分。 （3）示范面積10分。完成縣分配的專業(yè)化集中育秧示范任務的計10分，不是拋秧和機插秧的不計分，每少100畝大田扣1分，最多扣10分，每超過100畝大田加1分，最多加2分。(4)技術落實和臺帳落實4分。落實了農戶技術培訓計1分；落實育秧主體臺帳、一點兩人臺帳、到戶面積臺帳的計3 分，每缺一項扣1分。(5)示范效果2分。秧苗素質好、成秧率高，委托育秧農戶滿意度高，減少一季稻、在雙季稻適宜種

5、植區(qū)新擴雙季稻種植面積達到預期目標計2分；示范工作扎實，示范成效顯著，積極爭取并且能夠承擔縣級現場觀摩會的加1分。6、社會化服務（10分）（1）專業(yè)化防治4分。開展病蟲害專業(yè)化統防統治完成計劃任務計4分，按比例增減依次計分，每提高5%加1分，每減少5%減1分。（2）農機服務水平4分。機插、機耕、機防、機收綜合農機化水平（%）每項計1分。（3）普及推廣專用配方肥和開展地力有機質提升技術計2分。7、強糧惠農政策落實（10分）（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要加大發(fā)展糧食生產的資金投入，安排適度工作經費，對糧食生產的先進單位和典型實行獎勵的計5分； （2）按“誰種植、補貼誰”的原則及時按要求造表、申報、發(fā)放惠農補貼

6、資金到實際種植農戶的計5分，未按要求及時送報有關報表的分次扣1分。8、組織領導（5分）（1）目標責任2分。建立糧食生產行政首長負責制，成立糧食生產工作領導小組，并將糧食生產任務納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對村目標績效管理范疇、簽訂責任狀的計2分，否則不計分。（2）政策措施3分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府重視糧食生產工作，召開專題會議，出臺專項政策性文件和獎懲措施的計3分，否則不計分。9、有下列情形之一的，取消評選資格：A、舉報并經查實在落實惠農政策中有違規(guī)行為的或有上訪現象不及時糾正和有效處置的。B、在主要干線公路沿線有連片2畝以上拋荒和轄區(qū)內有5畝連片拋荒的（被依法征用耕地除外）。（二）對種糧專業(yè)戶的考核內容及計分辦

7、法（總分100分）1、種糧規(guī)模30分。雙季稻播種面積在100畝以上的計20分，低于上述規(guī)模不計分；糧食播種面積比上年每增加10%且雙季稻超過50%以上的加1分，依次類推最多加10分。2、生產水平20分。糧食單產不低于大戶所在地上年平均單產的計20分，否則，每低1%扣5分，最多扣20分。3、農業(yè)機械化水平25分。機耕、機插、機防、機收等綜合農機化水平達100%計滿分，低于60%不計分，其他按比例計分。4、配套技術25分。開展專業(yè)化育秧的計10分，規(guī)范化栽培技術全覆蓋的計5分，測土配方施肥技術全覆蓋的計5分，病蟲害專業(yè)化統防統治技術全覆蓋的計5分，否則不計分。有下列情形之一的，取消先進種糧大戶評選

8、資格：（1）雙季稻面積低于100畝的；（2）承租流轉耕地有拋荒或水稻直播現象的；（三）對糧食收購加工企業(yè)的考核內容及計分方法（總分100分）1.高檔優(yōu)質稻訂單生產面積1萬畝，訂單履約率60%以上的計40分。訂單生產面積每增加1000畝，加1分；每減少1000畝，減4分。2.企業(yè)自辦高檔優(yōu)質稻標準化生產基地2000畝計40分。每增加100畝，加1分；每減少100畝，減4分。3.產品優(yōu)質安全未出現任何質量安全事故計20分，主營產品獲國家級綠色食品認證的加4分，獲有機食品認證的加6分。（四）對糧食專業(yè)化合作組織的考核內容及計分方法（總分100分）1.依法登記并運作，有完善的章程與制度，有辦公場所的計

9、10分。2.雙季稻達到會員承包水田面積的50%以上，或高檔優(yōu)質稻占70%以上，計40分，每增加5個百分點加1分，最多不超過5分，少于基礎百分點不計分。3.對農戶統一供種、統一供肥、統一病蟲專業(yè)化防治面積達100%，機耕機收服務達80%，計25分。4.合作組織與糧食龍頭企業(yè)簽訂訂單生產面積在1000畝、訂單履約率80%以上的計25分，訂單面積每增加100畝加1分，每減少100畝減2.5分。三、考核實施辦法糧食生產目標考核由縣糧食生產工作領導小組辦公室（辦公室設縣農業(yè)局）具體負責。分階段進行考核，年底進行綜合評定計分。規(guī)模種糧大戶、糧食加工企業(yè)及糧食專業(yè)化合作組織由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）在3月底以前申報后進行分段考核。年終考核結果報縣人民政府糧食生產領導小組審定。四、有關考核依據 出臺的政策措施以文件原件為準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糧食生產的有關投入以財政所資金支付憑證為準；糧食訂單生產面積、各類社會